發(fā)電公司業(yè)績評估報告_[工作匯報]

精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)1/21發(fā)電公司業(yè)績評估報告_工作匯報一、企業(yè)基本情況遼寧清河發(fā)電有限責任公司（以下簡稱“清電公司”）位于遼寧省鐵嶺市清河區(qū)，其前身清河發(fā)電廠始建于1966年，1970年第一臺機組并網(wǎng)發(fā)電，經(jīng)4期擴建1984年末全部竣工。1、2期工程裝機容量4100MW（其中2期工程2100MW機組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)），3、4期工程裝機容量4200MW（其中3期工程3200MW機組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)），現(xiàn)總裝機容量1200MW。清電公司年發(fā)電消耗原煤400萬噸左右，設計煤種主要為遼寧鐵煤集團生產(chǎn)的長焰煤，發(fā)熱量一般在17145KJ/KG，揮發(fā)分一般在40。由于鐵煤集團煤炭資源緊張，現(xiàn)煤源主要構成為鐵煤集團約25、黑龍江龍煤集團約30、內(nèi)蒙古霍煤集團約15、吉林遼源礦務局約20、其他地方礦約10。煤炭運輸方式為火車運輸，有鐵路專用線公里，自備機車6臺。2003年，清電公司作為中國電力投資集團公司主輔分離、運檢分離改革的試點單位，進行了為期一年的深化體制改革，至2003年年底將原清河發(fā)電公司一分三，即遼寧清河發(fā)電有限責任公司、遼寧清河電力檢修有限責任公司和遼寧清河電力實業(yè)有限責任公司。改制后的清河發(fā)電有限責任公司作為存續(xù)公司管理和運行發(fā)電資產(chǎn)。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)2/21二、評估過程簡述清電公司能耗專項評估隊根據(jù)集團公司安生綜合函200512號“關于對清河發(fā)電公司進行能耗專項評估的通知”精神，于2005年6月22日至7月9日對清電公司的能耗管理進行了為期18天的專項評估。評估隊共有8人組成，其中有隊長1人，隊員7人。評估隊共分三個組，分別是燃料管理組3人，運行指標組2人，非生產(chǎn)耗能組2人。本次評估重點圍繞清電公司自2005年1月至5月供電標準煤耗指標不正常升高的問題，對影響該指標的有關燃料管理、運行指標管理、非生產(chǎn)耗能管理等因素進行全面評估。評估隊嚴格按照集團公司發(fā)電企業(yè)業(yè)績目標和評估準則（試行）、發(fā)電企業(yè)業(yè)績評估指南（試行）、發(fā)電企業(yè)業(yè)績評估管理制度等業(yè)績評估標準文件為依據(jù)，本著“標準高，評估準，分析透”的原則，采取訪談、現(xiàn)場調(diào)查、核查報表和臺帳、調(diào)閱有關歷史數(shù)據(jù)和規(guī)章制度等方式。評估期間共查閱規(guī)章制度40份、報表121份、有關文字材料74份、日志37份；訪談有關人員156人次，其中廠級領導4人次，中層管理人員36人次，一般管理人員72人次，其他人員51人次；召開座談會2次，問卷調(diào)查1次。此外，評估隊參加了6月末煤場盤煤2次，隨機采樣1次，監(jiān)測原煤采樣2次，抽查原煤樣10份。為使這次能耗評估活動取得預期的效果，正式精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)3/21評估前一個月，評估隊按程序?qū)η咫姽灸芎膶ｍ椩u估進行了預訪問；評估期間，集團公司業(yè)績評估辦公室袁德、柳光池兩位領導，親臨現(xiàn)場，指導，對評估提出了具體要求。此外，清電公司對這次能耗專項評估較為重視，從廠領導到普通員工都能以坦誠開放的態(tài)度提供資料、給予配合，這些為這次專項評估順利完成奠定了良好的基礎，為此我們謹向清電公司表示感謝。評估活動，未找出值得推廣的良好實踐，共找出有待改進的地方8項。