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文檔簡介
1、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理,一、建立并實施建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度,建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備是形成工程項目的基本生產(chǎn)要素,占工程總造價的6070以上,建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量管理的重要性是十分明顯的,在建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度中明確各管理層次管理活動的內(nèi)容、方法及相應(yīng)的職責和權(quán)限,建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度應(yīng)包括管理策劃、管理職責、供方評價、采購過程、搬運、采購驗正、儲存、施工控制和半成品保護等。其中主要的職責是,1、部門層次 (1)企業(yè)主管部門 (2),項目經(jīng)理部 2、崗位層次 (1)項目經(jīng)理 (2)主管人員 3、分包方管理,二、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購管理,工程項目所需
2、的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購應(yīng)作為項目質(zhì)量管理策劃內(nèi)容的組成部分。包括可以在施工組織設(shè)計、質(zhì)量計劃和施工方案等文件中體現(xiàn)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購管理要求,1、采購計劃 各類建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購計劃審批的權(quán)限和流程應(yīng)在制度中明確規(guī)定,施工企業(yè)可根據(jù)需要分別編制建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備(需求)申請計劃、采購計劃和供應(yīng)計劃等,應(yīng)確定所需計劃的類別,明確各類計劃中應(yīng)包含的內(nèi)容。計劃編制人員應(yīng)明確各類計劃編制的依據(jù)和要求,應(yīng)確定各類計劃編制和提供的時間要求,建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購信息的主要方式是采購計劃。采購計劃包括申請計劃、采購計劃、樣本、圖樣、交付期、質(zhì)量要求等,采購信息可以體現(xiàn)在建筑材
3、料、構(gòu)配件和設(shè)備申請計劃或采購計劃中。項目專責技術(shù)人員,根據(jù)施工圖及及方案編制其負責區(qū)域的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備申請計劃。申請計劃應(yīng)明確:需要的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備名稱、類別、規(guī)格、等級、計量單位、數(shù)量 、技術(shù)質(zhì)量要求、交付期、涉及的圖紙編號或樣本(品)的編號等,項目經(jīng)理部的采購主管部門匯總成項目經(jīng)理部的申請計劃,并按照規(guī)定及時傳遞信息,2、供應(yīng)方的評價和選擇 供應(yīng)方的信譽可從其社會形象、其與本施工企業(yè)合作的歷史情況等方面反映;供貨能力包括儲運能力、交貨期的準確性等,1)供應(yīng)方的評價: 供應(yīng)方的評價與采購的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求有關(guān),特別是與這些物質(zhì)使用的工程部位
4、有關(guān)。供應(yīng)方評價的重點是影響工程核心質(zhì)量的包括水泥、鋼材、鋼結(jié)構(gòu)、焊條以及電梯、空調(diào)、生產(chǎn)設(shè)備等的供應(yīng)方。其他一般物質(zhì)的供應(yīng)方則應(yīng)根據(jù)對質(zhì)量的影響程度采用靈活的方式進行管理。對供應(yīng)方的評價內(nèi)容應(yīng)主要包括,1)經(jīng)營資格和信譽;包括國家工商部門批準的經(jīng)營許可和建設(shè)部門核準的企業(yè)資資,經(jīng)營業(yè)績和影響力。 2)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量;包括供應(yīng)方采購的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量。必要時應(yīng)考慮安全健康和環(huán)保的要求,3)供貨能力;包括數(shù)量和交付能力。 4)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的價格;包括相應(yīng)的性價比。 5)售后服務(wù);包括服務(wù)的及時和滿意程度,6)人員素質(zhì);包括人員的文化程度、工作經(jīng)驗和培訓水平。 7
