119消防指揮中心監(jiān)理規(guī)劃

1、 荊門市119消防指揮中心 （應急救援中心）工程監(jiān)理規(guī)劃編 制：審 核：總 工：宜昌宏業(yè)工程項目管理有限公司荊門分公司二一三年五月目 錄一、工程概況2二、監(jiān)理工作范圍2三、監(jiān)理工作內(nèi)容2四、監(jiān)理工作目標3五、監(jiān)理工作依據(jù)3六、項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備計劃4七、項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責5八、監(jiān)理工作程序7九、監(jiān)理工作方法8十、監(jiān)理工作制度19十一、監(jiān)理設(shè)施32十二、向建設(shè)單位呈報反映監(jiān)理階段性成果的文件32一、工程概況1、工程名稱: 荊門市119消防指揮中心（應急救援中心）2、工程項目地點: 荊門市深圳大道與荊山大道交匯處東北角3、工程項目組成及規(guī)模:本工程總建筑面積為12667平方米（地下建筑面

2、積970m2，地面建筑面積11697m2），地下一層，地上九層，建筑總高度45.6m，該工程的設(shè)計使用年限為50年，設(shè)計分類為二類，工程安全等級為一級，耐火等級為一級，屋面防水等級為二級。衛(wèi)生間做150高素砼翻邊，窗為斷熱鋁合金低輻射中空玻璃（6+12a+6），外墻保溫采用玻璃棉（=100）30 m m，平屋面保溫采用水泥珍珠巖20+泡沫玻璃板80，樓面采用玻璃棉（=100）30 m m保溫。本工程為框架結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)安全等級為一級，抗震設(shè)防類別為乙類，設(shè)防烈度為6度，a區(qū)框架抗震抗震等級為二級，c區(qū)框架抗震抗震等級為三級（大跨度框架為二級）。本工程基礎(chǔ)采用獨立柱基礎(chǔ)，0.000以下采用mu10蒸

3、壓粉煤灰磚，m5.0水泥砂漿實砌，0.000以上采用200厚加砌砼砌塊，女兒墻采用mu10粉煤灰磚，m5混合砂漿砌筑。本工程消防采用火災自動報警系統(tǒng)，還包括暖通、空調(diào)、電梯等工程。二、監(jiān)理工作范圍按照本公司與業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理合同的規(guī)定，本工程的監(jiān)理工作范圍為：荊門市119消防指揮中心（應急救援中心）工程施工階段及保修階段的監(jiān)理。三、監(jiān)理工作內(nèi)容施工階段的質(zhì)量、進度、造價和安全控制、合同管理、信息管理及組織協(xié)調(diào)。四、監(jiān)理工作目標本工程監(jiān)理工作的目標是：1、工程質(zhì)量目標：工程質(zhì)量達到合格標準，監(jiān)理服務讓顧客滿意，努力實現(xiàn)顧客零有效投訴，有效投訴處理率達100%。2、工程工期目標：工期控制在360

4、日歷天以內(nèi)。3、工程投資目標：嚴格現(xiàn)場簽證，準確計量，將工程造價控制在承包合同約定的總造價以內(nèi)工程造價控制在計劃投資的額度以內(nèi)。4、工程安全目標：充分運用各種監(jiān)理手段，工程安全目標達到建筑施工安全檢查標準（jgj592011）的合格標準。五、監(jiān)理工作依據(jù)1、中南建筑設(shè)計有限責任公司設(shè)計的施工圖紙及其它設(shè)計文件.2、勘查單位編制的工程地質(zhì)勘察報告；3、建設(shè)工程施工合同；4、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同；5、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（gb50319-2000）；6、工程建設(shè)標準強制性條文（2011年版本）7、建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準（gb50300-2011）；8、建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（gb502

5、02-2011）；9、砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（gb50203-2011）；10、混凝土工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（gb50204-2011）；11、屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范（gb50207-2012）；12、建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（gb50209-2010）；13、建筑裝飾工程質(zhì)量驗收規(guī)范（gb50210-2001）；14、建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（gb50411-2007）；15、建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（gb50242-2002）；16、建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（gb50303-2002）；17、電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（gb50310-2002）18、地下防水工程質(zhì)量驗

