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文檔簡介
2016農(nóng)村財(cái)務(wù)工作總結(jié) 2篇 一: 今年,我縣以規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理為出發(fā)點(diǎn),舉辦了農(nóng)村政策和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班,開展了村級債務(wù)清理審計(jì)工作,啟動了村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作取得了明顯的成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下: 一、開展了農(nóng)村政策和會計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作。年初,我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對全縣 12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 406個(gè)村的村主任、村報(bào)賬員、專業(yè)合作組織有關(guān)人員、以及農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的會計(jì)人員進(jìn)行了全面的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作以農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、農(nóng)村土地承包 (延包 )政策、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法以及農(nóng)民專業(yè)合作社等相關(guān)法律法規(guī) 為主。歷時(shí)一個(gè)月的時(shí)間,培訓(xùn)人數(shù)達(dá) 1000多人。從而增強(qiáng)了村干部對農(nóng)村政策和村民民主理財(cái)?shù)囊庾R,提高了財(cái)務(wù)管理的民主管理水平。 二、完成了村級債務(wù)清理審計(jì)工作。審計(jì)清理農(nóng)村村級債務(wù)是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的需要,是清理鎖定村級債務(wù)、規(guī)范村級財(cái)務(wù)收支、保障基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本措施。今年 3月份,我局積極配合省審計(jì)廳派出的審計(jì)組對農(nóng)村債務(wù)審計(jì)工作,為審計(jì)組提供了村級債務(wù)底數(shù)、帳據(jù),通過村級債務(wù)審計(jì)鎖定工作,摸清了我縣村級債務(wù)情況,鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)成果,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定 三、加強(qiáng)了村級財(cái)務(wù)審 計(jì)力度,確保農(nóng)村財(cái)務(wù) “雙代管 “有序開展。繼去年村級換屆選舉后,少數(shù)地方仍然存在賬務(wù)處理不規(guī)范,債權(quán)債務(wù)以及資產(chǎn)賬戶無明細(xì)的現(xiàn)象,更重要的是國家對農(nóng)村政策的傾斜,通村公路補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)補(bǔ)助金、水庫移民后扶資金等等都是面向農(nóng)村,從而腐敗的源頭因此也伸展到村級。目前群眾對村級財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,成為群眾上訪的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),如不及時(shí)解決,就不足以打消群眾的疑慮,就不能夠化解農(nóng)村不穩(wěn)定的根源。對此,我們今年從規(guī)范理財(cái)程序入手,加大了村級賬務(wù),特別是資金的管理力度。同時(shí)對村級財(cái)務(wù)活動實(shí)行事前、事中、和 事后的全過程監(jiān)督,有效的杜絕了財(cái)務(wù)管理不透明,開支不規(guī)范,資金運(yùn)作監(jiān)督相對軟弱的問題,從根本上消除了管理中的漏洞以及誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。 四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作已啟動試點(diǎn)村。去年全縣村級 “三資 “清理工作已全面完成,為試點(diǎn)村的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革打下了良好的基礎(chǔ),完成了試點(diǎn)村的清產(chǎn)核資工作,目前已進(jìn)入資產(chǎn)量化和股權(quán)設(shè)置階段。 