三、基本評價及主要評估結論（一）能耗管理基本評價今年以來，清電公司在煤炭資源緊張、煤炭質(zhì)量下降、煤炭價格上漲幅度較大、電力市場競爭日趨激烈等不利的外部市場環(huán)境下，能夠克服困難，千方百計組織煤源，爭取多發(fā)電量。今年在去年完成億千瓦時電量的基礎上，15月累計完成發(fā)電量265657萬KWH，連續(xù)安全運行達292天，本年已實現(xiàn)一個百日安全生產(chǎn)周期。但是，清電公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對企業(yè)能耗指標的異常情況，未能引起足夠的重視，也沒有積極采取有效的應對措施，以致2005年15月供電煤耗指標大幅度上升。2005年15月清電公司累計完成供電煤耗/KWH,同比上升/KWH。其中1月份完成/KWH，同比精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)4/21上升/KWH；2月份完成/KWH，同比上升/KWH；3月份完成/KWH，同比上升/KWH；4月份完成/KWH，同比上升/KWH；5月份完成/KWH,同比上升/KWH。供電煤耗如此大幅度上升是不正常的，反映了企業(yè)在能耗管理上長期存在著較多有待改進的地方1、清電公司領導對能耗管理不夠重視。表現(xiàn)在一是對集團公司下達的2005年度能耗考核指標供電煤耗383G/KWH、綜合廠用電率（中電投安生2005年62號文件），沒有按計劃分解，分月控制，也沒有具體的保證措施。二是對目前供電煤耗和綜合廠用電遠遠高于集團公司下達的考核指標，沒有及時組織綜合分析，找出影響能耗大幅度升高的真實原因，更沒有具體的解決措施。三是能耗管理上職能部門界面不清晰，責任不明確，分析不及時，措施不具體，考核不到位。2、整體能耗管理水平低下，個別環(huán)節(jié)問題比較突出。表現(xiàn)在一是思想意識、管理意識、市場意識、效益意識淡化，還沒有完全擺脫舊的思維方式和方法；二是燃料基礎管理薄弱。燃料管理只注重煤耗和入廠、入爐煤熱值差兩個指標，忽視全過程管理；數(shù)據(jù)統(tǒng)計人為調(diào)整，煤耗不準確，以致出現(xiàn)入廠、入爐煤熱值差和供電煤耗值大起大落，根本不能反映機組的實際煤耗水平；煤場管理薄弱，采、制樣、化驗缺少有效的監(jiān)督約束機制；三是非精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)5/21生產(chǎn)用能管理觀念陳舊，缺乏效益意識。非生產(chǎn)用能計量裝置不全，無法核實真實的供熱、供電負荷，只是象征性收取，無法保證全額回收，大部分都納入煤耗計算，影響了機組煤耗水平。四是運行指標管理粗放，很多經(jīng)濟指標長期偏離設計值和規(guī)定值，沒有組織研究解決，使得機組運行經(jīng)濟性較差。（二）主要評估結論1、在當前設備健康狀況、機組運行工況和發(fā)電負荷率等條件下，機組全年平均供電煤耗應在380G/KWH以下（1）在不增加機組技術改造前提下，通過加強設備檢修、維護和運行管理，提高機組運行指標水平和大機組發(fā)電比，減少啟停次數(shù)，降低各種單耗和綜合廠用電率，至少可降低供電煤耗10G/KWH。（2）加強非生產(chǎn)用熱、用電管理，規(guī)范與實業(yè)公司的關聯(lián)關系，對非生產(chǎn)用熱、用電做到全部收費，至少可降低供電煤耗12G/KWH。要實現(xiàn)這一目標，最重要的是加強燃料全過程管理（包括入廠、入爐煤熱值檢驗、入爐煤計量、煤場管理、燃煤的摻燒調(diào)配等），提高檢驗的準確性，減小熱值差，保持入爐煤質(zhì)相對穩(wěn)定，最大限度地降低各種損耗。2、清電公司2005年15月供電煤耗上升原因清電公司2005年15月供電煤耗累計完成值與同期比較上精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)6/21升了/KWH,需多耗用原煤萬噸。