檢察官德能勤績(jī)廉述職報(bào)告

檢察官德能勤績(jī)廉述職報(bào)告 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們 : 區(qū)六屆人大一次會(huì)議以來(lái)，院黨組帶領(lǐng)全院干警在區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十 x屆 真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議和檢察長(zhǎng)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞服務(wù) “兩個(gè)率先 ”，建設(shè) “平安廣陵 ”，突出抓好查辦與預(yù)防職務(wù)犯罪、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督等各項(xiàng)檢察工作，積極推進(jìn)檢察改革，努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為促進(jìn)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)公平正義作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 一、銳意改革，勇于探索，積極構(gòu)建業(yè)務(wù)工作新機(jī)制 按照高檢 院有關(guān)檢察制度改革精神，院領(lǐng)導(dǎo)班子在成立之初就提出，本年度業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)是積極推進(jìn)檢察改革，努力尋求新型辦案模式。 今年以來(lái)，我們?cè)诠V部門主要進(jìn)行了四個(gè)方面的改革。一是全面推行主訴檢察官辦案責(zé)任制。進(jìn)一步更新執(zhí)法觀念，轉(zhuǎn)變管理職能，在公訴部門設(shè)置了 3個(gè)主訴檢察官辦案組，同時(shí)對(duì)選任制度、辦案制度、配套制度進(jìn)行修改完善，初步形成了責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的辦案工作新機(jī)制。二是積極開(kāi)展普通程序簡(jiǎn)易審。從提高訴訟效率和節(jié)約訴訟成本的目的出發(fā)，我們與區(qū)法院共同商討制定了刑事案件適用普通程序簡(jiǎn)便審理的審理辦法，在法律規(guī)定 范圍內(nèi)，對(duì)法庭訊問(wèn)、質(zhì)證及辯論范圍進(jìn)行適當(dāng)簡(jiǎn)化。三是率先試行量刑建議制度。為了切實(shí)提高干警執(zhí)法水平，拓展公訴職能，強(qiáng)化內(nèi)部制約考核，加強(qiáng)審判監(jiān)督，我院在全市率先推行了量刑建議試點(diǎn)，今年 3月份以來(lái)，共向法庭提出量刑建議 146次， 95%以上被采納。目前這項(xiàng)改革已被市院在全市檢察系統(tǒng)進(jìn)行推廣。四是努力探索證據(jù)開(kāi)示和公訴引導(dǎo)偵查制度。通過(guò)這項(xiàng)制度的施行，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法透明度，強(qiáng)化了外部監(jiān)督，提高了訴訟效率，節(jié)約了訴訟成本。 我們?cè)趥刹楸O(jiān)督部門著力推行主辦檢察官介入案件引導(dǎo)偵查的試點(diǎn)。要求各主辦檢察官對(duì)情節(jié)惡劣、影 響較大的重、特大案件堅(jiān)持適時(shí)介入，圍繞公訴，提前掌握案情，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)查、取證，取得了較好的效果。如今年 11月，市區(qū)皇宮花苑李 故意殺人案發(fā)生后，我們高度重視，研究決定由檢察長(zhǎng)和分管檢察長(zhǎng)帶領(lǐng)偵查監(jiān)督科、公訴科干警迅速介入偵查，立足 “零口供 ”，與公安偵查人員共同研究確定偵查方向，收集固定證據(jù)，為順利公訴該案打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。 我們?cè)诜簇澆块T重點(diǎn)推行了兩大改革。一是創(chuàng)新偵查理念，構(gòu)建高效機(jī)制。我們成立了由分管檢察長(zhǎng)、反貪局長(zhǎng)參加的偵查指導(dǎo)調(diào)控中心，建立線索信息庫(kù)， 的或久查未決的線索、存查線索、積存線索及新受理的線索輸入微機(jī)，定期檢索，滾動(dòng)使用。偵查中，集中突破，合理配置緊張的偵查力量，我們將技術(shù)科與反貪局合署辦公，重兵合圍，配足配齊技術(shù)力量，強(qiáng)化自偵科技含量 ;將反貪局隸屬的兩個(gè)科室改組為四個(gè)辦案小組，通過(guò)人才資源重組，實(shí)現(xiàn)偵查力量?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)。案件突破后，多路出擊，分組取證，確保外圍證據(jù)的及時(shí)到位，不給犯罪嫌疑人隱匿和毀滅證據(jù)、訂立攻守同盟的機(jī)會(huì)，達(dá)到以快致勝。立案后，專人承辦，責(zé)任到人，提高所辦案件的準(zhǔn)確程度。這一做法被作為經(jīng)驗(yàn)在全省反貪工作會(huì)議上交流，后又被市、省 院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法思想，強(qiáng)化人性化執(zhí)法。今年以來(lái)，我們注重以觀念更新推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法，以 “人性化 ”措施促進(jìn)文明執(zhí)法。