6、收規(guī)范（gb50208-2011）；19、建筑施工安全檢查標準（jgj59-2011）；20、地方建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。六、項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備計劃 組織機構(gòu)針對本工程項目的特點，為了突出總監(jiān)理工程師對整個工程項目進行控制、組織和指導，特設(shè)置如下直線制監(jiān)理組織：總監(jiān)理工程師給排水監(jiān)理工程師電氣專業(yè)監(jiān)理工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師信息合同監(jiān)理工程師2 項目監(jiān)理機構(gòu)人員名單姓 名職 務職稱專 業(yè)備 注張曉光總監(jiān)工程師房屋、市政國家注冊監(jiān)理工程師周紅衛(wèi)專業(yè)監(jiān)理工程師工程師房屋建筑省監(jiān)理工程師周松明監(jiān)理員工程師房屋建筑湖北省監(jiān)理員張亞萌監(jiān)理員助理工程師房屋建筑湖北省監(jiān)理員王廣朋專業(yè)監(jiān)理工程師工

7、程師給排水、電氣省監(jiān)理工程師注：監(jiān)理機構(gòu)人員根據(jù)現(xiàn)場施工進度采取動態(tài)管理。七、項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責 總監(jiān)理工程師的崗位職責項目總監(jiān)理工程師是我公司派往本工程項目的負責人，全面負責和領(lǐng)導該項目的監(jiān)理工作，對外向建設(shè)單位負責。其基本職能如下：確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責。主持編寫項目的監(jiān)理規(guī)劃，審批專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實施細則，并負責管理該項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作。審查該項目分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員可調(diào)換其工作。主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。審定承包單位提交的開工報告及施工組織設(shè)計

8、、技術(shù)方案和進度計劃審核并簽署承包單位工程款的申請、支付憑證書和竣工結(jié)算。審查和處理該項目的工程變更。主持或參與工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查、處理。調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議，處理索賠，審批工程延期。組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告、項目監(jiān)理工作總結(jié)和工程質(zhì)量評估報告。審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收資料，審查承包單位竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收。主持整理該項目的監(jiān)理資料。 專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責專業(yè)監(jiān)理工程師在項目總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，具體負責組織本專業(yè)的監(jiān)理工作。其基本職責如下：負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。 負

9、責本專業(yè)監(jiān)理工作的實施組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議。審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告。負責本專業(yè)的檢驗批、分項工程驗收及隱蔽工程驗收。定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。實施本專業(yè)監(jiān)理工作并作好監(jiān)理日記。負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報。檢查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證，檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認。負責本專業(yè)的計量工作，審核工程計量

10、的數(shù)據(jù)和原始憑證。 監(jiān)理員的崗位職責在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。檢查承包單位投入該工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用運行狀況，并作好檢查記錄。復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。八、監(jiān)理工作程序（一）、前期準備階段協(xié)助業(yè)主辦理施工許可證、施工合同、規(guī)劃許可證、消防、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)及檔案管理等建設(shè)文件，并協(xié)助業(yè)主搞好施工現(xiàn)場的“三通一平”準備工作。審查承包單位的企業(yè)資質(zhì)、工程項目部主要負責人、五大員的

11、資格、專業(yè)技術(shù)工種從業(yè)人員的上崗證。協(xié)助建設(shè)單位組織圖紙會審，會審紀要報送設(shè)計院審閱并簽發(fā)各有關(guān)單位及部門。審查承包單位報送的施工組織設(shè)計和開工報告。簽發(fā)開工令。（二）施工階段審查測量放線成果，并現(xiàn)場復驗；督促承包單位做好各類材料的復試和各類強度的砼配合比設(shè)計與試配；協(xié)助建設(shè)單位組織有關(guān)單位在基礎(chǔ)開挖到位后進行驗槽；做好各道工序的相關(guān)隱蔽資料的驗收及簽證，對于關(guān)鍵部分和關(guān)鍵工序應進行旁站監(jiān)理；對取樣送檢的各類材料、試件進行見證，必要時進行抽查；對各分部分項工程進行檢查及驗收。（三）竣工驗收階段督促承包單位做好竣工資料的整理工作；按要求做好各分部工程和單位工程的質(zhì)量評估報告；協(xié)助業(yè)主組織工程竣工

