開展以數謀私自查自糾報告

開展以數謀私自查自糾報告 市統(tǒng)計局召開 “數據造假、以數謀私 ”專項治理緊急會后，市政府高度重視，及時成立了市 “數據造假、以數謀私 ”專項治理工作領導小組。領導小組由市統(tǒng)計局黨組書記、局長鄭艷平任組長，統(tǒng)計局各專業(yè)科室負責人為成員。市政府組織召開了全市 “數據造假、以數謀私 ”專項治理工作會議。全市 9 個鎮(zhèn) (街辦 )分管負責人、統(tǒng)計站長 ;7 個相關市直單位的負責人及統(tǒng)計局全體機關干部參加了會議。會上，統(tǒng)計局局長鄭艷平對相關工作進行了安排部署，要求各地、各部門迅速開展 “數據造假、以數謀私 ”情況的自查，各地、各部門要進一步加強對此項工作重要性的認識，主要負責人親自部署，組織得力專班，集中時間抓自查整改。市統(tǒng)計局及時成立 3 個督查專班，到各地、各部門開展督查。現(xiàn)將自查整改情況匯報如下： 一、自查的基本情況 我市 “數據造假、以數謀私 ”專項治理行動檢查市直部門 7 個，鎮(zhèn)(街辦 )政府 9 個，檢查 “四上企業(yè) ”723 家。重點對 2015 年以來的新增規(guī)上工業(yè)企業(yè) 22 家，限上商貿企業(yè) 9 家，國家重點服務企業(yè) 17 家，資質等級建筑企業(yè) 2 家，房地產企業(yè) 3 家，億元項目單位 32 家進行了拉網式檢查。此次檢查共成立檢查小組 17 個，督查專班 3 個，鎮(zhèn) (街辦 )、重點部門及 “四上企業(yè) ”的檢查覆蓋面達到了 100%。 一是政府部門思想認識度高。檢查發(fā)現(xiàn)政府部門對統(tǒng)計 “數據造假、以數謀私 ”的嚴重性、危害性認識充分，對中央領導同志關于 “數據造假、以數謀私 ”重要批示學習都召開相關會議進行了專題學習，政府部門嚴格執(zhí)行了國家各項統(tǒng)計工作部署、決定及要求，依法獨立行使統(tǒng)計職責的意識較強，統(tǒng)計法制觀念與數據質量意識進一步增強。 二是統(tǒng)計數據造假現(xiàn)象得到有效遏制。去年，市針對統(tǒng)計數據造假的問題進行了嚴厲的處罰，造假現(xiàn)象得到有效遏制。經檢查各地、各 部門對依法統(tǒng)計工作高度重視，沒有編造虛假單位、強令或授意調查對象按指定數據或數值期間代填代報現(xiàn)象。沒有擅自修改調查對象上報數據、編造調查對象原始統(tǒng)計資料和匯總數據、組織或要求統(tǒng)計機構、其他部門和調查對象偽造、篡改統(tǒng)計資料、干預調查對象獨立真實上報統(tǒng)計數據的情況。 三是統(tǒng)計部門及人員依法統(tǒng)計履責到位。統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員能夠及時反對統(tǒng)計弄虛作假行為，能夠及時發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為，并堅決有力的進行查處。對統(tǒng)計執(zhí)法檢查能夠積極配合，對統(tǒng)計違法案件處理結果能夠正確認識。 四是沒有發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)計法精神的文件及做法。檢 查中，沒有把統(tǒng)計局、地方政府部門作為完成地方社會經濟發(fā)展指標責任單位的文件、規(guī)定、講話和做法 ;沒有要求下級統(tǒng)計機構和調查對象按指定數據或數值期間報送數據的文件、講話和做法 ;沒有為各項評比、資格認定提供個體統(tǒng)計資料的文件、講話和做法。 五是沒有發(fā)現(xiàn)以數謀私問題。沒有發(fā)現(xiàn)針對重大數據定案、重要考核評價、重要社情民意調查出現(xiàn)的跑數要數現(xiàn)象 ;沒有人情數現(xiàn)象 ;沒有利用統(tǒng)計職權謀取私利的現(xiàn)象 ;沒有違規(guī)開展有償統(tǒng)計調查和統(tǒng)計數據提供現(xiàn)象。 二、自查發(fā)現(xiàn)的問題 檢查中共反饋各類問題 24 條，經梳理匯總主要問題表 現(xiàn)在三個方面。