通過以上工作的開展,取得了八個(gè)方面的成效,一是村組級全部經(jīng)濟(jì)活動和資產(chǎn)情況都在財(cái)務(wù)上得到了全面反映,杜絕了賬外賬現(xiàn)象 ;二是消除了白條抵庫的現(xiàn)象,真實(shí)反映了村級資金實(shí)際存量情況 ;三是消 除了村級資金不及時(shí)入賬,坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生 ;四是基本消除了往來資金不實(shí)的現(xiàn)象,使債權(quán)債務(wù)管理真實(shí)有序,確保村級資金的完整性和準(zhǔn)確性 ;五是嚴(yán)格了財(cái)務(wù)審批權(quán)限,規(guī)范了支出的原始票據(jù)要素,避免了白條支出現(xiàn)象 ;六是嚴(yán)格了村級收入票據(jù)領(lǐng)用和銷號制度 ;七是村級各項(xiàng)資金收入在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),統(tǒng)一交由農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的??钯~戶。杜絕后患了資金在賬外循環(huán)的現(xiàn)象發(fā)生 ;八是村級財(cái)務(wù)公開日趨完善。公開內(nèi)容較為齊全,改變了過去重形式輕內(nèi)容的做法,做到了群眾量關(guān)心什么就公開什么,增強(qiáng)了收支透明度,將財(cái)務(wù)公開落到了實(shí)處,還干部的清白,給百 姓和明白,從而改善了干群關(guān)系,減少了群眾上訪,維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。 20們將在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上,抓好以下工作: 1、在村級財(cái)務(wù)管理上,一要強(qiáng)化制度建設(shè),把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。要繼續(xù)執(zhí)行 “四個(gè)制度 “:即執(zhí)行村級收入專戶管理制度、資金使用審批權(quán)限制度、財(cái)務(wù)支出手續(xù)制度和現(xiàn)金管理制度,通過制度建設(shè)來進(jìn)一步完善村級財(cái)務(wù) “雙代管 “工作,逐步提高會計(jì)電算化的管理水平 ;三要規(guī)范管理,搞好財(cái)務(wù)公開。鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心結(jié)合重難點(diǎn)村治理工作,加大對村級財(cái)務(wù)公開的指導(dǎo)力度,使村級財(cái)務(wù)收支按要求做到時(shí)間、內(nèi)容、形式、程序 等四個(gè)規(guī)范及時(shí)公開,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,堅(jiān)決杜絕不公開、半公開或假公開的行為,主動接受群眾監(jiān)督, 2、在財(cái)務(wù)審計(jì)上,對基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目多、資金多的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),主要審計(jì):一事一議籌資標(biāo)準(zhǔn)、范圍、使用情況、資源性資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、各種專項(xiàng)資金的管理使用情況、涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等,還要繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,通過開展村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作,提高了村級財(cái)務(wù)管理水平。 3、繼續(xù)抓好村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,對選擇的試點(diǎn)村開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)工作,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為今后 擴(kuò)大試點(diǎn)提供決策。 