12、驗收；協(xié)助業(yè)主整理相關(guān)資料并送交相關(guān)單位及部門存檔；審核竣工結(jié)算并簽認送交業(yè)主審定；協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位的關(guān)系，完善有關(guān)事項；督促承包單位做好工程質(zhì)量保修期內(nèi)的質(zhì)量保修及成品維護工作。九、監(jiān)理工作方法監(jiān)理工作方法主動性控制：找出本工程施工中難度大、結(jié)構(gòu)復雜，安全質(zhì)量隱患多的關(guān)鍵部位，提前作好重點安排，制定相應質(zhì)量安全隱患防范措施，加強檢查杜絕重大質(zhì)量、安全事故的發(fā)生；被動性控制：嚴格按照各類設(shè)計文件、施工驗收規(guī)范和規(guī)程對分部分項工程仔細檢查，嚴格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把問題消除在萌芽狀態(tài)，確保設(shè)計意圖的實施。監(jiān)理工作措施質(zhì)量控制熟悉了解圖紙，了解工程特點，對圖紙中出現(xiàn)的問題和差錯提出建議，協(xié)助

13、業(yè)主組織圖紙會審，使有關(guān)各方認真徹底領(lǐng)會設(shè)計意圖。工程修改必須由設(shè)計部門下達變更通知。認真審核承包單位資質(zhì)及相關(guān)人員的上崗證書，做到持證上崗，確保承包單位從業(yè)人員與工程項目施工要求一致；認真審核施工組織設(shè)計，重點審查結(jié)構(gòu)復雜，施工難度大的關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制、保證措施是否行之有效，并監(jiān)督落實到位；嚴格控制材料進場和使用，使用材料必須要有按規(guī)定的質(zhì)量證明文件（產(chǎn)品合格證、試驗報告、見證取樣復試報告），并經(jīng)報驗合格，否則嚴禁用于本工程；嚴格測量放線復驗，確保建筑物尺寸符合設(shè)計要求；施工過程中嚴格控制混凝土配合比，做到每盤過磅，計量準確。督促承包單位做好計量記錄；砼澆筑前要對模板進行檢查，看其是否符合

14、設(shè)計要求，檢查支撐是否牢固，核對鋼筋數(shù)量、規(guī)格及擺放位置是否符合要求，軸線標高是否準確，各種工程材料數(shù)量是否足夠，機械設(shè)備數(shù)量及完好率是否滿足施工需要，檢查合格后才能在隱蔽記錄上簽字并簽署混凝土澆筑申報表；對各類砼、砂漿均要按有關(guān)要求進行見證取樣做試塊，并填單存查報驗送檢；施工機具、數(shù)量、型號、設(shè)備性能應符合施工質(zhì)量要求；加強對半成品、成品的質(zhì)量檢查及保護工作；各工序施工應按有關(guān)規(guī)程、規(guī)范嚴格執(zhí)行，每一道工序完工后先由承包單位自查合格后，報監(jiān)理單位檢查，經(jīng)監(jiān)理單位檢查合格并簽認后方可進行下一道工序的施工；對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，如人工挖孔樁的混凝土澆筑、土方回填、梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、結(jié)構(gòu)

15、混凝土澆筑以及防水工程的施工等進行全過程的旁站監(jiān)理。進度控制措施施工準備階段的控制審查承包單位提交的施工方案，審核保證工期的措施，充分利用時間空間，保證施工技術(shù)組織措施的可行性；審查承包單位的材料、設(shè)備采購計劃，使之與施工總進度計劃相一致；協(xié)助業(yè)主為承包單位提供開工條件。施工過程中工程進度的控制督促承包單位按照工程合同及審批認可的施工組織設(shè)計進行施工；按進度計劃主動控制，并檢查實際工程進度，若滯后應及時采取相應的調(diào)整糾編措施；進行進度的動態(tài)管理，按合同要求及時進行工程計量驗收，及時辦理進度方面的簽證；對工程進度進行跟蹤控制，檢查承包單位的人員、機械、技術(shù)、措施等，分析承包單位提交的進度計劃，提