我們制定了文明辦案十規(guī)范，要求辦案干警牢固樹(shù)立 “打擊犯罪與保障人權(quán)并重 ”的執(zhí)法觀念，在各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)上強(qiáng)化 “以人為本 ”的人性化辦案思想，以依法、公正為前提，注重維護(hù)案件當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，給予當(dāng)事人人文關(guān)懷。實(shí)踐表明，這一做法真正實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。 通過(guò)上述主要業(yè)務(wù)部門一系列的改革措施，我們?nèi)〉昧讼踩说某煽?jī)。今年來(lái)，共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件 236件 312人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕 222件 293人 ;受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴各類刑事犯罪案件 288件 390人，經(jīng)審查提起公訴 261件 345人，依法移送上級(jí)檢察機(jī)關(guān)起訴 3件 6人，無(wú)一錯(cuò)漏 ;反貪部門受理各類職務(wù)犯罪線索 57件，立案 14件，所立案件大要案達(dá) 其中有市政工程總公司李 侵吞 30余萬(wàn)元的貪污案，省水利科學(xué)研究所孫 35萬(wàn)余元的挪用案，揚(yáng)州冶金機(jī)械有限公司 4人涉嫌貪污、受賄的串案、窩案等，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失 200余萬(wàn)元。 二、拓寬渠道，加強(qiáng)監(jiān)督，努力維護(hù)公平正義。 院黨組要求各部門一定要認(rèn)真履行法律 監(jiān)督職能，科學(xué)采用監(jiān)督方式，注重監(jiān)督的效果，堅(jiān)持把執(zhí)法不公、打擊不力作為監(jiān)督的重點(diǎn)，依法糾正在執(zhí)法中出現(xiàn)的該立不立、該捕不捕、錯(cuò)捕漏捕等問(wèn)題。 一年來(lái)，我院依法追捕 5人，追訴 2人，不捕 13人，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出說(shuō)明不立案理由通知書 7份，偵查機(jī)關(guān)均立案?jìng)刹椤Ｏ虬赴l(fā)單位或偵查部門發(fā)出檢察建議書 7份。 拓展監(jiān)督方式，加強(qiáng)民行工作。我們以為民解難為核心，以辦理抗訴案件為重點(diǎn)，抓好辦案效率、辦案質(zhì)量和辦案效果，切實(shí)開(kāi)展民行檢察工作。今年受理各類民事、行政申訴案件 21件 ;立案審查 15件 ;提請(qǐng)和建議上級(jí)院抗訴 3件。在 辦理民行案件中，我們以維護(hù)當(dāng)事人的利益為先，不就案辦案，注重解決問(wèn)題，從維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益出發(fā)，充分運(yùn)用法律監(jiān)督形式的多樣性，采取發(fā)檢察建議書、與承辦案件的法官交換意見(jiàn)等形式予以監(jiān)督。去年 9月，我院辦理市院交辦的一起合同糾紛申訴案，采用檢察建議這種新形式予以監(jiān)督糾正，為申訴人挽回經(jīng)濟(jì)損失 15萬(wàn)余元的案例被檢察日?qǐng)?bào)報(bào)導(dǎo)。 堅(jiān)持 “三個(gè)并重 ”，推進(jìn)瀆檢工作。院黨組緊緊圍繞 “有案必辦、突出重點(diǎn)、數(shù)質(zhì)并重、強(qiáng)化效果 ”的工作思路，采取切實(shí)措施，積極推進(jìn)瀆職侵權(quán)檢察工作。今年受理瀆職侵權(quán)案線索 6件，偵查、結(jié)案 1件。 工作中，我們堅(jiān)持辦案的法律效果與社會(huì)效果并重。針對(duì)發(fā)案單位管理制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)出檢察建議 9份 ;與近 20個(gè)單位建立了定期聯(lián)系制度，加大宣傳，增進(jìn)共識(shí)，熱情幫助有關(guān)單位解決管理中的實(shí)際困難。 三、圍繞大局，打防結(jié)合，積極參與綜合治理。 根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府關(guān)于實(shí)施社會(huì)治安綜合治理的要求，結(jié)合創(chuàng)建 “全國(guó)最安全地區(qū) ”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí) “嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)治 ”方針，積極開(kāi)展具有檢察特色的綜合治理工作。 一是以維護(hù)穩(wěn)定為著眼點(diǎn)，積極開(kāi)展控告申訴檢察工作。去年，我院共受理各類來(lái)信來(lái)訪 110件，全部得到妥善處理。 工作中，堅(jiān)持 “三個(gè)百分之百 ”即對(duì)來(lái)訪群眾堅(jiān)持百分之百接待，對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的堅(jiān)持百分之百受理，對(duì)署名舉報(bào)堅(jiān)持百分之百答復(fù)。