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1、第十二章建設(shè)項(xiàng)目管理,本章內(nèi)容,12.1 建設(shè)程序與建設(shè)法規(guī) 12.2 工程項(xiàng)目管理 12.3 工程項(xiàng)目招投標(biāo) 12.4 建設(shè)監(jiān)理,建設(shè)項(xiàng)目管理,有項(xiàng)目必然有項(xiàng)目管理,在如此復(fù)雜的項(xiàng)目中必然有相當(dāng)高的項(xiàng)目管理水平相配套,否則將難以想象。 建筑項(xiàng)目管理是指應(yīng)用科學(xué)的管理方法,對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理過程。涉及計(jì)劃、物資、設(shè)備、財(cái)務(wù)、合同、辦公等環(huán)節(jié),是一個(gè)需要企業(yè)各部門密切配合的系統(tǒng)工程,12.1 建設(shè)程序與建設(shè)法規(guī),12.1.1 建設(shè)程序 建設(shè)程序反映了建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和過程,建設(shè)程序是指在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)整個(gè)建設(shè)過程

2、中,各項(xiàng)工作必須遵守的先后次序的法則,12.1 建設(shè)程序與建設(shè)法規(guī),建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)歷的幾個(gè)階段,基本建設(shè)程序示意圖,12.1.2 建設(shè)法規(guī),建設(shè)法規(guī)是在建設(shè)活動(dòng)中國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的用以調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)的總稱,任何一種法律法規(guī)都重在實(shí)施。 建設(shè)法規(guī)的實(shí)施,指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員、社會(huì)團(tuán)體、公民實(shí)現(xiàn)建設(shè)法律規(guī)范的活動(dòng),包括建設(shè)法規(guī)的執(zhí)法、司法和守法三個(gè)方面,12.1.2 建設(shè)法規(guī),建設(shè)法規(guī)的構(gòu)成分為三個(gè)部分: 1、建設(shè)行政法律 2、建設(shè)民事法律 3、建設(shè)技術(shù)法規(guī),12.1.2 建設(shè)法規(guī),主要建設(shè)技術(shù)法規(guī),12.2 工程項(xiàng)目管理,12.2.1 工程項(xiàng)目管理的基本概念和目標(biāo)

3、工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。 工程項(xiàng)目管理企業(yè)不直接簽訂合同,但可以合同約定,協(xié)助業(yè)主簽訂合同,并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行,12.2.1 工程項(xiàng)目管理的基本概念和目標(biāo),以工程建設(shè)作為基本任務(wù)的項(xiàng)目管理核心內(nèi)容可概括為“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”,即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制,合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào),項(xiàng)目管理目標(biāo)體系,項(xiàng)目管理基本目標(biāo)有三個(gè)最主要的方面:專業(yè)目標(biāo)(功能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力等),工期目標(biāo)和費(fèi)用(成本、投資)目標(biāo),它們共同構(gòu)成項(xiàng)目管理的目標(biāo)體系,12.2.2 工程項(xiàng)目管理現(xiàn)代化,現(xiàn)代化

4、的項(xiàng)目管理具有如下特點(diǎn): 1、項(xiàng)目管理理論、方法、手段的科學(xué)化 2、項(xiàng)目管理的社會(huì)化專業(yè)化 3、項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化 4、項(xiàng)目管理國(guó)際化,12.3 工程項(xiàng)目的招投標(biāo),建筑工程采用招標(biāo)投標(biāo)方式?jīng)Q定承建者,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、自由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的必然結(jié)果。 這種方式已成為國(guó)際建筑市場(chǎng)中廣泛采用的主要交易方式,12.3.1 工程項(xiàng)目招投標(biāo),招標(biāo): 項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主)將建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容和要求以文件形式標(biāo)明,招引項(xiàng)目承包單位(承包商)來報(bào)價(jià)(投標(biāo)),經(jīng)比較選擇理想承包單位并達(dá)成協(xié)議的活動(dòng)。 擇優(yōu)一般包括:較低的價(jià)格、先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)良的質(zhì)量和較短的工期。 投標(biāo): 承包商向招標(biāo)單位提出承包該工程項(xiàng)目的價(jià)格和條件,供招