（1）生產(chǎn)小指標綜合影響使供電煤耗上升/KWH，多耗用原煤萬噸。評估隊用反平衡方法計算與同期比較，今年因發(fā)電量較同期少發(fā)23370萬千瓦時，綜合廠用電率同比上升個百分點，生產(chǎn)小指標綜合影響使供電煤耗上升/KWH（機組指標分析影響上升/KWH），多耗用原煤萬噸。（2）供電煤耗存在人為壓低現(xiàn)象，煤耗上升/KWH，使煤場虧損萬噸。評估隊用反平衡方法計算2004年15月供電煤耗累計值為399G/KWH，煤耗水平基本符合機組實際情況。清電公司2004年15月份統(tǒng)計上報供電煤耗累計值/KWH，人為調(diào)整，影響煤耗上升/KWH，以致賬面存量增加，引起煤場虧損萬噸，煤場虧損對今年煤耗大幅度升高有較大影響。（3）燃料管理影響供電煤耗上升/KWH，多耗用原煤萬噸，是今年15月供電煤耗上升幅度較大的主要原因。詳細分析見附件1；2005年15月非生產(chǎn)供熱耗煤同比無影響。四、有待改進的地方（一）煤耗計算數(shù)據(jù)混亂，不能反映機組真實煤耗水平事實依據(jù)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)7/211、煤耗計算采用原始數(shù)據(jù)混亂。清電公司統(tǒng)計上報供電煤耗計算入爐煤耗煤量數(shù)據(jù)源有三個，分別是燃管中心月統(tǒng)計耗煤量、皮帶秤月累計用煤量、生產(chǎn)早報累計上煤量。2005年1月采用皮帶秤計量耗煤量379976噸，2005年2月采用燃管中心上報耗煤量309429噸，2005年5月采用生產(chǎn)早報累計上煤量329538噸。2、計算入爐煤量人為調(diào)整。2004年7月燃管中心上報耗煤量為335710噸，而計算煤耗所用入爐煤量為319710噸，人為調(diào)整16000噸；2004年8月燃管中心上報耗煤量為373934噸，而計算煤耗所用入爐煤量為328934噸，人為調(diào)整45000噸；2004年11月燃管中心上報耗煤量為393592噸，而計算煤耗所用入爐煤量為377592噸，人為調(diào)整16000噸；2005年5月生產(chǎn)早報耗煤量為329538噸，而計算煤耗所用入爐煤量為319538噸，人為調(diào)整10000噸。3、入爐煤熱值不是實際檢測值，而是入廠煤熱值減去人為調(diào)整數(shù)確定入爐煤熱值。2004年12月在入廠煤熱值上減去120KCAL/KG，36月在入廠煤熱值上減去110KCAL/KG，10月在入廠煤熱值上減去410KCAL/KG。2005年2月在入廠煤熱值上減去318KCAL/KG，35月在入廠煤熱值上減去120KCAL/KG。4、皮帶秤1995年安裝至今不能正常運行，無法精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)8/21對入爐煤量用計量裝置進行統(tǒng)計。2005年4月1928日，皮帶秤數(shù)據(jù)失靈，分爐上煤量和累計上煤量均在億噸以上；6月26日，8號爐上煤量出現(xiàn)負數(shù)。原因分析1、清電公司對煤耗指標管理概念不清，只關注煤耗指標的最終數(shù)據(jù)，不重視對影響煤耗各個環(huán)節(jié)的過程管理；對集團公司及中電國際的燃料管理制度執(zhí)行不力，對煤耗管理沒有明確一個職能部門歸口負責，煤耗管理的相關部門職責不清，當煤耗出現(xiàn)不正常波動時，沒有管理部門和責任人進行全面分析，查找原因，制定相應的整改和防范措施，而是隨意調(diào)整數(shù)據(jù)。2、入爐煤沒有采樣裝置，也沒有采取相應的措施，無法對入爐煤質(zhì)量進行檢驗，造成了入爐煤熱值人為調(diào)整確定，同時也不能對入廠煤質(zhì)量進行核對監(jiān)督。3、清電公司長期不重視皮帶秤管理，皮帶秤檢定制度不符合集團公司的要求，皮帶秤檢定有章不循。清電公司燃煤入爐計量系統(tǒng)檢修、維護、校驗管理規(guī)定條款入爐計量系統(tǒng)每月進行一次實煤標定，不符合集團公司燃料管理制度每月校驗24次的規(guī)定。