農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設(shè)項目可行性研究報告

第一章項目摘要一、項目名稱農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站建設(shè)項目二、建設(shè)單位農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站三、建設(shè)地點(diǎn)城關(guān)鎮(zhèn)花后街2號四、建設(shè)性質(zhì)改擴(kuò)建五、建設(shè)年限1年六、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)目標(biāo)1、土建工程改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室440，其中（1）接樣及樣品貯藏室20，感官室20，品質(zhì)檢測室20，水分測定及純水制備室20，檔案資料室20，網(wǎng)絡(luò)機(jī)房20。農(nóng)殘速測室20，獸藥殘留速測室20，水產(chǎn)品快速檢測室20，樣品前處理室20，試劑室20，原子熒光室20。液相色譜室20，氣相色譜室20，原子吸收室15，酶標(biāo)儀室20，電熱室15，天平室15，小型儀器室15。2輔助用房80。2、該項目共購置儀器設(shè)備91臺套，其中檢驗(yàn)檢測儀器57臺套，數(shù)據(jù)處理設(shè)備12臺套，輔助設(shè)備22臺套。項目建成后，改善該縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測檢驗(yàn)中心工作條件，提高裝備水平，加大監(jiān)測檢驗(yàn)中心固定資產(chǎn)投入，增強(qiáng)全縣蔬菜、畜產(chǎn)品等質(zhì)量安全的檢驗(yàn)測能力，規(guī)范檢測程序，擴(kuò)大檢測范圍，進(jìn)一步提高檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系，理順并建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和質(zhì)量認(rèn)證制度，確保主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)獸藥殘留量和污染物指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)要求，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率進(jìn)一步提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，以達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)業(yè)效益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略。達(dá)到輻射監(jiān)測區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的目的，年檢測各類樣品數(shù)4000個。七、項目建設(shè)總體目標(biāo)本項目在鎮(zhèn)不花后街2號改建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室，按照全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃（20112015年）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可驗(yàn)收評審準(zhǔn)則要求，合理布局，建設(shè)成一個設(shè)施完善、儀器設(shè)備配置科學(xué)、檢測技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)功能全面、運(yùn)行高效、規(guī)范、管理完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，服務(wù)本縣以及周邊地區(qū)。八、組織管理與實(shí)施進(jìn)度本項目在陜西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局的指導(dǎo)下實(shí)施，由負(fù)責(zé)項目建設(shè)實(shí)施的管理，農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站負(fù)責(zé)項目的實(shí)施和建成后的運(yùn)行管理。改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備的采購，均實(shí)行招投標(biāo)制；對項目資金實(shí)行專戶管理，專款專用，嚴(yán)格按照項目方案和批復(fù)進(jìn)行開支。項目批復(fù)后，擬于2013年元月開始實(shí)施，2013年12月份完成工程決算、竣工驗(yàn)收，2013年正式投入使用。九、投資估算與資金籌措該項目總投資300萬元，其中土建工程60萬元，儀器設(shè)備購置217萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)13萬元，預(yù)備費(fèi)10萬元。資金籌措總投資300萬元，申請中央投資240萬元，地方配套資金60萬元。十、效益分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站現(xiàn)有設(shè)備6臺套，年檢驗(yàn)檢測各類樣品500個。項目建成后，年檢驗(yàn)檢測各類樣品4000個，其中產(chǎn)地環(huán)境土壤、空氣、灌溉用水、畜禽飲水共700個；肥料、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品共900個；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全樣品2400個，檢測范圍由單一產(chǎn)品向種養(yǎng)殖各類農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)展提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，可有效的監(jiān)控該縣15個鎮(zhèn)2個辦事處以及各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，引導(dǎo)和指導(dǎo)廣大種、養(yǎng)殖戶科學(xué)進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)市場競爭力和出口創(chuàng)匯能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。預(yù)計到2014年，農(nóng)產(chǎn)品市場抽檢合格率由現(xiàn)在的70提高到95以上；主要糧油產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到30以上；蔬菜優(yōu)等品率提高到50以上；水果和水產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到50以上；農(nóng)業(yè)投入品的市場抽查合格率由現(xiàn)在的75左右提高到97以上。到2014年底，保證全縣有毒有害物超標(biāo)率控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到出口要求。使該縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入良性循環(huán)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。此外，通過檢測站的檢測，把好農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入關(guān)，全面提高該縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。第二章項目建設(shè)的必要性和可行性一、項目建設(shè)背景位于陜西省南部，大巴山北麓，屬北亞熱帶，東南季風(fēng)濕潤區(qū)，大陸性較強(qiáng)，氣溫年差較大。年平均氣溫15，無霜期246天，年日照時數(shù)15591小時，年降水量10583毫米，氣候溫和，雨量充沛，光熱條件好。農(nóng)作物主要有玉米、水稻、馬苓薯、油菜、豆類、紅薯；經(jīng)濟(jì)作物主要有茶葉、桑園、林果等。是陜南和川西北山區(qū)典型的代表，適應(yīng)多種作物生長，有害生物寄主廣泛，對糧經(jīng)作物危害嚴(yán)重，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。2011年糧食總產(chǎn)605萬噸、油料總產(chǎn)056萬噸、蔬菜總產(chǎn)125萬噸。茶葉面積251萬畝，產(chǎn)量465噸。2011年出欄生豬、羊、家禽1995萬頭、855萬只、166萬羽，肉類總產(chǎn)196萬噸，禽蛋產(chǎn)量039萬噸。魔芋面積867萬畝，產(chǎn)量711萬噸，魔芋獲國家地理產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志。有8種農(nóng)副產(chǎn)品取得“QS”認(rèn)證。綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已經(jīng)啟動，已有12戶企業(yè)投入試生產(chǎn)。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全逐漸得到全民重視。委、縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，縣農(nóng)業(yè)局自覺履行職責(zé)，安排人力、物力，建立了縣農(nóng)殘檢測室，并且投入使用，以農(nóng)業(yè)投入品及產(chǎn)成品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測為抓手，全面負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，力促農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。