分包商安全管理PPT.ppt

,分包商安全管理,安全部,分包商管理的意義,分包商管理的現(xiàn)狀,分包商管理的內(nèi)容,分包商管理的方向,1,2,3,4,目錄,Contents,前言,隨著公司業(yè)務的快速增長，分包商隊伍不斷增加，分包工程所占比重也越來越大，分包商在工程項目建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，他們?yōu)楣镜陌l(fā)展做出了突出的貢獻。但由于作業(yè)人員大部分來自農(nóng)民工，崗位技能低、安全意識淡薄、自我防護能力差，是習慣性違章的多發(fā)群體，即是遏制安全事故發(fā)生的關(guān)鍵。我們要將分包商納入公司統(tǒng)一管理，按照“五同”原則實施，大力灌輸分包商“安全+”管理，強化過程監(jiān)控、評價和考核工作。,分包商管理的意義,1,分包商管理的意義,分包商管理的意義,董事長工作報告中強調(diào)要將分包隊伍的安全質(zhì)量工作納入項目部統(tǒng)一管理，做到與自有隊伍同標準、同要求、同培訓、同檢查、同考核，對安全質(zhì)量責任制落實不力的分包隊伍，要嚴肅追責或清退。對疏于管理分包隊伍的，各單位要追究項目經(jīng)理和相關(guān)人員的責任。,意味著做好分包商安全管理工作，是貫徹落實“生命至上，安全發(fā)展”的科學發(fā)展理念，是增強公司核心競爭力的重要手段，是落實央企社會責任，樹立企業(yè)形象的必然要求。,01,覆蓋整個生產(chǎn)過程,02,03,切實履行（總）承包方安全責任,社會和諧,分包商管理的意義,影響范圍：,分包商管理的現(xiàn)狀,2,分包商管理的現(xiàn)狀,工程分包是實現(xiàn)資源組合、提高競爭力的重要手段，為企業(yè)降低了用工成本，是符合現(xiàn)階段市場發(fā)展規(guī)律的。隨著公司業(yè)務的增長或步入新的領(lǐng)域，我們要提前做好總承包商的準備，從思想和工作方法上都要發(fā)生改變，做好“小業(yè)主，總承包”。,據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年度，公司正在使用的分包商約150余個，外協(xié)用工約6000人，占公司從業(yè)人員的總數(shù)70%。因此，可看出做好分包商安全管理的重要性。,分包商管理的現(xiàn)狀,近年來，建筑行業(yè)內(nèi)發(fā)生的安全事故，多數(shù)是分包人員，即農(nóng)民工占主體，這類人員安全技能、安全意識及自我防護能力較差，正是我們想要抓的重點和難點。,分包商管理的內(nèi)容,3,分包商管理的內(nèi)容,1.資質(zhì)評審和準入營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表資格證書、施工業(yè)績、安全生產(chǎn)許可證和近三年施工安全記錄項目負責人、項目安全管理人員、特種（設(shè)備）作業(yè)人員的資質(zhì)證書；工程技術(shù)人員的工作業(yè)績和能力。,分包商管理的內(nèi)容,1.資質(zhì)評審和準入主要機械、特種設(shè)備的檢驗報告、檢驗合格證書及使用登記證在供應商合格庫中挑選，安全資信審查執(zhí)行“一票否決”。,2.招投標會議按照公司集中采購管理辦法規(guī)定的A、B、C、D級管理要求，選擇上公司總經(jīng)理或董事長辦公會。規(guī)定時間發(fā)布招投標文件，評審選定分包方。,分包商管理的內(nèi)容,3.簽訂協(xié)議分包商有能夠滿足施工需要的技術(shù)資料分包工程范圍已經(jīng)按規(guī)定程序經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準分包工程價格及分包商已經(jīng)公司確認簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)職責及社會責任嚴禁再分包、轉(zhuǎn)包工程,4.安全培訓對主要管理人員進行警示教育對作業(yè)人員進行安全培訓，經(jīng)考核合格后上崗作業(yè)安全培訓側(cè)重于現(xiàn)場高風險作業(yè)督班前會、“三工”活動開展情況利用“二維碼”等新工具進行監(jiān)督管理,分包商管理的內(nèi)容,5.過程監(jiān)控對分包商的人員、設(shè)備等資源投入情況進行檢查對分包商的安全、質(zhì)量、進度管理進行監(jiān)督對分包商工程保險、工傷保險購買情況進行檢查對現(xiàn)場技術(shù)和安全保證措施落實情況進行檢查對高風險作業(yè)實施全程監(jiān)控,6.