5、)質(zhì)量管理體系。包括過程能力的情況。 資信調(diào)查與評價-可以采用的方法,生產(chǎn)廠家可以溯源的證明資料: 1) 資質(zhì)證明、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證明; 2) 產(chǎn)品鑒定證明; 3) 產(chǎn)品質(zhì)量證明; 4) 質(zhì)量管理體系情況; 5) 產(chǎn)品生產(chǎn)能力證明; 6) 與該廠家合作的證明,經(jīng)銷商進行評價可以溯源的證明資料: (1)經(jīng)營許可證明; (2)產(chǎn)品質(zhì)量證明; (3)與該經(jīng)銷商合作的證明,對發(fā)包方指定的供應(yīng)方也應(yīng)進行評價,2)采購的方式: 1)按采購實施主體劃分 企業(yè)采購,即項目經(jīng)理部上級管理層的物資管理部門組織采購 項目經(jīng)理部采購 發(fā)包人采購(屬于顧客提供財產(chǎn)范疇) 分包方采購 發(fā)包人采購的方式和范圍應(yīng)在工程承包合同
6、中規(guī)定。分包方采購和管理的方式應(yīng)在分包合同中規(guī)定,2)按采購方法劃分 招標采購 邀標采購 直接采購,3)采購的活動。 影響工程核心質(zhì)量的包括水泥、鋼材、鋼結(jié)構(gòu)、焊條等物質(zhì),以及電梯、空調(diào)、生產(chǎn)設(shè)備等供應(yīng)方的選擇和確定必須采用以下1)和2)方式中的一種,其他供應(yīng)方的選擇和確定可以靈活選擇方式,包括直接采購。 1)招標采購: 2)邀請采購: 3)直接采購 4)報批樣本/樣品,4)供應(yīng)方的確定 采購授權(quán)人對確定的供應(yīng)方批準后,施工企業(yè)可以以口頭或書面的方式通知供應(yīng)方,并組織簽訂采購合同及辦理具體采購事宜,3、對供應(yīng)方的再評價 施工企業(yè)在面臨以下情況時要適時對供應(yīng)方進行再評價: 當出現(xiàn)由于供應(yīng)方的原因
7、導致質(zhì)量問題時; 當長期使用了某一供應(yīng)方的重要產(chǎn)品和服務(wù)以后; 當需要使用過去放棄的供應(yīng)方時,供應(yīng)方再評價的內(nèi)容: 質(zhì)量水平和相應(yīng)的穩(wěn)定性; 服務(wù)的及時性; 技術(shù)更新的程度; 質(zhì)量管理體系的變化情況; 行業(yè)中的質(zhì)量信譽,供應(yīng)方再評價的關(guān)鍵內(nèi)容是應(yīng)考慮重新使用后該供應(yīng)方可能帶來的風險。 施工企業(yè)對供應(yīng)方的評價、選擇和重新評價的要求、方法應(yīng)符合管理制度的規(guī)定,特別是應(yīng)考慮國家有關(guān)環(huán)境保護、技術(shù)進步和質(zhì)量升級的法規(guī)要求,并保存相應(yīng)的符合法律法規(guī)要求的評價記錄,4、對供應(yīng)方的評價、選擇和再評價 供應(yīng)方提供的產(chǎn)品和服務(wù)可能是變化的和不穩(wěn)定的。因此施工企業(yè)需要及時的對供應(yīng)方進行評價、選擇和再評價。本條款對
8、“施工企業(yè)對供應(yīng)方的評價、選擇和再評價的標準、方法和職責”作出了規(guī)定。其中再評價的目的是為了降低對供應(yīng)方進行評價、選擇的風險,再評價的內(nèi)容: 技術(shù)更新水平,包括供應(yīng)方生產(chǎn)技術(shù)和工藝的改進情況; 管理服務(wù)層次,包括供應(yīng)方提供的服務(wù)提升情況,應(yīng)急響應(yīng)能力,包括供應(yīng)方在提供的產(chǎn)品和服務(wù)出現(xiàn)中斷時的應(yīng)急響應(yīng)能力; 信息溝通渠道,包括供應(yīng)方主動的進行信息溝通渠道的情況; 風險預(yù)防措施,包括供應(yīng)方實施有預(yù)見的服務(wù)能力,供應(yīng)方評價、選擇和和再評價相應(yīng)的標準、方法和職責應(yīng)符合施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理、施工進度、施工技術(shù)和施工風險的管理要求,標準應(yīng)統(tǒng)一、分層、便于理解,方法應(yīng)簡單可行、適宜操作,職責應(yīng)確保權(quán)利和義務(wù)有
9、機的結(jié)合,三者協(xié)調(diào)匹配,相互支持。其中再評價的內(nèi)容應(yīng)該考慮評價和選擇的風險環(huán)節(jié),有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)技術(shù)要求比較高的物質(zhì)供應(yīng)方的評價、選擇和再評價的標準、方法和職責可以專門策劃適宜的評價需要的技術(shù)和管理措施,明確相關(guān)的技術(shù)評價參數(shù)和質(zhì)量特性,以便于有針對性的規(guī)定準則,施工企業(yè)應(yīng)保存相應(yīng)的記錄,便于施工企業(yè)對供應(yīng)方的質(zhì)量管理進行追溯。評價、選擇和再評價的相應(yīng)記錄可包括:對供應(yīng)方的各種形式的調(diào)查記錄,相應(yīng)的證明資料,合格供應(yīng)方名錄、名單等;若以招標形式選擇供應(yīng)方,則應(yīng)保存招標過程的各項記錄,5、采購合同 施工企業(yè)和項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)采購計劃訂立采購合同。合同應(yīng)包括名稱、規(guī)格型號、品種、數(shù)量、計量單位、包裝
