“兩項督導評估考核”情況匯報

1、兩項督導評估考核”情況匯報尊敬的各位領導，各位專家:市委、市政府根據(jù)省委、省政府關于教育工作兩項督導評估考核制度的要求， 組團對我區(qū)XX年年教育工作進行兩項督導評估考核，這是對我區(qū)教育工作的一 次新的全面的檢驗，也是一個有力的鞭策和推動，區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈的歡迎 和衷心的感謝?，F(xiàn)將我區(qū)的教育工作匯報如下：一、基本情況婁星區(qū)現(xiàn)轄4個鄉(xiāng)3個鎮(zhèn)7個街道辦事處，共有230個村（居）委會，總面 積430平方公里，總人口 43萬（以上均含開發(fā)區(qū)）。全區(qū)現(xiàn)有普通中小學校 70 所，其中完全中學3所，普通初中12所，小學55所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校7 所，幼兒園50所（其中民辦幼兒園48所），在校中小學生4

2、1470人，其中高中 8769人，初中11959人，小學20742人。全區(qū)在職在編教職工 3049人。XX年年，區(qū)委、區(qū)政府堅持以建設教育強區(qū)為目標， 牢固樹立科學發(fā)展觀， 堅持教育優(yōu)先、公平、創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略，以實施“兩項督導評估考核”為契機， 以迎接“兩基”國檢為動力，推動教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。我區(qū)教育管理體制進 一步完善，“兩基”成果不斷鞏固，在迎“兩基”國檢工作中被評為全省先進， 教育投入逐年增加，教育布局調整更趨合理，教育環(huán)境日益優(yōu)化，教育公平穩(wěn)步 推進，教育質量進一步提高，各類教育協(xié)調發(fā)展，教育事業(yè)步入了良性發(fā)展軌道。、主要措施和成績（一）切實加強領導，認真履行職責，建立健全發(fā)展的長

3、效機制區(qū)委、區(qū)政府充分認識教育肩負的歷史使命，把教育作為提高區(qū)域創(chuàng)新與競 爭能力和興區(qū)強區(qū)的基礎性、先導性工程來抓。為了確保教育各項工作落到實處, 全區(qū)逐步建立健全了以“四項制度”為核心內容的教育工作長效機制。第一，建立了區(qū)委、區(qū)政府定期議教制度。對教育發(fā)展的重大問題，區(qū)委常 委會、政府常務會均及時進行專題研究。 XX年年，對城區(qū)中小學布局調整、教 育經費的落實、教育環(huán)境的優(yōu)化、辦學行為的規(guī)范、教師編制的補充等教育工作 進行了專題研究，并做出了相關決議。堅持做到教育問題優(yōu)先研究，教育投入優(yōu) 先解決，教育基礎設施建設優(yōu)先立項。第二，建立了領導干部教育工作現(xiàn)場辦公制度。區(qū)委、區(qū)政府領導均掛點聯(lián) 系

4、一所或一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經常深入學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解情況，幫助解決實際困難和問題。 XX年年，區(qū)委、區(qū)政府領導先后在二中、二中、四中、荼園中學、石井中學等 現(xiàn)場辦公多次。對牽涉面廣，矛盾較集中的事項，區(qū)委、區(qū)政府主要領導深入調 研、現(xiàn)場辦公、實地督查，一抓到底。第三，建立了區(qū)直部門定點支教制度。區(qū)財政、公安、文化等32家部門和單位都對口聯(lián)系一所學?；驇姿鶎W校， 經常深入到所聯(lián)系到的學校開展調研， 指 導工作，解決實際困難，充分發(fā)揮各部門、各戰(zhàn)線的優(yōu)勢，形成了全社會關心和 支持教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍和強大合力。第四，建立了人大政協(xié)定期視察教育工作制度。人大政協(xié)每年確定不同重點, 進行了多次教育工作專項視察。

5、XX年年，人大和政協(xié)就城區(qū)學校班額過大和城 區(qū)教育布局調整，深入教育進行了多次調研，向上級黨委及本級政府及相關部門 提出了建議和意見，為教育教和呼，幫助教育排憂解難。第五，建立了教育督導評估考核制度。制定出臺了婁星區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事 處教育工作督導評估考核辦法，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處政府（行政）教育工 作的職責、義務和目標要求。堅持每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學、幼兒園進行教育工作 督導評估考核。全區(qū)黨政領導對教育工作做到了思想重視，認識統(tǒng)一、規(guī)劃清晰、 投入優(yōu)先、政策到位，形成了黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導 配合抓教育工作的格局，為全區(qū)教育的持續(xù)健康發(fā)展提供了可靠的組織保障和制 度保障。