2016農(nóng)村財(cái)務(wù)工作總結(jié)二: 幾年來, 三個(gè)代表 ”重要思想的高度,堅(jiān)持以人為本,實(shí)事求是的原則,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下、在市委農(nóng)工部的關(guān)懷指導(dǎo)下,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一中心做了大量工作,一是在全鎮(zhèn)先后實(shí)行了村級帳務(wù)資金 “雙代管 ”和會計(jì)委托代理制,二是通過理財(cái)觀念、理財(cái)機(jī)制和理財(cái)舉措的不斷創(chuàng)新規(guī)范了村級財(cái)務(wù)的管理、村集體經(jīng)濟(jì)合同的管理和財(cái)務(wù)審計(jì)。取得了一定成績,幾年來 20州市政府 評為優(yōu)秀農(nóng)經(jīng)站。 一、創(chuàng)新理財(cái)觀念,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度體系建設(shè) (一 )領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。為建立健全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制,切實(shí)做好村級農(nóng)經(jīng)管理工作,鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)經(jīng)工作給予了高度的重視和支持,首先,成立了以主管副書記牽頭,主管副鎮(zhèn)長及相關(guān)人員參加的 “,確立農(nóng)經(jīng)站的工作重點(diǎn)為:加快建立健全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的步伐,切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作,推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,保障農(nóng)村的社會穩(wěn)定。其次,著重抓農(nóng)經(jīng)工作人員自身建設(shè)。打鐵先要自身 硬,近年來,圍繞打造一支思想、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的農(nóng)經(jīng)工作人員隊(duì)伍的目標(biāo),由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,定期組織對工作人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),強(qiáng)化職責(zé)分工。制定出臺了相關(guān)的工作制度、崗位責(zé)任制度、錯(cuò)誤追究制度等各項(xiàng)制度,讓每一位農(nóng)經(jīng)工作人員真正做到了 “政治過硬、思想先進(jìn)、業(yè)務(wù)精通、 ”。 (二 )制度建設(shè)。 “沒有規(guī)矩不成方圓 ”,鎮(zhèn)黨委、政府深知要想做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,必須有相應(yīng)的制度做基礎(chǔ)。因此,在實(shí)行村級帳務(wù)、資金 “雙代管 ”時(shí),我們以市委、市政府制定的黃驊市村級財(cái)務(wù)管理制度為依據(jù),分批出臺了 該制度包 括一個(gè)體制、九項(xiàng)制度 (村級財(cái)務(wù)管理體制、村級財(cái)務(wù)計(jì)劃管理制度、村有資金帳目鎮(zhèn)代管制度、村級財(cái)務(wù)收支管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、會計(jì)報(bào)表制度、收益分配制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、會計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度 )十大部分,對村級財(cái)務(wù)的管理做出了嚴(yán)格的規(guī)定,出臺了 制度,在實(shí)行會計(jì)委托代理制度時(shí)又及時(shí)出臺了 對應(yīng)財(cái)務(wù)電算化制定了會計(jì)電算化系統(tǒng)管理制度和微機(jī)操作員崗位責(zé)任制。后來 于強(qiáng)化村級工作規(guī)范管理的若干規(guī)定 中,涉及村級財(cái)經(jīng)管理的內(nèi)容也占了絕大部分篇幅。這些制度和規(guī)定對村財(cái)務(wù)的收支業(yè)務(wù),村民較敏感的招待費(fèi)和電話費(fèi)的報(bào)銷及會計(jì)的管理等方面做出了操作性較強(qiáng)的嚴(yán)格規(guī)定,通過這一系列規(guī)定的實(shí)施,村級管理中一直存在的支出混亂現(xiàn)象得到了遏制,切實(shí)推進(jìn)了村級財(cái)務(wù)正規(guī)化建設(shè)。 二、創(chuàng)新理財(cái)機(jī)制,不斷完善鎮(zhèn)、村、村民管財(cái)、現(xiàn)財(cái)、審計(jì)多措互補(bǔ)三級聯(lián)動財(cái)務(wù)管理體系建設(shè) (一 )計(jì)劃管理。 