關(guān)于“十二五”及2015年工作總結(jié)和“十三五”及2016年工作安排

關(guān)于“十二五”及2015年工作總結(jié)和“十三五”及2016年工作安排2011年以來，我街在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十八大、十八屆四中全會精神，緊緊圍繞“建設(shè)商貿(mào)文化宜居新區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和年初制定的工作目標(biāo)，以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、都市農(nóng)業(yè)化為主線，努力完成上級下達(dá)的各項任務(wù)目標(biāo)，全街經(jīng)濟社會保持持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。一、十二五規(guī)劃取得主要成就及2015年工作總結(jié)“十二五”時期是歷史上經(jīng)濟增長較快、城鄉(xiāng)建設(shè)最好、民生改善最多、綜合實力提升最快的時期，主要在七個方面取得了巨大成就。（一）經(jīng)濟發(fā)展量速齊增，奠定新基礎(chǔ)。2014年，全街實現(xiàn)全口徑財政收入266億元，比2010年增長117，預(yù)計2015年可完成全徑財政收入31億元，五年均增幅2543，經(jīng)濟發(fā)展速度連續(xù)位居全區(qū)第一方陣，創(chuàng)歷史最好水平。2014年固定資產(chǎn)投資達(dá)152億元，比2010年增長152，預(yù)計2015年達(dá)16億以上，五年均增幅5901；2014規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值361億元，比2010年增幅138，預(yù)計2015年達(dá)445億元，五年均增幅3948，創(chuàng)歷史最高；2014年限上商貿(mào)零售總額534億元，比2010年增幅127，預(yù)計2015年達(dá)58億元，五年均增幅5589；2014完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值15億元，已經(jīng)建成四個蔬菜基地，都市農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，經(jīng)濟發(fā)展后勁顯著增強。農(nóng)民人均年收入增幅18。（二）城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)效雙提，增強新功能。按照建設(shè)“商貿(mào)文化宜居區(qū)”中心目標(biāo)，大力實施“南擴西移”城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)得到快速發(fā)展。虹景新都、祥和世紀(jì)城、銀寬世紀(jì)城、花錦頤園、宏發(fā)佳園等現(xiàn)代房產(chǎn)開發(fā)項目相繼建成，居民生活質(zhì)量顯著提升。新城控制性規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)初步擬定。老大橋改建通車，新建第二通道，大街以及文昌、齊安、博物等大道延伸工程，極大地提升了城市基礎(chǔ)路網(wǎng)功能。主次干道刷黑、人行道改造、背街后巷綜合改造、人民廣場配套設(shè)施完善、排水明渠改造、西陵大道和舉水河堤綠化等工程，有效提升了城市服務(wù)功能。完成了污水處理廠、新客運站、城區(qū)地下管網(wǎng)改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)。40個村全部按照新三萬活動和村灣環(huán)境整治要求開展了基礎(chǔ)設(shè)施改造及村容村貌整治，農(nóng)村安全引水、溝港渠清淤、灌區(qū)改造、泵站維修、小農(nóng)水和水庫建設(shè)共投資近22億元。20個村完成農(nóng)村生活污水池建設(shè)，提檔升級22座城區(qū)公廁。新建2個大型農(nóng)村集貿(mào)市場。創(chuàng)建3個省級生態(tài)村、11個市級生態(tài)村、12個區(qū)級生態(tài)村。農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點完成省級2個村、市級2個，創(chuàng)建區(qū)級示范村3個。（三）多元產(chǎn)業(yè)聚力并進(jìn)，引發(fā)新優(yōu)勢。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強力實施“工業(yè)倍增”計劃和農(nóng)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)化計劃，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。每年新增蔬菜正規(guī)化基地2000畝，鳳劉公路和劉大公路蔬菜基地走廊已經(jīng)形成規(guī)?；呀?jīng)建成四大蔬菜基地，年收入達(dá)9166萬元。2013油菜機播面積1萬多畝，2015年壓減棉花種植面積9800畝，新增綠色水稻面積3000畝。華海牧業(yè)出欄生豬11萬頭。精減魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造1000畝，既提高產(chǎn)量又供人們節(jié)假日休閑度假、垂釣。黃金梨、紅冠桃、花卉、速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟林果基地日益顯示經(jīng)濟效益和觀光價值。完成工業(yè)園三期基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，全街工業(yè)企業(yè)達(dá)185家。