項目風險預(yù)測與防范措施

1、1、項目風險預(yù)測與防范項目實施工過程中存在的風險(1) 質(zhì)量與安全風險質(zhì)量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線,也是工程項目重要的管理內(nèi)容,一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故,不僅給傷者本人及家庭造成巨大的痛苦,同時也將給企業(yè)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟損失.輕則罰款,通報批評,重則停止市場活動,降級甚至吊銷執(zhí)照,直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡.(2) 項目施工管理風險總包項目施工過程中有時由于工程本身規(guī)模較大,技術(shù)難度及要求高,管理上難免顧此失彼而造成風險.(3) 項目經(jīng)理作為對施工項目全面負責人,其素質(zhì),能力往往是項目目標實現(xiàn)的關(guān)鍵所在.如果項目經(jīng)理的管理與指揮組織能力不足或缺乏職業(yè)道德,那么項目的順利實施及贏利就可能會大打折扣

2、,從而給項目管理帶來風險.(4) 材料價格風險：建設(shè)工程項目成本的60%70%以上都是材料成本,任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響.項目竣工階段存在的風險 施工項目竣工后,如不能及時辦理工程竣工驗收,編制工程竣工決算,即可能造成項目財務(wù)結(jié)算滯后,不能及時收回工程結(jié)算尾款,增加項目的資金負擔.同時又延長了工程保修時間,增加工程保修費用,從而使項目成本增大,也會帶來相應(yīng)的風險.工程施工項目風險的防范策略 工程施工項目風險防范的前提是樹立合同意識,風險意識和索賠意識.在具體的防范控制中有以下幾個策略:（1）風險回避策略,為預(yù)防項目立項階段所面臨的業(yè)主風險,在投標報價前,認真分析業(yè)主所

3、在國的政治,經(jīng)濟狀況,業(yè)主的工程款落實情況和支付信譽;在編標報價階段,熟悉招標文件,做好現(xiàn)場勘查,在單價和總價中考慮風險因素;如果發(fā)現(xiàn)項目所面臨的風險超出自己所能承受的限度,及時終止項目以規(guī)避風險.(2)風險降低(減少)策略:有效降低(減少)風險,著重把握好兩大環(huán)節(jié):a.項目施工過程中這一環(huán)節(jié).把握這一環(huán)節(jié)首先要制定先進的,經(jīng)濟合理的施工方案,以達到縮短工期,提高質(zhì)量,降低成本的目的.施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低成本的主要途徑之一,制定施工方案要以合同工期為依據(jù),結(jié)合施工項目規(guī)模,性質(zhì),復雜程度,施工現(xiàn)場條件等因素綜合考慮.可同時制定幾個施工方案,相互比較,從中優(yōu)選最合理,最經(jīng)濟的一個.其

4、次,在項目實施過程中,要實行全面成本控制,按照所選定的施工方案,嚴格按照成本計劃實施和控制.對構(gòu)成生產(chǎn)資料費用的材料,人工,機械施工現(xiàn)場管理費用分別不同情況,采取不同措施加以控制.一是降低材料成本.由于材料成本占整個工程成本的60%-70%,是降低工程成本的關(guān)鍵.因此,必須對主要材料實行限額領(lǐng)用,根據(jù)施工預(yù)算嚴格控制,按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組結(jié)算,節(jié)約給予獎勵,促使施工班組合理使用材料,避免損失浪費.另外必須健全收料制度,實行三級收料.材料進場,先由收料員清點數(shù)量,記錄簽字;然后由材料保管員清點數(shù)量,驗收登記;最后由施工人員清點并確認.發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時,由材料部門解決.這樣可以

5、有效避免收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞弊等行為的發(fā)生.合理組織安排材料的進出場,根據(jù)定額與施工進度編制材料計劃,確定合理的材料進出場時間,避免材料的毀損以及增加材料的二次搬運費用.二是降低人工及機械費用.改善勞動組織,減少窩工浪費,實行合理的獎勵制度;加強勞動紀律,壓縮非生產(chǎn)性用工與輔助用工,嚴格控制非生產(chǎn)人員的比例.正確選配和合理利用機械設(shè)備,盡量減少施工中所消耗的機械臺班量,通過全面施工組織,機械調(diào)配,提高機械設(shè)備的利用率和完好率.同時加強現(xiàn)場設(shè)備的維修,保養(yǎng)工作,降低大修,經(jīng)常性修理等各項費用的開支,并避免造成機械設(shè)備的閑置.加強租賃設(shè)備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機