實際中也沒有按自己規(guī)定的制度校驗皮帶秤，2005年僅4月和6月各校驗一次。改進建議精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)9/211、公司領導應從思想上高度重視能耗的過程管理，嚴格執(zhí)行集團公司燃料管理的有關規(guī)定。建立完善的入爐煤計量及采、制、化管理制度，明確煤耗歸口管理部門及相關部門職責，建立煤耗分析管理制度，定期進行發(fā)、供電煤耗的正、反平衡驗證，對不正常的煤耗波動保持高度的警覺，及時組織分析、查找原因，限期制定措施、加以解決，確保入廠煤和入爐煤熱值差的真實性。2、煤耗的計算和數(shù)據(jù)統(tǒng)計要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法，數(shù)據(jù)源要真實、準確，應將皮帶秤的計量數(shù)據(jù)作為燃煤量的唯一數(shù)據(jù)來源。有關部門報表和數(shù)據(jù)應協(xié)調(diào)一致，出現(xiàn)不一致時，應及時分析，如涉及到數(shù)據(jù)調(diào)整時要附調(diào)整依據(jù)和文字說明。3、針對體制改革后出現(xiàn)的設備維護與運行界面不清、協(xié)調(diào)困難等問題，清電公司應及時與檢修公司簽訂規(guī)范、嚴謹?shù)脑O備維護合同，在合同中明確內(nèi)容、標準及可操作的考核條款，必要時中電國際應派人進行指導和協(xié)調(diào)。清電公司自身要建立健全設備巡查、維護監(jiān)督、考核機制，盡快投運入爐煤采樣裝置，以獲得真實的入爐煤熱值。4、重視皮帶秤的管理，加強皮帶秤的運行、維護、校驗，提高其投入使用率，保證計量的連續(xù)性和準確性。皮帶秤校驗必須符合集團公司燃料管理制度的要求，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)10/21并認真執(zhí)行。（二）燃煤檢驗未建立雙重核對機制，缺少有效監(jiān)控手段事實依據(jù)1、入廠煤的采、制、化均由燃管中心一家完成，無法對入廠煤質(zhì)量實行有效監(jiān)督。2、入爐煤沒有采樣裝置，也沒有獨立的入爐煤化驗室，無法反映入爐煤的真實熱值，也不能對入廠煤熱值進行核對。3、評估隊在6月22日和6月28日現(xiàn)場觀察時，發(fā)現(xiàn)采、制樣均不能按照國標要求嚴格執(zhí)行，煤車采樣深度不夠，二分器使用不符合標準。采樣班共有25人，其中主要擔負采、制樣操作的臨時工12人，均無證上崗。原因分析1、清電公司對集團公司燃料管理制度關于建立雙重化驗核對機制的重要性認識不足、執(zhí)行不力，目前入廠煤驗收只有一個部門負責，沒有形成相互監(jiān)督的機制。2、對采、制樣的主要操作人員（臨時工）培訓不夠，采、制操作不規(guī)范，帶班人員監(jiān)督不到位。3、公司領導針對日耗煤量較大，來車數(shù)量較多，人工采樣很難按照“國標”要求車車規(guī)范采樣以及冬季凍車嚴重、采樣代表性差的問題，沒有認真研究，采取有效措施。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)11/21改進建議1、嚴格按照集團公司及中電國際燃料管理制度的要求，盡快建立雙重化驗核對機制。加強燃料效能監(jiān)察，成立以監(jiān)審部門牽頭的燃料監(jiān)督小組，每月不定期抽查采、制、化，尤其要加大自購煤的監(jiān)督力度。2、積極研究采用入廠煤機械采樣裝置的可行性；盡快采用入爐煤連續(xù)采樣裝置。3、加強對采、制樣人員的管理，建立采、制樣人員的定期輪換制度，對采、制樣人員嚴格培訓，做到全員持證上崗。4、針對目前煤炭市場變化、煤質(zhì)下降的實際，建立應變機制，對信譽度較差的礦點來煤，采取有效的采制化措施，準確核實來煤的真實熱值。（三）煤場管理不規(guī)范，出現(xiàn)不正常虧盈事實依據(jù)1、煤場盤點數(shù)據(jù)不準確，出現(xiàn)不正常虧盈。