加快發(fā)展農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

1、加快發(fā)展農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)研報(bào)告按照市委部署和要求，四月上旬，我們調(diào)研組就“加快發(fā)展農(nóng)村有線電視建設(shè)”專題在各縣進(jìn)行了調(diào)研，先后召開縣區(qū)廣電管理人員座談會(huì)，走訪部分農(nóng)民群眾代表，聽取了他們對(duì)農(nóng)村有線電視建設(shè)的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：近幾年，各縣區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)村有線電視建設(shè)，不斷調(diào)整運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，努力培育發(fā)展空間，取得較好的成績(jī)?？h區(qū)局把握發(fā)展目標(biāo)，并根據(jù)地域特點(diǎn)、村組布局和經(jīng)濟(jì)狀況，因地制宜制定有線電視的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確目標(biāo)，循序漸進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展。全力發(fā)動(dòng)，整體推進(jìn)。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，明確部門的工作職責(zé)，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，定期檢查督促，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)充分調(diào)動(dòng)干部、職工和廣大農(nóng)戶發(fā)展有線

2、電視的積極性，在當(dāng)?shù)匦纬捎芯€電視發(fā)展的共識(shí)，做到整體聯(lián)動(dòng)，共同促進(jìn)，服務(wù)發(fā)展。培育機(jī)制，規(guī)范管理。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)了有線電視運(yùn)營(yíng)機(jī)制，將發(fā)展用戶、設(shè)備安裝、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、售后服務(wù)、資金收繳等管理要素捆綁起來(lái)，落實(shí)責(zé)任，激勵(lì)斗志，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。整合資源，靠實(shí)服務(wù)。一是對(duì)網(wǎng)內(nèi)預(yù)留空間實(shí)行保本經(jīng)營(yíng)的策略來(lái)降低初裝費(fèi)，吸引農(nóng)戶安裝；二是用有線電視字幕和書面形式向用戶公布服務(wù)承諾和監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督；三是增設(shè)面向農(nóng)民的點(diǎn)歌、廣告等服務(wù)節(jié)目，挖掘潛力，形成特色，搞活經(jīng)營(yíng)。通過(guò)對(duì)縣區(qū)有線電視發(fā)展過(guò)程的剖析，我們認(rèn)為農(nóng)村有線電視事業(yè)既是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，又是一項(xiàng)前期投入大、投資回報(bào)穩(wěn)的信息產(chǎn)業(yè)。對(duì)于農(nóng)村

3、有線電視的發(fā)展，不能就事論事、孤立的看待，而要用改革發(fā)展的思路來(lái)推進(jìn)，只有把農(nóng)村發(fā)展有線電視放在全面推進(jìn)和建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，放在全面推進(jìn)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、深化各項(xiàng)改革的背景下來(lái)思考，放在全面推進(jìn)并提高農(nóng)民物質(zhì)文化生活、占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地的角度來(lái)研究，農(nóng)村有線電視建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?；谖沂修r(nóng)村有線電視的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，我們從資金、管理、服務(wù)等三個(gè)方面提出如下對(duì)策和建議：一、用市場(chǎng)化的運(yùn)作方向來(lái)融會(huì)發(fā)展資金按照農(nóng)村有線電視發(fā)展的需要制定相關(guān)政策，多渠道籌集、廣泛吸收各類資本投資農(nóng)村有電視建設(shè)。廣電系統(tǒng)自身要敢于打破行業(yè)壟斷，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，積極拓展投資

4、渠道敢于吸納社會(huì)資金，健全融資體制，鼓勵(lì)社會(huì)傳播產(chǎn)業(yè)，形成政府投資為主，集體、個(gè)體、合資等多種形式的多元投資格局。各縣區(qū)要制定完善民間資本的引入機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、聯(lián)營(yíng)和項(xiàng)目融資等方式參與農(nóng)村有線電視建設(shè)，誰(shuí)投資誰(shuí)維護(hù)收益，對(duì)引入的資本按市場(chǎng)化進(jìn)行運(yùn)作，不斷提高投資本著的經(jīng)濟(jì)效益，以打消民間資本注入的后顧之憂。對(duì)引入的資本按市場(chǎng)化方式進(jìn)行運(yùn)行，不斷提高投資主體的競(jìng)爭(zhēng)能力和服務(wù)水平，這樣既可解決廣電系統(tǒng)自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難、投資不足的問(wèn)題，又可促進(jìn)農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。二、用企業(yè)化的管理模式來(lái)提供經(jīng)營(yíng)效益按照勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素參與分配的現(xiàn)代企業(yè)管理方式，建立和完善農(nóng)村

5、有線電視事業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、收益分配機(jī)制、人員管理辦法、考核獎(jiǎng)勵(lì)措施和各項(xiàng)管理制度，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高經(jīng)營(yíng)管理效益，并有效解決服務(wù)不到位的問(wèn)題，保障農(nóng)村的實(shí)際情況和發(fā)展方向，既注重經(jīng)濟(jì)效益，又兼顧社會(huì)效益，如6小時(shí)解決一般事故、24小時(shí)解決重大事故等，做到“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。通過(guò)規(guī)范管理、建章立制、堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高管理和維護(hù)技術(shù)平等，確保工程設(shè)備高質(zhì)量運(yùn)行，從而不斷擴(kuò)大入戶率，達(dá)到“以網(wǎng)養(yǎng)網(wǎng)”的目的。三、用多元化的營(yíng)銷策略來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)可借鑒中國(guó)電信、引動(dòng)通訊等信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營(yíng)銷方式，改變?cè)瓉?lái)的機(jī)械呆板的產(chǎn)痛做法，在初裝費(fèi)、收視費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上要靈活機(jī)動(dòng)，公開透明，體現(xiàn)更多的人性化管理，做到因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，如可根據(jù)不同的消費(fèi)群體、消費(fèi)對(duì)象確定不同的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)象確定不同標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)群眾安裝、網(wǎng)內(nèi)安裝、困難家庭安裝等給予一定優(yōu)惠，等等。要慣犯、深入、細(xì)致地做好宣傳工作，組織豐富多彩、形式多樣、具有不同階段特色的營(yíng)銷活動(dòng)，吸取更多的農(nóng)民安裝有線電視，在擴(kuò)大消費(fèi)面的同時(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的