招商引資工業(yè)項目26個。中百倉儲、中商平價、時尚廣場、幸福時代廣場、橫店影視摩爾城等大型商場陸續(xù)建成開業(yè)，核心商圈逐漸形成。2014年限上商貿(mào)零售總額達(dá)534億元。全街建安一級資質(zhì)企業(yè)達(dá)到9家，2014完成建筑地稅收入18億元，占全街財稅收入的805，成為我街主要的支撐產(chǎn)業(yè)之一?！盎ê迷聢A”互聯(lián)網(wǎng)主題公園選址章興村，用地方式已確定并達(dá)成意向性投資協(xié)議，準(zhǔn)備正式簽約。秘友，老秘網(wǎng)建議您養(yǎng)成“邊閱讀邊思考”的好習(xí)慣，如需查看隱藏內(nèi)容，請用自己的話回復(fù)點評幾句，系統(tǒng)將自動替您支付3兩文銀給作者。如文銀不足，請先投稿一篇，即可賺取10兩文銀。如惡意灌水，可能被重扣文銀。詳見“新手必讀”或咨詢右側(cè)在線客服，感謝支持（五）生態(tài)建設(shè)力度加大，取得新成效?！笆濉币詠砑哟蟪鞘形鬯占芫W(wǎng)的建設(shè)力度，完成南濠、北濠、東濠及齊安大道箱涵改造72公里，重點對齊安大道、廣場路、云夢街、文昌大道等路段排水管道堵點進(jìn)行改造升級。2015年全面禁止露天焚燒秸稈，推廣秸稈還田面積8000畝，發(fā)放秸稈還田腐熟劑24噸。指定區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。淘汰黃標(biāo)車1942輛，完成鍋爐改燃4臺。鞏固前四輪“三萬”活動成果，對重點污染問題進(jìn)行大力整治。在農(nóng)村建成11座水沖式無公害化公廁，改造旱廁769座，拆除不達(dá)標(biāo)旱廁169處。對36條總長度為50余公里的溝、港、渠進(jìn)行清淤改造，清理塘堰漂浮物面積1859畝。區(qū)域內(nèi)1萬立方米以上的塘堰均納入小型水利設(shè)施長效管理機制，將177口當(dāng)家塘列入治理規(guī)劃，落實管護(hù)責(zé)任，要求當(dāng)家塘承包人改人工喂養(yǎng)為自然放養(yǎng)，禁止使用魚飼料、糞便、化肥投喂?？刂菩笄蒺B(yǎng)殖不新增，關(guān)停5家規(guī)?；B(yǎng)殖場，建成登峰村海華養(yǎng)豬場等8座規(guī)?；託獬?。對水泥制品和木材加工企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓。水泥制品廠清理整合11家，規(guī)范并轉(zhuǎn)11家，取締9家。3家規(guī)模以上企業(yè)獲得“綠色企業(yè)”稱號。未通過環(huán)評的企業(yè)一律不得入駐?！熬G滿”2015年度新增造林面積850畝、四旁植樹138萬株。全街已經(jīng)建成登峰村海華養(yǎng)豬場、陳先養(yǎng)雞場、站橋紅霞養(yǎng)豬場、建森莊園、余姚養(yǎng)雞場、章興養(yǎng)雞場、城西村石崇法養(yǎng)豬場、龍橋村和記養(yǎng)豬場等8座規(guī)?；託獬亍＃┗鶎狱h建與時俱進(jìn)，創(chuàng)建新特色。以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，堅持從嚴(yán)要求、問題導(dǎo)向、注重實效的原則，落實“五專一改”工作要求，通過邀請專家授課、以會代訓(xùn)、自學(xué)和研討等形式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想理論水平和執(zhí)政能力。深化干部“三在”工作機制，實現(xiàn)崗在村灣（社區(qū)）全員化、重在服務(wù)規(guī)范化、責(zé)在連心長效化。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變街道干部作風(fēng)，打造務(wù)實、擔(dān)當(dāng)、有為的干部隊伍。在全街6個基層黨總支中培育出12個輻射功能強的核心基層黨組織，從而以點帶面地整體提升我街基層黨組織的戰(zhàn)斗力。通過對各領(lǐng)域基層黨組織進(jìn)行了全面摸排，建立軟弱渙散黨支部臺賬，確定重點整頓的4個村級黨組織、1個社區(qū)黨組織和1個非公企業(yè)黨組織，選派了7名班子成員、5名中層干部，聯(lián)合包保6個重點整頓的軟弱渙散黨組織。集中抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓落實和鞏固提高。二、存在的問題及建議2015年掉進(jìn)度較大的是限上商貿(mào)零售總額，存在的問題和原因比較多。請區(qū)商務(wù)旅游局和統(tǒng)計局對我們這塊的任務(wù)給予重視和支持，確保我們年度任務(wù)的順利完成。部分重點項目進(jìn)展不快。主要原因是部分地塊房屋拆遷征收成本尚未確定以及拆遷資金的難以落實。請區(qū)政府和國土局予以支持。三、十三五規(guī)劃發(fā)展基本思路和目標(biāo)（一）總體思路順應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的總體形勢，以國家“12345”的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略為指引，把握新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略所帶來的新機遇，堅持融入?yún)^(qū)域互促共榮、以人為本的發(fā)展理念，堅持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以改善民生為出發(fā)點，全面實施產(chǎn)業(yè)、空間、城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的四大發(fā)展策略，努力把道建設(shè)成為區(qū)的行政文化和商貿(mào)中心、市的都市農(nóng)業(yè)科教與旅游中心以及華中地區(qū)的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的領(lǐng)頭羊。