6、（二）努力加大投入，優(yōu)先資源配置，辦學條件進一步改善近年來，我區(qū)進一步完善了以政府為主，多渠道籌措教育經費的教育投入保 障機制和教育經費管理制度，經費投入和經費使用效益明顯提高，城鄉(xiāng)學校辦學 條件得到了進一步改善。第一，預算內教育經費優(yōu)先保障。預算內教育經費撥款占財政支出的比例：XX年財政總支出26566萬元，預算內教育撥款5860萬元，比例為21%; XX年 財政總支出27500萬元，預算內教育撥款7333萬元，比例為27%。預算內教育 撥款增長比例與財政經常性收入的增長比例：XX年地方財政收入6712萬元，XX年地方財政收入8244萬元，增長1523萬元，增長比例為23%； XX年預算 內

7、教育撥款5277萬元，XX年預算內教育撥款5860萬元，增長583萬元，增長 比例為11%； XX年財政收入10250萬元，增長XX萬元，增長比例為24%； XX 年預算內教育撥款7333萬元，增長1473萬元，增長比例為25%。預算內生均公 用經費：XX年財政撥給教育公用經費為 470萬元，生均87元。XX年為627萬 元，生均154元，XX年比XX年增長34.02%，XX年財政撥給教育公用經費 850 萬元，生均215元，XX年比XX年增長40%。XX XX年，全區(qū)累計教育投入 1.847億元，保證了“兩個比例，三個增長”第二，專項經費確保足額到位。XX年，區(qū)委、區(qū)政府兩次召開區(qū)委常委會，

8、將歷年拖欠的467萬元城市教育費附加分兩次如數(shù)歸還給教育。XX年年城市教育附加應征收530萬元，實征收530萬元，全部用于教育。中央和省、市對我區(qū)的轉移支付資金為一一 萬元，區(qū)區(qū)分配到教育系統(tǒng)的資金一一萬元， 占轉移支付總額的一一。其中78 萬元用于危房改造。XX年上級下?lián)艿慕逃龑ｍ椯M為一一萬元，全額用于了教育。第三、加大布局調整力度，優(yōu)化教育資源配置。近年來，隨著婁底城市化進程的加快，婁星區(qū)三分之二的學生均開始集中在城區(qū)學校，根據(jù)新的形勢變化， 我區(qū)適時制定了中小學布局調整規(guī)劃和實施方案，成立了專門領導小組，明確了工作重點，采取有效措施，狠抓工作落實。為有效緩解城區(qū)學生的就學壓力。多 次請求

9、市委、市政府，決定通過資產置換方式，將八中與大科中心小學實行資源 整合，新建一所九年一貫制學校，目前這一工作已進入實施階段。 決定對先鋒學 校進行改擴建，征回學校的50畝規(guī)劃用地，以緩解三中、三小的就學壓力，使 教育資源配置更趨合理。第四，教育基礎設施建設給予優(yōu)惠政策。凡學?；A設施建設在工程立項， 稅費減免、環(huán)境保護上都執(zhí)行了相關優(yōu)惠政策。在教育基礎設施建設中的土地征 用、房屋拆遷及建設所需相關報批費用，除上繳省、市和應付給拆遷戶外，建設、 國土、規(guī)劃、房產等其他相關部門的有關費用全部免除。涉及教育基礎設施建設 征用土地過程中的財政性收益實行先征后返， 全額用于教育發(fā)展。拆并學校閑置 校產處

10、置的金額也返回用于教育。第五，危房改造成效顯著。XX年年，通過多渠道籌措的危改資金380萬元, 其中中央國債52萬元，省配套13萬元，市下?lián)?3萬元，農村轉移支付中撥危 改資金82萬元，社會捐助、學校自籌177萬元。我區(qū)通過強化政府責任，建立 危房改造的長效機制，全區(qū)中小學布局調整力度大、措施硬、效果好。目前，全 區(qū)d級危房已全部消滅，小學危房率為1%,初中危房率為0.5%，各中小學?；?本上設施齊全，校園安全整潔，綠化，美化，絕大部分學校成為了示范性和規(guī)范 化學校。第六，加強學校配套設施建設，進一步提升現(xiàn)代化教學水平。我區(qū)堅持做到實驗裝備、電教儀器、體衛(wèi)器材、圖書資料等經費專用。目前, 全區(qū)

11、有6所學校成為省級現(xiàn)代教育技術示范學校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上均有圖書 室、實驗室，“二機一幕”全部進教室，部分中心小學還裝備了語音室、 電腦室、 多媒體教室。XX年年，一次性投入440多萬元，全區(qū)全面開通了農村中小學現(xiàn) 代遠程教育，我區(qū)中小學校信息化建設步入了全省農村地區(qū)的先進行列。（三）優(yōu)化教育環(huán)境，加強隊伍建設，辦學行為進一步規(guī)范1、教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為營造良好的教育發(fā)展環(huán)境，我區(qū)內強管理， 外樹形象，采取了一系列的過硬措施。一是大力整治校園周邊環(huán)境，區(qū)委、區(qū)政 府召開了全區(qū)教育工作會議，建立和完善了學校準入制度，為大力整治校園周邊 環(huán)境，相關職能部門嚴格履行職責：區(qū)公安分局嚴厲打擊了侵害