16、出優(yōu)化咨詢意見；協(xié)助承包單位完善管理，適當干預承包單位機械調(diào)動安排（重要機械須取得監(jiān)理人員同意），確保關(guān)鍵工程的完成，并及時組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決影響進度的環(huán)節(jié)和因素。工程造價控制工程造價控制的主要工作是做好計量與計價，并按合同規(guī)定做好工程款審核與簽認。掌握好投資控制的關(guān)鍵是：控制進度付款與實際工程進度相對應；確保施工費用不大于合同約定的投資額；嚴格審批各種設(shè)計變更的金額。結(jié)合本工程的特點，找出本工程費用最容易突破的薄弱環(huán)節(jié)，明確投資控制重點，并根據(jù)施工總進度，編制本工程的投資控制性目標及階段資金使用計劃，嚴格控制使用；審核工程變更預算和決算；嚴把工程量審批關(guān)，嚴格經(jīng)費簽證，避免多報工程量現(xiàn)

17、象發(fā)生；協(xié)助業(yè)主全面履行合同，盡可能防止索賠事件的發(fā)生。若發(fā)生索賠事件，監(jiān)理工程師應本著實事求是的原則，嚴格審核索賠金額；不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制費用突破的方案和措施，經(jīng)常向業(yè)主報告投資動態(tài)情況；完善價格信息制度及時掌握國家調(diào)價范圍和幅度；合同外的工程量必須經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理審核簽認，報業(yè)主批準，否則一律不予支付。4、關(guān)鍵部位工程質(zhì)量隱患預防及預控水泥和鋼筋材料可能產(chǎn)生的隱患：使用無材質(zhì)證明的水泥或鋼筋和混合堆放的水泥和鋼筋；使用過期變質(zhì)水泥。質(zhì)量預控措施：鋼筋隱蔽工程驗收時，必須檢查鋼筋材質(zhì)證明書與復試報告，兩證不全不允許澆搗砼，鋼筋代換須有設(shè)計簽證；對質(zhì)量有懷疑的鋼筋，監(jiān)理人員要進

18、行抽樣復試；水泥有出廠證明和復試報告方可使用，嚴禁使用過期變質(zhì)水泥；鋼筋、水泥分類分規(guī)格掛牌堆放，并有防潮防雨措施。鋼筋焊接質(zhì)量可能產(chǎn)生的隱患：焊接接頭偏心彎折；焊條規(guī)格不符合要求；焊縫的長短不符合要求；凹陷、焊瘤、裂紋、燒傷、咬邊、氣孔、夾渣等缺陷。質(zhì)量預控措施：焊工無證，嚴禁上崗；施焊前，必須試焊，合格后方可正式施焊；每批鋼筋焊完后，承包單位在施工現(xiàn)場見證取樣、送檢，進行機械性能試驗。有疑問時，監(jiān)理進行抽檢；監(jiān)理工程師在檢查焊接質(zhì)量時同時檢查焊條型號。鋼筋綁扎可能產(chǎn)生的隱患鋼筋規(guī)格、數(shù)量、型號及成型尺寸與設(shè)計不符；鋼筋搭接長度及接頭部位不符合設(shè)計要求或規(guī)范要求；鋼筋間距和排距偏差；漏扎抗震

19、鋼筋。預控措施：組織監(jiān)理人員熟悉鋼筋結(jié)構(gòu)圖紙，找出容易出差錯的結(jié)構(gòu)部位進行重點控制；在承包單位自檢的基礎(chǔ)上進行隱蔽驗收合格并經(jīng)監(jiān)理人員復查簽證和簽發(fā)混凝土澆筑申請表督促編制鋼筋工藝卡發(fā)給質(zhì)檢人員及班組長掌握施工質(zhì)量；模板工程可能產(chǎn)生的隱患軸線、標高偏差；模板尺寸偏差；模板剛度不夠，支撐不牢固或沉陷；預留孔（洞）及預埋件軸線位移。預控措施：繪制關(guān)鍵性軸線控制圖，每層復查軸線標高一次，垂直度用經(jīng)緯儀控制；繪制預留及預埋圖，監(jiān)理在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，負責預留預埋抽檢；回填土分層夯實，增加地基承載力，支撐下部加設(shè)墊塊。砼工程容易產(chǎn)生的隱患產(chǎn)品合格證不齊全；砼運輸時間過長，運輸過程中加水；商品砼塌落度

