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文檔簡介

1、1,第二編 經(jīng)濟法主體,第七章 經(jīng)濟法主體的一般原理 第八章 國家經(jīng)濟管理機關(guān)法律制度 第九章 企業(yè)法律制度 第十章 市場中介組織法律制度,2,第七章 經(jīng)濟法主體的一般原理,第一節(jié) 經(jīng)濟法主體概述 第二節(jié) 經(jīng)濟管理主體 第三節(jié) 市 場 主 體 第四節(jié) 社會中間層主體,3,第一節(jié) 經(jīng)濟法主體概述,一、 經(jīng)濟法主體的概念和特征 二、 經(jīng)濟法主體的體系 三、 經(jīng)濟法主體的資格,4,一、 經(jīng)濟法主體的概念和特征,經(jīng)濟法主體,亦稱經(jīng)濟法律關(guān)系主體,是指在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中,依據(jù)經(jīng)濟法享有權(quán)利(權(quán)力)和承擔義務(wù)的組織體和個人。 經(jīng)濟法主體較之民法、行政法的主體,具有如下特征: 第一,主體外延的廣泛

2、性。 第二,主體資格的重疊性。 第三,主體形態(tài)的多樣性。 第四,主體能力的差異性,5,二、 經(jīng)濟法主體的體系,經(jīng)濟法主體的體系,依存和受制于所在的經(jīng)濟體制,以經(jīng)濟法主體的分類為基礎(chǔ),表明各種經(jīng)濟法主體之間的組合關(guān)系,綜合展示各種經(jīng)濟法主體的法律地位。 關(guān)于經(jīng)濟法主體體系的基本框架,有兩種模式值得介紹: (一) “政府市場”框架 (二) “政府社會中間層市場”框架,6,三、 經(jīng)濟法主體的資格,經(jīng)濟法主體資格,又稱經(jīng)濟法人格,即一定社會實體依法能夠成為經(jīng)濟法主體的法律資格。 對不同的社會實體或經(jīng)濟法主體而言,取得經(jīng)濟法主體資格的方式不盡相同。 依據(jù)我國現(xiàn)行立法的規(guī)定,經(jīng)濟法主體資格的取得方式主要有

3、: 根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定或者根據(jù)有關(guān)國家機關(guān)的決定、命令和特別授權(quán)而取得。 經(jīng)審批(特許)和登記注冊而取得。 經(jīng)登記注冊而取得。 經(jīng)法律、法規(guī)認可而取得。 經(jīng)章程、合同認可而取得,7,第二節(jié) 經(jīng)濟管理主體,一、 經(jīng)濟管理主體的界定 二、 經(jīng)濟管理主體的資格 三、 經(jīng)濟管理主體的雙重身份 四、 經(jīng)濟管理主體的層級框架,8,一、 經(jīng)濟管理主體的界定,經(jīng)濟管理主體是指具有經(jīng)濟職能的行政機關(guān),包括中央和地方各級政府及其所屬的具有經(jīng)濟職能的部門或機構(gòu)。 經(jīng)濟管理主體具有下述主要特征: 一是經(jīng)濟性與管理性相結(jié)合。 二是統(tǒng)一性與個別性相結(jié)合。 它既是一個整體性的、抽象性的主體,即政府;又是一個在系統(tǒng)內(nèi)部分工

4、框架中的個別的、具體的經(jīng)濟管理機關(guān),9,二、 經(jīng)濟管理主體的資格,經(jīng)濟管理機關(guān)既可以成為行政法主體,也可以成為經(jīng)濟法主體。可否認為,行政法主體資格是經(jīng)濟法主體資格的基礎(chǔ)。 關(guān)于經(jīng)濟管理主體資格的立法,應(yīng)當遵循以下原則: 第一,職權(quán)法定。 第二,權(quán)限適當。 第三,權(quán)責對稱,10,三、 經(jīng)濟管理主體的雙重身份,一) 雙重身份的界定和存在模式 現(xiàn)代各國的經(jīng)濟管理主體,都兼有公共管理者與國有資產(chǎn)所有者(簡稱所有者)雙重身份。 兩種身份的存在有多種模式: “主從分開”模式 “并重合一”模式 “并重分開”模式 (二) 雙重身份分開的方式 在我國經(jīng)濟體制改革實踐中,公共管理者與所有者的分開有機關(guān)分開和規(guī)則分