12、學校師生權益的 違法違規(guī)事件，加強了道路交通管理；區(qū)文化局下大氣力，整治了學校周邊的網 吧、游戲廳等娛樂性場所；區(qū)衛(wèi)生局加強了飲食店、商店的監(jiān)管力度，嚴禁“三 無”產品進入校園；區(qū)工商分局加強了對校園周邊流動擔攤的整治。各部門既分工又合作，營造了教育發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。二是貫徹執(zhí)行全省治理中小學亂收費電 視電話會議和省市有關會議精神，把治理中小學亂收費工作當作整頓教育行風和 黨風廉政建設的頭等大事來抓。成立了治理中小學亂收費領導小組，下發(fā)了關 于進一步加強教育系統(tǒng)行風建設，切實規(guī)范中小學收費行為的通知，區(qū)教育局 與各級各類學校簽訂了治理中小學亂收費工作責任書。教育收費工作公開、 有序、群眾對此滿意

13、。區(qū)教育局組織機關干部和教研人員深入學校、課堂，檢查 教學常規(guī)，促使各校教育教學常規(guī)管理工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。全區(qū) 各中小學均未設重點班，未亂訂復習資料，嚴格控制各類競賽活動，規(guī)范了中小 學招生秩序，沒有學校組織學生成建制補課，學籍管理專人負責，實行學籍申報 制度，學籍管理嚴謹規(guī)范。三中狠抓安全管理。區(qū)政府與教育局，教育局與各學 校簽訂了安全工作責任狀，要求各單位制定突發(fā)事故處理應急預案，健全完 善各項管理制度，將安全責任進行分解，逐級落實到各學校行政管理人員、教師， 并將安全工作納入年度績效考核項目中。 各學校都安排了一定的安全教育，提高 了學生的安全意識和自我保護能力。XX年年，

14、全區(qū)學校未出現(xiàn)重大安全責任事 故，校園周邊環(huán)境得到了進一步優(yōu)化，我區(qū)學校社會治安綜合治理工作被市教育 局授予先進單位。2、教師隊伍建設穩(wěn)步推進。教育發(fā)展的關鍵在于教師。我區(qū)從剛性管理、和諧激勵、人性關懷三方面入手，切實加強了教師隊伍建設。一是加強師德師風 建設。XX年年，我區(qū)以慶祝第二十三個教師節(jié)為契機，采取了樹立師德典型， 聘請師徒評議員，開展師徒演講比賽，公開表彰優(yōu)秀師德校兵和優(yōu)秀教育工作者， 教師愛崗敬業(yè)的意識。我區(qū)組織監(jiān)察、教育、財政、人事、編辦等部門對全區(qū)在 編不在崗的吃空餉人員進行了全面的清理， 進一步規(guī)范了教師的請假、病休、離 崗等相關行業(yè)行為。二是抓全區(qū)師資隊伍優(yōu)化組合，進一步

15、改革人員的錄用、安 置方法，促進人員的合理流動。XX年年，我區(qū)根據(jù)實際情況，公開從本科師范 院校中招聘錄用了 10名高中教師和15名小學教師，通過公開考試內部調配教師 39人，優(yōu)化了師資結構。同時，城區(qū)優(yōu)質名校進一步加大了對農村學校和城區(qū) 薄弱學校的支教力度，XX年年共有69名城區(qū)優(yōu)秀教師下到薄弱學校支教 1年, 加快了城鄉(xiāng)教育的互動，促進了全區(qū)教育的協(xié)調發(fā)展。三是抓好教師的各級各類 培訓。XX年年，我區(qū)組織86名新聘任的校長及學校相關行政管理人員參加了 上級部門舉辦的入門和提高培訓，提高了中小學行政人員的管理水平。啟動了全 區(qū)首輪中小學班主任工程，全區(qū)120多名班主任參加了學習，舉辦了新課程

16、校訓，普通話和計算機培訓，共計培訓教師450多人次，完成了 200多名中小學教師的 資格認定工作。四是完善用人機制，深化內部管理體制領導。我區(qū)進一步健全和 完善了 “校長負責制、教師聘任制、崗位責任制、結構工資制、中層干部競聘上 崗制”等用人機制，有效的調動了廣大教師的積極性。XX年年，我區(qū)順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學區(qū)的撤并工作，并成功接管了華達學校。五是確保教師待遇落實。 全市教師基本工資做到了由政府統(tǒng)籌， 納入財政預算，按時足額發(fā)放到教師的專 用賬戶上，老師的的津補貼在其他兄弟縣區(qū)未統(tǒng)籌安排的情況下，也進行了通盤 考慮，20多年來無拖欠教師工資現(xiàn)象，從而激發(fā)了廣大教師的工作積極性。（四）統(tǒng)籌兼

