第三次農(nóng)業(yè)普查方案范文

第三次農(nóng)業(yè)普查方案范文： 為認真貫徹落實 人民政府關于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知 (湘政發(fā) 2015 42 號 )、 人民政府關于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知 (衡政發(fā) 2016 1 號 )文件精神和 人民政府關于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知 (蒸政發(fā) 2016 4 號 )相關要求，切實做好第三次全縣農(nóng)業(yè)普查工作，制訂本方案。 一、普查目的和意義 農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，查清我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng) 業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對科學制定“三農(nóng)”政策、促進我縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。 二、普查對象 第三次全國農(nóng)業(yè)普查的登記對象是 內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、居住在農(nóng)村且有確權 (承包 )土地的住戶 ;填報對象是列入農(nóng)業(yè)普查范圍的村 (居 )民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 );遙感測量對象以農(nóng)作物種植地塊為主，并包括其他與之相關的普查區(qū)土地覆蓋要素。 三、普查行業(yè)范圍 第三次全國農(nóng)業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林 牧漁服務業(yè)。 四、普查內(nèi)容 第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要包括以下內(nèi)容： (一 )農(nóng)業(yè)從業(yè)者情況 ; (二 )土地利用和流轉情況 ; (三 )農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體情況 ; (四 )農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進展情況 ; (五 )農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和結構情況 ; (六 )糧食生產(chǎn)安全情況 ; (七 )農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)村市場建設情況 ; (八 )村級集體經(jīng)濟與資產(chǎn)狀況 ; (九 )鄉(xiāng)村治理情況 ; (十 )鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況 ; (十一 )農(nóng)民生活狀況 ; (十二 )建檔立卡貧困村與貧困戶情況 ; (十三 )主要農(nóng)作物種植等空間分布情況。 五、普查表種類及登記原則 第三次全國農(nóng)業(yè)普查共設 6 張普 查登記表，包括農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表和農(nóng)作物面積遙感測量實地調(diào)查表。 (一 )農(nóng)戶普查表。用于登記農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、居住在農(nóng)村且有確權 (承包 )土地的住戶。登記原則是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住，以居住地為原則登記 ;不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住，但在普查區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動，以生產(chǎn)地為原則登記。 (二 )規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表。用于登記符合規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶標準的住戶。登記原則與農(nóng)戶普查表相同。 (三 )農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表。用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的登記。以在地原則登記，地 域范圍為縣域。在縣域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)法人單位以及所屬的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位作為一個對象在普查區(qū)登記 ;如果其所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位在本縣域范圍之外，則在該產(chǎn)業(yè)活動單位經(jīng)營所在地的普查區(qū)登記。 (四 )行政村普查表。用于登記所有的村民委員會，以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的居民委員會和具有村級行政管理職能的管理機構。由普查區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作組收集相關信息直接填報。 (五 )鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表。用于登記所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的街道辦事處和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的管理機構。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室收集相關信息直接填報。 (六 )農(nóng) 作物面積遙感測量實地調(diào)查表。用于對農(nóng)作物遙感影像的實地核實和調(diào)查。 六、普查組織 第三次全國農(nóng)業(yè)普查的組織原則為 “政府組織領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”?？h、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )設立農(nóng)業(yè)普查領導小組和辦公室。縣屬農(nóng)、林、牧、水等場 (所 )設立農(nóng)業(yè)普查辦公室。行政村和列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會設立農(nóng)業(yè)普查工作組。