5、開兩種思路,11,四、 經(jīng)濟管理主體的層級框架,一) 中央與地方政府關(guān)系的內(nèi)涵 (二) 中央地方政府關(guān)系的改革 (三) 地方政府的地位 中央政府集權(quán)應(yīng)該建立在地方政府分權(quán)的基礎(chǔ)之上,無論是中央政府集權(quán)還是地方政府分權(quán)都是有限的。 中央與地方政府的權(quán)力劃分關(guān)系 (四) 地方經(jīng)濟行政系統(tǒng)的框架設(shè)計 我國地方經(jīng)濟行政系統(tǒng)的傳統(tǒng)框架 重構(gòu)地方經(jīng)濟管理系統(tǒng)的框架,12,第三節(jié) 市 場 主 體,一、 市場主體的法律地位 二、 市場主體的權(quán)利義務(wù)配置 三、 市場主體分類的原則 四、 投資者 五、 經(jīng)營者 六、 勞動者 七、 消費者,13,一、 市場主體的法律地位,一) 市場主體的部門法屬性 經(jīng)濟法中的市場主

6、體制度,是實施不同市場主體差別待遇的制度。經(jīng)濟法所確立的各種市場主體的地位都具有特殊性,并且各自只適用于特定范圍內(nèi)的社會實體。 (二) 市場主體的資格 一般市場主體資格 特殊市場主體資格,14,二、 市場主體的權(quán)利義務(wù)配置,一) 市場主體與市場主體之間的權(quán)利義務(wù) 配置 (二) 市場主體與政府主體和社會中間層主 體之間的權(quán)利義務(wù)配置,15,三、 市場主體分類的原則,一) 市場主體類型法定原則 (二) 符合國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行目的原則 (三) 多標準并存原則,16,四、 投資者,一) 投資者的界定 投資者一般是指將其擁有的貨幣、實物或無形財產(chǎn)投入企業(yè),取得出資者所有權(quán),以追求保值增值目標并承擔一定風險

7、的市場主體。 (二) 投資者的資格 (三) 投資者的類型 法人投資者與個人投資者 國有投資者與非國有投資者 內(nèi)資投資者與外資投資者,17,五、 經(jīng)營者,經(jīng)營者,是指依法獲準進入市場,從事商品生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體,如反不正當競爭法和消費者權(quán)益保護法中的“經(jīng)營者”。但它不同于企業(yè)法中的“經(jīng)營者”(實際上是指“經(jīng)營管理者”)。 我國作為經(jīng)營者的社會實體有企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,以及從事營利性活動的事業(yè)單位。 經(jīng)營者的資格一般有意志能力、經(jīng)營范圍、財產(chǎn)能力、技術(shù)能力幾個方面的內(nèi)容,18,六、 勞動者,勞動者,是指在法定勞動年齡范圍內(nèi)具有勞動能力的公民。 勞動者的權(quán)利以勞動力所有權(quán)為核心

8、,是勞動力所有權(quán)的具體展開。 勞動者法律地位的確立,應(yīng)當考慮兩個問題:一是勞動者是勞動力資源的載體。二是勞動者是弱者,19,七、 消費者,消費者是指為生活消費需要購買、使用商品或接受服務(wù)的居民。 “消費者是弱者”與“消費者主權(quán)”的理念 消費者權(quán)利的制度設(shè)計,20,第四節(jié) 社會中間層主體,一、 社會中間層主體的特征和職能 二、 社會中間層主體的法律地位 三、 社會中間層主體的類型,21,社會中間層主體,也被稱為非政府公共組織或者機構(gòu)、準公權(quán)力主體。其主要特征有四:一是中介性。二是公共性。三是民間性。當然,其民間性并不排斥其受政府委托而承擔某些帶有經(jīng)濟社會管理特征的職能。四是專業(yè)性。 社會中間層主