今年共對(duì)39件署名舉報(bào)進(jìn)行了答復(fù)，并對(duì)舉報(bào)有功者進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。凡重大和涉及疑難案件的舉報(bào)，或是點(diǎn)名要求檢察長(zhǎng)接待的來(lái)訪，均安排檢察長(zhǎng)接待。一年來(lái)，檢察長(zhǎng)共接待處理各類案件 4件，當(dāng)場(chǎng)答復(fù) 4件。 二是以檢校共建為依托，積極開(kāi)展青少年維權(quán)工作。針對(duì)未成年人犯罪案件增多的實(shí)際情況，堅(jiān)持開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、建立未成年人犯罪檔案、法庭發(fā)表教育詞等系列活動(dòng)，做到融治于 “教 ”，融教于 “防 ”，去年共對(duì) 2名失足青 少年進(jìn)行跟蹤幫教，其中一名學(xué)生經(jīng)過(guò)我們的幫教，不僅悔過(guò)自新，而且以較好成績(jī)考入高中。 三是以預(yù)防中心為紐帶，深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)，分別開(kāi)展同步預(yù)防、宣教預(yù)防、參謀預(yù)防等不同預(yù)防活動(dòng)。分管檢察長(zhǎng)親自到轄區(qū)內(nèi)上法制課，印制預(yù)防職務(wù)犯罪材料匯編手冊(cè) 200余份，上法制教育課 30余次，上萬(wàn)人接受了教育。在深化 “五個(gè)一 ”個(gè)案預(yù)防的基礎(chǔ)上，實(shí)行了 “一崗雙責(zé) ”責(zé)任制，規(guī)定誰(shuí)承辦案件誰(shuí)負(fù)責(zé)預(yù)防，使預(yù)防與辦案融為一體 ;在開(kāi)展專項(xiàng)和行業(yè)等預(yù)防過(guò)程中，實(shí)行了質(zhì)量與廉政 “雙合同制 ”，達(dá)到了 “工程優(yōu)質(zhì)，干部?jī)?yōu) 秀 ”的雙優(yōu)目的。 四是充分利用法律手段，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “清障鋪路 ”。我們黨組一班人牢固樹(shù)立發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的觀念，自覺(jué)把檢察工作置于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局中去認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮檢察職能，努力提供各項(xiàng)法律服務(wù)。如城東、湯汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地征用、房屋拆遷過(guò)程中，由于極少數(shù)不法分子造謠惑眾，引起一些不明真相的群眾鬧事，影響了整體推進(jìn)。我院積極介入偵查，對(duì)個(gè)別不法分子繩之以法，對(duì)群眾耐心宣講法律政策，認(rèn)真做好疏導(dǎo)和教育工作，及時(shí)鈍化了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定。 四、以人為本，提升素質(zhì)，切實(shí)提高干 警執(zhí)法水平 黨組一班人堅(jiān)持以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平為目標(biāo)，著力打造 “素質(zhì)、機(jī)制、人心 ”三大工程，努力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。 1、素質(zhì)教育常抓不懈。一方面我們重視人員的政治思想教育。我們組織全院干警深入學(xué)習(xí) “三個(gè)代表 ”重要思想，邀請(qǐng)市委黨校的教授來(lái)院進(jìn)行 “牢記兩個(gè)務(wù)必，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng) ”專題輔導(dǎo)，利用正、反面典型強(qiáng)化形象教育，幫助全院干警牢固樹(shù)立正確的權(quán)利觀、名利觀、地位觀。今年還重點(diǎn)開(kāi)展了以 “強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義 ”為主題的教育活動(dòng)，著力查找和解決在執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為和執(zhí)法作風(fēng)方面存在的一些不容 忽視的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，共制定、修訂了 18項(xiàng)規(guī)章制度，努力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。另一方面我們注重人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院為載體，使學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。目前，全院具有法律大專以上學(xué)歷的占 3名干警通過(guò)全國(guó)司法考試。班子成員帶頭興學(xué)習(xí)、調(diào)研之風(fēng)，今年以來(lái)，班子成員共完成調(diào)研文章 8篇，在省、市級(jí)報(bào)刊上發(fā)表 4篇。