2004年9月6日和9月7日兩次盤點盈虧相差8048噸，兩次盤煤東煤場分別選用噸/M3和噸/M3不同的密度。2004年3月煤場盤虧15808噸，8月盤虧20536噸，9月28日盤虧55725噸，10月盤盈2004噸。2、煤場盤點不規(guī)范，沒有做到按月盤點。評估隊查閱2004年和2005年盤點記錄，發(fā)現(xiàn)2004年3月是中精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)12/21旬盤點，6月是下旬盤點，9月是上旬盤點，11月是下旬盤點，不符合規(guī)定。煤場盤點未按集團公司燃料管理制度規(guī)定做到每月盤點一次，如2004年1月、2月、4月、5月、12月、2005年1月沒有盤點；盤煤時，未按要求進行煤堆整形；庫存煤密度長時間未做測定，僅憑經(jīng)驗數(shù)據(jù)估算。3、煤場存煤不能按照集團公司燃料管理制度規(guī)定的不同煤種分堆存放、先堆先用，對燃用高揮發(fā)份的褐煤沒有撒均壓實、定期測溫。6月28日評估隊參加廠里煤場盤點時，發(fā)現(xiàn)東煤場北側(cè)和中部各有一處自燃。評估隊訪談有關人員，了解到儲煤場2004年發(fā)生多起自燃，今年3月末、4月初也曾發(fā)生過大面積自燃。4、摻燒手段單一。清電公司制定的混配煤管理規(guī)定中的摻燒方案僅明確來煤的直接摻燒，沒有煤場取用時的劣質(zhì)煤摻燒方案。原因分析1、清電公司沒有嚴格執(zhí)行集團公司的燃料管理制度，對煤場管理不重視，沒有采取有效措施。2、煤場盤點組織混亂，責任不清，分工不合理，沒有制定盤點標準和執(zhí)行程序。煤場出現(xiàn)不正常虧盈時，沒有及時分析，查找原因，而是任其盈虧，人為調(diào)整數(shù)據(jù)。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)13/213、煤場管理有章不循。清電公司2004年10月下發(fā)了燃料儲煤場質(zhì)量保證管理制度，制度中規(guī)定了盤煤、儲煤場定期整形、防止自燃等內(nèi)容，但是都沒有認真執(zhí)行。煤場管理有關部門和人員責任心不強，主動性差，積極性不高。4、清電公司對煤場儲存的高揮發(fā)份煤種沒有積極利用煤場現(xiàn)有設備進行摻配，以致高揮發(fā)份煤種長期存儲，造成熱值損失和自燃。改進建議1、按照集團公司燃料管理制度的要求，修改和完善煤場管理制度，明確相關部門的職責，認真執(zhí)行,并按制度檢查和考核，建立長效考核機制。2、制定煤場盤點標準和執(zhí)行程序，明確盤點人員和責任部門，嚴格固定盤煤時間，完善盤煤手段，改進盤煤方法，盤點記錄要規(guī)范齊全，參加盤點人員要簽字。3、按集團公司的要求，完善煤場的儲存措施，完善煤場消防、噴淋設備。按煤種分堆存放，定期測溫，防止自燃。4、充分利用現(xiàn)有設備，合理組織實施燃煤摻燒方案，重點加強高揮發(fā)份煤種的摻燒，真正作到先堆先用，燒舊存新，減少煤場損失。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)14/21（四）燃料數(shù)據(jù)統(tǒng)計不嚴謹，隨意性大事實依據(jù)1、煤場虧噸損耗，隨意沖銷。2004年9月份財務報表核銷儲損耗煤66589噸，2004年12月又沖回。2、燃料庫存數(shù)據(jù)，統(tǒng)計不規(guī)范。2004年12月財務報表期末結余燃煤庫存126924噸，燃料報表12月期末賬面存煤60335噸，相差66589噸。2005年1月燃料報表期初庫存為47342噸與2004年12月燃料報表期末賬面存煤60335噸相差12993噸。2004年9月燃管中心向商務部和財務部分別報出電生161表，月末庫存分別為51817噸和47021噸，燃管中心燃料報表2004年11月月末結存量為85899噸，而2004年12月月初結存量則變?yōu)?4200噸，數(shù)據(jù)均不一致。