每年將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。近年來，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作發(fā)展的新思路、新方法，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工銷售企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營市場的日常安全監(jiān)管，定期對生產(chǎn)基地、加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)投入品的使用，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)開展安全檢查，要求基地企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，打造名牌產(chǎn)品，實(shí)行無害化生產(chǎn)；對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營銷售企業(yè)，要求其嚴(yán)格實(shí)行市場準(zhǔn)入與準(zhǔn)出，堅持索證索票、例行抽檢制度，建立健全各類進(jìn)銷貨臺帳，不斷規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，維護(hù)正常的經(jīng)營秩序。為了認(rèn)真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法的規(guī)定以及國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見（國辦發(fā)201018號）的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，2012年3月，經(jīng)編制委員會辦公室批準(zhǔn)，成立了“農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站”，隸屬農(nóng)業(yè)局管理，負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，在城鎮(zhèn)批發(fā)市場、超市設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)正以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益為目標(biāo)，朝著優(yōu)質(zhì)、高效、安全和可持續(xù)發(fā)展的方向不斷邁進(jìn)。因此，為適應(yīng)新形勢下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站，建成產(chǎn)地環(huán)境、投入品和農(nóng)產(chǎn)品全面監(jiān)控的農(nóng)業(yè)質(zhì)檢體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭能力，確保城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全勢在必行。二、項目建設(shè)必要性1、農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站目前存在問題農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站現(xiàn)有設(shè)備6臺套，年檢驗(yàn)檢測各類樣品500個，就近年來全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測情況來看，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還存在一些問題，主要表現(xiàn)在一是檢測體系不健全全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自檢點(diǎn)的建設(shè)還處于空白，已成立的檢測機(jī)構(gòu)也因人員、資金等問題制約，工作開展困難重重，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系網(wǎng)絡(luò)還沒有健全。二是專業(yè)檢測人員缺乏雖然農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員配備比例較高，但人員總體數(shù)量嚴(yán)重不足，現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員大多從事管理工作，專業(yè)不對口人員較多，絕大部分機(jī)構(gòu)還沒有專職檢測人員，檢測與管理人員混用現(xiàn)象非常普遍，檢測技術(shù)力量薄弱成為制約當(dāng)前檢測工作開展的主要問題之一。三是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)滯后目前實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置也很不齊全，部分機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備已經(jīng)老化，因資金困難無法及時更新，難以正常開展檢測工作，檢測水平只限于定性分析，不能作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的執(zhí)法依據(jù)。四是費(fèi)用投入嚴(yán)重不足實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、檢驗(yàn)檢測和人員培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人員技術(shù)水平得不到提高，同時農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站也沒有從事監(jiān)督管理和檢測的必備交通工具，監(jiān)督檢查和基地、市場抽樣十分不便。2、項目建設(shè)，是提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測能力、保障全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施實(shí)驗(yàn)檢測是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的必要手段，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)，本項目擬改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室440M2，本次規(guī)劃科學(xué)，合理布局，采取整合現(xiàn)有檢測資源、填平補(bǔ)齊和完善功能等辦法，落實(shí)化驗(yàn)場所，購置必備設(shè)備，以確保檢測工作的正常開展。按照“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，該縣農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量檢站要在現(xiàn)有設(shè)備和設(shè)施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和檢測的需要配備相應(yīng)的儀器設(shè)備，對實(shí)驗(yàn)室設(shè)施按工作需要進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計與改造，對各檢測室和工作間進(jìn)行必要的改建或擴(kuò)建，使建設(shè)后的檢測室能夠在使用面積、布局和環(huán)境條件等方面與所承擔(dān)的檢測任務(wù)相適應(yīng)。項目建成后，主要以開展現(xiàn)場快速檢測、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，配備農(nóng)產(chǎn)品安全檢測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測所需的基本設(shè)備，使其能夠滿足檢測工作的需要，因此，該項目的建設(shè)是提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測能力、保障全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。3、項目建設(shè)，對加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作意義重大近幾年，隨著中、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，的農(nóng)牧業(yè)得到了極大發(fā)展。然而，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，全縣農(nóng)業(yè)增效乏力，農(nóng)民增收緩慢，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，才能增強(qiáng)市場競爭力和商品率。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，是適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長的一項重要舉措。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，確保廣大城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”、“良心肉”，是一項“民心工程”，也是滿足人民生活要求的需要。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作在全國范圍內(nèi)的開展和市場準(zhǔn)入制的建立，對傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，如不及時瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)的形勢發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)將在市場經(jīng)濟(jì)和技術(shù)壁壘的雙重壓力下被擠出市場。