（二）奮斗目標(biāo)1、經(jīng)濟顯著提升，內(nèi)涵高效。到2020年，GDP達(dá)到150億元，年均增長20；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值，年均增長20，達(dá)到1025億元；人均GDP達(dá)到60000元，實現(xiàn)翻一番的目標(biāo)；固定資產(chǎn)累計投資額達(dá)200億元，每年增速為25；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長17，達(dá)到385億元；全口徑財政收入完成68億元。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，主次鮮明。形成以都市農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重接近45，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高到25左右；第三產(chǎn)業(yè)比重在50左右，其中服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到50。3、社會和諧文明，管理高效。20152020年，城鎮(zhèn)化水平年均增長約13，最終達(dá)到76的常主人口城市化率，常住總?cè)丝谝?guī)模達(dá)到20萬人，其中農(nóng)村常住人口4萬人。4、市容市貌改觀，設(shè)施完善。規(guī)劃中心城區(qū)常住人口規(guī)模達(dá)到16萬人；建設(shè)用地面積年均增長93，到2020年建設(shè)用地面積控制在18平方公里左右；力求城區(qū)路網(wǎng)密度從2015年的27公里每平方公里增加到437平方公里。5、生活水平顯著提高，富足安康。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實現(xiàn)五年翻一番的目標(biāo)，其中，城、鄉(xiāng)人均可支配收入分別達(dá)到26萬元、52萬元。五年新增就業(yè)崗位152萬個；登記失業(yè)率降低到3；中心城區(qū)萬人擁有公交車量達(dá)到6輛；每千人擁有醫(yī)生和病床數(shù)分別達(dá)到22人和35個床位；養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保障提高到95以上；教育服務(wù)上，初中生升入高中的學(xué)習(xí)的比例達(dá)到90，15歲以上人口平均受教育年限達(dá)到12年；財政性教育支出占財政支出的比重達(dá)到8。6、環(huán)境質(zhì)量明顯改善，持續(xù)向好。單位GDP能耗下降到40；單位GDP二氧化碳排放量累計下降20；城市污水處理率達(dá)到925,城市綠化覆蓋率達(dá)到45。四、2016年工作思路（一）以新城建設(shè)為核心，推動城鎮(zhèn)化建設(shè)1、啟動新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)。按照全區(qū)“一城、十鎮(zhèn)、百村”的發(fā)展方向，繼續(xù)完善新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)“南擴西移”發(fā)展戰(zhàn)略。啟動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“十三五”規(guī)劃建設(shè)，開好局。2、強力推進(jìn)新城建設(shè)。按照區(qū)委區(qū)政府工作要求，做好拆遷退地工作，為新城建設(shè)騰退空間。加快新城骨干道路和生活服務(wù)配套實施建設(shè)，完成齊安大道、文昌大道、古城大道南延線工程。落實失地農(nóng)民保障機制，解決他們的住房、就業(yè)、養(yǎng)老保險、子女就業(yè)、就醫(yī)等問題。完成汪辛公路拆遷還建目標(biāo)任務(wù)。3、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快第二通道和特大橋建設(shè)步伐，完成新施公路擴寬及配套工程。完成汪辛公路拆遷還建點的交通配套和生活設(shè)施建設(shè)。4、加大查違控工作力度。落實長效管理機制，加大新城、河西片區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域違法建設(shè)巡查控管力度，確保新增違建“零增長”（二）以多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，推動經(jīng)濟快速發(fā)展基本思路是服務(wù)立城，優(yōu)三、進(jìn)一、強二，一三聯(lián)動。1、優(yōu)先發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。抓好專業(yè)市場建設(shè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展金融、商務(wù)辦公、批發(fā)與現(xiàn)代物流。實施綜合型商貿(mào)物流園區(qū)開發(fā)項目，打造食品加工、輕型建材、輕工紡織品、日用百貨等綜合型商貿(mào)物流園區(qū)。大力發(fā)展主題地產(chǎn)業(yè)與休閑旅游服務(wù)業(yè)，特別是做好花好月圓招商引資工作。秘友，老秘網(wǎng)建議您養(yǎng)成“邊閱讀邊思考”的好習(xí)慣，如需查看隱藏內(nèi)容，請用自己的話回復(fù)點評幾句，系統(tǒng)將自動替您支付3兩文銀給作者。