3、入爐煤沒有熱值化驗，熱值差完全是人為調(diào)整數(shù)字。2004年7月熱值差調(diào)整為360KCAL/KG，8月為287KCAL/KG，9月為290KCAL/KG，10月為410KCAL/KG，11月為400KCAL/KG，12月為280KCAL/KG；2005年1、3、4、5月在入廠煤熱值上減去120KCAL/KG，2月熱值差調(diào)整為318KAL/KG。原因分析1、清電公司沒有嚴格執(zhí)行集團公司燃料管理制度的有關規(guī)定，不能保證燃料數(shù)據(jù)的真實性、準確性。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)15/212、清電公司沒有從根本上研究熱值差增大、煤耗升高的真實原因，不懂管理，不會管理，不學習管理，不研究管理，當發(fā)現(xiàn)帳物不符時，為了保持煤耗的相對平穩(wěn)或控制熱值差在規(guī)定范圍內(nèi)，弄虛作假，隨意調(diào)整數(shù)據(jù)。3、沒有認真執(zhí)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、審核的有關規(guī)定，相關負責人審核流于形式，不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正統(tǒng)計數(shù)據(jù)的錯誤，以致出現(xiàn)數(shù)據(jù)的不統(tǒng)一。改進建議1、清電公司應認真學習統(tǒng)計法，重視燃料數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)，杜絕虛假數(shù)據(jù)。2、煤耗計算要嚴格按照集團公司的要求采用規(guī)范的正平衡方法計算，用反平衡方法校驗。3、制定燃料統(tǒng)計管理辦法，建立健全數(shù)據(jù)填報、審核、批準程序，落實責任部門和責任人。對主要統(tǒng)計結果要有部門負責人及以上領導簽字。（五）非生產(chǎn)用能基礎管理薄弱，機制不完善事實依據(jù)1、企業(yè)沒有制訂非生產(chǎn)用熱、用電管理辦法，也沒有制訂相應的標準，部門和相關人員管理職責不清。雖然編寫了非生產(chǎn)用汽管理方案、企業(yè)內(nèi)部非生產(chǎn)用精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)16/21電管理辦法、生產(chǎn)、非生產(chǎn)用汽流量計維護分工和統(tǒng)計計量管理等制度，但沒有形成正式文件，也未以此為依據(jù)，認真執(zhí)行。2、非生產(chǎn)用電、用汽管理粗放、隨意。根據(jù)電廠非生產(chǎn)用電管理規(guī)定中第3大項第1條“非生產(chǎn)用電范圍僅限于企業(yè)內(nèi)部的非生產(chǎn)部分，不對外供電”，而由6KV母線引出的肖臺子線雞場變，為清河區(qū)公安局、檢察院等單位提供電能，顯然已超出此范圍。評估隊現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，存在私自接電、接汽現(xiàn)象。3、非生產(chǎn)用電收費沒有保證措施。非生產(chǎn)用電每月由安生部負責抄表，財務部根據(jù)安生部抄表數(shù)據(jù)進行收費，而對于未交費的用電部分沒有相應的保證措施。根據(jù)財務部提供數(shù)據(jù)，2005年14月非生產(chǎn)用電電費回收金額僅占應收費用的。4、非生產(chǎn)用電、用汽協(xié)議不規(guī)范，收費標準低于成本和市場價格。2004年清電公司與經(jīng)濟技術開發(fā)總公司（清電實業(yè)公司）簽訂的供熱合同規(guī)定每噸乏汽（實際供熱蒸汽不是乏汽而是抽汽）費用為元。沈陽地區(qū)供熱蒸汽的市場價格是每噸100元左右，若按照清電公司商務部提供的每噸蒸汽折算113公斤標煤來算，每噸蒸汽的成本價為48元（不含除鹽水成本），供汽價格僅相當于電廠成本價格的四分之一。