關(guān)于加快發(fā)展區(qū)城郊休閑旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告(范本)

關(guān)于加快發(fā)展區(qū)城郊休閑旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于加快發(fā)展區(qū)城郊休閑旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告的旅游者，造成這種狀況的主要原因是經(jīng)營(yíng)者思想觀念落后，跟不上形勢(shì)的需要。同時(shí)，有的經(jīng)營(yíng)者思想上還存在誤區(qū)，仿佛農(nóng)村旅游越是土得掉渣就越能吸引旅游者，越是環(huán)境臟的地方越是返璞歸真，其實(shí)不然。鄉(xiāng)村旅館的農(nóng)家飯固然誘人，但客人接到油漬斑斑的碗筷和帶有黑長(zhǎng)指甲遞過(guò)來(lái)的飯菜時(shí)，味口頓無(wú)；當(dāng)看到臟兮兮的被子無(wú)法入睡時(shí)，當(dāng)看到被蚊子爬過(guò)的食品端上餐桌時(shí)，當(dāng)看到房前屋后雜亂無(wú)章臭氣熏天而無(wú)法休閑時(shí)，這些城市人會(huì)怎么認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游的前景會(huì)有多大5管理人才欠缺，經(jīng)營(yíng)者旅游知識(shí)貧乏。沒(méi)有一支專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理、策劃、營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)的人才隊(duì)伍，也沒(méi)有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)性管理，管理不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，經(jīng)營(yíng)松散、管理松散，使本來(lái)就很松散的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者更加松散。同時(shí)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)管理人員的點(diǎn)撥和引導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也很難成氣候。經(jīng)營(yíng)人員相關(guān)知識(shí)貧乏，根本就沒(méi)有鉆研和學(xué)習(xí)的欲望，只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益，然而多數(shù)游客的文化水平比農(nóng)村人要高，他們求知欲較強(qiáng)，所到之處想問(wèn)個(gè)明白，了解地方特色和人文風(fēng)情，然而大部分從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的旅游專(zhuān)業(yè)知識(shí)貧乏，對(duì)地方特色、人文風(fēng)情也不甚了解，或者“知其然而不知其所以然”?？傊?，鄉(xiāng)村旅游的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等一系列的供給和服務(wù)情況，任何一項(xiàng)不足，都會(huì)長(zhǎng)期影響和制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，甚至有可能導(dǎo)致剛剛起步的鄉(xiāng)村旅游曇花一現(xiàn)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐、重要力量和重要模式，對(duì)于農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，生活改善，文明鄉(xiāng)風(fēng)形成，整潔村容建設(shè)，民主管理加強(qiáng)等方面都有直接的作用。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游，可以使農(nóng)村土地、山林、房屋、果園等農(nóng)業(yè)資源升值；可以使蔬菜、水果、禽蛋、肉類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品就地消費(fèi)，既降低成本又提高了附加值；可以擴(kuò)大城郊就業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，減少打工成本；可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，從根本上減少農(nóng)民；可以促進(jìn)農(nóng)村文明程度的提高，改變生產(chǎn)生活方式和陳舊落后的思想觀念。從“四在農(nóng)家”創(chuàng)建的角度看，富是基礎(chǔ)，必須首先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而鄉(xiāng)村旅游正是“四在農(nóng)家”創(chuàng)建富的支撐和動(dòng)力。立足桐梓實(shí)際，必須充分發(fā)揮獨(dú)特的氣候優(yōu)勢(shì)，以資源為依托，市場(chǎng)為導(dǎo)向，“四在農(nóng)家”為載體，富民強(qiáng)縣為目的，著力挖掘具備鄉(xiāng)村美景、田園風(fēng)光、民俗文化、歷史文化的旅游景點(diǎn)，開(kāi)發(fā)具有高附加值的避暑休閑旅游產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，繁榮農(nóng)村1提高認(rèn)識(shí)，加大投入。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，從戰(zhàn)略的高度來(lái)講，它是一個(gè)富民戰(zhàn)略，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了富民，不僅僅是物質(zhì)方面要脫貧致富，還要在精神文化方面脫貧致富，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游目前對(duì)財(cái)政沒(méi)有貢獻(xiàn)，只能富民沒(méi)有強(qiáng)縣就不用心去抓，就任其自由發(fā)展，這個(gè)認(rèn)識(shí)一定要搞清楚，一定要從為桐梓人民造福的角度去思考問(wèn)題。實(shí)踐也證明，只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，鄉(xiāng)村旅游就會(huì)快速發(fā)展。我縣鄉(xiāng)村旅游尚處于起步階段，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義了解不夠，缺乏前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，認(rèn)識(shí)不夠，見(jiàn)事遲、動(dòng)作慢、力度弱，因此必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擺上重要日程，積極推動(dòng)建章立制，整合資源，做活做好鄉(xiāng)村旅游這篇大文章，切實(shí)增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總體規(guī)劃、綜合管理、整體形象宣傳推介等方面給予扶持和引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)路面硬化、路燈亮化、農(nóng)居美化、環(huán)境優(yōu)化。從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較為成功的范例看，政府加大投入是十分必要的，如成都錦江區(qū)政府投入1400萬(wàn)元打造了“五朵金花”；寧波奉化滕頭村投資7200萬(wàn)元實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程，全村樹(shù)、水、花、鳥(niǎo)和諧相融，令游人流連忘返。我縣雖然財(cái)力不濟(jì)，但也要適當(dāng)加大投入，先期發(fā)展壯大一批示范點(diǎn)，起到示范帶動(dòng)作用。2規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)。規(guī)劃是先導(dǎo)，高水平策劃和創(chuàng)新是鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。如果規(guī)劃沒(méi)有先行，必然帶有盲目性和隨意性，以致遍地開(kāi)花，低水平重復(fù)建設(shè)。在規(guī)劃中，要把可持續(xù)發(fā)展放在首位，明確全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體目標(biāo)和方向，要和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要有高起點(diǎn)的中長(zhǎng)期總體規(guī)劃，也要有近期重要旅游點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，要突出重點(diǎn)，集中人、財(cái)、物把縣城至婁山關(guān)風(fēng)景區(qū)打造成鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)，規(guī)劃建設(shè)城郊的小壩、青杠園、鼎山城、石壩灣和楚米鎮(zhèn)三座、元田等示范點(diǎn)，做大做強(qiáng)天坪堯龍山避暑休閑游，統(tǒng)籌規(guī)劃好涼風(fēng)第四篇關(guān)于加快我市旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告何久高旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，就業(yè)安臵空間大，資源消耗少的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景和遠(yuǎn)大的市場(chǎng)潛力，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。