如文銀不足，請先投稿一篇，即可賺取10兩文銀。如惡意灌水，可能被重扣文銀。詳見“新手必讀”或咨詢右側(cè)在線客服，感謝支持（三）以城市綜合管理為抓手，推動生態(tài)文明建設(shè)1、提高城鄉(xiāng)綜合管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)“一管三創(chuàng)”工作，全面提升城市功能和環(huán)境質(zhì)量。充分發(fā)揮城市綜合執(zhí)法中隊作用，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境、食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)的綜合執(zhí)法力度。2、加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度。繼續(xù)做好“城管革命”進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)工作，加大村灣環(huán)境整治工作力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善。推進(jìn)改善空氣質(zhì)量計劃，繼續(xù)做好城區(qū)禁鞭工作，加大對油煙廢氣、工地?fù)P塵和秸稈垃圾焚燒等治理控管，取締廢塑制造污染企業(yè)，取締河道和陸地采沙行為。3、推動生態(tài)文明建設(shè)，打造“一街一花、一村一景”四季賞花休閑路線，形成生態(tài)美。抓好文明創(chuàng)建工作，保持各項指標(biāo)考核綜合排名處于全市前列。（四）以平安創(chuàng)建為重點，做好信訪維穩(wěn)工作1、抓好綜合治理。發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)、村社區(qū)警備室的作用，開展嚴(yán)打整治，守住第一道防線。2、抓好信訪工作。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案工作，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，加大信訪積案化解力度，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。3、抓好安全保障。開展專項整治活動，對食品、消防、交通和建筑等重點行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)整治，堅決杜絕任何重大安全事故發(fā)生。（五）以民生保障為基礎(chǔ)，推動社會事業(yè)發(fā)展1、繼續(xù)完善救助幫扶政策。健全以最低生活保障為重點、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主體、各項救助制度為配套、臨時救濟措施為補充的全方位救助制度，達(dá)到公開公正、科學(xué)救助的要求，全力打造民生救助服務(wù)體系。2、做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。強化就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹服務(wù)，強化創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，幫助下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、零就業(yè)家庭、殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。3、提升優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展水平。全面完成19所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提高義務(wù)教育教學(xué)水平，鞏固現(xiàn)有教育品牌。落實貧困學(xué)生的減免、資助、補助等各項政策，保證九年義務(wù)教育率保持在98以上，力爭升入省重點示范高中（一中）在全區(qū)比例再提高一個百分點。4、推進(jìn)計生服務(wù)管理水平。做好新政策下計劃生育服務(wù)工作，整治性別比，打擊“兩非”行為，提升在全區(qū)計劃生育排名。（五）以黨風(fēng)廉政建設(shè)為切點，加強基層組織建設(shè)1、加強思想政治建設(shè)。組織學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，抓好“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)教育活動，緊扣去“四風(fēng)”要求，切實促進(jìn)黨員干部作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。2、加強干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)堅持黨工委班子工作、學(xué)習(xí)、組織生活、紀(jì)律和議事制度；堅持黨管干部的原則，堅持科學(xué)、民主、公開、競爭、擇優(yōu)的干部選拔任用機制；堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強干部能力建設(shè)，提高干部素質(zhì)。4、加強基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心功能，提高服務(wù)群眾水平；做好社區(qū)新?lián)Q屆后期干部培訓(xùn)工作，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)加強農(nóng)村基層組織和干部隊伍建設(shè)，著力整治軟弱渙散村級組織，打造政治