9、體在市場經(jīng)濟條件下的職能,可作應(yīng)有職能、得有職能和實有職能之區(qū)分,以及共有職能和各自特有職能之區(qū)分。其應(yīng)有和共有職能中主要包括三項職能:一是輔助職能。二是干預(yù)與制約職能。三是協(xié)調(diào)職能,一、 社會中間層主體的特征和職能,22,二、 社會中間層主體的法律地位,經(jīng)濟法應(yīng)當從社會中間層主體所參加的多維度的經(jīng)濟關(guān)系中,多方位把握其地位。其中,在以下三種關(guān)系中的定位尤為重要: 社會中間層主體與政府主體的關(guān)系 社會中間層主體與市場主體之間的關(guān)系 社會中間層主體相互之間的關(guān)系,23,三、 社會中間層主體的類型,社會中間層主體以組織形式為標準,可分為團體性主體和單元性主體。前者即社會團體,后者表現(xiàn)為事業(yè)單位、企

10、業(yè)。 單元性主體依其社會職能不同,可大致分為社會評價主體、經(jīng)濟調(diào)節(jié)主體、市場中介交易主體等類別。 從職能上對社會中間層主體進行分類,只有相對意義,24,第一節(jié) 國家經(jīng)濟管理機關(guān)概述 第二節(jié) 國家經(jīng)濟管理機關(guān)的種類 第三節(jié) 國家經(jīng)濟管理機關(guān)的職權(quán),第八章 國家經(jīng)濟管理機關(guān)法律制度,25,第一節(jié) 國家經(jīng)濟管理機關(guān)概述,國家經(jīng)濟管理機關(guān)是國家行使經(jīng)濟管理職能的行政機關(guān)。 它是以國家名義進行經(jīng)濟管理活動的行政機關(guān)。 它是享有宏觀調(diào)控權(quán)和其他經(jīng)濟職權(quán)的行政機關(guān)。 國家經(jīng)濟管理機關(guān)所享有的宏觀調(diào)控權(quán)是一種以間接調(diào)控為主的管理權(quán),26,第二節(jié) 國家經(jīng)濟管理機關(guān)的種類,一、 中央國家經(jīng)濟管理機關(guān) 二、 地方國

11、家經(jīng)濟管理機關(guān),27,第三節(jié) 國家經(jīng)濟管理機關(guān)的職權(quán),一、 國家經(jīng)濟管理機關(guān)職權(quán)的概念和特征 二、 國家經(jīng)濟管理機關(guān)經(jīng)濟職權(quán)的內(nèi)容 三、 國家經(jīng)濟管理機關(guān)經(jīng)濟職權(quán)的完善,28,一、 國家經(jīng)濟管理機關(guān)職權(quán)的概念和特征,國家經(jīng)濟管理機關(guān)的職權(quán),又稱經(jīng)濟職權(quán),是指國家經(jīng)濟管理機關(guān)依法行使經(jīng)濟職能時所享有的經(jīng)濟管理權(quán)力。經(jīng)濟職權(quán)具有如下特征: 經(jīng)濟職權(quán)是由法律直接規(guī)定的。 經(jīng)濟職權(quán)為國家機構(gòu)獨有,是一種專屬的職務(wù)權(quán)限。 經(jīng)濟職權(quán)是以國家對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控為中心內(nèi)容的。 經(jīng)濟職權(quán)的行使受到法律嚴格的限制,29,一)宏觀調(diào)控權(quán) 宏觀決策的執(zhí)行權(quán) 經(jīng)濟調(diào)節(jié)權(quán) (二)市場管理權(quán) 它是指國家經(jīng)濟管理機關(guān)行使管

12、理國民經(jīng)濟職能時,對某些經(jīng)濟關(guān)系、主體資格及經(jīng)濟行為行使的命令、批準、確認、許可、禁止和撤銷的權(quán)力。 (三)經(jīng)濟監(jiān)督權(quán) 一般經(jīng)濟監(jiān)督 專門經(jīng)濟監(jiān)督 (四)經(jīng)濟法律規(guī)范的制定權(quán),二、 國家經(jīng)濟管理機關(guān)經(jīng)濟職權(quán)的內(nèi)容,30,一) 完善宏觀決策的實施與經(jīng)濟協(xié)調(diào),轉(zhuǎn) 變政府職能 (二) 做好各類經(jīng)濟職權(quán)的銜接與協(xié)調(diào) (三) 建立健全經(jīng)濟監(jiān)督體系,三、 國家經(jīng)濟管理機關(guān)經(jīng)濟職權(quán)的完善,31,第九章 企業(yè)法律制度,第一節(jié) 企業(yè)的概念和種類 第二節(jié) 企業(yè)法的概念、特征和企業(yè)法律體系 第三節(jié) 企業(yè)設(shè)立的法律規(guī)定 第四節(jié) 企業(yè)組織制度的法律規(guī)定 第五節(jié) 企業(yè)變更與終止的法律規(guī)定,32,第一節(jié) 企業(yè)的概念和種類,

