圍繞遼寧賄選案的對(duì)照檢查材料

圍繞遼寧賄選案的對(duì)照檢查材料 “前車之覆軌，后車之明鑒 ”。以反面典型為鏡，可以常思修身之德、常檢自身之過(guò)、常敲律己警鐘，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。南充拉票賄選案既有違法犯罪的問(wèn)題、也有違反黨紀(jì)政紀(jì)和失職瀆職的問(wèn)題，既有思想作風(fēng)的問(wèn)題、也有制度機(jī)制的問(wèn)題，既有領(lǐng)導(dǎo)班子集體的問(wèn)題、更有領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的問(wèn)題，需要進(jìn)行全方位總結(jié)反思、汲取教訓(xùn)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)特別是王東明書記重要講話精神，堅(jiān)持從管黨治黨的政治責(zé)任上總結(jié)反思、從理想信念和黨性原則上總結(jié)反思、從黨紀(jì)國(guó)法上總結(jié)反思、從制度執(zhí) 行落實(shí)上總結(jié)反思、從干部選任工作上總結(jié)反思、從政治生態(tài)上總結(jié)反思，本著有則改之、無(wú)則加勉的原則，舉一反三、檢身正己，確保此類案件不在自己身上、不在本地區(qū)本部門發(fā)生。 南充拉票賄選案付出的代價(jià)極其慘痛，造成的影響極其惡劣，暴露的問(wèn)題極其嚴(yán)重，帶來(lái)的警醒極其深刻。要嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行州委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見，研究具體措施，層層傳導(dǎo)壓力，聚精會(huì)神抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)干部思想政治教育，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部 始終堅(jiān)持“高線 ”、守住 “底線 ”。要時(shí)刻恪守為政用權(quán)的底線要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以黨章為總遵循，自覺將習(xí)近平總書記 “五個(gè)必須 ”、省委 “十項(xiàng)規(guī)定 ”的要求內(nèi)化于心、外化于行。要始終保持反貪懲腐高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、有案必查，決不搞法不責(zé)眾、法外開恩，決不搞高舉輕放、下不為例。要大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)工作氛圍，認(rèn)真貫徹干部 “二十字 ”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)省委 “六個(gè)重視選用 ”“六個(gè)堅(jiān)決不能用 ”“六個(gè)堅(jiān)決調(diào)整 ”要求，始終鮮明 “干正事、干實(shí)事、干成事 ”導(dǎo)向，緊扣 “四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局調(diào)兵遣將。要全力以赴抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作 ，自覺踐行 “三嚴(yán)三實(shí) ”要求，在汲取案件教訓(xùn)中提振精神、凝聚力量，把主要精力放到推動(dòng)中央、省委和州委決策部署落地見效上。 南充拉票賄選案教訓(xùn)極為深刻，影響極為惡劣。阿壩州各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)、徹底深刻反思，以清醒的頭腦和高度的政治敏銳性，引以為戒、對(duì)照反思、舉一反三、剖析問(wèn)題，不斷提高執(zhí)政能力水平。要堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)黨性教育，不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，努力做到與黨同心同德，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，不斷強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)持從嚴(yán)問(wèn)責(zé)、一案雙查，不斷強(qiáng)化正風(fēng)反腐， 切實(shí)做到從嚴(yán)管黨治黨。要強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)，從嚴(yán)行政用權(quán)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式行政用權(quán)，形成在法治軌道上想問(wèn)題、辦事情的自覺性，做到不以言代法、不以權(quán)壓法、不徇私枉法。要保持高壓態(tài)勢(shì)，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決以 “零容忍 ”的態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng) ”問(wèn)題，全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展。 