6、械使用費用.三是降低施工管理費用.施工管理費中開支較大的是管理人員工資,差旅費與業(yè)務(wù)招待費.項目開始實施時,根據(jù)施工預(yù)算及工期要求,制訂出費用開支計劃,對每一個費用項目逐一核定指標,并嚴格按照計劃執(zhí)行.精簡管理人員,嚴格出差審批手續(xù).嚴格控制業(yè)務(wù)招待費用的支出,實行事前報告和事后審批制度,以達到降低管理費用開支的目的.b.項目施工完成后這一環(huán)節(jié).及時辦理竣工驗收,編制工程竣工決算,按照施工合同規(guī)定的時間辦理決算送審.對于設(shè)計變更部分或因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失,場地狹窄而發(fā)生的材料倒運費等費用及時進行現(xiàn)場簽證,追加合同價款辦理工程結(jié)算,確保取得足額結(jié)算收入,加速竣工工程款的收取.其次,在工程保修

7、期內(nèi),項目經(jīng)理部根據(jù)實際工程量,合理預(yù)計可能發(fā)生的維修費用,并制定保修計劃,以此作為保修費用的控制依據(jù).根據(jù)實際情況,項目部可委派專人或由就近施工的人員代管,盡量節(jié)約開支.2、事故應(yīng)急預(yù)案為了最大限度地減少或消除施工或工作中可能發(fā)生的職業(yè)健康安全緊急情況或意外事故所造成的損失,避免或減少可能伴隨的職業(yè)健康安全影響,特制定本應(yīng)急預(yù)案.本應(yīng)急預(yù)案包括以下緊急或意外情況: 高空墜落,物體打擊,機械傷害,觸電,坍塌等造成的人員傷亡; 火災(zāi),爆炸事故; 重大施工機械設(shè)備事故; 集體食物中毒與中暑,施工中毒與窒息事故;職責總部設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導小組,隸屬于總部安全生產(chǎn)委員會,其組成及主要職責如下(項目部設(shè)立相應(yīng)的

8、應(yīng)急小組,其組成及主要職責在項目應(yīng)急預(yù)案中明確). 局主管生產(chǎn)的領(lǐng)導:全面負責應(yīng)急處理工作,領(lǐng)導應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào),向局安全生產(chǎn)委員會和局長報告應(yīng)急處理工作. 工程技術(shù)部:協(xié)助主管生產(chǎn)的領(lǐng)導,到現(xiàn)場協(xié)助指揮和協(xié)調(diào),并負責組織應(yīng)急情況的處理,做好重大事故的救治和善后處理工作. 黨委工作部:負責機關(guān)火災(zāi),爆炸,集體中毒事故應(yīng)急準備的管理,檢查分公司,項目經(jīng)理部火災(zāi),爆炸,集體中毒事故應(yīng)急準備的控制措施. 局相關(guān)部門:根據(jù)職責分工,協(xié)助作好應(yīng)急預(yù)案的管理火災(zāi)事故應(yīng)急 在施工現(xiàn)場和工作場所配備足夠的滅火器,消火栓,砂箱, 滅火鏟,擔架等,在施工場地中有明顯標識. 工地供水管兼作消防水管,其供水量必須

9、滿足消防要求,在施工組織設(shè)計中予以明確.施工中要保持供水正常,必要時應(yīng)設(shè)置消防水池. 施工道路保持通暢,工地安全員要隨時檢查并做好記錄. 應(yīng)急小組組織義務(wù)消防隊進行消防演練和培訓,每年不少于一次,使之獲得基本的消防知識和技能.人員傷亡事故應(yīng)急 施工現(xiàn)場配備擔架1-2副,配備急救箱1-2只,內(nèi)置急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材等. 120急救中心/就近醫(yī)院的溝通:施工前項目安全員對工程所在地120急救中心/就近醫(yī)院,傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機構(gòu)地點,交通線路,聯(lián)系電話了解清楚,打印張貼在安全宣傳欄上. 培訓:項目部對進場員工尤其農(nóng)民工,要認真細致地進行安全培訓,做好三級安全教育,認真講解發(fā)生

10、緊急情況急救措施和報告辦法和本崗位預(yù)防事故的辦法,并做好記錄. 保險:項目部為員工購買意外傷害保險. 急救程序急救小組組長/副組長在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,就地組織員工及時搶救傷員至安全地帶,同時撤出死亡人員.工地救護員對重傷員進行止血急救措施,全部傷員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院診斷救護.對傷亡人員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院,請求醫(yī)療診斷,提出結(jié)論.現(xiàn)場警戒:保安人員在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場,負責警戒,保護現(xiàn)場,阻止一切無關(guān)人員進入,以等待調(diào)查.報告和溝通:項目部應(yīng)立即向工程技術(shù)部書面報告人員傷亡情況,遠地項目部可以電傳.對于死亡事故,項目部應(yīng)于12小時內(nèi)報告局工程技術(shù)部.工程技術(shù)部將重大傷亡事故通報當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門,請求協(xié)助.