考核和評價規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況主要管理人員的安全履職情況作業(yè)人員的習慣性違章情況安全生產(chǎn)投入落實情況安全文明施工實施情況,分包商管理的內(nèi)容,未認真執(zhí)行“五同”管理要求，缺失監(jiān)管力存在盲目趕工、盲目壓縮工期的情形缺乏項目建設(shè)、檢修過程的質(zhì)量監(jiān)管項目主要負責人、安全管理人員未持安全生產(chǎn)考核證或配備不足安全教育培訓、安全防護設(shè)施等安全投入不及時或不到位未找到行之有效的監(jiān)控方法合同約束性不強或執(zhí)行力衰減,暴露出的突出問題承包方,分包商管理的內(nèi)容,暴露出的突出問題分包方,主要負責人、安全管理人員意識淡薄以利益為中心，忽視安全生產(chǎn)作業(yè)人員整體技能水平偏低安全投入上投機取巧作業(yè)人員流動性大，進出管理松散個人素養(yǎng)參差不齊，給安全管理帶來較大難度,分包商管理的內(nèi)容,管控措施提高準入門檻,加強招標管理，嚴格資格審查，提高準入門檻，優(yōu)選分包商、勞務隊伍及外協(xié)工，特別是重點關(guān)注，優(yōu)先考慮那些“組織健全、管理規(guī)范、業(yè)績突出、誠信度高”的分包商。正確分析、評估現(xiàn)有分包商的實際履約能力，避免任務過度集中在某一些特定隊伍。要積極引進新的具有實力的分包商，嚴格管理，形成新老隊伍之間的良性競爭局面。,分包商管理的內(nèi)容,管控措施健全管理機構(gòu),分包商安全管理是一項系統(tǒng)工作，需要承包方和分包方齊抓共管方可見成效。應指派專人負責分包商的日常管理，如人員統(tǒng)計建檔、用工合同管理、持證上崗以及教育培訓、工資發(fā)放、投訴處理等工作，并建立健全通暢的信息溝通機制，確保信息及時暢通。,分包商管理的內(nèi)容,管控措施加強教育培訓,將分包商的安全教育培訓作為工作重點，針對作業(yè)人員法制觀念不強，勞動技能不高，安全意識不足等特點，要采取多種形式，制定周密計劃，加大資金投入，大力開展普法教育技能培訓和崗位安全教育培訓，確保每個作業(yè)人員進過培訓，才能上崗。重點開展安全意識、安全操作技能及應急避險知識的培訓。利用“工具箱、安全體驗館”等新工具、新設(shè)備進行安全培訓，減少理論宣講、紙上談兵，利用真實場景進行模擬，提高培訓效果。,真實體驗施工場景,分包商管理的內(nèi)容,管控措施加強過程監(jiān)管,監(jiān)督分包商切實履行自身的安全責任，監(jiān)督分包商資源配置到位情況、安全管理體系運行情況、安全管理人員配置情況、特種作業(yè)人員持證情況、技術(shù)和安全保證措施落實情況、安全防護設(shè)施落實情況、勞保用品發(fā)放情況等。重點檢查作業(yè)人員的“三違”行為，通過專項治理活動，有效遏制“三違”行為，減少事故隱患。重點檢查風險作業(yè)的安全措施落實情況，嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度。,分包商管理的內(nèi)容,管控措施加強考核評價,制定分包商考核細則、考核清單，要把隊伍性質(zhì)（掛靠或?qū)嶓w）、安全能力及績效、人員穩(wěn)定性（自由員工數(shù)量）、人員狀況（持證情況、技能水平）、維權(quán)等作為重要考核指標，并組成考核小組認真進行考核評價。根據(jù)公司誠信建設(shè)要求及“黑名單、綠名單”制度，對于掛靠、層層轉(zhuǎn)分包、發(fā)生嚴重質(zhì)量安全問題、發(fā)生群體性事件、組織裹脅員工威脅承包方等情形，堅決清退。,分包商管理的內(nèi)容,管控措施統(tǒng)一管理、平等相待,按照“五同”管理要求，將分包商納入項目統(tǒng)一管理，同要求，同待遇。要懷有一顆“尊重勞動平等相待”的愛心，加強與他們的溝通、解決他們的實際困難，凝聚人心。要做好調(diào)研，細致分析，有針對性的創(chuàng)造條件關(guān)愛勞務人員。施工營地要實施標準化建設(shè)，設(shè)置職工書屋、體育場、健身房等基礎(chǔ)設(shè)施，豐富業(yè)余生活。要提供法律援助，幫助大家正確維權(quán)。,分包商管理的方向,4,分包商管理的方向,從管理分包商到培育分包商,分包商管理信息化,建立分包商安全管理體系,打斷壟斷，主動培育我們需要的分包方讓分包方融入我們的管理體系與文化,納入公司信息化管理平