因此，大力加強(qiáng)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，力促農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上水平，正是基于對未來農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的充分估量，也是確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的有力保障。三、項目建設(shè)的可行性1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資要求根據(jù)中央農(nóng)村工作會議精神和中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品及產(chǎn)出品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)是當(dāng)前乃至今后農(nóng)業(yè)部門的一項重要工作。黨的十七屆三中全會關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定中指出，要“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場?！币凹訌?qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制，提高人員素質(zhì)，力爭三年內(nèi)在全國普遍健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。”因此，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗(yàn)中心完全符合國家對農(nóng)業(yè)的有關(guān)政策和投資方向。2、政府的重視國家頒布實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，農(nóng)業(yè)部制定了“全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃”，陜西省農(nóng)業(yè)廳也制定了本省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃，也把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)已納入到“十二五”發(fā)展規(guī)劃中；縣委、政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作十分重視，成立了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室”，成立了具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，在該項目的建設(shè)上，從立項、資金、政策上給予了大力支持，為項目的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。該項目建成后，必將對該縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是對該縣的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)起到規(guī)范指導(dǎo)作用，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的健康發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面臨著日益提高的居民消費(fèi)水平的挑戰(zhàn)，各級政府都重視加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作，只有在抓調(diào)整、抓規(guī)模，才能從根本上發(fā)展和壯大的農(nóng)業(yè)，尤其是的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。3、建設(shè)單位的技術(shù)實(shí)力和基礎(chǔ)條件，為項目的實(shí)施提供了保證政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作十分重視，在該項目的建設(shè)上，從立項、資金、政策上給予了大力支持，為項目的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。項目建設(shè)單位農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站是隸屬于的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)單位。單位現(xiàn)有職工總?cè)藬?shù)9人，其中技術(shù)人員8人，中級以上（含中級）5人，副高以上（含副高）3人。人員整體素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。多年來，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和部、省級重大科技項目推廣工作中，做出了顯著的成績，雄厚的科技力量，為該項目的實(shí)施提供了技術(shù)保障。農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站擁有綜合實(shí)驗(yàn)辦公大樓一幢共3層，建有農(nóng)藥化驗(yàn)2個、檢測室1個、天平分析室1個，能夠獨(dú)立操作土壤、農(nóng)藥、肥料及其它檢測分析工作，完全有能力承擔(dān)該項目的各項任務(wù)。建設(shè)項目設(shè)在河西路，交通便利，通訊方便，自來水、電力、排水等公用基礎(chǔ)設(shè)施完備，完全能夠保障檢測化驗(yàn)樓土建工程及儀器設(shè)備安裝和正常運(yùn)行?？傊⒔∪r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站是保障消費(fèi)者安全的需要，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的需要，是保障食品安全管理水平的重要標(biāo)志。加快農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站建設(shè)已刻不容緩。第三章市場供求分析及預(yù)測一、本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析近年來，該單位緊密圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，在土肥監(jiān)理、農(nóng)藥管理與監(jiān)測方面做了大量工作，取得了顯著成效，環(huán)境肥料檢驗(yàn)檢測工作在全市處于領(lǐng)先地位，同時也積累了大量檢驗(yàn)檢測資料和實(shí)驗(yàn)室管理經(jīng)驗(yàn)。但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)手段落后，限制了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作的范圍，與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越嚴(yán)，如果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、商品性不好，市場占有份額降低，逐漸失去市場競爭力，經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售難現(xiàn)象，在一定程度上挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性，給該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了較大影響。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力勢在必行。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、流通全程監(jiān)控的重要保障，因此必須加大投入，盡快改善服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。二、服務(wù)能力分析項目完成后，可完成重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，農(nóng)業(yè)投入品檢測，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測等工作任務(wù)?？赡隀z主要各類樣品4000個，初步滿足及周邊縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作需要，應(yīng)對市場準(zhǔn)入，提升該縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力?；緦?shí)現(xiàn)對全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全方位監(jiān)控，使進(jìn)入市場的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，接近或達(dá)到國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，形成一批在國內(nèi)外市場上有一定競爭力的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。項目建成后，將向省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請資格認(rèn)證，立足、輻射周邊地區(qū)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。主要對進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行檢測，檢測的數(shù)據(jù)作為產(chǎn)地認(rèn)定和質(zhì)量認(rèn)證的依據(jù)。