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文檔簡介

2016 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧材料匯報范本 為認真貫徹落實中共岳池縣委、岳池縣人民政府印發(fā) 的 通知 岳委 201499 號精神,切實做好我鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,確保扶貧對象得到有效識別 ,召開專題動員部署會議,就進一步搞好農(nóng)村貧困人口識別和建檔立卡工作進行了具體的部署安排。全鎮(zhèn) 26 個駐村干部及各村黨支部書記、主任、文書等村委干部參加了會議。會議指出,開展貧困人口建檔立卡工作,充分識別貧困戶與非貧困戶、低保戶與五保戶,將符合條件的貧困人口納入建檔立卡范圍,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鎮(zhèn)扶貧攻堅進程意義重大。要求各村要提高認識,增強責任感和緊迫感,準確把握建檔對象,嚴格按照工作程序,廣泛征求群眾 意見 ,體現(xiàn)公正、公開、公平的原則,保質(zhì)保量按期完成工作任務(wù)。現(xiàn)就我鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)項目幫扶落實情況簡要匯報如下: 一、基本情況 (一 )完成情況 花園鎮(zhèn)位于岳池縣城東北部,距縣城 省道儀北路、國道廣南高速公路、縣道萬紅路、雙響路縱橫貫穿而過。全鎮(zhèn)轄 1 個社區(qū) 26 個行政村, 148 個村民小組。 2013 年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?28300 人,總戶數(shù) 7860 戶。,縣扶貧辦分配我鎮(zhèn)貧困人口總數(shù)為 640 戶, 1798人,實際錄入 1798 人。我鎮(zhèn)根據(jù)縣扶貧辦定的規(guī)模進 行了總量控制,并按照年人均純收入 2736 元以下的標準順利識別出貧困農(nóng)戶 640戶,貧困人口數(shù) 1798 人,其中:產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項目 17 個行政村,共有 165 戶, 382 人,實施項目的有 101 戶, 277 人 ;另有 9 個整體推進扶貧的貧困村 475 戶,貧困戶 1416 人。、 2015 年我鎮(zhèn)均沒有基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項目。 (二 )建立健全檔案資料 貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鎮(zhèn)有電子檔案。 二、主要做法與措施 (一 )加強領(lǐng)導(dǎo),組建工作機構(gòu) 一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀委、財政所、農(nóng)技推廣站、鎮(zhèn)包村干部及各村書記、主任為成員的 “精準扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ”。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組建 26 個駐村工作組,分為 4 個工作片區(qū),分別進駐 26 個行政村,協(xié)助開展入戶調(diào)查等項工作。三是落實了工作經(jīng)費,鎮(zhèn)財政安排工作經(jīng)費 10000 元,做到了機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、責任五落實。 (二 )結(jié)合實際,制定實施方案 按照縣扶貧辦精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委和政 府召開會議充分討論研究,制定了花園鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡實施方案,提出了農(nóng)村扶貧對象識別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負責,村兩委會具體落實的農(nóng)村扶貧對象識別工作機制。 (三 )層層落實,部署周密 9 月 25 日召開了全鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓(xùn)會,全面安排部署了全鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作,確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把 26 個行政村成立了 4個工作片區(qū), 分別由鎮(zhèn) 7 名副職領(lǐng)導(dǎo)任組長, 26 名鎮(zhèn)駐村干部為成員的指導(dǎo)小組、指導(dǎo)所屬各村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鎮(zhèn)的精準扶貧建檔立卡工作能按時按質(zhì)按量完成。 (四 )規(guī)范程序,識別公開民主。 為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴格遵循堅持統(tǒng)一標準、全面調(diào)查 ;堅持實事求是、科學(xué)識別 ;堅持分片負責、分類指導(dǎo) ;堅持嚴格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我 們結(jié)合 “兩項 制度 ”,嚴把 “報 查 評 審 批 ”五個環(huán)節(jié),把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標準以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議,真正把 決定 權(quán)交給群眾。對擬定的貧困戶進行最少不低于 7 天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時糾正評議、公示中出現(xiàn)的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進村入社到戶,按照 “入戶調(diào)查,村組評議,鎮(zhèn)審核 ”原則,達到摸排全面,調(diào)查詳實,登記準確,定性合理,全面實行陽光識別確認,確保新標準下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實效。 (五 )廣泛宣傳,培訓(xùn)到位 通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。積極采取 “以會代訓(xùn) 、全程參與 ”的方式,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時,基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農(nóng)活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓(xùn)班 8 期共 624 人次,進村入戶開展識別工作的干部共 26 人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料 3000 份,極大地推動了我鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進行。 (六 )結(jié)對幫扶,到村到戶 按照關(guān)于開展四千干部齊下鄉(xiāng)、三萬農(nóng)戶奔小康活動的實施意見岳委辦發(fā) 20149 號文件的幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派縣府辦和財政局幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,選派領(lǐng)導(dǎo)、干部等一共 72 名幫扶人員,各村建立了一支由縣幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)為隊長,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為副隊長,縣幫扶單位一般干部和鎮(zhèn)駐村干部為成員的26 個扶貧工作隊,按照 “321”的幫扶模式,結(jié)對幫扶產(chǎn)業(yè)到戶項目 17個村 101 戶, 277 人, 9 個整體推進扶貧村 475 戶 1416 人的貧困戶,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶 辦法 ,制定幫扶脫貧計劃,按照 “不脫貧不收隊 ”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結(jié)合實際認真制定出了 9 個整體推進扶貧村工作方案,并具有可操作性。 (七 )產(chǎn)業(yè) 扶持,到村到戶 ,縣扶貧辦分配給我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)到戶任務(wù)共 101 戶, 277 人,扶貧資金 元。按照 17 個村精準識別出來的貧困戶,選擇最需要扶持的對象優(yōu)先實施產(chǎn)業(yè)到戶項目,對有勞動能力的扶貧對象必須由本人實施項目 ;對失去勞動能力的老弱病殘、精神病患者等弱勢群體人員,由于本人的原因,無法親自實施項目,由村兩委主導(dǎo),協(xié)調(diào)其親屬和朋友以及鄰居,在尊重貧困戶本人意愿的前提下,按照自愿結(jié)合的原則,代為其實施項目。對項目實施完畢的貧困戶,由各片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,進行片區(qū)內(nèi)交叉檢查驗收,要求務(wù)必做到戶要見人,項目要見物,同時必 須每戶拍照備查,否則,視為驗收不合格。在驗收合格后,計劃在本月 30 日開始兌付貧困資金,實行打卡直發(fā)。