授予平潭綜合區(qū)行使的級(jí)行政審批項(xiàng)目52項(xiàng)

授予平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)行使的省級(jí)行政審批項(xiàng)目（52項(xiàng)）部門序號(hào)行政審批項(xiàng)目名稱授予權(quán)限備注省 發(fā) 展 改 革 委1內(nèi)外資企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)除國家規(guī)定必須由省級(jí)核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目、跨設(shè)區(qū)市項(xiàng)目、申請中央資金補(bǔ)貼項(xiàng)目、重要資源性開發(fā)項(xiàng)目、涉及重大規(guī)劃布局項(xiàng)目外，實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)投資項(xiàng)目全部授予實(shí)驗(yàn)區(qū)投資主管部門核準(zhǔn)。 在實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中總投資3億美元以下、臺(tái)商投資企業(yè)總投資5億美元以下的鼓勵(lì)類項(xiàng)目，全部授予實(shí)驗(yàn)區(qū)投資主管部門核準(zhǔn)。2依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng)審批省級(jí)審批事項(xiàng)隨項(xiàng)目審批權(quán)限全部授予。3限額（規(guī)模）以下或不涉及國家有特殊規(guī)定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目審批省級(jí)審批權(quán)限全部授予。4政府投資項(xiàng)目審批（含項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算等）除國家法律法規(guī)和國務(wù)院有專門規(guī)定必須由省級(jí)政府投資主管部門審批的項(xiàng)目、跨設(shè)區(qū)市項(xiàng)目、申請中央資金補(bǔ)貼項(xiàng)目、重要資源性開發(fā)項(xiàng)目、涉及重大規(guī)劃布局項(xiàng)目外，實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)當(dāng)?shù)卣顿Y項(xiàng)目審批權(quán)限全部授予。5固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限，授予實(shí)驗(yàn)區(qū)審批、核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目的節(jié)能審查權(quán)限。省教育廳6公辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立、變更和終止的審批省級(jí)審批權(quán)限全部授予。省 經(jīng) 貿(mào) 委7工商領(lǐng)域企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)除國務(wù)院政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄中規(guī)定必須由省級(jí)部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目、涉及全省統(tǒng)一規(guī)劃和平衡的項(xiàng)目、省管項(xiàng)目、跨設(shè)區(qū)市項(xiàng)目、國家產(chǎn)業(yè)政策或法律法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目以外，實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限全部授予，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案。8工商領(lǐng)域企業(yè)投資項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng)審批省級(jí)審批權(quán)限全部授予。9工商領(lǐng)域政府投資項(xiàng)目審批除國家法律法規(guī)和國務(wù)院有專門規(guī)定的項(xiàng)目，需要國家、全省統(tǒng)一規(guī)劃和平衡以及補(bǔ)助財(cái)政資金的項(xiàng)目外，實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域內(nèi)的當(dāng)?shù)卣顿Y項(xiàng)目的審批權(quán)限全部授予。10工商領(lǐng)域企業(yè)投資項(xiàng)目備案省級(jí)審批權(quán)限全部授予。11資源綜合利用企業(yè)（含電廠）認(rèn)定授予初審權(quán)。省司法廳12基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)省級(jí)審批權(quán)限全部授予。待平潭有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作條件后實(shí)施。省財(cái) 政廳13變更政府采購方式審批省級(jí)審批權(quán)限全部授予。省人力資源和社會(huì)保障廳14職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定授予初審權(quán)。15集體合同審查在實(shí)驗(yàn)區(qū)注冊，并在實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)的集體合同審查權(quán)限全部授予。16民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批省級(jí)審批權(quán)限全部授予。省環(huán)境保護(hù)廳17建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批授予除國家規(guī)定必須由省級(jí)環(huán)保部門審批外的省級(jí)審批權(quán)限。18建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收授予除國家規(guī)定必須由省級(jí)環(huán)保部門審批外的省級(jí)審批權(quán)限。19排污許可證核發(fā)省級(jí)審批權(quán)限全部授予。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳20房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)授予轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的二級(jí)及以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)權(quán)限。