在班子的帶動(dòng)下，全院干警積極響應(yīng)，共撰寫調(diào)研文章86篇，其中被國(guó)家級(jí)刊物采用 4篇，被省級(jí)采用 13篇，被市級(jí)采用31篇，干警綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有了明顯提高。 2、機(jī)制建設(shè)營(yíng)造 氛圍。我們黨組一班人深知排頭兵的作用，所以我們要求班子成員 :一是要把自己作為 “旗幟 ”。建立健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度、黨組議事規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制原則，身教重于言傳，我們每位檢察長(zhǎng)做到每年至少承辦一起自偵和起訴案件，并出庭支持公訴。二是把中層干部作為 “車頭 ”。每月召開(kāi)一次中層干部會(huì)，交流工作，相互促進(jìn)，強(qiáng)化中層骨干的示范作用。三是在干警中開(kāi)展 “四講四比 ”活動(dòng)，全力營(yíng)造 “比、學(xué)、趕、幫、超 ”的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。 3、人心工程創(chuàng)造凝聚力。我們要求全體黨組成員及時(shí)了解干警的思想狀況，努力發(fā)現(xiàn)干警身上的 “閃光點(diǎn) ”，對(duì)個(gè)別干 警存在的問(wèn)題幫助其分析原因，共同探討解決的方法，與干警 “零距離 ”談心，做干警的朋友，為干警解決實(shí)際困難。一年來(lái)，院黨組在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，為 5名干警解決了住房補(bǔ)貼問(wèn)題，幫助多名干警解決子女上學(xué)、入托問(wèn)題。 五、強(qiáng)化管理，深化制約，建立拒腐防變的內(nèi)部機(jī)制 一是規(guī)范公務(wù)行為，通過(guò)制度管人。年初，我院就與各部門負(fù)責(zé)人層層簽訂了一崗雙責(zé)責(zé)任書，明確 “誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) ”制度。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與自身反腐敗工作與其他業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實(shí)、一起考核，并規(guī)定了 “一票否決制 ”，即只要出現(xiàn)腐敗問(wèn)題，就不能參加各項(xiàng)評(píng)優(yōu)。要求 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法，要求主要領(lǐng)導(dǎo)干部在年終述職時(shí)一并述廉，匯報(bào)一年來(lái)的廉政情況，接受全院干警的監(jiān)督。在原有制度的基礎(chǔ)上，我們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于堅(jiān)決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)的緊急通知精神，重新修訂了公務(wù)接待制度，堅(jiān)持做到重大干部人事任免和重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等決策必須由檢察長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例。我們對(duì)公務(wù)用車、通訊工具進(jìn)行了統(tǒng)一登記上報(bào)，有效地防止了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)報(bào)支費(fèi)用、違規(guī)占用公用交通工具的情況，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干警 8小時(shí)以外行為規(guī)范的管理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女執(zhí)行從業(yè)規(guī)定的情況、住房等情況進(jìn)行檢查，無(wú)一人違反規(guī)定。 二是規(guī)范執(zhí)法行為，通過(guò)制度管案。今年以來(lái)，為進(jìn)一步落實(shí) “公正執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督 ”的執(zhí)法思想，我們積極完善辦案責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，制定下發(fā)了立案監(jiān)督工作暫行規(guī)則、刑事裁判審查考核及協(xié)調(diào)辦法、扣押、凍結(jié)款物管理辦法等一系列制度，力求達(dá)到流程化操作，規(guī)范化管理，文明化辦案。通過(guò)規(guī)范化管理，有效地杜絕了諸如超期羈押、違法辦案等違法違紀(jì)問(wèn)題，從源頭上預(yù)防腐敗的滋生，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。 三是規(guī)范監(jiān)察 行為，通過(guò)案件管人。今年以來(lái)，我們根據(jù)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的精神，結(jié)合我院實(shí)際摸索出一套通過(guò)對(duì)案件進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)人的監(jiān)督。