2016群防群治工作實施方案1

2016群防群治工作實施方案 1】 為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣有關(guān)會議精神，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，廣泛動員廣大人民群眾參與社會治安管理工作，全面落實社會治安綜合治理各項措施，維護(hù)我鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)研究特制定群防群治工作方案： 一、指導(dǎo)思想 以十八大四中全會精神為指導(dǎo)，按照執(zhí)政為民構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，解決群從反映強(qiáng)烈的治安問題，堅持 “打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾 ”的方針，廣泛發(fā)動群眾嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，周密防范，齊抓共管，切實加強(qiáng)治安防范體系建設(shè)，大幅度 提高人民群眾安全感，提升人民群眾對治安狀況的滿意率，進(jìn)一步把平安創(chuàng)建活動引向深入，為創(chuàng)建平安珠田，構(gòu)建和諧社會營造良好的社會治安環(huán)境。 二、目標(biāo)任務(wù) 建立健全群防群治長效工作機(jī)制，達(dá)到發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意。 三、工作措施 (一 )提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)做好群防群治工作的責(zé)任感、緊迫感。 各村、各單位要從維護(hù)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)的大局出發(fā)，把群防群治工作作為一項 “民心工程 ”來抓，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任感和群眾意識，把這項工作擺在重要位置 ，精心組織，周密布署，認(rèn)真實施。一是要明確組織體系，將群防群治工作納入重要議事日程，制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，定期研究解決群防群治工作中出現(xiàn)的問題和困難，加強(qiáng)各種治安防范力量建設(shè)，將必要經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算 ;二是嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制，建立健全防范工作目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，確保群防群治工作有人抓，有人管。 (二 )建章立制，多措半舉，健全群防群治工作長效機(jī)制。 群防群治貴在堅持，實際工作中，要堅持打防并舉，以防為主，標(biāo)本兼治的工作方針，建立健全各種工作制度，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)干部包村，村干部包組制度， 認(rèn)真組織群眾開展群防群治工作。一是發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)和民警巡邏，保證足夠警力，指導(dǎo)群防群治工作的組織開展，督促各村、各單位、重點企事業(yè)單位建立健全安全保衛(wèi)責(zé)任制，明確防范職責(zé)和防范重點，落實各項防范措施 ;二是強(qiáng)化鄉(xiāng)專業(yè)巡邏隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)專業(yè)巡邏隊將聘請有軍事訓(xùn)練經(jīng)驗的退役軍人任教官，對聯(lián)防隊員實行軍事化、集中化管理，統(tǒng)一服裝，嚴(yán)格工作紀(jì)律，堅持全天在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡邏，深入鄉(xiāng)轄區(qū)各街道的每一個角落，對行蹤可疑人員、車輛進(jìn)行認(rèn)真盤查，同時要經(jīng)常深入到單位、村組督促群防群治工作開展情況，確 保各種防范措施落到實處 ;三是各村必須建立專職巡邏打更隊伍，加強(qiáng)巡邏力量，加大巡邏密度，深化 “治安承包責(zé)任制 ”，根據(jù)需要在進(jìn)出村莊的要道口設(shè)立治安卡點，同地要幫助組干部落實每個組的義務(wù)打更放哨，每天晚上要組織 510 戶為一組進(jìn)行打更放哨，并根據(jù)每個組的戶數(shù)、實際情況一月進(jìn)行一排班，張榜公布，做到我為群眾打更放哨一晚上，大家為我打更放哨一個月。四是大力推進(jìn)農(nóng)村技防入戶。實現(xiàn)以自然村為單位技防設(shè)施覆蓋率達(dá) 50%以上，其中電子防盜報警繩索 (俗稱氣死賊 )入戶率達(dá) 90%，十戶聯(lián)防報警器入戶率達(dá) 60%，并切實發(fā)揮作用，五 是每個村、組都要配備必要的打更器械，配齊紅袖章、巡邏棒、手電筒和巡邏號令器，并做好打更交接班工作。 (三 )強(qiáng)化群防群治組織管理，完善督導(dǎo)獎懲運(yùn)行機(jī)制。一方面鄉(xiāng)里由綜治委牽頭，班子成員帶隊，組成 4 個督導(dǎo)組，定期、不定期對各村、各單位的群防群治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并進(jìn)行評估，半年一總結(jié)，全年一總評，考核結(jié)果作為衡量其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績的重要內(nèi)容和晉級評先的重要依據(jù)，對因工作不到位，措施不落實致使轄區(qū)案件高發(fā)、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定以及治安混亂的實行綜治一票否決，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (四 )加強(qiáng)群防群治隊伍建 設(shè)。一方面要深入開展創(chuàng)建規(guī)范化治保會活動，整頓軟弱渙散、沒有活力的治保會，建議撤換一些不稱職的治保主任或成員，對工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)的治保人員要全力推薦擔(dān)任治保會領(lǐng)導(dǎo) ;另一方面要建立健全各級治安保衛(wèi)組織，協(xié)調(diào)落實必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保治保組織做到組織健全、力量到位、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、工作落實、作用發(fā)揮，把治保組織真正建設(shè)成為各轄區(qū)群防群治工作的主體。 四、工作要求 1、廣泛宣傳，深入發(fā)動。