目前，我國(guó)人民生活總體上已達(dá)到小康水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展具有重要的作用。隨著旅游消費(fèi)比重的不斷提高，旅游業(yè)正在成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。5月中旬，我們根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部的安排部署，抽調(diào)相關(guān)人士組成專(zhuān)題調(diào)研組，先后赴子長(zhǎng)、寶塔區(qū)和黃陵等地，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察、座談?dòng)懻摰确绞?，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下我市擁有37萬(wàn)多平方公里的土地和近3000多年的歷史，自然風(fēng)光獨(dú)特，人文積淀厚重，尤其是13年的紅色革命歷史，旅游資源十分豐富，發(fā)展旅游業(yè)的條件得天獨(dú)厚。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“紅色旅游興業(yè)戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)主體，社會(huì)參與”的旅游發(fā)展模式。使旅游旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大為改觀。通過(guò)近多年的努力，通往各主要景區(qū)（點(diǎn)）的旅游公路基本建成；景區(qū)的通信，電力等基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，重點(diǎn)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了路通、電通和通信信號(hào)全覆蓋，促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。特別是延安壺口；志丹九吾山和延安乾坤灣旅游線(xiàn)路的改造，有力地促進(jìn)了這些景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模。以“兩黃兩圣”旅游資源為依托，已建成延安城區(qū)、壺口瀑布和黃帝陵三大景區(qū)數(shù)十處景點(diǎn)。形成了紅色革命遺址，自然景觀和人文歷史景觀相結(jié)合，交相輝映的旅游產(chǎn)品體系。打造了乾坤灣黃河漂流，九吾山綠色宗教旅游，棗園延安保衛(wèi)戰(zhàn)以及走近“毛澤東圖片展”等一批特色知名品牌。取得了創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的成功，對(duì)外產(chǎn)生了較大影響。同時(shí)，以景區(qū)為核心，配套完善服務(wù)設(shè)施。目前已發(fā)展旅行社50余家，星級(jí)飯店30多家，農(nóng)家賓館100多家。建成了一批旅游娛樂(lè)（如萬(wàn)花山娛樂(lè)園）、購(gòu)物場(chǎng)所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了較強(qiáng)的旅游接待能力，整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出吃、住、行、游、購(gòu)、娛協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。升，僅201X年全市就累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客1450萬(wàn)人次，是本世紀(jì)初的10多倍。特別是在黃金周等節(jié)假日期間，我市旅游市場(chǎng)人氣旺盛，經(jīng)營(yíng)紅火，景區(qū)游人如織，各大酒店出租率高達(dá)90100，有的旅游團(tuán)要到市區(qū)以外的安塞、甘泉等地才能入住。尤其是客源結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，高端游客和過(guò)夜游客也呈上升趨勢(shì)，呈現(xiàn)出明顯的開(kāi)放特征。旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日趨明顯。旅游業(yè)的發(fā)展造就了數(shù)萬(wàn)人的從業(yè)大軍，拉動(dòng)了餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂(lè)、房地產(chǎn)、通信、手工業(yè)、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。僅201X年，全市旅游綜合收入就達(dá)765億人民幣，占全市GDP的10以上。特別是旅游業(yè)的興起，帶動(dòng)了農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)家旅店等服務(wù)業(yè)，增加了農(nóng)民收入，推動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。黨委、政府高度重視。多年來(lái)，市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展。在延安市第三次黨代會(huì)上，就把“紅色旅游興業(yè)”確定為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。先后開(kāi)展了旅游環(huán)境大整治活動(dòng)；加快了旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)度；加大了旅游宣傳活動(dòng)力度，強(qiáng)化了旅游行業(yè)的管理及市場(chǎng)監(jiān)管；面向全國(guó)招聘了有水平、有能力、有經(jīng)驗(yàn)，且年力強(qiáng)的旅游局局長(zhǎng)；適時(shí)升級(jí)了旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和不斷開(kāi)發(fā)新的旅游資源等。到201X年，延安的旅游文明測(cè)評(píng)指數(shù)也從08年的第50名提升到31名。在肯定成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)該看到我市旅游業(yè)雖然潛力巨大，但還處一個(gè)較低的發(fā)展水平，質(zhì)量不高，與革命老區(qū)的政治地位不相稱(chēng)。主要表現(xiàn)在多年來(lái)，由于石油煤炭等資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的巨大貢獻(xiàn)，導(dǎo)致發(fā)展旅游業(yè)在我市干部群眾中雖有共識(shí)，但不重視。部分干部群眾對(duì)我市豐富的旅游資源和發(fā)展?jié)摿θ狈ψ銐虻恼J(rèn)識(shí)，對(duì)文物保護(hù)與發(fā)展旅游業(yè)的關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)旅游業(yè)促進(jìn)投資環(huán)境改善和加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)開(kāi)發(fā)能源資源與開(kāi)發(fā)旅游資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展意義認(rèn)識(shí)不是很到位。部分縣（區(qū)）未能把旅游業(yè)的發(fā)展提上重要議事日程，擺在應(yīng)有位臵。旅游業(yè)發(fā)展在機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、規(guī)劃實(shí)施上存在明顯的差距和不足。（二）在如何進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)上不夠全面。主要表現(xiàn)在（1）只注重紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，而對(duì)延安的人文歷史文化資源、綠色生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用重視不夠。如吳起的古長(zhǎng)城遺址的開(kāi)發(fā)、子長(zhǎng)重耳川的史前文明遺址的開(kāi)發(fā)、富縣張家灣的八卦寺、白骨塔等回漢戰(zhàn)爭(zhēng)遺址的開(kāi)發(fā)以及秦直道的開(kāi)發(fā)利用等都未引起足夠的重視。（2）對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展機(jī)制認(rèn)識(shí)比較單純，一些人對(duì)旅游業(yè)的社會(huì)性、綜合性和系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)不足，往往認(rèn)為旅游業(yè)的發(fā)展就是旅游部門(mén)的事，一切責(zé)任由旅游部門(mén)負(fù)責(zé)。（三）管理體制不健全，旅游發(fā)展缺乏強(qiáng)力推進(jìn)工作機(jī)制。旅游業(yè)發(fā)展涉及旅游、文化、計(jì)劃、財(cái)政、土地、金融等多個(gè)部門(mén)。市上和部分縣區(qū)雖已成立了旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但缺乏可操作性的強(qiáng)力推進(jìn)工作機(jī)制，缺乏一個(gè)較為完備的組織工作機(jī)構(gòu)。