首先，我院在年初就制定并下發(fā)了關(guān)于執(zhí)法監(jiān)察工作的實(shí)施意見(jiàn)，把不批捕、不起訴、撤案、無(wú)罪判決等十種案件列為執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn) ;其次，通過(guò)量刑建議訴訟制度的改革，加強(qiáng)對(duì)公訴案件質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督 ;第三，通過(guò)對(duì)自偵部門案件的 “四評(píng) ”制度，了解自偵案件質(zhì)量和干警執(zhí)法廉潔狀況 ;第四，通過(guò)派員執(zhí)法監(jiān)察到辦案現(xiàn)場(chǎng)、安全防范預(yù)案?jìng)浒钢贫?、大要案分管檢察長(zhǎng) “跟班作業(yè) ”等形式開(kāi)展辦案安全防范工作，為案件質(zhì)量提 供保證。 六、暢通途徑，豐富形式，打造拒腐防變的外部環(huán)境 一是重視信訪舉報(bào)，做好信訪件的核實(shí)處理工作。今年以來(lái)，我院科學(xué)配置控申部門的力量，確保人民群眾舉報(bào)、控告的渠道暢通，特別是牽涉到我院的執(zhí)法公正的人和事，不管是年代久遠(yuǎn)還是事情細(xì)小，都認(rèn)真接待，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真處理，確保信訪首辦責(zé)任制的落實(shí)到位。 二是拓寬外部監(jiān)督渠道，確保社會(huì)監(jiān)督落到實(shí)處。我們重新調(diào)整、聘請(qǐng)了 11名人大代表、政協(xié)委員等各界人事?lián)涡乱粚脵z風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員，并就工作形式等制定了規(guī)則。此外，我們與公安機(jī)關(guān)、人民法院建立了聯(lián)席會(huì)議制度，在統(tǒng)一執(zhí)法理念的同時(shí)，主動(dòng)征求他們對(duì)我們工作中的意見(jiàn)和建議，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。 三是加強(qiáng)對(duì)人大的匯報(bào)工作。今年以來(lái)，我們?yōu)榍袑?shí)改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，主動(dòng)接受人大的監(jiān)督，規(guī)范對(duì)人大個(gè)案檢查的匯報(bào)工作，統(tǒng)一管理、備案，要求所有向人大匯報(bào)的案件情況，要及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。我們今年已經(jīng)有 6名檢察員接受了人大機(jī)關(guān)和部分代表的述職評(píng)議，人大以及部分代表對(duì)述職的幾名同志的工作表示了認(rèn)可。 同志們，回顧 200們雖然取得了一定成績(jī)，但也清醒地看到，仍存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為 :一是查辦職務(wù)犯罪的深度和廣度離人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)還有差距 ;二是干警的執(zhí)法水平和辦案能力有待進(jìn)一步提高 ;三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法不夠嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)行辦案制度及辦案紀(jì)律不到位的現(xiàn)象不同程度存在 ;四是關(guān)心干警生活、工作的措施還有待于進(jìn)一步落實(shí) ;五是一線力量不足和辦案經(jīng)費(fèi)短缺等困難，更需要各方面的關(guān)心和支持。對(duì)此，我們黨組一班人將在今后的工作中團(tuán)結(jié)一致，加倍努力，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。 報(bào)告二：檢察官德能勤績(jī)廉 述職報(bào)告 我院黨組在市檢察院、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的有力監(jiān)督下，按照市委 “四用發(fā)展 ”要求，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，注重角色轉(zhuǎn)變，敏于思考創(chuàng)新、勇于攻堅(jiān)克難，在德能勤績(jī)廉方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、較好完成了各項(xiàng)檢察工作。現(xiàn)將班子理論學(xué)習(xí)、檢察業(yè)務(wù)和廉政建設(shè)方面的情況匯報(bào)如下 : 一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)思考，提升科學(xué)統(tǒng)籌能力 黨組能深刻認(rèn)識(shí)到理論成熟是政治成熟的基礎(chǔ)，堅(jiān)持長(zhǎng)期、正確的學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力，執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量的前提。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論研學(xué)，不斷提高自身政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。 (一 )堅(jiān)持用理論升華來(lái)保證政治上的堅(jiān)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，積極參加實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、 “解放思想大討論 ”、 “檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則 ”等系列教育活動(dòng)，使自己的黨性鍛煉得到了加強(qiáng)，黨性黨風(fēng)進(jìn)一步養(yǎng)成，不斷增強(qiáng)自身的政治敏銳性和鑒別力，在學(xué)習(xí)工作中理解好、貫徹好、執(zhí)行好黨的各項(xiàng)路線、方針、政策。 (二 )堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為執(zhí)法實(shí)踐提供指引。自覺(jué)樹(shù)立崇尚法治、平等保護(hù)、司法文明、程序正義等現(xiàn)代法治理念。在被任命為城廂區(qū)檢察院代檢察長(zhǎng)后能較快轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)新崗位、 新要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，端正執(zhí)法思想，將檢察工作與促進(jìn)城廂社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。立足崗位，求真務(wù)實(shí)，將學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為正確全面履行檢察職能的內(nèi)在推動(dòng)力，自己的政治思想覺(jué)悟、駕馭和指導(dǎo)各項(xiàng)檢察工作的能力得到有效提高。 (三 )堅(jiān)持用扎實(shí)法學(xué)知識(shí)促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。能立足本職，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求，研究新時(shí)期檢察工作特點(diǎn)、規(guī)律，帶頭研學(xué)檢察業(yè)務(wù)和法律知識(shí)，不斷豐富以憲法為核心的法學(xué)知識(shí)和檢察實(shí)務(wù)能力。黨組書記、檢察長(zhǎng)陳寧帶頭撰寫的關(guān)于開(kāi)展檢察和解工作的意見(jiàn)等多篇論文，經(jīng)市檢察院和市法院研究討論后聯(lián)合發(fā) 文指導(dǎo)全市開(kāi)展檢察和解工作，得到了省院的充分肯定并在全省范圍進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)發(fā)，同時(shí)其被受聘為市人大法律專家咨詢委員會(huì)委員，為創(chuàng)建 “學(xué)習(xí)型檢察院 ”和 “學(xué)習(xí)型檢察官 ”帶了好頭。 二、公正高效履行職責(zé)，推進(jìn)業(yè)務(wù)有序發(fā)展 始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上和憲法法律至上原則，嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事，遵循司法規(guī)律，遵守司法程序，恪盡職守，不越權(quán)、不失職，切實(shí)將履行法律監(jiān)督職責(zé)與促進(jìn)轄區(qū)社會(huì)和諧發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。 (一 )強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，全面履行監(jiān)督職責(zé)。強(qiáng)化對(duì)刑事、民事和行政訴訟的法律監(jiān)督力度。共開(kāi)展立案監(jiān)督 8件 10人，監(jiān)督 公安機(jī)關(guān)立案 5件 7人，撤銷立案 3件 3人，改變公安機(jī)關(guān)不當(dāng)定性 10起，發(fā)出檢察建議書 35份、糾正違法通知書 17份，發(fā)出提供法庭審判所需證據(jù)材料意見(jiàn)書 17份，不予批準(zhǔn)逮捕案件補(bǔ)充偵查提綱 6份，提出完善證據(jù)形式、收集固定證據(jù)、取證重點(diǎn)等方面的意見(jiàn)，引導(dǎo)調(diào)查取證 ,有效加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)后期偵查活動(dòng)的監(jiān)督。今年共追捕到案漏犯 38人，追訴漏罪 7起，追訴漏犯 4人。完善偵捕訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì) “批捕在逃 ”、 “另案處理 ”、因事實(shí)不清、證據(jù)不足不予批捕及隨意變更強(qiáng)制措施的跟蹤監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偵查機(jī)關(guān)在案件偵查過(guò)程 中存在的違法和不規(guī)范行為。對(duì)法院確有錯(cuò)誤的判決及時(shí)提出抗訴 2件 4人，有效強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督。民行檢察工作通過(guò)加強(qiáng)與上級(jí)院溝通協(xié)調(diào)，努力拓寬案源，提高提請(qǐng)抗訴、建議提請(qǐng)抗訴案件的采納率和抗訴案件的改判率。共受理民行申訴案件 17件，立案審查 4件，建議提請(qǐng)抗訴 5件，市院采納 3件，提請(qǐng)抗訴 1件。