縣農(nóng)業(yè)普查領導機構的主要任務是制定規(guī)劃并組織領導全縣的農(nóng)業(yè)普查工作，負責全縣農(nóng)業(yè)普查業(yè)務指導、數(shù)據(jù)匯總和事后數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室主要任務是做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)普查宣傳發(fā)動、普查指導員和 普查員選聘培訓、普查表現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集等各項工作的具體組織實施，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負責 ;同時，按照普查經(jīng)費分級負責的原則，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作經(jīng)費及普查指導員和普查員工作待遇的落實。村級農(nóng)業(yè)普查工作組的主要任務是做好農(nóng)業(yè)普查宣傳動員、摸底調(diào)查、普查表現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集等具體工作。 主要農(nóng)作物面積遙感測量工作在縣農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室統(tǒng)一領導下，由縣統(tǒng)計局具體組織實施，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室協(xié)同配合。 七、普查區(qū)劃分及普查人員配備 (一 )普查區(qū)劃分。按村 (居 )委員會所轄地域劃分，每個村 (居 )委員會劃分為一個普查區(qū)，至少 配備一名普查指導員。普查指導員原則上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口站所工作人員、大學生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) (待業(yè) )大學生、教師中選任，必須熟悉 作和有農(nóng)村工作經(jīng)驗，普查指導員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室選任和統(tǒng)一調(diào)配。 (二 )普查小區(qū)劃分。普查區(qū)下設置普查小區(qū)，原則上以村 (居 )民小組劃分普查小區(qū)，每個普查小區(qū)戶數(shù)控制在 100 戶以內(nèi)。沒有村民小組，或村民小組的住戶居住交叉、分散時，參照地理標識劃分普查小區(qū)。每個村組成 1 個現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集小組，根據(jù)行政村規(guī)模不同，按每 1000 人配備 1 名普查員的標準配備相應數(shù)量的普查員。普查員由村、組 干部擔任，也可由從事過會計、統(tǒng)計或人口普查工作的人員，或者文化水平較高且經(jīng)過培訓的其他人員擔任。 (三 )遙感測量實地調(diào)查。調(diào)查樣方數(shù)量以省隊相關要求為準，縣統(tǒng)計局在國家統(tǒng)計局 查隊統(tǒng)一安排下組織實施。 八、普查時間安排 普查時點為 2016 年 12 月 31 日 24 時。凡是年末資料，均以普查時點數(shù)據(jù)為準。 普查時期為 2016 年 1 月 1 日至 12 月 31 日。凡是年度資料，均以普查時期全年數(shù)據(jù)為準。 清查摸底結果上報時間為 2016 年 12 月 31 日前。農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表，使用 行數(shù)據(jù)采集 ，即時訪問登記，即時上報，于 2017 年 2 月 20 日前完成。行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表上報時間為 2017 年 4 月底前。 九、工作要求 (一 )提高思想認識。要充分認識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的重要性。當前，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)村改革與發(fā)展進入了新階段，“三農(nóng)”工作面臨著新形勢、新任務，對詳實、全面、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出更加迫切的需求。同時，要更加清醒地認識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的艱巨性，與其他普查相比，農(nóng)業(yè)普查對象范圍廣、指標繁雜、調(diào)查成本高 ;農(nóng)民文化程度普遍不高，調(diào)查配合度較低，普查取得真實數(shù)據(jù)難度更大。因此，各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)政府主要領導要親自掛帥，并將農(nóng)業(yè)普查工作納入政府績效考核范疇，精心組織，確保普查工作取得成效。 (二 )堅持依法普查。依據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計法、全國農(nóng)業(yè)普查條例，在普查期間，縣普查辦將組織實施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動，受理普查的違法違紀行為的舉報、轉辦、督辦案件。確保普查工作順利開展，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計資料保密制度，普查取得農(nóng)戶和單位資料，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。 (三 )運用現(xiàn)代技術。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設備，準確測量主要農(nóng)作物的時空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施狀況，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔。 (四 )加強宣傳引導。主動聯(lián)系協(xié)調(diào)縣委宣傳部、縣廣播電視臺等新聞單位，認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，要通過公示欄、廣播、宣傳標語、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造 良好的輿論環(huán)境。 十、其它事項 第三次全國農(nóng)業(yè)普查具體登記表表式、指標解釋及工作細則按國家統(tǒng)一標準執(zhí)行。本方案由縣農(nóng)普辦負責解釋。 第三次農(nóng)業(yè)普查方案范文 (二 ) 各村 (社區(qū) )、街道各有關部門： 按照國務院關于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知 (國發(fā) 201534 號 )、四川省人民政府關于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知(川府發(fā) 2015 54 號 )、成都市人民政府關于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知 (成府發(fā) 2016 2 號 )和青白江區(qū)人民政府關于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知 (青府發(fā) 2016 11 號 )要求，為做好紅陽街道第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，特制定紅陽街道第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作方案。 