10、、付款方式、到貨時間、明確的技術(shù)質(zhì)量指標和保證金等內(nèi)容合同。在保證質(zhì)量的情況下,應(yīng)該優(yōu)先采用節(jié)能降耗的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。合同在簽訂前應(yīng)進行審核,發(fā)現(xiàn)問題時,授權(quán)人應(yīng)及時實施改進措施,應(yīng)注意的是:本條款并不是要求所有采購(包括零星采購)都要簽定合同。有些質(zhì)量要求不高的零星建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備可以根據(jù)采購計劃的規(guī)定直接采購,而不需要訂立采購合同,6、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗收 施工企業(yè)對所有進場的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行驗收是本條款的基本要求。沒有經(jīng)過驗收的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不能進入施工過程,建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場驗收的策劃是項目質(zhì)量管理策劃的內(nèi)容之一,可單獨形成文件,作為物資
11、進場驗收的依據(jù),建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場驗收前應(yīng)做好相應(yīng)準備工作。驗收時需準確核對各類憑證,確認其是否齊全、有效、相符,并按照合同要求檢查數(shù)量和質(zhì)量,施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量標準對發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行驗收。發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備是指與發(fā)包方訂立的合同中所確定的由發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,當施工過程需要時,某些特殊的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗收(如鍋爐、電梯和起重設(shè)備等)可以由施工企業(yè)到供應(yīng)方的現(xiàn)場進行驗證。驗收的過程、記錄和標識應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,1)驗證內(nèi)容 產(chǎn)品合格證 質(zhì)量證明文件(包括出廠檢驗、試驗報告)。 數(shù)量、規(guī)格、型號。 產(chǎn)品標識。 產(chǎn)品包
12、裝。 外觀質(zhì)量。 必要的復驗,2)驗證方法 對包裝、標識、外觀、合格證、質(zhì)量證明文件和規(guī)格、型號、數(shù)量逐一核查。 對下列材料還應(yīng)進行檢驗:國家和地方政府規(guī)定的必須復試的材料;質(zhì)量證明文件缺項、數(shù)據(jù)不清、實物與質(zhì)量證明資料不符的材料。超出保質(zhì)期或規(guī)格型號混存不明的材料,應(yīng)按照國家的取樣標準取樣復試,對于經(jīng)過驗收不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,可以與有關(guān)方(分包方和監(jiān)理)協(xié)商后統(tǒng)籌安排,策劃綜合利用的方法。盡可能做到廢舊利用,節(jié)能環(huán)保,7、不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的處理 不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備有如下幾種情況: 不符合國家規(guī)定的驗收標準; 不符合發(fā)包方的要求; 不符合計劃規(guī)定的要求,施工
13、企業(yè)應(yīng)針對經(jīng)驗收不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行管理的需要規(guī)定職責、權(quán)限和方式,1)施工企業(yè)應(yīng)安排相關(guān)人員負責對不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行記錄標識、隔離,以防誤用,2)組織復驗。有下列情況之一時,項目經(jīng)理部要責成專人填寫復驗委托記錄,組織對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的復驗: 有關(guān)法規(guī)性文件規(guī)定須作復驗的。 無質(zhì)量證明文件或文件不齊全的。 對供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量及其質(zhì)量文件有懷疑的。 質(zhì)量證明文件與所提供的物資不一致時,8、施工企業(yè)應(yīng)確保所采購的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備符合有關(guān)職業(yè)健康、安全與環(huán)保的要求,本條款具有非常明顯的時代特點。在國家建立和諧社會的形勢下,施工企業(yè)采購的建筑材料、構(gòu)配件和