三、生產(chǎn)及社會需求分析2006年11月1日實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法賦予各級農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的職責(zé)，今后在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和市場準(zhǔn)入過程中，政府的例行檢測和監(jiān)督抽檢將成為一項常規(guī)性的工作內(nèi)容，此外，隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根本性的變化，與人民日常生活密切相關(guān)的等主要農(nóng)產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的需求已從滿足數(shù)量向質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識明顯增強(qiáng)，消費(fèi)者開始關(guān)注市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況，另一方面隨著農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)的不斷推進(jìn)，在農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)、國際貿(mào)易中，由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而引起的爭端日益嚴(yán)重。因此，政府迫切需要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，同時大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。此外，許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，開始走綠色、有機(jī)的路子，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，這些工作的開展都需要有設(shè)備配套完善、檢測能力強(qiáng)、檢測項目廣、實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，而目前我縣現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測力量遠(yuǎn)不能滿足政府、企業(yè)、消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行檢測的需求。農(nóng)業(yè)投入品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)資料，農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，由于農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品的質(zhì)量問題而引起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件屢有發(fā)生，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程監(jiān)管過程中，農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的一個相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)。因此，從生產(chǎn)管理和市場監(jiān)管任務(wù)要求出發(fā)，每年必須安排檢測任務(wù)。此外，從保護(hù)該縣主導(dǎo)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件出發(fā)，也必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕地質(zhì)量檢測、土壤背景情況調(diào)查。近年來，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色骨干產(chǎn)業(yè)，形成了以魔芋、蔬菜、生豬、茶葉、蠶桑、小雜糧為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)展優(yōu)質(zhì)、無公害農(nóng)產(chǎn)品將促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展，確保人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定，已成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必然方向，這也為該項目建設(shè)提供了廣闊的市場空間?？h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設(shè)是適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價、政府有效決策、市場監(jiān)管、基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等的需要，更是適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，符合當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展方向。項目的實(shí)施完成可使該站全面承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、市場準(zhǔn)入和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實(shí)施的技術(shù)監(jiān)管，可使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者按要求規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品和提高生產(chǎn)技術(shù)水平?？杉皶r指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，顯著提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價銷售，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售走上可持續(xù)發(fā)展的快車道，有效的改善因不合理使用農(nóng)業(yè)投入品而造成的農(nóng)田、地下水和農(nóng)產(chǎn)品的污染，可切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第四章建設(shè)單位基本情況一、建設(shè)單位基本情況農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站是經(jīng)機(jī)構(gòu)編制委員會（編發(fā)20125號）文件批準(zhǔn)設(shè)立的，屬全額撥款事業(yè)單位，副科級建制，具有獨(dú)立法人資格，業(yè)務(wù)隸屬縣農(nóng)業(yè)局管理，位于城關(guān)鎮(zhèn)花后街2號。該站人員編制9人，在職人數(shù)9人，其中有技術(shù)人員人8人，中級以上（含中級）人5人，副高以上（含副高）3人；單位現(xiàn)有辦公用房440，其中檢測室60M2，有農(nóng)藥殘留速測儀等儀器設(shè)備6臺（套），年可獨(dú)立開展農(nóng)藥殘留檢測1300個品種等基礎(chǔ)性工作。自農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站成立以來，認(rèn)真落實(shí)省市縣加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議精神，將縣轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、果蔬生產(chǎn)集中地、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場作為市場準(zhǔn)入重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)，逐步推行市場準(zhǔn)入制度，定期向食品安全委員會匯報產(chǎn)品檢測情況，在源頭上確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二、業(yè)務(wù)范圍及業(yè)務(wù)能力農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站是由農(nóng)業(yè)局主管的全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要職能部門。主要職責(zé)是（1）宣傳貫徹落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管政策法規(guī)；（2）按照法律法規(guī)授權(quán)履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法職責(zé)；（3）負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、交易市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測；（4）配合其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品管理、監(jiān)測與監(jiān)控。三、經(jīng)費(fèi)來源情況農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站經(jīng)費(fèi)來源于地方財政全額預(yù)算撥款，屬財政撥款二級核算單位。第五章項目地點(diǎn)選擇分析一、項目具體地址位置農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站實(shí)驗(yàn)室建設(shè)地點(diǎn)在城關(guān)鎮(zhèn)不花后街2號，東臨農(nóng)機(jī)管理站，西靠海倫酒店，北是南宮路，南是花后街，現(xiàn)有辦公樓為3層磚混結(jié)構(gòu)，本次改建該樓層為農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測實(shí)驗(yàn)室，面積為440M2，區(qū)域交通便利，地理位置優(yōu)越，有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作正常開展。