經(jīng)過全鎮(zhèn)交叉驗收,目前,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項目共飼養(yǎng)生豬 75 頭、牛 6 頭、雞 509 只、鴨 312 只、鵝 120 只、羊 4 只、兔 60 只,種植果樹 130 株,全面完成產(chǎn)業(yè)到戶項目。 (八 )扶貧規(guī)劃,到村到戶 針對 9 個整體推進扶貧村,我鎮(zhèn)通過走訪群眾,深入田間地頭,廣泛征求意見,與各村委班子認真討論研究,根據(jù)群眾意愿,結(jié)合各村實際情況對精準扶貧項目及產(chǎn)業(yè)進行了初步規(guī)劃。并將我鎮(zhèn)精準扶貧工作和全民水庫群眾幫 扶工作、大中型水庫水淹區(qū)后期扶持工作結(jié)合起來,確定了重點改善基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等方面的發(fā)展思路,具體規(guī)劃如下: 大扁山村:貧困戶 50 戶 153 人, 里,主要分布在 8、 5、 3 組 ,便民路 5 公里,主要分布在 1、 7、 4、 6 組。 口,主要分布在 1、 4、 2 組。 高坑橋村:貧困戶 94 戶 271 人, 00米 ,整修跨社碎石路 30 米,規(guī)劃修建張洪川處到 8 社公路 10 個匯車道。 底完成每戶人家的自來水安裝工作。 ,蔬菜 25 畝,果樹 16 畝 紅坡蓋村:貧困戶 44 戶 145 人, 000 米 ,便民路 4000 米。 兩不來村:貧困戶 52 戶 167 人, 公里 ,主要分布在 4、 3、 1 組 ,新建水泥路 1 公里,主要分布在 6 組。 組山坪塘 1 口,維修 3 組水渠 1000 米 00 畝。 松馬鞍村:貧困戶 34 戶 118 人, 公里 ,主要分布在 ,新建碎石路 4 公里 ,主要分布在 2、 3 組 00 畝,果樹 50 畝。 蘇麻溝村:貧困戶 33 戶 97 人, 000 米 ,便民路2000 米 口,維修山坪塘 1 口,維修水渠 1000 米。70 畝,套種西瓜 570 畝。 太平溝村:貧困戶 46 戶 114 人, 口,維修山坪塘 10 口,頓水田 1,維修水渠 8000 米。 500米 ,便民路 900 米。 挖斷山村:貧困戶 69 戶 190 人, 500 米 ,便民路 8500 米 口,維修山坪塘 1 口,頓水田 4 組,維修水渠 2000 米。 0 畝,蔬菜 62 畝,果樹 30 畝。 個。 萬壽寺 村:貧困戶 53 戶 161 人, 800 米 ,便民路 7000 米 口,維修山坪塘 5 口,維修水渠 5700 米。 個。 針對 9 個整體扶貧村,在大力規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施改善的同時,還要加大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)力度 ,初步計劃每個村培訓(xùn) 300 人次。 (六 )加強督查,確保實效 我鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員深入 26 個村督查指導(dǎo),對貧困戶名單及相關(guān)檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。截至目前,我鎮(zhèn)派出多批次干部 組成的工作小組深入村屯,采用隨機抽查的辦法,抽檢了 17 個產(chǎn)業(yè)到戶的村 101 戶 277 人產(chǎn)業(yè)實施情況, 9 個整體推進扶貧村的 475 戶貧困家庭識別情況,對照農(nóng)戶申請表中的數(shù)據(jù)和情況進行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國家改革發(fā)展的成果。 三、存在的問題 一是個別村干部思想認識不到位。一些村在思想認識上存在誤區(qū),認為貧困對象識別程序混亂,導(dǎo)致工作推 進緩慢。 二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位。部分群眾存在認識偏差。在工作開展期間,不少農(nóng)戶認為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號。一些比較偏激的群眾還到村委會、鎮(zhèn)政府要求評定為扶貧戶。 三是一些村干部作風不扎實、工作不細致。一些干部為了減輕工作量,填報數(shù)據(jù)不夠細致,也出現(xiàn)個別有關(guān)數(shù)據(jù)錯誤。 四是部分弱勢群體產(chǎn)業(yè)項目實施有困難。部分貧困戶為失去勞動能力的老弱病殘、精神病患者等弱勢群體人員,由于本人的原因,無法親自實施項目,只有由村兩委主導(dǎo),協(xié)調(diào)其親屬和朋友以及鄰 居,在尊重貧困戶本人意愿的前提下,按照自愿結(jié)合的原則,代為其實施項目。 五是部分貧困戶飼養(yǎng)的家禽銷售較快。由于產(chǎn)業(yè)到戶項目實施時,各村進度不一,飼養(yǎng)較早的貧困戶,尤其是飼養(yǎng)雞鴨鵝的貧困戶,在 3 月即將結(jié)束之時,都已經(jīng)到了銷售時節(jié),多飼養(yǎng)一天,就多一天的飼料成本,經(jīng)濟壓力較大,因此,部分貧困戶在

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