14、設(shè)備與有關(guān)職業(yè)健康、安全與環(huán)保要求的符合性越來越重要。特別是新材料、新構(gòu)配件和新設(shè)備的職業(yè)健康、安全與環(huán)保性能需要在采購計劃和進場驗收中進行重點關(guān)注、管理。這里的需要包括,1)相關(guān)方的直接要求和期望; 2)國家已經(jīng)明令淘汰和禁止的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備; 3)施工企業(yè)的社會責任體現(xiàn)的相關(guān)要求。 以上都應(yīng)納入施工企業(yè)采購建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的管理過程考慮范圍之內(nèi),三、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理,1、建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的現(xiàn)場管理要求 施工企業(yè)建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的現(xiàn)場管理包括物質(zhì)收、發(fā)類的事物性工作和現(xiàn)場服務(wù)、協(xié)調(diào)、信息反饋等管理工作,現(xiàn)場建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備管理制度的
15、主要內(nèi)容: 1)日常管理; 2)出入庫管理程序; 3)報表和其他管理,施工現(xiàn)場筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備品種較多、數(shù)量較大,實際庫容尤其是現(xiàn)場的室內(nèi)倉庫與期望值往往有差距。這就要求現(xiàn)場物質(zhì)管理人員合理的安排室內(nèi)或露天倉庫存放物質(zhì),并經(jīng)常倒庫清理貨物,不僅做到帳目、庫存清晰,還便于接納后續(xù)物質(zhì),2、建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的貯存、保管和標識 建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備進行貯存、保管和標識是防止施工質(zhì)量風險的關(guān)鍵活動,貯存:根據(jù)物質(zhì)的特點采用露天(場地堆放)和室內(nèi)(封閉堆放)的貯存方式。 保管:長期、短期和臨時保管。也可分為保管員專門管理和操作班組臨時管理。 標識:有形和無形標識,要及時進行項目貯
16、存、保管和標識的相應(yīng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取處理措施。處理的方式包括: 1)改進貯存條件; 2)完善保管方式和程序; 3)改進標識方法。 4)其他,3、建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的搬運及防護要求 施工企業(yè)針對易燃、易爆、易碎、超長、超高、超重、容易破損和容易混淆的建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)明確搬運要求,實施嚴格控制,防止損壞、變質(zhì)、變形。特殊搬運活動在實施前要制定專門的施工方案。施工方案應(yīng)包括搬運及防護的技術(shù)參數(shù)、施工方法等要求。由于搬運活動及防護需要修改施工方案時,應(yīng)該由原策劃人或授權(quán)人及時實施。必要時,修改的搬運及防護活動施工方案應(yīng)進行再次交底,4、建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的發(fā)放管理 建
17、筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備及時正確的發(fā)放是保證施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的可追溯性可以通過連續(xù)的記錄等方式進行體現(xiàn),施工企業(yè)要建立建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的進出庫記錄和發(fā)放臺帳,規(guī)定相應(yīng)的領(lǐng)用程序,做到帳、物、卡三者一致。發(fā)放過程要確保施工使用要求得到有效滿足。發(fā)放過程發(fā)現(xiàn)不合格時要進行評審,及時采取處置措施。大型重要設(shè)備的出庫辦理應(yīng)實施開箱檢查和當面發(fā)放的方式。有時限要求的物質(zhì),如水泥、電焊條、外加劑和油漆等應(yīng)采取先進先出的原則、混凝土應(yīng)采用隨到隨發(fā)的原則發(fā)放。有關(guān)責任人員形成的發(fā)放記錄應(yīng)具有可追溯性,5、發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備 從施工現(xiàn)場的質(zhì)量責任出發(fā),施工企業(yè)必須對發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照國家規(guī)定進行
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