二、基礎(chǔ)設(shè)施條件一自然條件1、地理位置位于陜西南部的鄂、渝、陜?nèi)〗唤缣帲本嗍袇^(qū)71公里，西鄰，東毗，南接城口。2、氣候條件屬亞熱帶大陸濕潤氣候帶，窟有南北過渡顯著氣候特征，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，溫暖濕潤，雨量充沛，水熱同步已成為南北動植物會萃之地，年平均氣溫152，年均降雨量10009MM，日照時數(shù)為1208717995小時，無霜期240260天。3、地形、地勢地質(zhì)為大巴山弧形構(gòu)造帶，地貌以中高山和淺山谷地分布為特點(diǎn)，小淺山河谷占40，高、中山各占30，最低海拔331米，最高海拔26412米，形成南高北低，由南向北傾斜地勢。二資源狀況1、植物資源魔芋、茶葉、生漆以及山野菜、中藥材等生物資源種類繁多。魔芋種植歷史悠久，是全國魔芋標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，魔芋種植示范標(biāo)準(zhǔn)通過陜西省質(zhì)量技術(shù)首家頒布，近年來產(chǎn)業(yè)化步伐加快，先后被列為“全國魔芋種植基地重點(diǎn)縣”和“全國魔芋加工重點(diǎn)縣”。茶葉生產(chǎn)久盛不衰，清代乾隆年間就已作為貢品，現(xiàn)今打造的“南宮山富鋅富硒茶”更是位居全省名優(yōu)茶之列。生漆早在明代就被稱為“金漆”，屬國際市場三大名漆之一。2、土地資源全縣總面積1956平方公里，全縣耕地面積3919萬畝，其中，水田32萬畝。土壤以黃棕壤土屬為主，多為蔬松保水保肥的黃壤土和黃沙土。三社會經(jīng)濟(jì)狀況屬國定貧困縣，全縣轄15個鎮(zhèn)、兩個辦事處，188個行政村，1442個村民小組。2011年，全縣總戶數(shù)47175戶，總?cè)丝?70219人，其中非農(nóng)業(yè)人口24449人，農(nóng)業(yè)人口145770人，人口自然增長率138，人口密度為87人/KM2。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值198070萬元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為46750萬元、86140萬元和65180萬元，全社會固定資產(chǎn)總投資155095萬元，全社會消費(fèi)零售總額54430萬元，全年財政總收入10171萬元，地方財政收入5648萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81412萬元，農(nóng)民人均純收入4948元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17552元。四農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀1、糧食生產(chǎn)種植糧食作物368萬畝，總產(chǎn)量605萬噸，其中，夏收糧食作物種植面積156萬畝，總產(chǎn)227萬噸，秋收糧食作物種植面積212萬畝，總產(chǎn)量378萬噸。2、蔬菜（魔芋）產(chǎn)業(yè)蔬菜播種面積143萬畝，總產(chǎn)量125萬噸，其中魔芋面積867萬畝，產(chǎn)量711萬噸。3、林果產(chǎn)業(yè)水果面積122萬畝，產(chǎn)量032萬噸，茶葉面積251萬畝，產(chǎn)量465噸，桑園面積581萬畝，林業(yè)產(chǎn)值3252萬元。4、畜牧產(chǎn)業(yè)。2011年出欄生豬、羊、家禽1995萬頭、855萬只、166萬羽，肉類總產(chǎn)196萬噸，禽蛋產(chǎn)量039萬噸，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值29042萬元。6、水產(chǎn)業(yè)。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積9435畝，總產(chǎn)量021萬噸，總產(chǎn)值達(dá)2100萬元。五交通及通訊境內(nèi)交通便捷，資源豐富。全縣四級以上公路總里程2688公里，其中207省道貫穿6個鎮(zhèn)，98的村修通了村級公路，城、大洞等公路的貫通，形成了東通、西到、北連、南接的公路交通網(wǎng)絡(luò)。航運(yùn)蓬勃發(fā)展，建永久性碼頭2個，營運(yùn)航運(yùn)里程114公里。水利、電力、廣電通訊等日臻完善。可滿足項目建設(shè)需要。第六章檢驗(yàn)檢測內(nèi)容和工藝流程一、項目建設(shè)總體方案以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點(diǎn)，對境內(nèi)認(rèn)定的無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量例行動態(tài)監(jiān)測評價，對肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)銷大戶進(jìn)行抽檢。對認(rèn)證的無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品例行抽樣檢驗(yàn)檢測。并承接市場準(zhǔn)入送檢的部分樣品。二、檢驗(yàn)檢測內(nèi)容和工藝流程一檢驗(yàn)檢測內(nèi)容項目建成后主要承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)（種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)）投入品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境三大類的技術(shù)指標(biāo)參數(shù)的檢驗(yàn)檢測工作任務(wù)。1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測包括產(chǎn)品外觀、感官、水分、灰分、磷、鈣、糖度、酸度、礦物質(zhì)（CA、K、NA、FE、ZN等）、油脂酸芥、黃曲霉素、重金屬（汞、鉛、鎘、鉻、砷等）、農(nóng)藥殘留（六六六、DDT、有機(jī)磷類、擬除蟲菊酯類等）、獸藥殘留（鹽酸克倫特羅、黃連素等）、寄生蟲等的測定，以及其它違法添加非食用物質(zhì)。2、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測包括空氣中總懸浮顆粒物、氮氧化物、鉛、氨化物、二氧化硫等，灌溉水中的氯化物、氰化物、汞、砷、鉛、鎘、鉻，農(nóng)（獸）藥殘留、NO、NH及PH值等，土壤中砷、汞、鉻、鉛、鎘、六六六、DDT、PH值等，漁業(yè)水域中溶解氧、PH值、非離子氨、氟化物、銅、汞、鉻、鉛、鎘、砷、六六六、滴滴涕等及漁業(yè)病害監(jiān)測等。二主要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)GB50842005農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；GB156181995土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；GB30951996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；GB91371988保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染最高允許濃度；GB27632005食品中農(nóng)藥的最大殘留限量；GB27622005食品中污染物限量；NY/T7612008蔬菜中有機(jī)磷、有機(jī)氯、擬除蟲菊脂和氨基甲酸脂類農(nóng)藥多殘留檢測方法；GB/T196482005蔬菜中446種農(nóng)藥多殘留測定方法；GB/T196502005動物組織中437種農(nóng)藥多殘留測定方法；GB/T196492005糧谷中405種農(nóng)藥多殘留測定方法；GB1840612001無公害蔬菜安全要求；GB1840622001無公害水果安全要求；NY50112001等主要無公害食品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定項目的檢測和NY/T26895等主要綠色食品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定項目的檢測；GC/SN013097六六六水產(chǎn)品安全衛(wèi)生關(guān)鍵控制要求；三檢測工作流程第七章項目建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)一、指導(dǎo)思想與基本原則依據(jù)國家和我省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)有關(guān)法規(guī)和文件要求、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃20112015年、陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的總體思路，本項目以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量為基礎(chǔ)，在各級政府的支持下，優(yōu)化整合檢測資源，配備現(xiàn)代化的檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備，建設(shè)高素質(zhì)的監(jiān)測技術(shù)人員隊伍，全面提升檢驗(yàn)檢測能力和水平，盡快建成該縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系，對該縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施全程監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全，增強(qiáng)該縣農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二、建設(shè)目標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站建設(shè)以服務(wù)“三農(nóng)”為方向，以保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測為手段，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測服務(wù)能力為目標(biāo)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)控，促進(jìn)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的合理使用，提高其使用效能，減少其對生態(tài)環(huán)境的污染；加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)控，防止工業(yè)污染和生活垃圾對農(nóng)田環(huán)境的破壞，保障耕地、水體及氣候條件符合安全生產(chǎn)的需要；通過質(zhì)量安全檢測，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的改變，做到資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重。