一是要求各村年初統(tǒng)一編制當(dāng)年的村財(cái)務(wù)預(yù)算方案,對當(dāng)年的各項(xiàng)收入、支出做一個(gè)全面的計(jì)劃,這樣做避免了村干部 “胡吃悶睡 ”,多少能夠讓村干部做到心中有數(shù) ,知道該在那個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)收,在那個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)支,而且,在預(yù)算執(zhí)行過程中,我們堅(jiān)持了只要有突破預(yù)算的支出,必須經(jīng)過村民代表會議通過并形成決議才能實(shí)施的原則。這樣做,有效的控制了村干部的隨意性開支。年末對本村當(dāng)年的財(cái)務(wù)收支做財(cái)務(wù)決算時(shí),凡是支出超出當(dāng)年預(yù)算的,要查出原因,寫出報(bào)告,并按規(guī)定要求提交村民代表會議通過后上報(bào)農(nóng)經(jīng)站備案,充分體現(xiàn)了村級財(cái)務(wù)管理中統(tǒng)籌安排,量入為出的原則,體現(xiàn)了民主理財(cái)?shù)脑瓌t。同時(shí)把村級財(cái)務(wù)的計(jì)劃管理理念、民主管理理念做為一種信息植入到村干部的思想中、意識中。避免了村干部工作無計(jì)劃、花錢如流水、 自己說了算的現(xiàn)象。 二是對村級的各項(xiàng)建設(shè)、大宗資產(chǎn)的購入,實(shí)行前期有預(yù)算,完成有決算的要求。要求各村在村莊建設(shè)如修路、打井、建房等方面必須和施工單位共同制定工程預(yù)算,工程預(yù)算要求數(shù)據(jù)詳盡,對施工標(biāo)準(zhǔn)、施工用材料、工人工資等項(xiàng)做到一目了然,村委會還要對工程建設(shè)的資金籌集和來源做出預(yù)算,這兩個(gè)預(yù)算必須交村民代表會議討論通過交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。這樣做的目地一是遏制了部分村干部在村莊建設(shè)中好大喜功、不能量力而行的毛病。 三是對建設(shè)資金的使用引入了監(jiān)督、制約機(jī)制,徹底杜絕了鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。 (二 )財(cái)務(wù)管理。 村財(cái)務(wù)管理, 是農(nóng)經(jīng)站工作的中心、是各項(xiàng)工作的重中之重。鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識到,管好村級財(cái)務(wù),是保證村級政治穩(wěn)定的首要因素,村財(cái)務(wù)亂了,村級的穩(wěn)定無從談起, 此,我們始終對村財(cái)務(wù)的管理從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,完善了由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,村委會、村民代表會、村民主理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組管財(cái)、理財(cái)、審計(jì)多措互補(bǔ)三級聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)體系,總結(jié)起來為九個(gè)字 “看好。 1、看好人。取消村會計(jì)后,各村的報(bào)帳員就是村級的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,村理財(cái)小組成員就是各村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督員、當(dāng)家人,但因?yàn)檫@樣那樣的原因,他們的政治水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,為了提高村報(bào)帳員和理財(cái)小組成員的各項(xiàng)素質(zhì)及工作能力,我們一方面每年都抽出兩天的時(shí)間對他們進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容涉及政治理論、廉政建設(shè),業(yè)務(wù)知識等方面,取得了滿意的效果。另一方面從政治上、生活上、關(guān)心他們,在工作上從嚴(yán)要求他們,我們制定并實(shí)行了 五個(gè)方面量化了考核指標(biāo)。把考核情況制做成圖表在農(nóng)經(jīng)站辦公室張貼,每個(gè)報(bào)帳員的考核情況 一目了然,并把考核指標(biāo)與村報(bào)帳員的年度工資掛鉤,切實(shí)做到了 “獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣 ”。 2、理好財(cái)。