我們要站在講政治、講全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)南充拉票賄選案的嚴(yán)重危害，深刻認(rèn)識(shí)中央徹查嚴(yán)處該案的極端重要性，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到中央精神和省委要求上來(lái)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要舉一反三，認(rèn)真 抓好突出問(wèn)題的整改落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，嚴(yán)格干部選任管理監(jiān)督，強(qiáng)化制度規(guī)定執(zhí)行。要扎實(shí)抓好 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育各項(xiàng)工作，認(rèn)真抓好 “三嚴(yán)三實(shí) ”第三個(gè)專題學(xué)習(xí)研討，開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，推進(jìn) “三嚴(yán)三實(shí) ”常態(tài)化、長(zhǎng)效化，以 “嚴(yán) ”的標(biāo)準(zhǔn)和 “實(shí) ”的作風(fēng)抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。 圍繞遼寧賄選案的對(duì)照檢查材料 隨著 61歲的遼寧省人大常委會(huì)原副主任鄭玉焯的落馬，遼寧賄選案的多位主角相繼曝光。近期，中央還通報(bào)了遼寧賄選案查處情況，各地傳達(dá)學(xué)習(xí)并汲取深刻教訓(xùn)。 梳理已經(jīng)被查處 的遼寧副省級(jí)以上官員，除鄭玉焯外，遼寧省人大常委會(huì)原副主任王陽(yáng)和原省委常委、政法委原書記蘇宏章，以及全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)原副主任委員、遼寧原省委書記王珉，均涉及“拉票賄選或?qū)辟V選負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ”等問(wèn)題。 8月 25日，中央紀(jì)委網(wǎng)站公布中共遼寧省委關(guān)于巡視 “回頭看 ”整改情況的通報(bào)，再次明確指出了遼寧官場(chǎng)拉票賄選的問(wèn)題。 此次賄選風(fēng)波，涉及包括該省的第十二屆全國(guó)人大代表選舉、第十二屆遼寧省人大常委會(huì)副主任選舉在內(nèi)的多場(chǎng)選舉，甚至此前遼寧省委常委選舉也波及其中。 另外，財(cái)新記者還了解到，多名遼寧官員、企業(yè)家涉及王 陽(yáng)、蘇宏章和該省全國(guó)人大代表選舉賄選案。比如，中興 集團(tuán) )股份有限公司董事長(zhǎng)劉芝旭、沈陽(yáng)市原副市長(zhǎng)祁鳴、鐵嶺市原市委書記吳野松，等等。賄選風(fēng)波仍在發(fā)酵。 國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示，此次賄選涉及人數(shù)比較多，層次也比較高，對(duì)政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞，對(duì)政治形象造成重大破壞，對(duì)公信力造成不良影響，所以中央高度重視，有決心嚴(yán)查到底。無(wú)論是黨還是人大系統(tǒng)，都應(yīng)該負(fù)起主體責(zé)任， “板子打的是對(duì)的。 ” 賄選頻發(fā)，追根溯源，竹立家分析，一方面是干部，包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，思想覺悟不高，政治意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念出了問(wèn)題，官本位、團(tuán)伙主義和圈子思想還很嚴(yán)重。另一方面，制度上還是有明顯漏洞，比如，少數(shù)人提名，可能造成范圍比較固定，賄選拉票比較容易。再比如，誰(shuí)來(lái)提名，依據(jù)是什么，提名的公開透明度也不夠，很容易給一些人鉆空子、拉選票提供機(jī)會(huì)，造成被提名人本身就是有問(wèn)題的，帶病提拔。 “反腐治根首先在于用人制度，用人制度是源頭。 ”竹立家說(shuō)，用人制度的公開透明喊了很多年，但就我了解， “很多單位和部門只是喊一喊，表面形式做得很足 ，該走的程序都走，但最后該是誰(shuí)還是誰(shuí)。而且，投票結(jié)果可能也不公布，很多單位都不公布，為什么選這個(gè)人，投票人可能也不知道。 ” 竹立家說(shuō)，要想辦法，防止走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，把住選人用人這一關(guān)，反腐就成功了一多半。 “據(jù)我觀察，近年盡管有所好轉(zhuǎn)，但還是很嚴(yán)重。 ” 遼寧賄選還牽涉多年企業(yè)家，在竹立家看來(lái)，這是官商勾結(jié)的重要表現(xiàn)之一， “山頭主義、圈子主義，選上自己心儀的和關(guān)系好的人，就可以在今后得到照顧，任何腐敗都可能有企業(yè)家的影子。