因此，目前仍然存在著多頭管理、部門(mén)分割、職權(quán)分散、相互掣肘的現(xiàn)象。同時(shí)，部分縣區(qū)至今沒(méi)有落實(shí)行使旅游行政職能的部門(mén)或機(jī)構(gòu)，旅游發(fā)展沒(méi)有擺上應(yīng)有的位臵。另一方面，市、縣（區(qū)）也沒(méi)有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無(wú)法開(kāi)展，這也是旅游業(yè)發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)。目前全市還沒(méi)有一個(gè)成型的、科學(xué)的、統(tǒng)一的、操作性強(qiáng)的旅游總體發(fā)展規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)各縣區(qū)旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)建設(shè)。部分縣區(qū)即使制定了規(guī)劃，也處于各自為陣、低水平狀態(tài)。一些重要的文物資源，因沒(méi)有科學(xué)的保護(hù)規(guī)劃或采第五篇關(guān)于加快我縣旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告為加快我縣旅游業(yè)發(fā)展，4月下旬至5月初，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員和政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，通過(guò)實(shí)地考察、聽(tīng)取情況介紹、召開(kāi)座談會(huì)等形式，就我縣旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將基本情況報(bào)告如下“十五”以來(lái)，我縣依托良好的自然資源，堅(jiān)持大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，著力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，核心景區(qū)建設(shè)力度不斷加大，旅游服務(wù)能力日漸增強(qiáng)，旅游宣傳不斷擴(kuò)大，已開(kāi)發(fā)出山水風(fēng)光游、鄉(xiāng)村游、休閑度假游、歷史文化游、農(nóng)業(yè)觀光游等多個(gè)旅游產(chǎn)品，生態(tài)旅游特色日異鮮明。以“女?huà)z故里、綠色平利、休閑家園”為旅游形象品牌，經(jīng)過(guò)宣傳推介，在市場(chǎng)上已有一定的知名度，女?huà)z故里游、鄉(xiāng)村游被省市列入精品旅游線(xiàn)路。全縣“一城二區(qū)三線(xiàn)十村”的旅游框架初步形成，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。1、景區(qū)規(guī)劃基本完成。全縣已完成旅游目的地縣城、天書(shū)峽景區(qū)、千家坪國(guó)家級(jí)森林公園、女?huà)z山景區(qū)、女?huà)z山省級(jí)森林公園，長(zhǎng)安全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、龍頭旅游村、長(zhǎng)安茶鎮(zhèn)等重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的旅游景點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃，為“一城二區(qū)三線(xiàn)十村”旅游布局的實(shí)施，提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。2、旅游建設(shè)步伐加快。一是集中財(cái)力、人力，建設(shè)了龍頭旅游村，并成為陜西鄉(xiāng)村旅游的示范基地。二是多方籌措資金，積極招商引資，天書(shū)峽景區(qū)建設(shè)步伐加快。三是以全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和陜西重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)為依托的長(zhǎng)安茶鎮(zhèn)建設(shè)，正在有序推進(jìn)。四是八仙悟真觀、琵琶島、翠茗園、黃洋河漂流，西河朝陽(yáng)度假村等一批景點(diǎn)，在“十一五”期間相繼投入運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)了我縣旅游業(yè)發(fā)展。3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。目前，全縣景區(qū)景點(diǎn)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能配套，能夠基本滿(mǎn)足游客對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求。隨著境內(nèi)襄安、安巫兩條高速公路的開(kāi)工建設(shè)，我縣對(duì)外通達(dá)能力將進(jìn)一步提高，為游客提供更加方便快捷的出入條件。4、旅游功能服務(wù)水平逐步提高。一是以“一河兩岸、二環(huán)三區(qū)、四街五橋、湖光山色”為構(gòu)架的山水園林縣城建設(shè)日新月異，旅游目的地服務(wù)能力不斷提高。二是全縣共有星級(jí)賓館1個(gè)，普通賓館12個(gè)，客棧12家，飯店28家，茶莊11個(gè)，茶樓2個(gè)，歌舞廳7個(gè)，洗浴中心1個(gè)，發(fā)展較高檔次農(nóng)家樂(lè)74家，旅游接待能力增強(qiáng)。三是大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)，全縣已開(kāi)發(fā)生產(chǎn)女?huà)z、八仙、絞股藍(lán)、土特產(chǎn)四個(gè)系列近20種旅游商品。5、旅游宣傳不斷擴(kuò)大。一是女?huà)z文化、茶文化的研究、挖掘、傳播工作取得了階段性成果。二是充分利用西洽會(huì)、旅博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、龍舟節(jié)等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)，采取項(xiàng)目招商、平面?zhèn)髅?、文藝表演等形式，廣泛宣傳平利旅游形象，推介旅游產(chǎn)品。三是堅(jiān)持主辦“茶之旅文化節(jié)”，成立縣文聯(lián)、攝影協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)、藝術(shù)團(tuán)等文學(xué)藝術(shù)團(tuán)體，構(gòu)筑多形式多層次旅游宣傳平臺(tái)。1、加快旅游業(yè)發(fā)展的信心不足。由于旅游業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、回報(bào)前景存在不確定因素、缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)政策扶持等原因，致使人們對(duì)旅游業(yè)發(fā)展前景信心不足，在發(fā)展旅游業(yè)的切入點(diǎn)、突破點(diǎn)上目標(biāo)不明確，把旅游業(yè)當(dāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育的共識(shí)不夠廣泛深入。2、規(guī)劃設(shè)計(jì)不全面。旅游規(guī)劃單一，只有景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)規(guī)劃，沒(méi)有圍繞旅游六大要素（吃、住、行、旅、購(gòu)、娛）、三大構(gòu)成要件（旅游資源、旅游基礎(chǔ)、旅游服務(wù)）做全縣旅游業(yè)總體規(guī)劃。3、工作機(jī)制尚未建立完善。旅游業(yè)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)落實(shí)的工作機(jī)制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共建，合力發(fā)展旅游業(yè)的工作局面尚未全面形成。4、發(fā)展缺乏市場(chǎng)主體。旅游業(yè)發(fā)展初期主要依靠政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮，我縣旅游開(kāi)發(fā)主要靠項(xiàng)目支撐，由于項(xiàng)目建設(shè)政策性強(qiáng)，導(dǎo)致政府在旅游建設(shè)中，處于被動(dòng)地位，同時(shí)，在市場(chǎng)運(yùn)作中又缺少企業(yè)參與和市場(chǎng)資本進(jìn)入，造成開(kāi)發(fā)活力不夠，景區(qū)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)緩慢。女?huà)z山景區(qū)建設(shè)中途擱淺,至今無(wú)法再次啟動(dòng),平利女?huà)z故里的標(biāo)志遲遲不能樹(shù)立。5、服務(wù)能力不配套。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，三產(chǎn)不發(fā)達(dá)，解決游客吃、住、購(gòu)、娛、行，滿(mǎn)足不同類(lèi)型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差；旅游商品研發(fā)深度不夠，旅游元素不強(qiáng)；發(fā)揮旅行社在旅游市場(chǎng)上的作用不明顯。6、旅游專(zhuān)業(yè)人才匱乏。