通過項目實(shí)施，保證滿足該縣農(nóng)田土壤、灌溉及養(yǎng)殖用水中主要易于變化的常規(guī)污染與肥力指標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品中常規(guī)有毒有害物質(zhì)的定性檢測和定性速測；對固定實(shí)驗(yàn)室、流動實(shí)驗(yàn)室檢測能力的加強(qiáng)，并且達(dá)到輻射監(jiān)測區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三、項目建設(shè)任務(wù)項目建成后，年檢驗(yàn)檢測各類樣品4000個，其中產(chǎn)地環(huán)境土壤、空氣、灌溉用水、畜禽飲水共700個；肥料、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品共900個；產(chǎn)品質(zhì)量安全樣品2400個，可為的糧、菜、藥、肉、蛋產(chǎn)品基地、市場提供檢驗(yàn)檢測。預(yù)計到2014年，農(nóng)產(chǎn)品市場抽檢合格率由現(xiàn)在的70提高到95以上；主要糧油產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到30以上；蔬菜優(yōu)等品率提高到50以上；水果和水產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到50以上；農(nóng)業(yè)投入品的市場抽查合格率由現(xiàn)在的75左右提高到97以上。到2014年底，保證全縣有毒有害物超標(biāo)率控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到出口要求。使該縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入良性循環(huán)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。此外，通過檢測站的檢測，把好農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入關(guān)，全面提高該縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要承擔(dān)省、市、區(qū)縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢驗(yàn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場開展檢測工作；承擔(dān)本縣及鄰區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境監(jiān)測工作，對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督檢查的抽樣和生產(chǎn)過程中的日常監(jiān)督檢驗(yàn)、快速檢測；開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳；承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的委托抽樣、送樣工作。接受其他委托檢驗(yàn)和負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)工作。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面標(biāo)準(zhǔn)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。第八章項目建設(shè)內(nèi)容一、土建工程1、場地概述1檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室擬改擴(kuò)建位于城關(guān)鎮(zhèn)不花后街2號，東臨農(nóng)機(jī)管理站，西靠海倫酒店，北是花路，南是花后街。詳見總平面圖。2項目建設(shè)地現(xiàn)有農(nóng)業(yè)綜合辦公樓，該樓為3層磚混結(jié)構(gòu)，呈一字形，樓長225M，寬65M其中外走廊寬15M，本次改造該樓層作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室，總面積440M2，場地?zé)o不良地質(zhì)現(xiàn)象，具備該項目建設(shè)條件。2、配套設(shè)施1供水檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室水源來自本縣城區(qū)自來水管網(wǎng)，水質(zhì)符合生活用水標(biāo)準(zhǔn)。2供電農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心辦公所用的220伏照明和380伏的動力用電由縣供電網(wǎng)專線接入，現(xiàn)有動力電就能完全滿足項目建成后的用電需求。3通訊已有電信寬帶網(wǎng)絡(luò)，通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。4防火該樓建、構(gòu)筑均按三級防火等級設(shè)置，設(shè)有消防系統(tǒng)，可滿足防火規(guī)范要求。5防震建構(gòu)筑物及規(guī)劃布置按7度抗震設(shè)防，設(shè)計基本地震加速度值為010G，以保證生命財產(chǎn)安全性。二、建筑改造設(shè)計1、原平面設(shè)計本項目改建河西路辦公樓為農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室，該服務(wù)綜合樓平為3層單面外廊樓，225M，寬65M，其中樓道寬15M，層高30M，本次設(shè)計改建總面積440M2。2、實(shí)驗(yàn)室布局依據(jù)規(guī)范及檢驗(yàn)檢測的需求，各功能分區(qū)之間根據(jù)各自特點(diǎn)與使用要求，明確劃分，有效隔離，避免交叉。該項目改建檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室360；業(yè)務(wù)辦公、廁所、廊道等輔助用房面積80，其中一層布置接樣及樣品貯藏室20，感官室20，品質(zhì)檢測室20，水分測定及純水制備室20，檔案資料室20，網(wǎng)絡(luò)機(jī)房20；二層布置農(nóng)殘速測室20，獸藥殘留速測室20，水產(chǎn)品快速檢測室20，樣品前處理室20，試劑室20，原子熒光室20。三層布置液相色譜室20，氣相色譜室20，原子吸收室15，酶標(biāo)儀室20，電熱室15，天平室15，小型儀器室15。3、實(shí)驗(yàn)室改建內(nèi)容1土建改造原窗拆除，外窗均換成塑鋼窗；室內(nèi)門換為防盜門，包門窗套；實(shí)驗(yàn)用房地面防水層為SBS彈性瀝青防水涂料，鋪600600地磚，墻面為釉面磚防水墻面；衛(wèi)生間地面做SBS彈性瀝青防水涂料，鋪300300地磚，墻面貼瓷片到頂；其余房間、走道為中級石灰砂漿，刷乳膠漆。廊道地面鋪600600地磚；樓梯兩端樓道安裝不銹防盜門；頂棚做吊頂；屋面SBS改性瀝青防水卷材；外觀改造外墻面為銀灰色丙烯酸涂料，加上藍(lán)色的線條搭配，醒目而雅致。2給排水改造改造檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室內(nèi)給排水系統(tǒng)，小型手提式干粉滅火器設(shè)置。給水改造原綜合樓為三層磚混結(jié)構(gòu)，本次改造面積440M2，室內(nèi)用水主要為實(shí)驗(yàn)用水及衛(wèi)生間洗滌用水，由城市給水管網(wǎng)供給，改造后，其流量及水壓均能滿足給水需求。室內(nèi)給水管網(wǎng)采用枝狀，利用原建筑已有五根給水立管，接至各用水點(diǎn)。給水管采用PPR管，熱熔連接，給水管道上的閥門采用內(nèi)螺紋銅截止閥。排水改造室內(nèi)排水管網(wǎng)采用枝狀，利用原建筑已有排水立管，各用水點(diǎn)接入。排水管道采用UPVC空壁隔音塑料管，粘接；排至場區(qū)化糞池，其中實(shí)驗(yàn)室有毒廢水集中收集處理排放。消防改造依據(jù)防火規(guī)范的要求，本樓不設(shè)室內(nèi)外消火栓。在樓層設(shè)3KG磷酸氨鹽手提式干粉滅火器2具。3電力通訊改造改造范圍涉及該樓二、三、四層，低壓配電系統(tǒng)，照明系統(tǒng)，電話通信、信息網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)，接地安全系統(tǒng)。低壓配電系統(tǒng)供電電源采用一路380/220V，TNS制，由縣電公網(wǎng)架空引至本建筑總電源配電箱，電源進(jìn)線采用JKLY1KV型鋁芯聚乙烯絕緣架空電力電纜，架空引入，進(jìn)戶處穿鍍鋅鋼管保護(hù)，當(dāng)斷電時，少量仍需短時間工作的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，由建設(shè)單位另備UPS（不間斷電源）或EPS解決。各檢測室、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)均設(shè)室內(nèi)電源開關(guān)箱1臺，以減少互相影響，提高供電可靠性，方便配電設(shè)備、線路維護(hù)。