不過(guò)，很多企業(yè)家也許是不得已而為之，因?yàn)榄h(huán)境就是這個(gè)樣子。 ” 竹立家表示，官商勾結(jié)一旦固化，對(duì) 社會(huì)主義制度和生態(tài)是極大的破壞。 遼寧賄選案帶來(lái)的反思，竹立家認(rèn)為首先還在于用社會(huì)主義民主制度和法治規(guī)范權(quán)力的產(chǎn)生、運(yùn)行和監(jiān)督，這是最根本的。其次，崗位權(quán)力的公開透明必須要進(jìn)一步落實(shí)，不只是權(quán)力行使的公開透明，還包括獲得崗位的公開透明，以及官員家庭財(cái)產(chǎn)、子女情況等， “不能只是組織或人事部門掌握情況，還要讓社會(huì)監(jiān)督，只有強(qiáng)化公眾監(jiān)督，官員才不會(huì)放肆走邪路。 ” 另外，竹立家還指出，在現(xiàn)有制度架構(gòu)下，還是應(yīng)該發(fā)揮各級(jí)人大制度性監(jiān)督平臺(tái)的作用，現(xiàn)在各級(jí)人大在這方面發(fā)揮的作用很小，很多決策都是 “一把手 ”拍腦袋，權(quán)力傲 慢、失誤也不負(fù)責(zé)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，而這需要人大制度本身也要進(jìn)行優(yōu)化和完善，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有作用。 圍繞遼寧賄選案的對(duì)照檢查材料 傳達(dá)學(xué)習(xí)中央精神，認(rèn)真總結(jié)反思，深刻汲取教訓(xùn)，以此為鑒、舉一反三，對(duì)堅(jiān)決落實(shí)中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育、扎實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等提出要求，進(jìn)一步凝聚推進(jìn)四川 “兩個(gè)跨越 ”的強(qiáng)大力量。 從新聞媒體上得知，南充拉票賄選案涉案共涉及人員 477人，其中組織送錢拉票的 16人，幫助送錢拉票的 227人，接受拉票錢款的230人，失職瀆職的 4人，涉案 金額 時(shí)任儀隴縣委書記的楊建華，犯行賄罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑 20年，時(shí)任南充市委書記的劉宏建，犯玩忽職守罪，判處有期徒刑 3年。案件得到徹查嚴(yán)處，充分體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決捍衛(wèi)黨紀(jì)國(guó)法的堅(jiān)定決心，彰顯了我們黨對(duì)腐敗現(xiàn)象和不良風(fēng)氣 “零容忍 ”的鮮明態(tài)度。 南充拉票賄選案涉案人員多、涉案金額大，是一宗嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的惡劣案件，教訓(xùn)極其深刻。值得總結(jié)反思的是，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拉票賄選的膽氣從何而來(lái) ?有的是理想信念和黨性原 則喪失，紀(jì)律意識(shí)、法治觀念淡漠 ;有的個(gè)人意志凌駕于組織之上，不尊重組織的決定，人為干擾組織的決定 ;有的將賄選當(dāng)做了官階再進(jìn)一步、位置再高一格，謀取更大權(quán)力的秘密武器，光天化日之下大行錢權(quán)交易 ;有的黨組織管黨治黨政治責(zé)任嚴(yán)重缺位，對(duì)干部隊(duì)伍疏于教育、管理、監(jiān)督，不敢堅(jiān)持原則，不敢動(dòng)真碰硬，致使不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象蔓延。 拉票賄選在一些地方滋生蔓延，與民主制度尚未健全有很大關(guān)系。有的是因制度缺失，被拉票賄選人員鉆了空子 ;有的是因缺少公開競(jìng)職的平臺(tái)，讓一些善于背后游說(shuō)的人占了 “先機(jī) ”;還有的是因制度過(guò)分籠統(tǒng)、原則， 給人留下了投機(jī)的空間。由于受拉票賄選等問(wèn)題的影響和危害，一些同志對(duì)擴(kuò)大干部工作民主心存疑慮，信心不足。特別是新修訂的干部任用條例出臺(tái)后，有的同志誤認(rèn)為 “民主推薦已不那么重要了 ”， “任用干部的權(quán)力在收了 ”。認(rèn)識(shí)上的偏差，必然導(dǎo)致行為上的懈怠。 治理拉票賄選，迫切需要不斷完善民主制度，從源頭堵塞漏洞。例如：改進(jìn)代表聯(lián)合提名的方式與途徑，積極為優(yōu)秀人才搭建公開表達(dá)意愿和展示才華的平臺(tái) ;優(yōu)化制度設(shè)定，最大限度地壓縮自由裁量、推責(zé)諉過(guò)的空間 ;解決民主推薦、民主測(cè)評(píng)失真失實(shí)的問(wèn)題，走出 “由少數(shù)人在少數(shù)人中選人 ”的怪 圈。其次，在選舉各個(gè)階段要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，認(rèn)真落實(shí) “動(dòng)議 ”到 “任職 ”的五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到不 “錯(cuò)位 ”，不 “掉扣 ”。