旅游業(yè)發(fā)展缺少規(guī)劃、管理、培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)等方面的人才，特別是旅游主管部門(mén)缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部，發(fā)展旅游業(yè)的人才隊(duì)伍保障十分脆弱。7、宣傳效果不明顯。旅游宣傳針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和宣傳特色。沒(méi)有很好的把傳統(tǒng)和現(xiàn)代宣傳手段相結(jié)合，宣傳效果不佳。1、科學(xué)編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞“一城二區(qū)三線(xiàn)十村”基本構(gòu)架，盡快制定全縣旅游業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展總體規(guī)劃，用一個(gè)極具特色的規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)旅游業(yè)健康快速發(fā)展。規(guī)劃要突出主題定位，同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，符合回歸自然、返璞歸真的旅游心理，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，不斷完善規(guī)劃內(nèi)容。要加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，防止隨意開(kāi)發(fā)建設(shè)。長(zhǎng)安茶鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)注入山水、歷史文化內(nèi)涵，將西岱頂、秦楚長(zhǎng)城遺址、蠟燭山納入其中，增強(qiáng)景區(qū)的看點(diǎn)和吸引物。天書(shū)峽景區(qū)產(chǎn)品比較單一，應(yīng)增加游客森林探幽、河流探源、草甸徒步等體驗(yàn)性項(xiàng)目。2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善旅游業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。制定平利縣關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定，形成全社會(huì)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的共識(shí)和合力。成立平利縣旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。制定旅游業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任制和激勵(lì)政策，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。3、多措并舉，積極解決資金不足和開(kāi)發(fā)主體單一的問(wèn)題。一是吸引有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)入我縣旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，借船出海，探索解決我縣旅游業(yè)發(fā)展融資難的問(wèn)題。二是抓住中央加大對(duì)西部大開(kāi)發(fā)支持力度的機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極爭(zhēng)取旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金；三是圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線(xiàn)路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，納入年度計(jì)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金；四是根據(jù)省政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)的決定，設(shè)立政府旅游業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金，以注入資本金、財(cái)政貼息等形式，拉動(dòng)民間投資；對(duì)納入財(cái)政預(yù)算的旅游宣傳推廣經(jīng)費(fèi)，在保證及時(shí)到位的同時(shí)，應(yīng)隨財(cái)力的增長(zhǎng)和實(shí)際情況逐年增加；五是制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)全民參與旅游業(yè)發(fā)展。逐步形成以政府為引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，民間積極參與多元化的旅游業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)格局，切實(shí)解決旅游業(yè)發(fā)展資金缺乏和開(kāi)發(fā)主體單一的問(wèn)題。4、加快建設(shè)步伐，打造精品旅游景區(qū)。一是加快天書(shū)峽景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、核心景點(diǎn)和服務(wù)功能建設(shè)，確保明年10月1日開(kāi)園，把天書(shū)峽景區(qū)打造成陜西著名的親山近水、森林探幽、避暑度假旅游景區(qū)。二是以龍頭旅游村為核心，抓緊做好其它9個(gè)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)上要突出鄉(xiāng)村性，體現(xiàn)差異性，把我縣旅游村打造成西北著名的產(chǎn)業(yè)觀光、農(nóng)耕文化、民風(fēng)民俗、回歸田園的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。三是女?huà)z山景區(qū)要積極做好前期準(zhǔn)備工作，統(tǒng)一思想、狠下決心，再次啟動(dòng)建設(shè)，樹(shù)立女?huà)z故里標(biāo)志，把女?huà)z山景區(qū)建成始母崇拜、宗教朝拜、天象觀光、人類(lèi)繁衍場(chǎng)景的歷史文化旅游景區(qū)，使之成為海內(nèi)外華人祭祀人類(lèi)始母的圣山。四是圍繞山水園林縣城建設(shè)，適時(shí)申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生縣城，把平利縣城建設(shè)為西北最佳宜居縣城。積極招商引資，新建2個(gè)三星級(jí)以上的賓館，一個(gè)旅游商品展銷(xiāo)中心，一個(gè)大型商廈，引進(jìn)旅行社，提高旅游目的地接待服務(wù)能力。5、加大宣傳推介，樹(shù)立旅游形象。要堅(jiān)持系統(tǒng)性、持續(xù)性，唱響“游女?huà)z故里，品平利綠茶，賞美麗鄉(xiāng)村”的旅游宣傳口號(hào)。把傳統(tǒng)和現(xiàn)代宣傳手段相結(jié)，精心策劃，增強(qiáng)宣傳效果，樹(shù)立陜西最美麗的鄉(xiāng)村形象。一是為進(jìn)一步渲染平利旅游的“興奮點(diǎn)”，建議把平利縣更名為女?huà)z縣，恢復(fù)建設(shè)女?huà)z廟，聘請(qǐng)高僧座壇講經(jīng)，制造平利旅游的轟動(dòng)效應(yīng)。二是堅(jiān)持利用大型節(jié)會(huì)宣傳平利旅游。把“茶之旅文化節(jié)”辦成平利旅游宣傳的標(biāo)志性宣傳載體。三是加強(qiáng)立體廣告宣傳。搶占先機(jī)，在客源市場(chǎng)的大中城市、機(jī)場(chǎng)、高速公路干線(xiàn)，設(shè)立巨幅永久性廣告牌。四是實(shí)施“四個(gè)一”工程。利用名人效應(yīng)，邀請(qǐng)文化藝術(shù)名家，唱紅一首平利民歌、創(chuàng)作一部文學(xué)作品，攝制一部短片、制作一本畫(huà)冊(cè)，借名造勢(shì)，提高平利的知名度。五是充分利用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段。啟動(dòng)運(yùn)行平利旅游網(wǎng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，把平利旅游產(chǎn)品，方便快捷的傳遞給市場(chǎng)和消費(fèi)者。六是主辦大型體育活動(dòng)。利用人們對(duì)體育的嗜好，申報(bào)主辦全國(guó)甚至州際之間的登山、山地自行車(chē)、山地摩托車(chē)等大型體育賽事活動(dòng)，提高景區(qū)的知名度。6、整合市場(chǎng)資源，開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。依托我縣周邊大中城市、著名景區(qū)、過(guò)境高速公路，構(gòu)筑大旅游圈，開(kāi)辟大市場(chǎng)。一是根據(jù)省旅游規(guī)劃，通過(guò)安康、西安市場(chǎng)，把平利旅游融入秦巴旅游帶。二是通過(guò)襄安高速公路，把平利旅游融入武當(dāng)山、張家界景區(qū)。三是通過(guò)安巫高速公路，把平利旅游融入大三峽旅游圈。四是吸引大旅行社在我縣開(kāi)辦分社，發(fā)揮旅行社在景區(qū)和市場(chǎng)之間的通道作用。7、加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。一是要有計(jì)劃的組織旅游主管部門(mén)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)闊視野，更新觀念，提高管理水平。二是招錄旅游專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，為旅游管理部門(mén)補(bǔ)充“新鮮血液”，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。