依房間面積、工藝用電設(shè)備功率不同，每間實(shí)驗(yàn)室內(nèi)設(shè)實(shí)驗(yàn)專用380/220V插座箱13臺，通用插座24只，為保證用電安全，本工程所有插座回路均設(shè)置電磁式漏電保護(hù)器。照明系統(tǒng)走廊、樓梯間內(nèi)采用乳白罩環(huán)管熒光吸頂燈；衛(wèi)生間內(nèi)采用采用防水防塵乳白罩環(huán)管熒光吸頂燈；其余實(shí)驗(yàn)室內(nèi)均采用吸頂式熒光凈化燈具。所有燈具均采用三基色高效熒光燈光源，配電子節(jié)能鎮(zhèn)流器；在樓梯口及走廊轉(zhuǎn)彎處設(shè)場至發(fā)光屏應(yīng)急疏散標(biāo)志燈及疏散照明。電話通信、信息網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)配合本工程所在場區(qū)電話通信、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，電話通信、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)線型號、規(guī)格均由當(dāng)?shù)仉娦挪块T確定。進(jìn)線電纜架空引入，進(jìn)戶處穿鍍鋅鋼管保護(hù)，沿四層走廊墻明敷至網(wǎng)絡(luò)機(jī)房內(nèi)網(wǎng)絡(luò)配線柜。樓內(nèi)語音（電話）、數(shù)據(jù)線路均采用超五類4對非屏蔽雙絞線，穿KBG鋼管保護(hù)，沿墻明敷，語音插座至終端設(shè)備的連線接頭選用RJ45RJ11型，數(shù)據(jù)插座至終端設(shè)備連線接頭選用RJ45RJ45型。接地安全系統(tǒng)本工程接地系統(tǒng)采用TNS制，重復(fù)接地、保護(hù)接地、防雷接地采用同一接地體，要求總接地電阻R1。當(dāng)接地電阻達(dá)不到要求時，須補(bǔ)打人工接地體。在電源進(jìn)線、電話進(jìn)線、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)線處做總等電位聯(lián)結(jié)。在電源進(jìn)線、電話進(jìn)線、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)線處均加裝避雷器，在項目總電源配電箱及各房間電源開關(guān)箱內(nèi)均設(shè)置電涌保護(hù)器。（四）通風(fēng)設(shè)施在無機(jī)檢測室和有機(jī)檢測室各曾設(shè)一個通風(fēng)柜。通風(fēng)設(shè)施根據(jù)環(huán)保要求和滿足實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，采用懸掛式通風(fēng)柜（鋼制，環(huán)氧樹脂噴涂15米），出口接風(fēng)機(jī)（靜音處理，380V）排至通風(fēng)管道（PVC管道，直徑為400MM），通過洗氣，達(dá)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后排入大氣。對色譜儀室進(jìn)行通風(fēng)處理，增設(shè)通風(fēng)裝2套。萬向排氣罩用于色譜儀室。通風(fēng)設(shè)備安裝高度以滿足排風(fēng)效果并方便操作為宜，功率大小應(yīng)保證不影響儀器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。出口接風(fēng)機(jī)（靜音處理，380V）排至通風(fēng)管道（PVC管道，直徑為300MM），通過洗氣，達(dá)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后排入大氣。三、儀器設(shè)備該項目共購置儀器設(shè)備91臺套，包括檢驗(yàn)檢測儀器57臺套，數(shù)據(jù)處理設(shè)備12臺套，輔助設(shè)備22臺套，詳見下表儀器設(shè)備清單序號儀器設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量單位單價萬元金額（萬元）1檢驗(yàn)檢測設(shè)備5718311氣相色譜儀GC20101臺404012液相色譜儀ALLIANCE26951臺454513紫外可見分光光度計T6新世紀(jì)1臺2214原子吸收分光光度計1臺222215原子熒光光度計AFS82201臺131316電子天平島津AUX220D1臺2217電子天平JY40012臺010218電子天平JY100011臺0101序號儀器設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量單位單價萬元金額（萬元）19水浴鍋HHS81臺020211水循環(huán)真空泵SHBA1臺0303111氮吹儀NEVAP1臺22112旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀RE50001臺0505113固相萃取儀WATERS1臺11114超聲波清洗器KQ5200E1臺0505115馬弗爐ZXL8001臺0505116電熱板1臺0505117酸度計828021臺0505118移液槍P5000,P200,P10005臺021119電熱鼓風(fēng)干燥箱1013AB1臺050512食物料理機(jī)K6001臺0202121勻漿機(jī)T18BASIC1臺11122農(nóng)藥殘留快速測定儀WT511臺1515123獸藥殘留速測箱1臺055055124水產(chǎn)品快速檢測箱1套33125酶標(biāo)儀（帶8通道加液槍）MK31臺55126氣瓶及減壓閥6臺01509127高速冷凍離心機(jī)GL12B1臺66128超純水發(fā)生系統(tǒng)1臺1515129數(shù)顯多功能振蕩器HY3A1臺040413萬能粉碎機(jī)FW1001臺0202131通風(fēng)櫥4臺052132冰柜BD4281臺0505133冰箱BCD2153臺035105134可調(diào)式電爐1臺0101135柜式空調(diào)1臺0505136壁掛式空調(diào)6臺0318137流動檢測車14座改裝車1輛2525序號儀器設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量單位單價萬元金額（萬元）2數(shù)據(jù)處理設(shè)備121221臺式電腦2臺081622數(shù)碼相機(jī)2臺05123筆記本電腦1臺1124UPS電源3臺030925投影儀1臺1126打印、復(fù)印、傳真機(jī)等3臺08243輔助設(shè)備222231資料柜4臺031232器皿柜2臺030633藥品貯存柜2臺030634化驗(yàn)操作臺10套03335標(biāo)準(zhǔn)品1套2236化學(xué)試劑1臺2237玻璃器皿1套1138耗材及特殊設(shè)備1套22儀器設(shè)備小計91217第九章投資估算與投資籌措一、投資估算依據(jù)1、建安工程參照陜西?。?009）建筑、裝飾、安裝工程消耗量定額參考價目表及全國修繕定額陜西省價目表（2001），并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r按指標(biāo)計價法估算。2、農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟(jì)評價實(shí)用手冊（第二版）。3、設(shè)備價格參考生產(chǎn)廠家的報價。二、投資估算該項目總投資300萬元。1、建安工程60萬元。2、儀器設(shè)備購置217萬元。3、工程建設(shè)其它費(fèi)用13萬元。1可研報告編制費(fèi)2萬元；2勘察設(shè)計費(fèi)5萬元；3工程監(jiān)理費(fèi)2萬元；4工程招標(biāo)費(fèi)1萬元；5建設(shè)單位管理費(fèi)3萬元。4、預(yù)備費(fèi)10萬元。三、資金籌措資金籌措本項目總投資300萬元，申請中央投資240萬元，地方配套6667萬元。四、總投資估算表序號建設(shè)內(nèi)容建筑形式規(guī)模數(shù)量單位單價元投資估算（萬元）一建安工程601改建質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室磚混440M240811實(shí)驗(yàn)室改造360M2332111液相色譜室20M210002112氣相色譜室20M210002113原子熒光20M210002114原子吸收室15M2100015序號建設(shè)內(nèi)容建筑形式規(guī)模數(shù)量單位單價元投資估算（萬元）115酶標(biāo)儀室20M210002116農(nóng)藥殘留速測室20M210002117獸藥殘速測室20M210002118水產(chǎn)品快速檢測室20M210002119樣品前處理室20M2100021110小型儀器室15M2800121111試劑室20M2800161112接樣室及樣品貯藏室20M2800161113感觀室20M2800161114品質(zhì)檢測室20M2900181115水分測定及純水制備室20M2950191116天平室15M2800121117電熱室15M2800121119網(wǎng)絡(luò)機(jī)房20M2900181120檔案資料室20M29001812輔助用房80M2950762給排水工程440M2100443電力、通訊工程440M2200884室外電力線路專線200M3006二儀器設(shè)備名稱912171檢驗(yàn)檢測設(shè)備571832數(shù)據(jù)處理設(shè)備12123輔助設(shè)備2222土建和儀器設(shè)備合計277十一工程建設(shè)其他費(fèi)131可研報告編制費(fèi)22工程設(shè)計費(fèi)53工程監(jiān)理費(fèi)24工程招標(biāo)費(fèi)15建設(shè)單位管理費(fèi)3十二預(yù)備費(fèi)10十三總投資300十四資金來源中央投資240序號建設(shè)內(nèi)容建筑形式規(guī)模數(shù)量單位單價元投資估算（萬元）地方配套60第十章項目建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度一、建設(shè)期限本項目自批復(fù)起，擬用1年時間完成改擴(kuò)建工程和儀器設(shè)備采購。二、實(shí)施進(jìn)度安排工程建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度計劃表2013年時間進(jìn)度內(nèi)容123456789101112可行性研究報告勘察設(shè)計招投標(biāo)土建工程儀器設(shè)備采購、安裝調(diào)試并交付使用決算、竣工驗(yàn)收第十一章土地規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)一、土地農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建在城關(guān)鎮(zhèn)花后街2號，土地為自有土地，無須新征土地，土地權(quán)屬清楚，無任何糾紛。