充分利用公開信、標(biāo)語、過街聯(lián)、宣傳車等有效形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，動員組織廣大人民群眾積極參與群防群治工作，共同維護(hù)社會治安 ，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，本次群防群治工作，各村、各單位要懸掛過街聯(lián) 5 幅，刷寫固定標(biāo)語 5 條，張貼標(biāo)語 200 條。 2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。各村、各單位要成立群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有一間辦公室，各種檔案資料齊全，有巡邏隊名單、值班表、值班巡邏記錄、巡邏袖章、獎懲措施等。 【 2016群防群治工作實施方案 2】 為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央政法工作會議精神，認(rèn)真落實上級關(guān)于平安創(chuàng)建工作的要求，進(jìn)一步加深平安村建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序，實現(xiàn)構(gòu)建 “平安青山 ”的總體目標(biāo)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委有關(guān)平安建設(shè)的文件精神，結(jié)合我村具體實際，特制定該實施方案。 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實黨的十八大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建 “平安青山 ”為宗旨，提升群眾的 “一感兩率 ”為目標(biāo)，積極開展社會治安防范治理工作，堅持專群結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、嚴(yán)厲打擊犯罪活動，著力化解不穩(wěn)定因素，全面提升維護(hù)穩(wěn)定工作的整體水平，為全村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個安定和諧的環(huán)境。 二、平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) 1、 “三有 ”：即有健全的組織機(jī)構(gòu) (綜治、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，治保、調(diào)解、幫教、實有人口管理、禁毒、預(yù)防青少年犯 罪等組織健全 )、有完善的制度體系 (相應(yīng)的工作制度規(guī)范、完整 )、有必備的工作陣地 (建有綜治工作站、治安巡防站，有專職或義務(wù)巡防隊，工作開展經(jīng)常、有效 )。 2、 “四無 ”：即無安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故、無重大群體性事件、無進(jìn)京重復(fù)非正常上訪、無重大民轉(zhuǎn)刑案件。 3、 “五到位 ”：即社會治安防控到位、矛盾糾紛排查調(diào)處到位、實有人口和出租屋管理到位、特殊人群幫教管理到位、綜治宣傳教育到位。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。平安創(chuàng)建活動由村支兩委總責(zé)，治調(diào)委員會組織協(xié)調(diào)，成立 “加強(qiáng)群防群治，創(chuàng)建平安青 山 ”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由以下人員組成： 組 長： 副 組 長： 成 員： 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在村委會， 志任辦公室主任。 2、明確任務(wù)，落實責(zé)任。要充分認(rèn)識平安創(chuàng)建工作的重要性，明確任務(wù)，落實責(zé)任。要結(jié)合黨的 “三嚴(yán)三實 ”活動這一契機(jī)，以黨建工作為指導(dǎo) ;以群眾工作為方法 ;以組織專項活動為橋梁 ;以評先評優(yōu)為考核，密切聯(lián)系群眾，與群眾面對面，宣傳平安創(chuàng)建活動的政策，參與創(chuàng)建平安村的活動，切實提高群眾的 “一感兩率 ”，把平安創(chuàng)建工作做得扎實有效。 3、加強(qiáng)督查，狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對各 單位進(jìn)行檢查，要一月一排查，一月一小結(jié)，一季一通報。認(rèn)真對照實施方案的要求，認(rèn)真抓落實。對工作扎實、措施落實好、效果明顯的單位進(jìn)行通報表彰。對創(chuàng)建活動不重視、工作不力、措施不到位的單位，按照社會治安綜合治理的有關(guān)規(guī)定建議鎮(zhèn)綜治委實施一票否決。 四、主要任務(wù) 1、堅持 “嚴(yán)打 ”方針，始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。堅持每季度分析一次治安形勢，每年進(jìn)行一次公眾安全感調(diào)查，提高打擊的主動性、針對性和實效性。加強(qiáng)重點整治工作，及時解決突出治安問題。 2、要抓住建設(shè) “平安青山 ”為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村平安建 設(shè)。要把防高危人群犯罪、防惡性案件和治安災(zāi)害事故、防群體性事件作為重點，加強(qiáng)治安管理和治安防范工作，落實治安防控措施?；鶎泳C治組織要充分發(fā)揮職責(zé)作用，強(qiáng)化工作措施，改進(jìn)工作方法，積極動員 “五老 ”人員、巡防隊員、治安積極分子共同參與，主動抓好各項工作的落實。 3、全力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，及時將矛盾化解在基層。矛盾糾紛排查調(diào)處工作把解決涉及人民群眾切身利益的實際問題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的關(guān)鍵。不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，加大治安巡邏力度，同時建立黃鵠村矛盾糾紛排查 調(diào)處制度，堅持每半月排查一次。對摸排出的影響社會穩(wěn)定的不安定因素，如若已處理的矛盾糾紛，村干部及時組織進(jìn)行回訪，尚未得到妥善處理的矛盾糾紛，進(jìn)行溝通并努力化解，爭取村矛盾化解率達(dá)到 90%，提高群眾對社會治安的滿意度。 4、堅持以創(chuàng)建平安村為載體，進(jìn)一步夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)。村干部聯(lián)組、責(zé)任落實到人，切實走訪到戶到人。要做到 “四個一 ”，向每一戶村民發(fā)放一本平安手冊，向每一戶村民發(fā)放調(diào)查問卷一份，組織一場以宣傳平安創(chuàng)建為主題的文藝演出 ;每村建立一個固