三是引進(jìn)旅游規(guī)劃、管理、策劃等方面的人才，為旅游業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。四是依托縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)一批導(dǎo)游人員，切實(shí)解決我8、加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)和利用。平利發(fā)展旅游的基礎(chǔ)就是良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風(fēng)光。守山護(hù)水，保護(hù)生態(tài)，是旅游建設(shè)中一項(xiàng)十分重要的工作。我縣兩個(gè)主要景區(qū)均建在森林公園內(nèi),姿態(tài)萬(wàn)千的森林為游客提供了宜人幽靜的旅游環(huán)境。為此，景區(qū)建設(shè)必須依照森林公園總體化規(guī)劃進(jìn)行，不得興建破壞自然景觀、地質(zhì)遺址、人文歷史遺跡和污染環(huán)境的旅游項(xiàng)目；最大限度地保護(hù)林木、林草、植被、地形和景物的原貌；對(duì)景區(qū)內(nèi)的珍稀瀕危野生動(dòng)植資源，要采取相應(yīng)措施，認(rèn)真加以保護(hù)。要加大森林公園的建設(shè)力度，力爭(zhēng)將女?huà)z山建設(shè)成國(guó)家級(jí)森林公園；蠟燭山林場(chǎng)為省級(jí)森林公園，西岱頂為省級(jí)地質(zhì)公園和森林公園，發(fā)揮森林公園在旅游業(yè)中的應(yīng)有作用。要高度重視水資源的利用，對(duì)全縣的水資源要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，做好親水旅游項(xiàng)目，科學(xué)利用河流、湖泊、瀑布等水體，防止低水平開(kāi)發(fā)。建議對(duì)壩河縣城段的圍水成湖景觀，進(jìn)一步完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)，恢復(fù)壩河沙洲、淺灘、流水等自然景象，裝飾河邊步道，增加橫穿河道的近水設(shè)施，使“一河兩岸”成為縣城居民和游客休閑戲水的樂(lè)園。第六篇關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，挖掘生態(tài)潛力，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，做好生態(tài)文章，走出一條富有甌海特色的創(chuàng)新發(fā)展之路，是我區(qū)亟待解決的一大課題。201X年910月，民革甌?？傊ЫM織調(diào)研組，對(duì)全區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組召集區(qū)府辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、旅游局、科技局、塘河整治辦等單位進(jìn)行座談研討；深入甌海開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、潘橋、瞿溪、澤雅鎮(zhèn)等地聽(tīng)取生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況介紹，并實(shí)地察看相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)我區(qū)目前生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作舉措、積累的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)查研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下一、我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)狀甌海地理位置優(yōu)越，人文鼎盛，民資活躍，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。201X年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值23388億元，比上年同比增長(zhǎng)82；工業(yè)總產(chǎn)值57757億元，增長(zhǎng)54；財(cái)政總收入28億元，其中地方財(cái)政收入1308億元，分別增長(zhǎng)76、149；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8222億元，增長(zhǎng)84；社會(huì)消費(fèi)品零售總額9071億元，增長(zhǎng)184；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26185元，農(nóng)村居民人均純收入12732元，分別增長(zhǎng)58、72。今年1至9月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值163億元，同比增長(zhǎng)55，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為57，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)品對(duì)全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為108，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)31個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)造新產(chǎn)品比較集中的五大行業(yè)發(fā)展情況是皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值524億元，增長(zhǎng)664；金屬制品業(yè)257億元，增長(zhǎng)263；專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)252億元，增長(zhǎng)967；電氣機(jī)械及器材制業(yè)167億元，增長(zhǎng)43。0；塑料制品業(yè)086億元，增長(zhǎng)423倍。近年來(lái)，我區(qū)在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面因地制宜，創(chuàng)造性地采取了一些舉措，取得了可喜的成績(jī)。1堅(jiān)持生態(tài)文明理念，正確處理生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，按照科學(xué)發(fā)展的要求，堅(jiān)持兩手抓，把生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺上突出位置。2以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為抓手，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全區(qū)上下以建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)為重點(diǎn)，大力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加大商貿(mào)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)整合提升工作，加快發(fā)展休閑旅游業(yè)，深入推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)工，不斷加強(qiáng)企業(yè)制度創(chuàng)新和質(zhì)量品牌建設(shè)，認(rèn)真抓好節(jié)能減排。3著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力興建垃圾中轉(zhuǎn)站、標(biāo)準(zhǔn)公廁，鋪設(shè)燃?xì)夤艿?、供水干管，竣工投運(yùn)輸變電，推進(jìn)農(nóng)電網(wǎng)、飲用水改造。溫瑞塘河整治取得階段性成果，城鄉(xiāng)面貌得到改善。4加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管問(wèn)責(zé)制，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度和強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)，淘汰高能耗、高污染、低效益的落后產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化小電鍍、小造紙、移膜革等重點(diǎn)行業(yè)污染治理，完善節(jié)能治污基礎(chǔ)設(shè)施。加大生態(tài)創(chuàng)建力度，深化生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推廣清潔生產(chǎn)。5加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)，集約優(yōu)化發(fā)展。