二、項目地環(huán)境現(xiàn)狀本項目在位于市。1、氣候環(huán)境現(xiàn)狀由于遠(yuǎn)離大城市，無任何工業(yè)污染，各時段均處于理想級。2、地下水環(huán)境現(xiàn)狀由于附近沒有工業(yè)等污染源，地下水質(zhì)處于原始狀態(tài)，水質(zhì)良好。3、噪聲該地區(qū)無固定噪聲源?？傊?，從環(huán)境的角度認(rèn)為該項目較為適宜。三、項目建設(shè)期的環(huán)境保護(hù)措施1、項目建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)措施項目建設(shè)過程中采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)廢水排放執(zhí)行GB89781996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中二級標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域噪聲執(zhí)行GB30961993城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)II類標(biāo)準(zhǔn)；廠界噪聲執(zhí)行GB123481990工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)II類區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)；國家計委、國務(wù)院環(huán)衛(wèi)會發(fā)布的建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定。2、粉塵處理施工過程會產(chǎn)生一定的塵粉，其治理方案搭建揚(yáng)塵防護(hù)布，實(shí)驗(yàn)室安裝除塵排風(fēng)設(shè)施，使施工過程中空氣中粉塵含量降到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。3、噪音防治措施噪音主要來自各類施工機(jī)械，噪聲值8085DBA。對一些特殊設(shè)備產(chǎn)生的噪音，采取減振消聲措施，使噪音值降至國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值以下。噪音防治執(zhí)行國家GB1234890工業(yè)企業(yè)廠界噪音二類標(biāo)準(zhǔn)。四、項目建成后主要污染物與控制措施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室主要污染物來自檢驗(yàn)檢測活動中排放的少量廢氣、實(shí)驗(yàn)廢液、廢渣等。1、廢氣實(shí)驗(yàn)室少量廢氣可由通風(fēng)換氣裝置直接排至室外，對毒性大的氣體采用吸附、吸收、氧化分解等方法處理后排放。2、廢液實(shí)驗(yàn)室廢液可以分類別收集裝入專用桶，然后統(tǒng)一由縣環(huán)保部門進(jìn)行處理。1無機(jī)酸類，可將廢酸慢慢倒入過量的含碳酸鈉或氫氧化鈣的水溶液中或用廢堿中和，中和后用大量水沖洗。2氫氧化鈉、氨水，用6MOL/L鹽酸溶液中和，再用水沖洗。3含汞、砷等離子的廢液，控制算度過03MOL/LH,使其生成硫化物沉淀。4含氰廢液，加入氫氧化鈉溶液PH值10以上，再加入過量的高錳酸鉀溶液3，使CN氧化分解。5含氟廢液，加入石灰使其生成氟化鈣沉淀。3、廢渣實(shí)驗(yàn)室的廢渣經(jīng)預(yù)處理解毒后再運(yùn)到指定點(diǎn)深埋。五、安全生產(chǎn)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，確保建筑物安全防火及職工操作時的人身安全1、質(zhì)檢樓按國家建筑二級防火標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)消火栓1處，配置干粉式滅火手推車及滅火器等成套設(shè)備，確保樣品的安全保管。2、配置防毒工作服、防毒口罩及手套等防護(hù)用品。3、進(jìn)行職工上崗培訓(xùn)，使其掌握農(nóng)產(chǎn)品檢測、試劑配置及設(shè)備使用安全等知識，確保安全，保護(hù)從業(yè)人員身體健康。第十二章組織管理與運(yùn)行一、項目實(shí)施組織管理一建設(shè)期的組織管理本項目將按照農(nóng)業(yè)工程建設(shè)程序和農(nóng)業(yè)部有關(guān)工程建設(shè)項目實(shí)施管理辦法的要求實(shí)施建設(shè)。為了加強(qiáng)對項目的監(jiān)督管理，保證項目的順利實(shí)施，全面按期完成項目建設(shè)任務(wù)，成立了以由縣農(nóng)業(yè)局長任組長的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)部門和人員全面開展工作。同時加強(qiáng)對質(zhì)檢站的監(jiān)督評審和能力驗(yàn)證，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)項目協(xié)調(diào)、總體規(guī)劃審定、資金使用和其他條件支持等方面工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)管日常工作以及建設(shè)項目的具體實(shí)施和技術(shù)性工作。項目建設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局監(jiān)管下，由縣農(nóng)業(yè)局具體管理，農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站具體實(shí)施，在省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局的指導(dǎo)下，集中使用項目資金，專款專用，根據(jù)土建工程、儀器設(shè)備采購招標(biāo)方案要求，進(jìn)行項目土建工程建設(shè)，購置儀器設(shè)備，建立健全各項規(guī)章制度，保證項目順利實(shí)施。同時對全縣主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行普查登記，匯總分析質(zhì)檢信息，及時上報省、市質(zhì)檢中心。二項目運(yùn)行組織管理1、組織管理機(jī)構(gòu)與職能。項目建成后，全面承擔(dān)上級和縣、鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測任務(wù)，其主要職能是1承擔(dān)省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測任務(wù)。2該縣內(nèi)農(nóng)業(yè)從產(chǎn)地環(huán)境、投入品、產(chǎn)出品、初級加工品到流通地各個環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督性抽查檢驗(yàn)檢測任務(wù)。3該縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入檢驗(yàn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地評價鑒定檢驗(yàn)。4該縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、認(rèn)可檢測質(zhì)量評價有關(guān)的技術(shù)工作。5該縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面重大事故、糾紛的技術(shù)調(diào)查、鑒定和評價工作。6該縣其它農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全委托檢驗(yàn)和重大事故的仲裁檢驗(yàn)。7該縣實(shí)施產(chǎn)品許可證和質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。8面向社會開展農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測服務(wù)和仲裁工作。9收集、整理和匯編國內(nèi)外有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)，參與制修訂省、市相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。10開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的信息收集，為政府部門制定政策提供依據(jù)。2、運(yùn)行管理模式與運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站按公益性服務(wù)事業(yè)單位管理辦法運(yùn)行，實(shí)行全額預(yù)算管理。對工作人員實(shí)行全員聘任制，按照項目工作任務(wù)，合理設(shè)崗，競爭上崗擇優(yōu)聘用，簽訂聘任合同；工作落實(shí)實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，逐人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，壓實(shí)擔(dān)子，落實(shí)責(zé)任；建立嚴(yán)格的考核制度，實(shí)行階段考核和年終全面考核，對于不稱職的，進(jìn)行淘汰。3、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。由縣農(nóng)業(yè)局調(diào)整人員，編制9人，內(nèi)設(shè)辦公室，業(yè)務(wù)室，農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測室，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境室見組農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站辦公室業(yè)務(wù)室農(nóng)產(chǎn)品