一、普查對象和范圍 (一 )普查對象。在紅陽街道行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村住戶 (包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶 )、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民委員會。 (二 )普查行業(yè)范圍。農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務業(yè)。 二、普查內(nèi)容和時間 (一 )普查內(nèi)容。農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況 ;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉情況 ;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結構情況 ;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況 ;新農(nóng)村建設情況 ;農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變 化情況。 (二 )普查時間。普查標準時間為 2016 年 12 月 31 日，時期資料為 2016 年度資料。 三、普查的組織和實施 各村 (社區(qū) )、街道各部門要按照“街道統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、村 (社區(qū) )分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好紅陽街道第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳動員和組織實施工作。 (一 )成立普查機構。成立青白江區(qū)紅陽街道第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組 (以下簡稱領導小組 )，負責組織和領導紅陽街道農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)普查中的重大問題。領導小組辦公室設在街道社管中心，具體負責普查工作的日常組織和協(xié)調(diào)。各村 (社區(qū) )也 要成立第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組，加強組織領導，認真組織實施本轄區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作。 (二 )明確部門職責 責轄區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳動員和新聞宣傳工作。組織、協(xié)調(diào)好宣傳報道工作。負責落實對街道各有關部門和村 (社區(qū) )農(nóng)業(yè)普查有關工作事項的督查督辦。 責協(xié)調(diào)轄區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查有關農(nóng)、林、牧、漁業(yè)調(diào)查工作 ;負責組織指導農(nóng)林業(yè)管理基層機構參與普查工作 ;負責提供鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )涉農(nóng)方面相關數(shù)據(jù) ;負責提供新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)。 責提供行政區(qū)劃 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型、鄉(xiāng)級屬性 )，村 (居 )民小組數(shù)量，涉農(nóng)民辦非企業(yè)單位名錄，社會福利收養(yǎng)性單位數(shù)、床位數(shù)、收養(yǎng)人數(shù)，城鎮(zhèn) (農(nóng)村 )居民最低生活保障人數(shù)等數(shù)據(jù)和資料。 責落實轄區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費 ;負責提供街道、村 (社區(qū) )公共收入、公共支出、資產(chǎn)總額、債務總額等數(shù)據(jù) ;負責統(tǒng)計業(yè)務工作，負責轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)、機構組織機構代碼方面相關事項。 責協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)用地調(diào)查工作 ;負責提供街道耕地面積相關數(shù)據(jù) ;負責協(xié)助區(qū)統(tǒng)計局對普查所需電子地圖和地理信息技術方面提供支持。 責協(xié)調(diào)做好轄區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查農(nóng)村廣播宣傳工作 ;提 供街道圖書館、文化站、廣播站數(shù)量和農(nóng)村農(nóng)業(yè)旅游方面相關數(shù)據(jù)。 (三 )組建普查隊伍。各村 (社區(qū) )要及時組建普查隊伍，可根據(jù)工作需要，從村 (社區(qū) )干部中抽調(diào)現(xiàn)場組織和調(diào)查人員，從有關單位商調(diào)或從社會聘用符合條件的普查指導員和普查員 ;要保證抽調(diào)人員在原單位的工資、福利和其他待遇不變，及時支付聘用人員的勞動報酬，確保普查隊伍穩(wěn)定和普查工作順利進行。普查機構工作人員、普查員和普查指導員的選聘工作由各村 (社區(qū) )負責。普查員要求能夠熟練運用計算機、手持終端采集設備，準確理解調(diào)查內(nèi)容，正確填報調(diào)查表 ;普查指導員要熟悉當?shù)厍?況，能夠協(xié)助普查員順利開展入戶調(diào)查工作。 四、工作要求 (一 )堅持依法普查。普查對象要嚴格按照中華人民共和國統(tǒng)計法和全國農(nóng)業(yè)普查條例有關規(guī)定，依法開展調(diào)查，如實填報普查表，任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造和篡改普查數(shù)據(jù)。要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)普查所取得的單位和個人資料嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構及工作人員，對在普查中知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密， 要嚴格履行保密義務。 (二 )保障普查經(jīng)費。對撥付的普查經(jīng)費，根據(jù)普查工作的需要，管好用好普查經(jīng)費，做到專款專用，厲行節(jié)約。各村 (社區(qū) )要據(jù)實足額發(fā)放普查指導員、普查員勞動報酬，不能因報酬不落實而影響普查工作開展和數(shù)據(jù)質(zhì)量。 (三 )加強宣傳工作。各級普查機構要認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況 ;要采取廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和要求，宣傳普查工