13、企業(yè)是人的要素和物的要素相結(jié)合的,以營利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)性活動的,具有法律主體資格的經(jīng)濟組織。 企業(yè)的一般性分類 企業(yè)的基本法律形態(tài) 我國企業(yè)的法定分類,33,第二節(jié) 企業(yè)法的概念、特征和企業(yè)法律體系,一、 企業(yè)法的概念和調(diào)整對象 二、 企業(yè)法的特征 三、 企業(yè)法律體系,34,一、 企業(yè)法的概念和調(diào)整對象,企業(yè)法是指調(diào)整企業(yè)在設(shè)立、存續(xù)和終止過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 企業(yè)法所調(diào)整的社會關(guān)系,主要反映在以下三個方面: 企業(yè)以及企業(yè)與投資者之間的經(jīng)濟關(guān)系 企業(yè)在設(shè)立、存續(xù)和終止過程中所發(fā)生的經(jīng)濟管理關(guān)系 企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理關(guān)系,35,二、 企業(yè)法的特征,一)組織法與行為法相

14、結(jié)合,以組織法為主; (二)實體法與程序法相結(jié)合,以實體法為主; (三)強制性規(guī)范與任意性規(guī)范相結(jié)合,以強制性 規(guī)范為主; (四)管理法與財產(chǎn)法相結(jié)合,36,三、 企業(yè)法律體系,所謂企業(yè)法律體系,是由多層次的、門類齊全的關(guān)于企業(yè)的規(guī)范性文件組成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。 目前,我國企業(yè)法律體系是由關(guān)于國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)和外商投資企業(yè)等一系列規(guī)范性文件所構(gòu)成的,37,第三節(jié) 企業(yè)設(shè)立的法律規(guī)定,一、 企業(yè)設(shè)立的概念、特征和效力 二、 企業(yè)設(shè)立的方式 三、 企業(yè)設(shè)立的條件 四、 企業(yè)設(shè)立登記,38,一、 企業(yè)設(shè)立的概念、特征和效力,企業(yè)通過發(fā)起人或創(chuàng)辦人的設(shè)立行為經(jīng)

15、企業(yè)登記主管機關(guān)核準登記注冊后,其設(shè)立行為即發(fā)生了相應(yīng)的法律效力,產(chǎn)生了如下法律后果: 取得了一定的法律上的主體資格。 取得了合法憑證,有權(quán)正式開業(yè)。 取得了企業(yè)名稱專用權(quán)。 法律責任的產(chǎn)生,39,二、 企業(yè)設(shè)立的方式,概括起來,企業(yè)設(shè)立的方式有以下幾種類型: 自由設(shè)立、特許設(shè)立、核準設(shè)立、準則設(shè)立、 嚴格準則設(shè)立。 當前,我國企業(yè)設(shè)立的基本方式仍然是以核準設(shè)立主義為主,附之以特許設(shè)立和嚴格準則主義設(shè)立方式。其具體表現(xiàn)是: 由行業(yè)主管部門核準設(shè)立。 由國務(wù)院批準特許設(shè)立。 法律規(guī)定具體條件,依法登記設(shè)立。對沒有主管部門的企業(yè),則根據(jù)法律規(guī)定的條件,依法登記設(shè)立。 規(guī)范化公司的設(shè)立,采取嚴格的準