2005年15月非生產(chǎn)用汽影響供電精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)17/21煤耗共計/KWH。5、非生產(chǎn)供熱未按實際負荷收費。由于供熱沒有計量裝置，清電公司和清河實業(yè)公司簽訂的供熱協(xié)議，按實業(yè)公司提供的萬平方米收費，經(jīng)評估隊測算，實際熱負荷遠大于此。根據(jù)沈陽市熱力工程設計研究院提供的數(shù)據(jù)，沈陽及周邊地區(qū)每平方米供熱標準新屋50J/S，舊屋65J/S。供汽流量用安生部提供的95T/H、供暖標準取用每平方米60J/S，核算供暖面積應在100萬平方米左右；跟據(jù)機組實際運行情況，供暖期間8號機帶熱負荷能力已達極限，由此推斷機組帶熱網(wǎng)面積遠不止是實業(yè)供熱公司提供的萬平方米。6、非生產(chǎn)用電存在不收費和收費價格不合理現(xiàn)象。非生產(chǎn)用電54家，不收費24家，2005年15月份不收費電量4278429KWH，占非生產(chǎn)用電量55。原為企業(yè)養(yǎng)雞場提供的電源，養(yǎng)雞場關停后，現(xiàn)為清河區(qū)反貪局、檢察院等單位提供電能，長期不收費。對社會一些供電用戶收費標準2005年5月前按元/KWH，5月起調(diào)整為元/KWH，低于職工社會用電元/KWH價格。7、生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽是由4臺10萬機的三段抽汽與4臺20萬機的二段、五段抽汽供給，8號機主要擔負熱網(wǎng)供汽。采用二段抽汽進行對外供汽既不經(jīng)濟，也不符合節(jié)約能源的原則。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)18/21原因分析1、清電公司對非生產(chǎn)用能不重視，沒有建立一套完整規(guī)范的管理制度和收費保證機制，非生產(chǎn)用能基本疏于管理。2、非生產(chǎn)用能對企業(yè)能耗影響程度模糊不清，非生產(chǎn)用能費用回收沒有保證措施，不能及時足額收回，以致出現(xiàn)供熱不按實際面積收費、收費標準過低和費用不能全額收取等問題。3、清電公司領導觀念陳舊，缺乏市場意識。企業(yè)體制改革后，與實業(yè)公司、檢修公司的關聯(lián)交易仍停留在原來的觀念和方法上。4、采用供熱蒸汽不進行經(jīng)濟性比較和認真測算，缺乏對機組經(jīng)濟運行的綜合考慮。改進建議1、提高非生產(chǎn)用能對全廠能耗影響的認識，盡快建立健全配套、完善和適應新體制需要的規(guī)章制度，執(zhí)行制度要有檢查和考核，保證各項管理電公司表示感謝。評估活動，未找出值得推廣的良好實踐，共找出有待改進的地方8項。三、基本評價及主要評估結論（一）能耗管理基本評價今年以來，清電公司精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)19/21在煤炭資源緊張、煤炭質(zhì)量下降、煤炭價格上漲幅度較大、電力市場競爭日趨激烈等不利的外部市場環(huán)境下，能夠克服困難，千方百計組織煤源，爭取多發(fā)電量。今年在去年完成億千瓦時電量的基礎上，15月累計完成發(fā)電量265657萬KWH，連續(xù)安全運行達292天，本年已實現(xiàn)一個百日安全生產(chǎn)周期。但是，清電公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對企業(yè)能耗指標的異常情況，未能引起足夠的重視，也沒有積極采取有效的應對措施，以致2005年15月供電煤耗指標大幅度上升。2005年15月清電公司累計完成供電煤耗/KWH,同比上升/KWH。其中1月份完成/KWH，同比上升/KWH；2月份完成/KWH，同比上升/KWH；3月份完成/KWH，同比上升/KWH；4月份完成/KWH，同比上升/KWH；5月份完成