我區(qū)通過(guò)總部經(jīng)濟(jì)園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)容、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)、郭溪電鍍工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，集約資源，集中污染物的處理，優(yōu)化環(huán)境，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在和面臨的問(wèn)題在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)我區(qū)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在和面臨一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在（一）宣傳不到位，群眾生態(tài)意識(shí)淡薄我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)還處于初級(jí)階段，部分干部群眾對(duì)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”概念模糊。工作實(shí)踐過(guò)程中對(duì)以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，犧牲生態(tài)平衡為增長(zhǎng)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒(méi)有危機(jī)意識(shí)，工作舉措缺乏前瞻性，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，忽略平衡發(fā)展，致使經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒(méi)有創(chuàng)新，發(fā)展后勁不足，而有些可行性舉措，由于宣傳不到位導(dǎo)致企業(yè)不理解，群眾不支持，無(wú)法真正落到實(shí)處。百姓致富愿望強(qiáng)烈，功利心強(qiáng)致使其在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相沖突時(shí)，往往注重一時(shí)利益，選擇保護(hù)經(jīng)濟(jì)，犧牲生態(tài)平衡。（二）長(zhǎng)期積累的環(huán)境污染與短期治理存在著困境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，長(zhǎng)期以來(lái)積累了一大筆環(huán)境污染的舊賬，今天面臨各方面的治理壓力，出現(xiàn)治理污染中的短期困境。一段時(shí)期,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式相對(duì)比較粗放，對(duì)生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境造成了比較嚴(yán)重的污染。溫瑞塘河，上世紀(jì)70年代以前水質(zhì)非常好，是沿河群眾的飲用水水源，到本世紀(jì)初，水質(zhì)嚴(yán)重惡化,變?yōu)榱游孱?lèi)，發(fā)黑發(fā)臭。近年來(lái)，雖然投入了大量資金，做了大量工作，新建污水主干管94公里，溫瑞大道污水提升泵站如期建成，先后整治了沿岸的小熔煉、電鍍業(yè)、小造紙、移膜革等一批重點(diǎn)污染行業(yè)，溫瑞塘河綜合整治取得階段性成效，但是由于污染物排放總量仍超過(guò)環(huán)境所能承受的容量,整治效果仍不夠明顯，根治塘河污染仍任重道遠(yuǎn)。（三）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過(guò)度發(fā)展，節(jié)能壓力大1節(jié)能降耗任務(wù)艱巨?！娟P(guān)于加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告】關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告。我區(qū)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，其特點(diǎn)是生產(chǎn)工藝落后、勞動(dòng)力密集、高消耗低效能。201X年19月份全區(qū)用電量2349億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1611，其中工業(yè)用電量1648億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1821，高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比例。2要素制約日益凸顯。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)要素資源的需求量越來(lái)越大，資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用日漸明顯。每年產(chǎn)業(yè)用地需求上萬(wàn)畝，用地供需缺口非常大，由此造成的項(xiàng)目外流、人才外流、資金外流現(xiàn)象比較突出。3部分工業(yè)園區(qū)、企業(yè)產(chǎn)能不高。前幾年，我區(qū)通過(guò)經(jīng)濟(jì)園區(qū)擴(kuò)容、興建電鍍基地、總部經(jīng)濟(jì)園建設(shè)等舉措集約資源，優(yōu)化環(huán)境。但由于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，引入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)，把關(guān)不夠嚴(yán)格等諸多原因，有些企業(yè)取得土地尚未建造廠房或建好廠房用于出租或轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑳](méi)有真正生產(chǎn)或產(chǎn)能低，沒(méi)能發(fā)揮最大效益。（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高我區(qū)特色農(nóng)業(yè)資源豐富，但三垟甌柑、茶山楊梅、麗岙花卉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。同時(shí)因?yàn)橥恋刭Y源短缺，城市化建設(shè)還在使耕地面積不斷減少，富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步阻礙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（五）旅游業(yè)亟需生態(tài)化發(fā)展1沒(méi)有完善的管理體制。旅游資源分屬不同部門(mén)，因各部門(mén)利益、區(qū)域利益之間的牽扯，給旅游業(yè)發(fā)展與管理帶來(lái)了管理體制上的障礙，致使景區(qū)違章建設(shè)行為屢禁不止。旅游項(xiàng)目多頭審批，市場(chǎng)促銷(xiāo)各自為政，信息資源相互隔絕，旅游主管部門(mén)難以協(xié)調(diào)旅游生產(chǎn)要素的均衡發(fā)展，致使項(xiàng)目招商難度大，項(xiàng)目推進(jìn)乏力，行業(yè)管理與協(xié)調(diào)力度弱化。2資金投入不足。旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，尤其是交通設(shè)施，致使景區(qū)（點(diǎn)）接待能力和景區(qū)檔次不高。旅游專(zhuān)項(xiàng)資金不能落實(shí)到位，每年財(cái)政安排的資金都只有150萬(wàn)元（其中建設(shè)資金80萬(wàn)元，宣傳資金70萬(wàn)元）。由于資金問(wèn)題，原有的旅游資源得不到維護(hù)，如瞿溪有一批百年楓樹(shù)，是很好的旅游資源，但近幾年因白蟻侵蝕，沒(méi)有足夠資金治理（據(jù)估算需20萬(wàn)元治理），正面臨枯死的危險(xiǎn)。3小水電無(wú)序開(kāi)發(fā)破壞景觀資源。我區(qū)山水資源豐富，但是一些小水電的無(wú)序開(kāi)發(fā)，嚴(yán)重破壞了景區(qū)的地形地貌和水體景觀，如澤雅燎原水電站在澤雅核心景區(qū)七瀑澗上游攔壩蓄水引流發(fā)電，致使以瀑布取勝的景區(qū)無(wú)水無(wú)瀑，嚴(yán)重破壞了水體景觀。三、我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建議與對(duì)策近日中共中央發(fā)布關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議，提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展。居民消費(fèi)率上升，服務(wù)業(yè)比重和城鎮(zhèn)化水平提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。中共XX市委、市政府提出的“六城聯(lián)創(chuàng)”，是立足溫州實(shí)際，著眼于促進(jìn)溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)的必然選擇。為此，我們提出如下建議（一）找準(zhǔn)起點(diǎn)，強(qiáng)化生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作。其主體具有綜合性，需要黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、各基層單位、各行各業(yè)、全社會(huì)積極參與，每一個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)；其途徑方式具有綜合性，必須要從觀念的更新、素質(zhì)的提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、生態(tài)環(huán)境的治理、法律制度的健全、科學(xué)技術(shù)的保障、生態(tài)文化的打造等方面綜合推進(jìn)；其效應(yīng)具有綜合性，生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)的積極效應(yīng)是全方位的、根本性的、基礎(chǔ)性的。