21建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)授予轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的三級(jí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)權(quán)限。22物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)授予二級(jí)物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)核準(zhǔn)權(quán)限。省 交 通 運(yùn) 輸 廳23港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批授予除法律法規(guī)或國家有關(guān)部門明確由省級(jí)交通行政主管部門審批外的其他省級(jí)審批權(quán)限。24水運(yùn)工程竣工驗(yàn)收授予除法律法規(guī)或國家有關(guān)部門明確由省級(jí)交通行政主管部門審批外的其他省級(jí)審批權(quán)限。25特殊占用、挖掘、使用公路及公路用地、建筑控制區(qū)行為審批省級(jí)審批權(quán)限全部授予。省 農(nóng) 業(yè) 廳26動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫除國家規(guī)定必須由省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批外的省級(jí)審批權(quán)限全部授予。27種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可授予在實(shí)驗(yàn)區(qū)注冊的種畜禽場申請由省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)審核發(fā)放的遺傳資源保護(hù)場、原種場、曾祖代場、祖代場合種公畜站的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可的審批權(quán)限。28動(dòng)物防疫條件審核省級(jí)審批權(quán)限全部授予。省 林 業(yè) 廳29珍貴樹木（含名木古樹）采伐審批授予人工種植的珍貴樹木采伐審批權(quán)限。30建筑工程占用或征用林地審核授予防護(hù)林地或特種用途（含生態(tài)林）林地面積10公頃以下的林地，省屬國有林場經(jīng)營區(qū)范圍內(nèi)林地，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以下的林地，其他面積70公頃以下的林地審批權(quán)限。31臨時(shí)占用林地審批授予臨時(shí)占用防護(hù)林和特種用途林地面積5公頃以下的林地，臨時(shí)占用其他林地面積2公頃以上、20公頃以下的林地審批權(quán)限。32森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批授予除國家規(guī)定由省級(jí)以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)之外的森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營范圍內(nèi)直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批權(quán)限。省外經(jīng)貿(mào)廳33加工貿(mào)易許可省級(jí)審批權(quán)限全部授予。待商務(wù)部備案后實(shí)施。34外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可省級(jí)審批權(quán)限全部授予。省外經(jīng)貿(mào)廳35外國、港澳臺(tái)地區(qū)企業(yè)承包經(jīng)營中外合營企業(yè)、受托經(jīng)營管理合營企業(yè)審查省級(jí)審批權(quán)限全部授予。36外資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)或權(quán)益對外抵押審核省級(jí)審批權(quán)限全部授予。37外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口投資及自用設(shè)備審批省級(jí)審批權(quán)限全部授予。省 衛(wèi) 生 廳38醫(yī)師資格及執(zhí)業(yè)注冊許可授予由平潭衛(wèi)生部門批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)或核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師，以及實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域內(nèi)的預(yù)防機(jī)構(gòu)的醫(yī)師進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊的許可權(quán)限。待平潭有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作條件后實(shí)施。39放射工作衛(wèi)生許可授予介入放射學(xué)、X射線影像診斷的放射診療許可及工作人員許可權(quán)限。40公共場所衛(wèi)生許可證核發(fā)省級(jí)審批權(quán)限全部授予。省 工 商 局41企業(yè)名稱核準(zhǔn)凡企業(yè)名稱直接使用“福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“福建省平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)”或“福建平潭”的，企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán)限一律授予。42企業(yè)法人及分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營單位開業(yè)、變更、注銷登記內(nèi)資企業(yè)省級(jí)審批權(quán)限全部授予。43外商投資外資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記省級(jí)審批權(quán)限全部授予，其中外商投資股份有限公司由省工商局設(shè)在平潭的遠(yuǎn)程點(diǎn)登記。44有限責(zé)任公司和股份有限公司及分公司設(shè)立、變更、注銷登記授予內(nèi)資非上市股份有限公司登記權(quán)限。45煙草廣告審批省級(jí)審批權(quán)限以委托方式全部授予。省新 聞出 版局46內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā)及印刷宗教用品審批連續(xù)性內(nèi)部資料出版物變更審批（包括：變更刊期、開本、頁碼、地址、負(fù)責(zé)人及承印單位）。47印刷企業(yè)設(shè)立、接受委托印刷境外出版物及兼營、變更印刷經(jīng)營活動(dòng)或兼并、合并、分立審批委托對注冊資金為200萬元以內(nèi)（含200萬） 的包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)（境外企業(yè)除外）的設(shè)立審批及變更，其他印刷品企業(yè)（印刷管理?xiàng)l例所稱的其他印刷品，包括文件、資料、圖表、票證、證件、名 片等）印刷企業(yè)（境外其他印刷品除外）的設(shè)立審批；印刷企業(yè)接受委托印刷境外（含港澳臺(tái)地區(qū)）包裝裝潢印刷品、其他印刷品事前備案。