16、則主義,40,三、 企業(yè)設(shè)立的條件,企業(yè)設(shè)立應(yīng)具備的基本條件: (一) 有符合法律規(guī)定的名稱 (二) 企業(yè)要有自己的章程 (三) 有符合法律規(guī)定的資本 (四) 企業(yè)要有健全的組織機構(gòu)和有與生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員 (五) 企業(yè)要有生產(chǎn)經(jīng)營場所 (六) 有符合法律規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍 (七) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,41,四、 企業(yè)設(shè)立登記,企業(yè)登記是國家通過企業(yè)登記對企業(yè)在法律上予以承認的法律形式。通過登記,國家從法律上確認了企業(yè)設(shè)立的法律事實,確認企業(yè)法律上的主體資格。 企業(yè)設(shè)立登記的范圍 具備法人條件的企業(yè)進行企業(yè)法人登記; 不具備法人條件的企業(yè)要進行營業(yè)登記。 企業(yè)設(shè)立登記的

17、程序,42,第四節(jié) 企業(yè)組織制度的法律規(guī)定,一、 公司組織制度 二、 外商投資企業(yè)組織制度 三、 國有企業(yè)組織制度 四、 合伙企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行,43,一、 公司組織制度,現(xiàn)代公司組織制度主要包括兩方面的內(nèi)容:一是組織機構(gòu)的設(shè)置;二是這些組織機構(gòu)間的關(guān)系及其職責劃分。 現(xiàn)代各國公司組織制度的模式盡管各有千秋,但基本上遵從了“公司所有與經(jīng)營相分離”的理論,在公司組織機構(gòu)的設(shè)置上體現(xiàn)了權(quán)力的分工與制衡。 我國公司組織機構(gòu)的設(shè)置特點 我國對公司組織機構(gòu)職權(quán)的規(guī)定,44,二、 外商投資企業(yè)組織制度,有關(guān)外商投資企業(yè)的法律作為公司法的特別法,具有優(yōu)先適用的效力。因此,外商投資企業(yè)的組織制度仍適用外商投資企業(yè)

18、法的規(guī)定。其組織制度有以下幾個特點: (一) 機構(gòu)設(shè)置上,外商投資企業(yè)設(shè)權(quán)力機構(gòu)和經(jīng)營管理機構(gòu)兩個層次。 (二) 組織機構(gòu)的職權(quán)劃分上,體現(xiàn)了集權(quán)和適當?shù)姆謾?quán)。 (三) 董事會和聯(lián)合管理委員會的議事規(guī)則,體現(xiàn)了對少數(shù)股權(quán)持有者的保護,45,三、 國有企業(yè)組織制度,國有企業(yè)組織制度有如下幾個特點: (一) 實行廠長(經(jīng)理)負責制 (二) 實行民主管理,46,四、 合伙企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行,一) 合伙企業(yè)事務(wù)的決策 合伙企業(yè)的特別事務(wù)必須經(jīng)全體合伙人一致同意 合伙企業(yè)的一般事務(wù),則由合伙人依合伙協(xié)議或少數(shù)服從多數(shù)的原則由全體合伙人決定。 (二) 合伙企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行 各合伙人對執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)享有同等的權(quán)

19、利。合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)可以采取兩種方式:一是由全體合伙人共同執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù);二是由合伙協(xié)議約定或者全體合伙人決定,委托一名或數(shù)名合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)。在第二種情況下,其他合伙人不再執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù),但有監(jiān)督、檢查權(quán)。 (三) 合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行的監(jiān)督,47,第五節(jié) 企業(yè)變更與終止的法律規(guī)定,一、 企業(yè)的變更 二、 企業(yè)的終止,48,一、 企業(yè)的變更,一) 企業(yè)組織的變更 (二) 企業(yè)注冊登記事項的變更 (三) 企業(yè)變更的程序 (四) 企業(yè)變更的法律后果 企業(yè)主體資格的變更 企業(yè)產(chǎn)權(quán)的變更 因企業(yè)變更導(dǎo)致企業(yè)債權(quán)債務(wù)的變更,49,二、 企業(yè)的終止,企業(yè)的終止,是指已經(jīng)設(shè)立的企業(yè)因企業(yè)章程或