從抓規(guī)范化管理入手,著手健全了從單項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的經(jīng)辦人認(rèn)可到村主任審批、村支部書記審查、村民主理財(cái)小組長同意、村報(bào)帳員付款報(bào)帳,最后由代理會計(jì)把關(guān)記帳、村務(wù)公開監(jiān)督小組公開的村級財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理的網(wǎng)絡(luò)體系,從制度上、程序上對村級財(cái)務(wù)的管理引入了相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制 ;這樣做一是對業(yè)務(wù)活動的合理、合法性把關(guān),對收入支出票據(jù)嚴(yán)格把關(guān)。徹底杜絕村組織經(jīng)濟(jì)活動中存在的白條、三聯(lián)單、收支據(jù)和來源不正規(guī)的票據(jù)入帳現(xiàn)象,對單項(xiàng) 業(yè)務(wù)審查審批情況把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行村主任審批、村支書審查、經(jīng)辦人認(rèn)可、理財(cái)小組長同意的報(bào)銷程序,確保不經(jīng)過規(guī)定審批審查的票據(jù)一律不準(zhǔn)入賬。就是說,農(nóng)經(jīng)站對村組織報(bào)上來的支出票據(jù)過最后一遍篩子,合理的按規(guī)定報(bào)銷、不合理的堅(jiān)決剔除,對不規(guī)范的、不合法的、不合理的票據(jù)全部做了剔除處理 ;二是建立健全現(xiàn)金、存款監(jiān)督管理機(jī)制,不定期的對各村的現(xiàn)金、存款和收入支出票據(jù)進(jìn)行檢查,徹底杜絕了坐支現(xiàn)金、白條抵庫、挪用公款、公款私存現(xiàn)象。三是通過制度的實(shí)行有效控制了村級招待費(fèi)、報(bào)刊征訂費(fèi)等非生產(chǎn)性開支。 3、審好計(jì)。在實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)代管 后,為防止村級財(cái)務(wù)私設(shè)小金庫,資金體外循環(huán),出現(xiàn) “跑、冒、滴、漏 ”等問題,我們從抓機(jī)制建設(shè)入手,建立和完善內(nèi)部控制制度,充分利用內(nèi)部分工產(chǎn)生的相互制約、相互聯(lián)系的關(guān)系,形成一系列具有控制職能的方法,措施和程序。建立健全了五項(xiàng)制度: 一是常規(guī)審計(jì)制度。按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站幾年來對全鎮(zhèn) 21個(gè)村進(jìn)行了多次全面審計(jì),審計(jì)覆蓋面和審計(jì)結(jié)案率都達(dá)到了 100%。對審計(jì)出來的問題,按存在問題的性質(zhì),依照有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行處理,對于存在問題較多、問題較嚴(yán)重的村,如前徐村、西高頭村轉(zhuǎn)為專案處理。并對經(jīng)審計(jì)查出的問題依 照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。 二是離任審計(jì)制度。 20據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的意見,農(nóng)經(jīng)站對全鎮(zhèn) 21展了村干部離任審計(jì)工作。對于村干部任期內(nèi)的全部收入和支出、經(jīng)濟(jì)發(fā)生額度較大或群眾反映強(qiáng)烈的問題及經(jīng)濟(jì)責(zé)任做了全面審計(jì),向鎮(zhèn)黨委、政府出具了客觀、公正的審計(jì)報(bào)告。保證了審計(jì)工作的質(zhì)量,有效地防止了離任審計(jì)工作流于形式,提高了審計(jì)工作質(zhì)量。 三是目標(biāo)責(zé)任制審計(jì)制度。在審計(jì)工作中實(shí)行目標(biāo)化管理,對照各村制定的年度工作目標(biāo)逐條、逐項(xiàng)審計(jì),量化了目標(biāo)責(zé)任制,工作完成情況直接與經(jīng)濟(jì)利益和政績掛鉤 ,對于審計(jì)工作完成質(zhì)量高,社會反映好的村干部給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對于工作完成質(zhì)量差的給予批評和經(jīng)濟(jì)處罰,從而調(diào)動了村干部的工作積極性。 四是審計(jì)回訪制度。為增強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)際效果和審計(jì)成效,從20被審計(jì)過的單位進(jìn)行抽查,主要任務(wù)一是檢查已審計(jì)的工作質(zhì)量 ;二是檢查審計(jì)意見執(zhí)行情況。 五是專項(xiàng)審計(jì)制度。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)代管后,在抓好常規(guī)審計(jì)的基礎(chǔ)上,我們先后開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等專項(xiàng)審計(jì)工作。