11、工程技術(shù)部協(xié)助項目部按當?shù)卣蜕霞壷鞴軉挝灰?guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作.恢復生產(chǎn) 在應(yīng)急領(lǐng)導小組主持下,應(yīng)急領(lǐng)導小組其他相關(guān)成員和項目應(yīng)急小組共同進行事故調(diào)查,經(jīng)現(xiàn)場照相,訪問,提取物證后,寫出事故調(diào)查報告,報局工程技術(shù)部.必要時還應(yīng)報告上級主管部門及政府相關(guān)部門. 應(yīng)急小組調(diào)查結(jié)束后,可以發(fā)出生產(chǎn)指令. 應(yīng)急小組召開員工大會,通報事故情況,總結(jié)教訓,采取糾正和預(yù)防措施,提出下續(xù)工作的安全生產(chǎn)目標.重大施工機械設(shè)備事故應(yīng)急 培訓:工程技術(shù)部和項目部對進場設(shè)備安裝/機械操作人員進行安全教育和培訓,認真講解機械設(shè)備的性能及特點,機械設(shè)備維修規(guī)章制度及發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法并做好記錄.

12、重大機械設(shè)備保險:必要時應(yīng)對重大機械設(shè)備購買保險. 設(shè)備租賃站的溝通:工程技術(shù)部建立合格的設(shè)備租賃商/供應(yīng)商名冊,隨時了解其貨源情況,以備施工不時之需. 應(yīng)急程序工地發(fā)生重大設(shè)備事故后,應(yīng)立即報告工程技術(shù)部.同時啟動應(yīng)急程序.應(yīng)急領(lǐng)導小組成員在第一時間內(nèi)立即趕赴現(xiàn)場,組織工作.應(yīng)急小組踏勘現(xiàn)場,調(diào)查取證,根據(jù)機械設(shè)備損壞情況提出處理方案,報總工程師批準后實施. 恢復生產(chǎn)工程技術(shù)部/項目部按批準方案,將損壞的機械設(shè)備撤出并清理現(xiàn)場.項目部緊急調(diào)運相應(yīng)機械設(shè)備,以保證施工正常運行.集體食物中毒與中暑,施工中毒與窒息應(yīng)急 培訓:項目部對全體進場員工進行安全教育和培訓,認真講解安全衛(wèi)生知識,有關(guān)安全衛(wèi)

13、生制度及發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法. 宿舍衛(wèi)生:工地員工宿舍通風良好,配置電扇,并保持清潔衛(wèi)生,符合地方和企業(yè)文明施工要求.分公司,項目部定期檢查,并做好記錄. 食堂衛(wèi)生:員工食堂管理應(yīng)滿足國家,地方職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定和文明施工要求.分公司,項目部定期檢查,并做好記錄; 保險:項目部為員工購買意外傷害保險. 應(yīng)急程序急救報告:如果分公司/項目部發(fā)生集體中毒/中暑事件,事發(fā)點員工應(yīng)在第一時間內(nèi)報告分公司/項目部應(yīng)急小組,應(yīng)急小組有關(guān)成員應(yīng)在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場組織處理.中毒/窒息人員救治:應(yīng)急小組應(yīng)迅速將食物中毒,施工中毒與窒息人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,必要時求助120急救中心,請求救護車轉(zhuǎn)送病人.

14、中暑人員救護:應(yīng)急小組迅速將中暑人員護送至陰涼地帶,服用防暑藥品,平臥休息,食堂熬制防暑飲料送到救護現(xiàn)場;重癥人員則立即送醫(yī)院救治.溝通和調(diào)查：發(fā)生集體食物中毒事件后,應(yīng)急小組應(yīng)組織調(diào)查中毒原因,采取糾正和預(yù)防措施,必要時請求局醫(yī)院或當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)牽頭作醫(yī)療鑒定和調(diào)查.自然災(zāi)害應(yīng)急 氣象信息的收集:暴風和暴雨季節(jié),分公司/項目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布. 生產(chǎn)生活設(shè)施檢查:如刮暴風,項目部要對生產(chǎn)生活臨設(shè)進行加固處理,同時清理場內(nèi)外排水溝道,保持暢通;對塔吊等大型設(shè)備的附著,回轉(zhuǎn),吊鉤等進行加固和處理,對場內(nèi)機械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查. 暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè),如果施工必須,則應(yīng)做好防雨措施(如隨澆注隨復蓋)和施工縫設(shè)置