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計(jì)生委作風(fēng)建設(shè)整改措施 與 鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急救援處置預(yù)案 合集 鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急救援處置預(yù)案 為規(guī)范我鄉(xiāng)道路交通事故(以下簡(jiǎn)稱事故)發(fā)生后及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,實(shí)施應(yīng)急救援,有效保護(hù)公共安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞及社會(huì)影響,全面對(duì)道路交通事故進(jìn)行調(diào)查分析,查找原因,完善防范措施,加強(qiáng)安全管理工作,根據(jù)中華人民共和國(guó)道路交通安全法、中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施 條例 、交通事故處理程序規(guī)定、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定和上級(jí)政府相關(guān)要求,制定本預(yù)案。 一、 指導(dǎo)思想 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救援工作按照超前預(yù)防,精心安排,落實(shí)責(zé)任,部門協(xié)作,快速處置,確保安全的方針進(jìn)行,以確保不發(fā)生重大安全事故為目標(biāo),一旦發(fā)生此類交通事故,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),諸警協(xié)作,積極預(yù)防,控制事態(tài),妥善處置,努力把損失減小到最低限度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,避免引發(fā) 二次事故危害,全力維護(hù)本鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。 本預(yù)案適用青龍鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的道路交通事故符合以下條件的: 1、造成群死群傷,一次死亡 x 人以上(含 x 人)或受傷 以上的。 2、載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故。 3、涉及事故、現(xiàn)場(chǎng)難撤、陳尸攔車及其它易造成大的社會(huì)影響、不安定因素的。 4、致人遇險(xiǎn)但救援難度較大或社會(huì)影響重大的。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 交通事故應(yīng)急救援工作在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)干部、村委會(huì)為成員的道路交通事故應(yīng)急救援工作組。 三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職 責(zé) 為了能夠保證此預(yù)案的正常運(yùn)行,根據(jù)案情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組、搶險(xiǎn)救援組、事故調(diào)查組、信息情報(bào)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、善后處理組、治安保衛(wèi)組、機(jī)動(dòng)備勤組等工作小組。具體在落實(shí)的過(guò)程中,根據(jù)上級(jí)部門的指示精神,分工負(fù)責(zé): (一)現(xiàn)場(chǎng)指揮組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、勘查、調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;涉及逃逸案件時(shí)負(fù)責(zé)排查、堵截、布控命令的下達(dá)。人員組成:由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),交警隊(duì)、派出所、各村委會(huì)綜治辦人員為成員組成。指揮地點(diǎn)設(shè)定在靠近事故發(fā)生地比較安全的位置設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。 (二)搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、消防 、民政、財(cái)政、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和搶險(xiǎn)救援,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)和安置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)車輛、藥品、醫(yī)療、器具的應(yīng)急調(diào)配。 (三)事故調(diào)查組:由縣公安局交警大隊(duì)組織實(shí)施,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證,調(diào)查事故原因,調(diào)查事故性質(zhì)和責(zé)任,提出初步的定性定責(zé)意見。 (四)治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和人員的疏散工作,指揮過(guò)往車輛和行人的安全通行,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,協(xié)調(diào)對(duì)觸犯法律的行為和破壞性事件進(jìn)行調(diào)查處置(包括對(duì)交通肇事嫌疑人的控制)必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)抽調(diào)其他部門警力。 (五)信息情報(bào)組:負(fù)責(zé)事故調(diào)查中對(duì)信息的收集 、機(jī)動(dòng)車輛及其駕駛?cè)恕⑺腥?、管理人和相關(guān)證件材料的查詢、比對(duì)、辨別、匯報(bào)等工作;(涉及逃逸案件時(shí))負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)治安保衛(wèi)組及其臨近縣區(qū)的圍追堵截方案實(shí)施和信息反饋、評(píng)價(jià)分析提出偵破意見。 