5、標(biāo)單位選擇以獲得承包權(quán)的活動(dòng),12.3.1 工程項(xiàng)目招投標(biāo),工程項(xiàng)目招投標(biāo)適用范圍: 1、工程項(xiàng)目前期階段(可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估等) 2、建設(shè)階段(勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程施工、技術(shù)培訓(xùn)、試生產(chǎn)) 項(xiàng)目招標(biāo)方式主要有:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和協(xié)商議標(biāo)三種,12.3.2 土木工程的承發(fā)包,工程項(xiàng)目承發(fā)包關(guān)系是業(yè)主委托設(shè)計(jì)單位或施工單位完成擬建土木工程產(chǎn)品相應(yīng)任務(wù)而形成的相互關(guān)系,它反映土木工程產(chǎn)品所有者與生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 建筑市場(chǎng)承發(fā)包方式包括平行承發(fā)包、總分包、施工聯(lián)合體、施工合作體、工程項(xiàng)目總承包、BOT方式等,12.3.2 土木工程市場(chǎng)的承發(fā)包,1.工程項(xiàng)目總承包:業(yè)主把一個(gè)項(xiàng)目的全部設(shè)計(jì)任務(wù)和全

6、部施工任務(wù)一次性發(fā)包給一個(gè)單位的方式。 (1)設(shè)計(jì)采購(gòu)施工/交鑰匙總承包 (2)設(shè)計(jì)施工總承包 2BOT方式 BOT是英文Build Operate Transfer三詞的縮寫,字面意思是建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)讓。 與其他方式的根本區(qū)別:在于建設(shè)項(xiàng)目是由承包商和銀行投資團(tuán)體負(fù)責(zé)籌措資金、組織實(shí)施以及經(jīng)營(yíng)管理。 達(dá)到期限時(shí),將該項(xiàng)目無償轉(zhuǎn)交,12.3.2 土木工程市場(chǎng)的承發(fā)包,12.4 建設(shè)監(jiān)理,12.4.1 建設(shè)監(jiān)理概述 國(guó)際上統(tǒng)稱的建設(shè)監(jiān)理是一個(gè)由多學(xué)科,多專業(yè)架構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織,它在城市建設(shè)和工程建設(shè)實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制中起著舉足輕重的作用。 大量的監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)、協(xié)商、變更及反索賠等管理工作

7、都有待于監(jiān)理工程師去完成。 我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制始自1988年,12.4.2 建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容與作用,工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是工程質(zhì)量控制、工程投資控制和建設(shè)工期控制,圍繞這個(gè)任務(wù),應(yīng)對(duì)工程建設(shè)全過程實(shí)施監(jiān)理。 工程建設(shè)監(jiān)理的作用是代表建設(shè)單位,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目,用嚴(yán)密的監(jiān)理制度,特殊的管理方式,按合同規(guī)范要求,進(jìn)行全過程跟蹤和全面監(jiān)督與管理,促使工程建設(shè)項(xiàng)目的投資、工期、質(zhì)量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn),最終達(dá)到工程建設(shè)項(xiàng)目合法、合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì),12.4.3 建設(shè)監(jiān)理的范圍 國(guó)家重點(diǎn)工程;市政公用項(xiàng)目;政府投資興建和開發(fā)的社會(huì)發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目和住宅工程項(xiàng)目;外資、中外合資、國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐建建設(shè)的工程項(xiàng)目。 12.4.4 建設(shè)監(jiān)理的依據(jù) 國(guó)家法律、行政法規(guī);國(guó)家現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)文件、設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)圖紙;依法簽訂的各類工程合同文件。 12.4.5 我國(guó)

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