采取了五結(jié)合的審計(jì)辦法,擴(kuò)大了審計(jì)對象和審計(jì)面,增強(qiáng)了審計(jì)效果。 (1)審計(jì)工作與農(nóng) 村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理相結(jié)合。規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,提高了財(cái)務(wù)管理水平,有效地抑制了村級財(cái)務(wù)不合理收支,進(jìn)一步壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。 (2)審計(jì)工作與農(nóng)村集體資產(chǎn)管理相結(jié)合。嚴(yán)厲查處村干部以權(quán)謀私、無償使用和侵占集體資產(chǎn)行為。 (3)審計(jì)工作與化解不良債務(wù)相結(jié)合。在審計(jì)工作中重點(diǎn)開展五查:一查債務(wù)構(gòu)成是否真實(shí),有無虛假債務(wù),二查債務(wù)資金去向及效益,三查拆借資金是否符合法律規(guī)定程序,四查借款利息是否控制在政策規(guī)定以內(nèi),五查有無化舊債增新債問題 ; (4)審計(jì)工作與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作相結(jié)合。全鎮(zhèn)每年都完成三分之二以上村的 農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù),取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村提留后,我們審計(jì)工作重點(diǎn)放在 “一事一議 ”、報(bào)刊攤派和涉農(nóng)收費(fèi)等內(nèi)容上,從根本上解決了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈等問題。 (5)審計(jì)工作與處理群眾上訪相結(jié)合。針對近幾年出現(xiàn)的農(nóng)民上訪潮,我們充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,先后承辦鎮(zhèn)黨委、政府及紀(jì)檢部門委托案件 6起,做到立案一起、結(jié)案一起不留尾巴,結(jié)案率達(dá)到 100%。200312月末,農(nóng)經(jīng)站按鎮(zhèn)黨委政府的要求,處理了前徐村群眾集體上訪案件,這是一起由于村財(cái)務(wù)管理透明度低,集體資產(chǎn)管理混亂、村集體財(cái)產(chǎn)下放遺留問題造成的干群關(guān)系緊張引發(fā) 的群眾上訪案,經(jīng)有關(guān)部門處理后,上訪群眾仍不滿意,造成上訪案件升級,群眾集體上訪到省委、省政府,形成群防、纏防事件。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站采取內(nèi)查外調(diào),在摸清情況,掌握事實(shí)的情況下,向黨委政府提交了審計(jì)報(bào)告,就村民提出的 21項(xiàng)問題做出了答復(fù),平息了這次上訪事件。三、創(chuàng)新理財(cái)舉措,不斷探索村集體資產(chǎn)管理和處置的新機(jī)制村級的資產(chǎn)管理中的合同管理,一直是村經(jīng)濟(jì)管理的 “軟肋 ”,過去,村級的財(cái)產(chǎn)租賃、變賣、企業(yè)發(fā)包往往都是口頭協(xié)議、人情合同,具有相當(dāng)大的隨意性,造成了集體資產(chǎn)的流失,也成了村級不安定因素之一。 此,我們主要做了以下 幾點(diǎn): (一 )對村級的各業(yè)承包及租賃合同做了統(tǒng)一整理,進(jìn)一步對合同進(jìn)行了分類、整理、歸檔。通過對合同的整理,對村級的資產(chǎn)經(jīng)營情況和合同執(zhí)行情況做了一次摸底,做到了心中有數(shù)。同時(shí)對村集體資產(chǎn)經(jīng)營中存在問題的村提出了整改要求,制定了整改措施,限定了整改期限。 (二 )始終積極參與各村的各業(yè)承包、租賃的合同起草、修改和制定。為了使村經(jīng)濟(jì)合同更加規(guī)范化、更具有約束性,農(nóng)經(jīng)站指派專人負(fù)責(zé)村級合同的審查、修改,制定,參與村集體資產(chǎn)發(fā)包或租賃的招標(biāo)活動。將村集體資產(chǎn)的經(jīng)營放在陽光下進(jìn)行,有效的保證了村集體資產(chǎn)經(jīng)營活動的合法 性、公開性,保證了村集體資產(chǎn)不被無償使用,保證了集體資產(chǎn)的保值增值。 取得了成功。村級大標(biāo)的資產(chǎn)發(fā)包租賃 (如鹽場、蝦池 ),過去一直由村委會自己操作,但因?yàn)樯婕暗慕痤~比較大,涉及發(fā)包方、投標(biāo)方的利益也比較大,各村操作起來有相當(dāng)大的難度,使村資
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