17、顧，鞏固提高各類教育發(fā)展水平整體提升第一，義務教育健康發(fā)展。一是狠抓普及程度的鞏固提高。XX年年，區(qū)委、 區(qū)政府繼續(xù)堅持“普九”這個“重中之重”不動搖，進一步鞏固“兩基”成果。 建立了 “雙線控流保學”責任制和責任追究制，即區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一線，教育局學 校老師一線。教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實行分片包干負責的辦法，深入學校、深入家庭, 抓勸學工作。為解決進城務工農民子女的就學問題， 規(guī)定所有婁星戶籍進城務工 農民子女全部免收借讀費。完善貧困學生的入學保障機制，確保貧困生正常入學。 建立了各種扶貧助學基金會，如區(qū)教育局扶貧助學基金會、區(qū)關工委扶貧助學基 金會，共青團區(qū)委發(fā)起的希望工程、區(qū)婦聯(lián)發(fā)起的“春蕾行動

18、”，區(qū)級領導帶頭 結對幫扶。區(qū)直各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領導都有各自的幫扶對象。XX年年全區(qū)共資助了 3302名貧困學生，援助資金55.3萬元。XX年年，我區(qū)嚴格按照文件精神，將實施農村義務教育經費保障機制改革 作為一項民心工程、德政工程來抓，精心組織、周密布暑、認真摸底、廣泛宣傳、 切實落實好各項政策措施，逐額落實新機制資金。全年總計為學生免除雜費達 300多萬元。全區(qū)小學、初中階段適齡兒童、三類殘疾少兒入學率均達100%，小學鞏固率為100%，初中輟學率為0.2%。二是突出抓好德育教育，個性特色是 學校工作的靈魂，是學校發(fā)展的強大驅動力，是學校最具魅力、最富生機的一部 分。婁星區(qū)人文匯萃，德育資

19、源十分豐富。 XX年底，我區(qū)在萬寶振翩學校建立 了全市首個中小學生愛國主義教育基地。我區(qū)充分利德育棄資源，突出德育首位， 打造德育特色，能過多年的實踐，逐步形成了德育內容個性化，德育網絡立體化、 德育渠道多元化、德育形式多樣化的“四化”德育工作特色。多年來，在校學生 犯罪率確保為零。二中學生 等見義勇為事跡得到了省人大常委會副主任蔡力鋒 的高度稱贊，親筆題詞號召全市人民向他們學習， 這是我區(qū)德育工作取得實效的 生動反映。三是抓質量水平的整體提升。新課程改革逐步深入人心，深入課堂， 教育教學及其研究、管理呈現(xiàn)嶄新面貌。全區(qū)小學、初中新課程實驗率達100%, 在實踐和理論上均取得了較大的成績，為兄

20、弟縣市區(qū)的課改起到了很好的示范和 帶動作用。高中新課程改革也全面啟動，全區(qū)對三所高中學校的課改教師組織了 專門的培訓。三所高中全面按新考的要求開課與授課。教育管理進一步朝著科學 化、制度化和精細化的方向發(fā)展。素質教育逐步形成特色，如萬寶的人文教育、 二小的家庭教育、雙江的留守兒童教育、二中的體育教育、三中的校園文化特色 點。第二，高中教育成績顯著。XX年年，全區(qū)高中在校學生8769人，初中升 入高中階段學生比率為88%，繼續(xù)保持全省領先水平。普通高考再創(chuàng)歷史新高， 全區(qū)本科三批三線人數(shù)1253人，上線率34.37%，同比XX年增長2.31%，全區(qū) 600分以上考生27人，600分以上上線率0.

21、71%,高出省、市平均水平，楊雅婷 等4人被北大、清華錄取。高考各項指標均居省市前列。第三，成人教育穩(wěn)步推進。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校堅持以市場為導向，以效益為目標， 與農林牧等部門配合，結合當?shù)貙嶋H，積極引進和推廣農村實用新技術， 發(fā)展農 村特色產業(yè)。萬寶農校的“花卉基地”和雙江農校的“珍禽養(yǎng)殖基地”為農村經 濟發(fā)展作出了積極貢獻。XX年年，萬寶農校和雙江農校創(chuàng)建省示范農校成功。 對農村初中、高中畢業(yè)生全面實行“ 9+1 ”、“ 12+1 ”培訓工程，培訓效果良好。 成人高考工作打開新局面，成人高校招生報名考試人數(shù)由XX年的2282人激增 至3507人，新增三中考點1個，二中、三中兩個考點均啟動了監(jiān)視系統(tǒng)，確保 了考風