同時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,匯總、分析、傳遞情報(bào)信息,調(diào)動(dòng)警力、裝備,聯(lián)系專家到場(chǎng),傳達(dá)各項(xiàng)指令,確保警令政令暢通,保障通訊暢通,統(tǒng)一宣傳口徑,提供法律保障,及時(shí)報(bào)告區(qū)人民政府和上級(jí)公安局、交警支隊(duì),聯(lián)系消防、武警部隊(duì)、安監(jiān)局及其他有關(guān)部門共同開展工作。 (六)后勤保障組:做好應(yīng)急處突的后勤保障工作,及時(shí)接送有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員, 同時(shí)做好參戰(zhàn)人員的食宿等后勤保障工作,確保救援工作順利進(jìn)行。人員組成:由鎮(zhèn)黨政辦主任兼任組長(zhǎng),成員由黨政辦辦公室人員組成。 (七)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)收集交通事故情況,及時(shí)與上級(jí)溝通,統(tǒng)一對(duì)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息; (八)善后處理組:負(fù)責(zé)協(xié)助政府、財(cái)政、民政部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等單位做好傷亡人員及親屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作。 (九)機(jī)動(dòng)備勤組:由公路、客運(yùn)、衛(wèi)生、消防、民政、財(cái)政、保險(xiǎn)、電信、電力等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成,隨時(shí)配合領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)暨總指揮的調(diào)遣,協(xié)調(diào)人力、物力資源,配合各分工小組工作,切實(shí)保障救援工 作的開展。 四、事故應(yīng)急救援 (一)接到事故報(bào)案后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府匯報(bào),由政府領(lǐng)導(dǎo)確定是否啟動(dòng)本預(yù)案,確需啟動(dòng)本預(yù)案,應(yīng)立即按本預(yù)案組成領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮。并由領(lǐng)導(dǎo)小組做出新聞發(fā)布及正面報(bào)道的決定。 (二)現(xiàn)場(chǎng)指揮組根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況迅速下達(dá)指令,警戒控制現(xiàn)場(chǎng),初步分析道路交通事故發(fā)生原因、存在的險(xiǎn)情、二次災(zāi)害發(fā)生的隱患,如需專業(yè)人員參與事故現(xiàn)場(chǎng)處置的應(yīng)迅速報(bào)告上級(jí)啟用專家?guī)?,共同確定施救方案。 (三)事故救援組應(yīng)立即組織在事故現(xiàn)場(chǎng)劃定兩道警戒線:第一道為紅色警戒區(qū),以事故車輛、傷亡人員、散落物 及危險(xiǎn)物品危害范圍為界,除少量救援人員、指揮人員以外任何人不得進(jìn)入;第二道為黃色警戒區(qū),以紅色警戒區(qū)外延 為界,與事故無(wú)關(guān)的車輛和人員不得進(jìn)入黃色警戒區(qū)。 (四)事故救援組要立即根據(jù)道路情況和現(xiàn)場(chǎng)情況制定交通管制以及受堵車輛和行人的分流、疏導(dǎo)繞行方案,并立即組織實(shí)施;同時(shí),組織力量在現(xiàn)場(chǎng)清理出緊急通行通道,以便讓施救車、救護(hù)車、消防車等車輛及救援人員、指揮人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。 (五)對(duì)于載運(yùn)危險(xiǎn)品的車輛發(fā)生事故,現(xiàn)場(chǎng)指揮組要立即組織人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看和詢問(wèn)駕駛?cè)?、押貨人或危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)的安全員、技術(shù) 員、相關(guān)負(fù)責(zé)人等查明危險(xiǎn)品的品名、性質(zhì)、危險(xiǎn)因素及處置方法,并會(huì)同相關(guān)技術(shù)人員、專家制定危險(xiǎn)品處置方案,避免引發(fā)二次災(zāi)害。 (六)治安保衛(wèi)組要立即組織力量清理現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)物品,視情況,采取禁止吸煙、打手機(jī)、啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)等可能引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品、燃油爆炸、火災(zāi)的危險(xiǎn)行為。同時(shí),加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序。并對(duì)肇事者及有關(guān)當(dāng)事人采取監(jiān)控保護(hù)措施,防止逃逸或發(fā)生意外。 (七)宣傳報(bào)道組要從把握大局、穩(wěn)定社會(huì)的角度出發(fā),積極準(zhǔn)備新聞報(bào)道材料,爭(zhēng)取在第一時(shí)間正面、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。同時(shí),利用電臺(tái)、電視等媒體開展道路交通誘導(dǎo)工作,引導(dǎo)車輛、行人繞行事故路段、緩解交通擁堵壓力。 (八)各工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮組的統(tǒng)一組織和指揮下依照職責(zé)開展施救。在救援過(guò)程中可以根據(jù)規(guī)定緊急調(diào)用任何組織和個(gè)人的物質(zhì)、設(shè)備、車輛、人員和占用場(chǎng)地,施救以最大限度減少人員傷亡為重心,同時(shí)考慮盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。 五、工作要求 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。本預(yù)案的制定和實(shí)施,必須堅(jiān)持 “ 以人為本,預(yù)防為主,分級(jí)管理, 逐級(jí)負(fù)責(zé) ” 的原則,強(qiáng)化搶救意識(shí)和大局觀念,統(tǒng)一指揮,明確分工、各盡其責(zé),保證救援工作高效運(yùn)轉(zhuǎn);在鄉(xiāng)政府應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)之后,本預(yù)案涉及人員應(yīng)全面服從上級(jí)指揮長(zhǎng)的救援指揮。 (二)建立健全各轄區(qū)的應(yīng)急處置方案和工作機(jī)制,并定期進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,確保危急時(shí)刻有條不紊地開展相應(yīng)突發(fā)事故的救援工作,不斷提高應(yīng)急處置能力。 (三)三寶交警中隊(duì)要加強(qiáng)值班備勤制度,提高防范意識(shí)和敏感性,發(fā)現(xiàn)有群死群傷事故或疑似危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故,在鎮(zhèn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)緊急預(yù)案之前,按本預(yù)案開展先期處置工作,接到領(lǐng)導(dǎo)小組的決定后按決 定執(zhí)行。 (四)加強(qiáng)交通安全宣傳。采取多種形式深入道路沿線的鄉(xiāng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位開展道路交通安全宣傳教育,特別是加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)及危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)的交通安全宣傳教育,提高交通參與主體的安全意識(shí)、防范意識(shí)。 (五)加強(qiáng)對(duì)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段等事故黑點(diǎn)、隱患路段的排查和整治工作,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)的道路交通活動(dòng)的監(jiān)督管理,加大對(duì)交通違法行為的查處力度,從源頭上消除道路群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛的交通事故隱患。 x 月 計(jì)生委作風(fēng)建設(shè)整改措施 在認(rèn)真查 擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上,我委細(xì)化工作措施,對(duì)當(dāng)前能解決的問(wèn)題,進(jìn)一步理清思路,明確工作重點(diǎn),立即整改;對(duì)情況比較復(fù)雜、短期難以解決的問(wèn)題,要列出整改 計(jì)劃 ,積極創(chuàng)造條件,分階段、分步驟逐步整改,制定了切實(shí)可行的整改 方案 : 1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高,堅(jiān)定理想信念。 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念 教育 ,夯實(shí) 作風(fēng) 建設(shè),增強(qiáng)法紀(jì)觀念,樹立正確政績(jī)觀,更好堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,努力展示新面貌新形象。強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和促進(jìn)發(fā)展的措施,切實(shí)提升開拓創(chuàng)新的能力、貫徹執(zhí)行的能力、推進(jìn)工作的能力和真抓實(shí)干的能力。健全學(xué)習(xí) 制度 ,針對(duì)學(xué)風(fēng)方面的問(wèn)題,建立健全學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng), 緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,開展多種形式的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng),拓展工作思路,積極探索推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的新舉措。 2、完善監(jiān)督機(jī)制,營(yíng)造公開透明的政務(wù)環(huán)境。 健全議事規(guī)則和決策程序。切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制意識(shí),明確決策規(guī)則和程序,保障依法決策、科學(xué)決策、民主決策,認(rèn)真執(zhí)行 “ 三重一大 ” 、 “ 三不直接分管 ” 等相關(guān)制度。進(jìn)一步拓展深化監(jiān)督評(píng)議的方式和內(nèi)容,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾監(jiān)督評(píng)議的自覺性。同時(shí),完善督查問(wèn)責(zé)。 理 制度 。 切實(shí)解決紀(jì)律松馳、作風(fēng)松散等問(wèn)題,修改完善機(jī)關(guān)工作制度,改進(jìn)考勤制度 ,繼續(xù)推行每周 工作計(jì)劃制度。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等工作制度,實(shí)現(xiàn)以制度管人,按制度辦事,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證制度落在實(shí)處,堅(jiān)決執(zhí)行州干部職工 “ 三個(gè)必須七個(gè)嚴(yán)禁 ” 規(guī)定。 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并熟練運(yùn)用州群眾工作手冊(cè)和舉全州之力推進(jìn)群眾工作全覆蓋資料匯編,從 8月開始在全體干部中推行工作日志制度,記錄每天工作內(nèi)容、工作過(guò)程、工作成效。認(rèn)真撰寫民情日記,深入了解民情,積極反映群眾意愿,著力解決群眾困難。 四個(gè)結(jié)合 ” 。 一是與部門工作相結(jié)合。扎實(shí)開展人口計(jì)生各項(xiàng)惠民政策,加大邊遠(yuǎn)牧區(qū)、山區(qū)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)力度,切實(shí)解決群眾關(guān)心、關(guān)注的人口計(jì)生問(wèn)題。二是與群眾工作相結(jié)合。推進(jìn)人口計(jì)生群眾工作全覆蓋,認(rèn)真開展好結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng),帶著真情幫助結(jié)對(duì)認(rèn)親的群眾解決實(shí)際困難,每年到結(jié)對(duì)認(rèn)親的群眾家里 2 次以上
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