一是思想認識上的問題，主要表現(xiàn)在對中央領導同志 “遏制數字上的腐敗 ”的重要批示學習不夠，相關部門及企業(yè)沒有學習記錄、會議記錄 ;統(tǒng)計法制觀念不強和數據質量意識不強，企業(yè)統(tǒng)計制度不健全，部分企業(yè)開展統(tǒng)計法宣傳教育不夠，統(tǒng)計法規(guī)宣傳的力度不強。 二是極少數企業(yè)統(tǒng)計數據數據虛報、瞞報的問題。本次檢查數據質量是重點，內容包括：堅持依法獨立開展統(tǒng)計，嚴守統(tǒng)計 “四條紅線 ”，貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計方法制度情況 ;鎮(zhèn) (街道 )、部門和企業(yè)統(tǒng)計組織機構設置、人員配備及制度建設情況 ;規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點服務業(yè)、批零 住餐企業(yè) 2015 年度以來統(tǒng)計數據質量情況、固定資產投資項目 2015年以來統(tǒng)計數據質量情況 ;2015年以來常規(guī)報表數據質量情況。檢查中發(fā)現(xiàn)極少數工業(yè)企業(yè)、固定資產存在虛報情況，少部分商貿流通企業(yè)存在瞞報情況。 三是統(tǒng)計執(zhí)法力度不夠的問題。去年，我市加大了統(tǒng)計執(zhí)法力度，對部分違法企業(yè)進行了處罰。但總的來說，統(tǒng)計執(zhí)法工作與上級部門的要求還有差距，統(tǒng)計執(zhí)法機制還有待完善。 三、深入整改的措施 (一 )高度重視，提高對 “數據造假、以數謀私 ”認識。各鎮(zhèn) (街道 )、市直有關部門和統(tǒng)計調查對象高度重視這次統(tǒng)計自查整 改工作，充分利用各種形式和渠道廣泛深入宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和規(guī)章，為嚴厲打擊統(tǒng)計 “數據造假、以數謀私 ”營造良好的輿論環(huán)境和氛圍。各地、各部門主要負責人進一步加強對統(tǒng)計工作的領導，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作力度，統(tǒng)籌安排，把統(tǒng)計工作一項重要工作內容抓好、抓落實。目前，對極少數企業(yè)統(tǒng)計數據數據虛報、瞞報的問題進行了立行立改，確保及時整改到位。 (二 )以自查整改為契機，加強培訓學習。各有關單位要對照統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章及統(tǒng)計制度的要求，加強了中央領導同志 “遏制數字上的腐敗 ”的重要批示學習，進一步完善相關部門及企業(yè)學習記 錄、會議記錄 ;進一步增強統(tǒng)計單位及人員的統(tǒng)計法制觀念和數據質量意識 ;進一步健全企業(yè)統(tǒng)計制度。今年，全市計劃集中組織 1統(tǒng)計法宣傳教育培訓，集中組織 1統(tǒng)計執(zhí)法能力培訓。要以這次自查整改為契機，加強統(tǒng)計業(yè)務知識的現(xiàn)場指導培訓，提高基層企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務技能，切實做到智慧統(tǒng)計、和諧統(tǒng)計。 (三 )及時開展 “回頭看 ”，不走過場。市政府及相關部門，近期組織督查專班，安排統(tǒng)計業(yè)務骨干參加，深入相關單位現(xiàn)場開展嚴厲打擊統(tǒng)計 “數據造假、以數謀私 ”回頭看工作，對相關單位、企業(yè)逐個進行實地核查，查看相關部門的統(tǒng)計基 礎工作和企業(yè)生產經營情況，檢查企業(yè)報表填報質量，及時指導相關單位及人員依法開展統(tǒng)計工作。 (四 )多措并舉，持續(xù)有效的整改。自查整改過程中，各鎮(zhèn) (街道 )、市直有關部門要針對自查情況發(fā)現(xiàn)的問題，擬定長期的整改方案，拿出切實措施，分計劃、有步驟的進行整改。