我們建議通過(guò)切實(shí)有力的教育、培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感，特別是提高領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家的生態(tài)責(zé)任意識(shí)；通過(guò)發(fā)放宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)、拍攝多媒體光盤(pán)、對(duì)企業(yè)、學(xué)校等不同領(lǐng)域人員進(jìn)行培圳、下派監(jiān)督員到街頭或企業(yè)等方式面向基層進(jìn)行宣。建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)有工業(yè)園區(qū)要按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化改造，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、開(kāi)展工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造和信息化建設(shè)、努力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新能力專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目和資金等方式，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，要拓展園區(qū)發(fā)展空間，完善基礎(chǔ)設(shè)施，大幅度提高資源利用效益，減少污染和環(huán)境壓力。嚴(yán)把園區(qū)準(zhǔn)入條件，引進(jìn)高新、有先進(jìn)管理技術(shù)的生態(tài)企業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化發(fā)展。3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照把污染源控制在有限范圍內(nèi)的原則，在發(fā)展空間布局時(shí)，將污染嚴(yán)重、資源耗費(fèi)高的重化工業(yè)安排在一定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行集中布局。不斷提高清潔生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)水平和創(chuàng)新能力，在特色產(chǎn)品制造集聚的區(qū)域，探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。4加強(qiáng)節(jié)能減排。加大資金投入，創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能。建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，使節(jié)能減排取得實(shí)際成效。（四）突破難點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)甌海作為溫州的三大城區(qū)之一，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有助于打造低碳城區(qū)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)和刺激消費(fèi)，屬于“一舉多得”。過(guò)去，甌海由于現(xiàn)實(shí)條件的限制，過(guò)多地依賴(lài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成工業(yè)過(guò)度發(fā)展，生態(tài)失衡，第三產(chǎn)業(yè)比重過(guò)低。隨著城市化建設(shè)的推進(jìn)和管理的改善，目前甌海新城建設(shè)的框架已經(jīng)形成，加上新火車(chē)站落戶(hù)潘橋，甌海大道直通機(jī)場(chǎng)，甬臺(tái)溫、金麗溫等高速公路和104國(guó)道貫穿全境，同時(shí)擁有34個(gè)商品市場(chǎng)，為我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和條件。大力推進(jìn)新城商務(wù)中心、站前商貿(mào)區(qū)和溫瑞大道、甌海大道主干道商貿(mào)帶建設(shè)，并借助大商貿(mào)項(xiàng)目的示范和帶動(dòng)作用，以商貿(mào)促金融，以商貿(mào)促旅游，以商貿(mào)促人居，進(jìn)而推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和城市化水平提升。重點(diǎn)要圍繞區(qū)政府提出的“一核帶動(dòng)、兩翼拓展、塘河串聯(lián)”的發(fā)展思路，具體要抓好有關(guān)服務(wù)業(yè)招拍掛工作，包括溫州商貿(mào)城、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南湖地塊等有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)項(xiàng)目推動(dòng)、政策促動(dòng)，力爭(zhēng)510年打造一個(gè)交通便捷，集購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲為一體的甌?，F(xiàn)代商貿(mào)區(qū)。要實(shí)現(xiàn)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略。針對(duì)一些高能耗、高污染、在當(dāng)前已不具備進(jìn)一步發(fā)展工業(yè)優(yōu)勢(shì)和潛力,有安全隱患的小工業(yè)基地，如景山街道將軍村、凈水村、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北片、新橋街道高翔工業(yè)區(qū)等小工業(yè)基地。要在XX市“退二進(jìn)三”政策和具體實(shí)施意見(jiàn)指導(dǎo)之下，及時(shí)做好試點(diǎn)工作，把工業(yè)小區(qū)置換出來(lái)作為樓宇經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、餐飲等形式進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用，這對(duì)加快甌海第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)疑是一種有益的嘗試和探索。（五）發(fā)揮特點(diǎn)，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)高鐵的帶動(dòng)效應(yīng)加快了甌XX市化的進(jìn)程，我區(qū)大部分區(qū)域?qū)⒓{入未來(lái)溫州大都市建設(shè)規(guī)劃，成為主城區(qū)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)面臨用地萎縮、發(fā)展滯緩、生態(tài)環(huán)境惡化等困境,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的一個(gè)必然趨勢(shì)。我區(qū)農(nóng)業(yè)要充分發(fā)揮依托城市、服務(wù)城市、與城市共融互動(dòng)的顯著特點(diǎn)，從“種養(yǎng)”向“走看”、打造生態(tài)“菜籃子”轉(zhuǎn)變。1要全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好甌柑、楊梅、花卉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極發(fā)展都市型、生態(tài)型、觀光型農(nóng)業(yè)。使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，并使各業(yè)之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產(chǎn)能力。2要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。針對(duì)我區(qū)自然條件和資源基礎(chǔ)，充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精華，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)配套技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)，以多種生態(tài)模式，生態(tài)工程和先進(jìn)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。推廣無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工保鮮，提升甌海農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)品牌。積極扶持有特色有規(guī)模龍頭企業(yè)的發(fā)展。實(shí)行廢棄物資源化利用，降低農(nóng)業(yè)成本，提高效益。3完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)資本，參與投資開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、儲(chǔ)運(yùn)購(gòu)銷(xiāo)，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的食品加工與制造業(yè)，發(fā)展一批以農(nóng)產(chǎn)品基地為基礎(chǔ)、加工為核心、貿(mào)易為龍頭、科技為先導(dǎo)的食品加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群體，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值?！