20、者法律規(guī)定事由的發(fā)生,致使企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,經(jīng)注銷登記后,企業(yè)在法律上主體資格消滅的一種法律行為或法律事實。 (一)企業(yè)終止的條件 (二)企業(yè)的清算,50,第十章 市場中介組織法律制度,第一節(jié) 市場中介組織法概述 第二節(jié) 關(guān)于行業(yè)中介組織的法律規(guī)定 第三節(jié) 關(guān)于專業(yè)服務(wù)中介組織的法律規(guī)定,51,第一節(jié) 市場中介組織法概述,市場中介組織,是指依法設(shè)立,在國家機關(guān)與市場主體之間以及市場主體相互之間從事經(jīng)濟運行的中間服務(wù)事業(yè)的自治性社會組織。 (一)市場中介組織的種類 (二)市場中介組織與非營利組織、非政府組織的 比較 國外有關(guān)市場中介組織的立法 我國市場中介組織法律制度概況,52,一、 行業(yè)中

21、介組織的概念和特征 二、 行業(yè)中介組織的設(shè)立與法律地位 三、 行業(yè)中介組織的自治權(quán)力 四、 行業(yè)中介組織的義務(wù) 五、 違反行業(yè)中介組織法律制度的責任,第二節(jié) 關(guān)于行業(yè)中介組織的法律規(guī)定,53,一、 行業(yè)中介組織的概念和特征,行業(yè)中介組織,簡稱行業(yè)組織,是指依法設(shè)立,由同一行業(yè)或者具有同一特性的成員自愿組成,并以促進行業(yè)或者一定集合群體的公共利益為目的的非營利性中介組織。包括狹義行業(yè)協(xié)會、商會、同業(yè)公會、專業(yè)(職業(yè))協(xié)會及消費者協(xié)會等。 在我國,行業(yè)中介組織的特征可以概括為: 行業(yè)中介性 行業(yè)代表性 行業(yè)自治性 非營利性,54,一) 行業(yè)組織的設(shè)立 我國實行行業(yè)(業(yè)務(wù))主管機關(guān)主管、審批與社會團

22、體登記機關(guān)審核的所謂“雙重監(jiān)管制度”。 (二) 行業(yè)組織的法律地位 行業(yè)中介組織的基本法律人格是社會團體和社會團體法人 行業(yè)中介組織具有經(jīng)濟法主體資格 行業(yè)中介組織依法享有與國家機關(guān)協(xié)商的權(quán)利,同時負有依法服從國家經(jīng)濟管理機關(guān)協(xié)調(diào)、管理的義務(wù) 行業(yè)中介組織依法具有一定范圍的經(jīng)濟管理職能 行業(yè)中介組織負有依法自律的權(quán)利義務(wù),二、 社會中間層主體的法律地位,二、 行業(yè)中介組織的設(shè)立與法律地位,55,三、 行業(yè)中介組織的自治權(quán)力,一) 行業(yè)中介組織自治權(quán)力的概念 行業(yè)中介組織自治權(quán)力,是指行業(yè)中介組織擁有的就行業(yè)共同利益和行業(yè)內(nèi)經(jīng)濟管理事務(wù)作出決策,并使行業(yè)內(nèi)成員普遍遵循以及國家機關(guān)、社會公眾予以尊

23、重的社會能力。 (二) 行業(yè)中介組織自治權(quán)力的來源 私權(quán)利讓渡的社會化 公權(quán)力授權(quán)的社會化 法律的認可 (三) 行業(yè)中介組織的基本組織結(jié)構(gòu),56,四、 行業(yè)中介組織的義務(wù),一) 遵守章程從事對外活動的義務(wù) (二) 維護與行業(yè)有關(guān)的公平競爭秩序的義務(wù) (三) 忠實履行對外社會公共職能的義務(wù),57,一) 國家行政機關(guān)及其工作人員的責任 (二) 行業(yè)中介組織的責任 行業(yè)組織違反行業(yè)中介組織法律制度的責任主要是行政責任和刑事責任。行政責任的形式主要有警告、責令改正、限期停止活動、罰款、撤銷登記等。 行業(yè)組織成員違反行業(yè)內(nèi)自律管理制度的,也要承擔一定責任。主要指違反章程和行業(yè)管理規(guī)范承擔的紀律責任,形式通常包括承擔公開澄清道歉、公開糾正、警告、業(yè)內(nèi)批評、公開通報批評、扣罰違紀保證金、行業(yè)集體抵制、開除會員資格等紀律懲戒措施的后果,

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