積極促成申訴案件和解，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，辦案中促成當(dāng)事人達(dá)成檢察和解 5件。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的法院錯(cuò)誤執(zhí)行、怠于執(zhí)行以及執(zhí)行不規(guī)范等問(wèn)題，積極運(yùn)用檢察建議開(kāi)展監(jiān)督，發(fā)出再審檢察建議 1件，提請(qǐng)抗訴、再審檢察建議的案件經(jīng)法院再審改判 3件，向法院發(fā)出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議 4份，均獲法院采納并糾正，向其他單位發(fā)出督促提起刑事附帶民事訴訟的檢察建議 12件均獲采納，推動(dòng)其提起刑事附帶民事訴訟 5件，為國(guó)家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì) 13萬(wàn)多元人民幣。共受理法官民事裁判及執(zhí)行瀆職案件線索 3件 3人，在辦理民事、行政申訴案件中發(fā)現(xiàn)并移送其他刑事犯罪案件線索 10件 10人。 (二 )強(qiáng)化職能意識(shí)，加大自偵辦案力度。辦案是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法成效和執(zhí)法水平的體現(xiàn)，是履行法律監(jiān)督職能，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的基本途徑。針對(duì)自偵案件辦案阻力大、干擾多、涉案人員關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)，積極主動(dòng) 加強(qiáng)與黨委、人大和上級(jí)院的聯(lián)系，在辦案中靠前組織指揮，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，突出辦案重點(diǎn)，加大辦案力度。共受理各類貪污賄賂犯罪線索 27件，立案?jìng)刹?9件14人，涉案金額 84萬(wàn)元，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失 33萬(wàn)元。 (三 )樹(shù)立和諧意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持以增強(qiáng)人民群眾安全感為目標(biāo)，切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。共受理各類提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件 382件 556人，經(jīng)審查批準(zhǔn)和決定逮捕 368件 527人。共受理審查起訴案件 415件 630人，經(jīng)審查提起公訴 381 件和 577人，移送市院審查起訴 14件 25人，辦案質(zhì) 量和效率進(jìn)一步提高。積極探索輕微刑事案件快速辦理、不捕說(shuō)理和檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)及出庭支持公訴工作機(jī)制，有效保證案件質(zhì)量。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，依法不捕 29人，不訴 15件 15人。積極開(kāi)展全市首家量刑建議試點(diǎn)工作，取得良好的試行效果。開(kāi)展案件督察 66件 86人，提出不同意見(jiàn) 17件 23人，被采納 8件 9人，啟動(dòng)人民監(jiān)督員監(jiān)督程序 1件。 (四 )強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面履行工作職能。立足化解矛盾、理性執(zhí)法、促進(jìn)和諧，認(rèn)真落實(shí)好檢察環(huán)節(jié)綜治措施。開(kāi)展檢察長(zhǎng)接待日38場(chǎng)次，深入綜治掛鉤點(diǎn)，開(kāi)展下訪巡訪活動(dòng) 16次，共受理群眾 來(lái)信來(lái)訪 158件，直接受理信訪件 39件，開(kāi)展舉報(bào)宣傳活動(dòng) 5場(chǎng)次，接待咨詢?nèi)罕?90人次，妥善處理 “兩訪一戶 ”、上告無(wú)門及為民辦實(shí)事案件 28件。積極開(kāi)展排查化解涉檢重信重訪工作，扎實(shí)開(kāi)展法律監(jiān)督說(shuō)理性工作，把答疑說(shuō)理、化解矛盾融入執(zhí)法辦案的全過(guò)程，有效推動(dòng)檢察環(huán)節(jié)上涉法涉訴特困群體救助工作。進(jìn)一步規(guī)范檔案、統(tǒng)計(jì)、安全保密及綜合辦文辦事工作，信息宣傳調(diào)研文章的報(bào)送、采用率和采用層次不斷提高。 三、率先垂范共創(chuàng)事業(yè)，全面落實(shí) “一崗雙責(zé) ” 在抓好自身黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)，能有效履行 “一崗雙責(zé) ”，推進(jìn)設(shè)崗與設(shè)責(zé)同步管理， 建立起科學(xué)規(guī)范、高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾肀O(jiān)督機(jī)制。 (一 )落實(shí)廉政建設(shè)措施。