48出版物批發(fā)單位及連鎖經(jīng)營企業(yè)設(shè)立、變更出版物經(jīng)營許可證登記事項(xiàng)或兼并、合并、分立審批委托變更出版物經(jīng)營許可證登記事項(xiàng)。省糧食局49糧食收購資格許可授予在實(shí)驗(yàn)區(qū)注冊的糧食經(jīng)營者申請糧食收購資格的審批權(quán)限。省食品藥品監(jiān)管局50第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā)授予經(jīng)營許可證的受理、現(xiàn)場核查權(quán)限。待平潭有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作條件后實(shí)施。省人防辦51人民防空工程報(bào)廢審批省級(jí)審批權(quán)限全部授予。52城市結(jié)合新建民用建筑易地修建防空地下室審批省級(jí)審批權(quán)限全部授予。附件2：授予平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)行使的其他省級(jí)行政職權(quán)項(xiàng)目（44項(xiàng)）部門序號(hào)授予權(quán)限備注省 經(jīng) 貿(mào) 委1國家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、部屬企事業(yè)單位、國內(nèi)大型企業(yè)在平潭設(shè)立辦事處或聯(lián)絡(luò)處的審批2典當(dāng)行無違法違規(guī)經(jīng)營記錄確認(rèn)3典當(dāng)行解散清算確認(rèn)4外商投資商業(yè)企業(yè)、開設(shè)商鋪符合城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃的確認(rèn)5成品油零售經(jīng)營許可證年檢6成品油零售經(jīng)營許可項(xiàng)目初審7省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)、審核、驗(yàn)收8省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的推薦、考核和評價(jià)9省優(yōu)秀新產(chǎn)品的初評推薦10省新產(chǎn)品技術(shù)鑒定驗(yàn)收（試點(diǎn)）11生產(chǎn)原料中攙兌廢渣比例不低于30%的特定建材產(chǎn)品的現(xiàn)場審查12成品油批發(fā)企業(yè)、倉儲(chǔ)企業(yè)年審13融資性擔(dān)保公司審批14小額貸款公司審批省國土資源廳15鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃16省級(jí)土地登記事項(xiàng)平潭實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后實(shí)施。17原應(yīng)報(bào)省政府批準(zhǔn)后方能收回的土地或改變土地用途的土地的審批權(quán)限省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳18平潭區(qū)域內(nèi)的省管建設(shè)項(xiàng)目的工程竣工驗(yàn)收備案省海洋與漁業(yè)廳19填海50公頃以下（不含本數(shù)）、圍海100公頃以下（不含本數(shù)）60公頃以上的項(xiàng)目用海預(yù)審、海域使用論證和海洋環(huán)境影響評價(jià)評審、審查和公示。20省級(jí)審批的無居民海島使用申請，用于經(jīng)營性開發(fā)利用的，委托平潭制定招拍掛方案；用于公益性開發(fā)利用的，委托平潭組織審查21平潭根據(jù)海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，對管理海域內(nèi)排污口進(jìn)行選劃，其排污擴(kuò)散不影響其他設(shè)區(qū)市海洋環(huán)境的，由平潭出具審查意見，報(bào)省海洋與漁業(yè)廳備案22負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)省級(jí)及省級(jí)以下各類保護(hù)區(qū)（包括海洋公園）的管理工作23實(shí)施省級(jí)及省級(jí)以下資源環(huán)保類重點(diǎn)項(xiàng)目省外經(jīng)貿(mào)廳24對外貿(mào)易經(jīng)營者備案25自由技術(shù)進(jìn)出口登記管理權(quán)待平潭有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作條件后實(shí)施。省公務(wù)員局26單獨(dú)組建相應(yīng)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會(huì)27引進(jìn)或調(diào)入實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人員及軍隊(duì)專業(yè)技術(shù)干部，其原有的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的審核確認(rèn)省工商局28試行臺(tái)商投資的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目企業(yè)“直接登記制”省質(zhì)監(jiān)局29省局負(fù)責(zé)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案待平潭有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作條件后實(shí)施。30實(shí)驗(yàn)室定期監(jiān)督評審31食品生產(chǎn)許可證年度審查32省級(jí)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果的處理工作33部門內(nèi)部使用的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具執(zhí)行強(qiáng)制檢定34建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，對社會(huì)開展強(qiáng)制及非強(qiáng)制檢定35企事業(yè)單位建立的各項(xiàng)最高等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核36驗(yàn)配眼鏡生產(chǎn)許可證受理、審查及發(fā)證后年度審查省 旅 游 局37旅行社、導(dǎo)游員的部分管理權(quán)限，包括“港澳”及“金馬澎”旅游團(tuán)隊(duì)名單表審驗(yàn)權(quán)限；單獨(dú)組織導(dǎo)游人員資格考試報(bào)名，單獨(dú)組織中、高級(jí)導(dǎo)游員登記考試報(bào)名，并對報(bào)考者資質(zhì)初審；辦理本地導(dǎo)游員資格證書、旅游行業(yè)管理人員崗位職務(wù)培訓(xùn)證書的遺失補(bǔ)證、異