娟P(guān)于加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告】各類(lèi)報(bào)告開(kāi)發(fā)新的休閑旅游資源。如位于潘橋鎮(zhèn)的岷崗風(fēng)景區(qū)，總面積20平方公里，景區(qū)內(nèi)懸崖疊嶂，溪漳縱橫，景色旖旎，是旅游、度假、休閑的絕佳場(chǎng)所，目前還處于原始狀態(tài)。政府可以利用專(zhuān)項(xiàng)資金，結(jié)合招商引資將旅游資源開(kāi)發(fā)利用。4推進(jìn)生態(tài)旅游精品建設(shè)，開(kāi)展景點(diǎn)試點(diǎn)和生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)工作。利用仙巖、澤雅省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和茶山、岷崗市級(jí)風(fēng)景區(qū)及三垟濕地生態(tài)園區(qū)等“金字名片”，加大投入力度，提升景區(qū)檔次和接待能力。按照“整合資源、串點(diǎn)成線(xiàn)”的要求，放大旅游景點(diǎn)整體效應(yīng)，努力打造區(qū)域性“旅游大超市”。同時(shí)積極培育壯大農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。加快澤雅“農(nóng)家樂(lè)一條街”建設(shè)，培育一批農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、特色化發(fā)展。利用“茶山楊梅”、“甌海甌柑”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，加強(qiáng)精品農(nóng)業(yè)示范園和作物景觀帶建設(shè)，積極發(fā)展品嘗采摘型、觀賞體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)事關(guān)我區(qū)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，必須充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用，通過(guò)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為全區(qū)的生態(tài)文明提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。要把加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全區(qū)建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)來(lái)抓，以項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)大突破，以工業(yè)拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)大提升，以功能集聚實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)大拓展，以旅游開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)大跨越。“第七篇關(guān)于縣旅游文化融合發(fā)展的調(diào)研報(bào)告為深化實(shí)施“旅游活縣”戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近期，省十二屆人大代表第四調(diào)研組深入到XX縣華陽(yáng)景區(qū)、朱鹮梨園景區(qū)以及蔡倫墓祠、智果寺文管所、文博館、文化館等單位，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、座談聽(tīng)取意見(jiàn)等方式，就旅游文化融合發(fā)展課題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。一、推動(dòng)旅游與文化融合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)文化與旅游具有天然的耦合性，旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。文化賦予旅游魅力和活力，旅游產(chǎn)業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，必須高度重視對(duì)文化資源的利用，不斷提升旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵。近年各地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐也充分證明，具備一定影響力的旅游景區(qū)一般都具有獨(dú)特的文化特質(zhì)，讓游客得到視覺(jué)享受的同時(shí)，更重要的是起到增長(zhǎng)學(xué)識(shí)、休閑放松的作用。這些景區(qū)也以獨(dú)特的文化符號(hào)，引來(lái)了人氣。以近年陜西旅游為例，主要景區(qū)有展示秦文化的兵馬俑博物館，展示唐文化的大唐芙蓉園以及華清池，展示宗教文化的法門(mén)寺、華山，展示紅色文化的革命圣地延安，這些景區(qū)的共同特征是以景區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，通過(guò)展示獨(dú)有的文化特質(zhì)，發(fā)展成為陜西旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭。省上對(duì)陜南旅游的定位是建設(shè)秦嶺山水休閑度假旅游勝地，打造秦嶺山水文化旅游品牌。漢中近年發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流之勢(shì)，但總體還處于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初級(jí)階段，旅游內(nèi)涵有待深度挖掘。去年，省市陸續(xù)出臺(tái)了突出重點(diǎn)提檔升級(jí)推動(dòng)旅游大發(fā)展的意見(jiàn)，明確提出了完善旅游產(chǎn)品體系，大力發(fā)展秦巴山水、秦嶺四寶觀光游，兩漢三國(guó)文化游，宗教文化、古鎮(zhèn)文化、紅色文化、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游，加快發(fā)展游樂(lè)健身特色游，推進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。目前，XX縣在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，以“一區(qū)一園”為代表的旅游景區(qū)已經(jīng)形成，下一步，亟需借鑒各地旅游文化融合發(fā)展的成功做法，在開(kāi)發(fā)旅游內(nèi)涵、做精旅游產(chǎn)品上下功夫，力爭(zhēng)在新一輪旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取得重大突破，把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二、借助文化提升我縣旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力面臨難得機(jī)遇（一）“一區(qū)一園”的建成，為旅游文化融合發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，縣上依托旅游資源優(yōu)勢(shì)，舉全縣之力，克服資金、用地等困難，建成了華陽(yáng)景區(qū)和朱鹮梨園景區(qū)，成為漢中“四區(qū)四園”重要部分。華陽(yáng)景區(qū)是省政府確定的全省十大自然景觀之一和168旅游精品工程，按照省政府提出的“突出山水特色、做足四寶文章、打造華陽(yáng)景區(qū)、建設(shè)度假勝地”的要求，目前已形成了“兩區(qū)四線(xiàn)”的旅游景觀格局，201X年8月，成功創(chuàng)建為國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)?！娟P(guān)于縣旅游文化融合發(fā)展的調(diào)研報(bào)告】關(guān)于縣旅游文化融合發(fā)展的調(diào)研報(bào)告。朱鹮梨園景區(qū)依托朱鹮生態(tài)園和萬(wàn)畝梨園，全力規(guī)劃建設(shè)“一軸、兩核、五區(qū)”，目前，創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)工作已通過(guò)省上初驗(yàn)。“一區(qū)一園”的建成，實(shí)現(xiàn)了XX縣旅游產(chǎn)業(yè)在景區(qū)建設(shè)方面的重大突破，為展示XX縣地域文化搭建了平臺(tái)，也為加快旅游文化融合發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）深厚的人文底蘊(yùn)和獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，為豐富旅游內(nèi)涵提供了有利條件。據(jù)縣志記載，XX縣是人類(lèi)活動(dòng)最早的地區(qū)之一，早在新石器時(shí)期，已有先民在此定居，西晉時(shí)期置縣，其后時(shí)局多變，郡縣頻設(shè)?，F(xiàn)存國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位4個(gè)，省級(jí)7個(gè)，市級(jí)1個(gè)，縣級(jí)41個(gè)，其中蔡倫墓祠、智果寺、舍利塔、良馬寺等都有