能夠自覺(jué)履行檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，以高度責(zé)任感抓好廉政措施的落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定落實(shí)到工作、生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。帶頭落實(shí)各項(xiàng)廉檢規(guī)定，要求黨組其他成員和干警做到的，自己首先帶頭做到，嚴(yán)格管好配偶、子女和身邊工作人員，個(gè)人生活檢點(diǎn)、作風(fēng)樸實(shí)，不搞特殊化。在對(duì)外交往上堅(jiān)持不與不明白的人交朋友，不接受案件當(dāng)事人吃請(qǐng)，不出入不健康的娛樂(lè)場(chǎng)所，不參加不正常的社交活動(dòng)，不斷提高自身的品行修養(yǎng)。作為一班之長(zhǎng)，能夠重視抓好廉政措施的落實(shí)，將黨 風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入量化考評(píng)管理機(jī)制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體制。開(kāi)展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨性教育，警示教育以及典型案件剖析等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，實(shí)行中層以上干部述職述廉制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、廉潔從檢月報(bào)制度、廉潔從檢觀察員制度、廉政談話制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題分析會(huì)制度和廉潔從檢檔案等制度作為廉潔從檢的長(zhǎng)效機(jī)制常抓不懈。還積極發(fā)揮人民監(jiān)督員和檢務(wù)督察的作用，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康深入開(kāi)展。 (二 )有效增強(qiáng)班子向心力。加強(qiáng)班子建設(shè)建設(shè)，注重發(fā)揮 “領(lǐng)頭雁 ”作用，反復(fù)教育和引導(dǎo)班子成員自覺(jué) 作理論學(xué)習(xí)的表率，認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，帶頭學(xué)習(xí)，樹(shù)好標(biāo)桿 ;作公正執(zhí)法的先進(jìn)，真正做到了解情況在一線，檢查督促在一線，解決問(wèn)題在一線 ;作團(tuán)結(jié)協(xié)作的榜樣，落實(shí)交心談心制度，堅(jiān)持民主集中制，班子團(tuán)結(jié)氛圍濃厚 ;作清正廉潔的楷模，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭自覺(jué)執(zhí)行高檢院和省院的 “六條禁止性規(guī)定 ”，不折不扣地堅(jiān)持 “四個(gè)管好 ”踐諾情況報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告和講評(píng)述職等制度，有效提高職責(zé)范圍內(nèi)黨組成員履行職責(zé)的能力，增強(qiáng)班導(dǎo)班子的凝聚力和向心力。 (三 )提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。注重突出檢察官職業(yè)道德教育，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展觀、 “解放思想大討論 ”等系列專題教育為契機(jī)，組織干警圍繞教育主題，認(rèn)真完成理論學(xué)習(xí)任務(wù)，積極落實(shí)整改措施，開(kāi)展教育活動(dòng)思路清、措施實(shí)、效果好，干警在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上形成高度共識(shí)，學(xué)習(xí)成效充分顯現(xiàn)。積極開(kāi)展 “關(guān)愛(ài)女童 ”對(duì)口捐助、慈善募捐、 “一日助 ”、無(wú)償獻(xiàn)血及送法進(jìn)村進(jìn)企進(jìn)校園等活動(dòng)。通過(guò)青春演講、書畫比賽、文藝創(chuàng)作、主題征文和 “國(guó)慶杯 ”文體比賽等豐富多彩的檢察文化活動(dòng)，進(jìn)一步濃厚氛圍，凝聚人心。我院團(tuán)支部被區(qū)委表彰為五四紅旗團(tuán)支部，控申科被區(qū)委政法委評(píng)為先進(jìn)集體，機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步提升。堅(jiān)持以人為本 、人才建設(shè)方向，積極推進(jìn)干警學(xué)習(xí)研修機(jī)制，選送 39人次干警參加上級(jí)院舉辦教育培訓(xùn)，通過(guò)崗位練兵、學(xué)歷教育、續(xù)職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、信息化培訓(xùn)等方式，年內(nèi)有 2名干警通過(guò)了國(guó)家司法考試。 四、立足規(guī)范科學(xué)管理，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展 能結(jié)合城廂檢察工作實(shí)際，在健全機(jī)制、強(qiáng)化管理、落實(shí)監(jiān)督、提高效率等方面下功夫，逐步建立起科學(xué)、規(guī)范的管理和執(zhí)