20、過大；砼震搗不密實；施工縫留置不妥；砼養(yǎng)護不夠。預控措施商品砼進場按要求進行三方驗收，查看產(chǎn)品合格證，查看出場時間；施工中檢查砼塌落度；承包單位必須有專人留置砼試塊和塌落度試驗；應盡可能連續(xù)澆筑，必須留施工縫時，應遵照設(shè)計要求、施工規(guī)范和規(guī)定留置；每批砼檢查合格證及澆筑時間；承包單位建立崗位責任掛牌制，并做好技術(shù)交底；督促承包單位設(shè)專人負責養(yǎng)護。建筑節(jié)能工程的預控建筑節(jié)能工程使用的材料、設(shè)備等，必須符合設(shè)計要求及國家有關(guān)標準的規(guī)定。對于現(xiàn)場配制的材料如保溫漿料、聚合物砂漿，應按設(shè)計要求和試驗室給出的配合比配制。建筑節(jié)能工程施工前，對于采用相同建筑節(jié)能設(shè)計的樣板間和構(gòu)造做法，應在現(xiàn)場采用相同材料

21、的工藝制作樣板間，經(jīng)有關(guān)各方確認后方可進行施工。根據(jù)工程實際情況編制詳細的實施細則。防水工程的預控各種材料必須事先進行檢測合格后，方能使用，并做好試配工作。監(jiān)理人員將采取旁站監(jiān)理、巡視檢查相結(jié)合的方式進行防水工程施工監(jiān)理，確保防水工程每道工序及工藝到位，并在防水工程施工完畢后，現(xiàn)場督促承包單位按規(guī)范要求進行防水工程灌水試驗，并實行全過程旁站監(jiān)理，確保無滲漏現(xiàn)象。裝飾工程的預控加強檢查力度，采取“看、摸、敲、照”的方式進行檢查；對檢查不合格的部位堅決要求返工重做；協(xié)助承包單位做好技術(shù)交底工作，督促承包單位按操作工藝進行施工；加強配合比計量控制，保證計量準確無誤。給排水、電氣、暖通、消防及電梯工程

22、的預控對各專業(yè)設(shè)備、管道、電線電纜、開關(guān)燈具等原材料的進場質(zhì)量、監(jiān)理人員要嚴格把關(guān)。所有進場設(shè)備和原材料必須要合格證和生產(chǎn)許可證，對須檢測的設(shè)備和材料必須按規(guī)定進行檢測。對無生產(chǎn)許可證和合格證的或有生產(chǎn)許可證和合格證，但按規(guī)定檢測不合格的設(shè)備、原材料，一律禁止在本工程使用，監(jiān)理人員應督促其退場。在審查承包單位報送的施工組織設(shè)計時，重點審查其施工網(wǎng)絡(luò)計劃中各專業(yè)工程的合理交叉施工部署，并在施工過程中督促承包單位嚴格按審定的網(wǎng)絡(luò)計劃施工，加強各專業(yè)工種間的施工配合。嚴格辦理各專業(yè)工種之間的交接驗收。在施工過程中，對高低壓的電氣設(shè)備和布線系統(tǒng)及繼電保護系統(tǒng)的交接試驗、電線電纜的絕緣電阻測試、控制系統(tǒng)

23、的調(diào)試、機械設(shè)備的試運轉(zhuǎn)及各種管道的嚴密性實驗、試水、試壓等，監(jiān)理人員要實施全過程的旁站監(jiān)理，確保數(shù)據(jù)的真實性。5、安全控制、貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針。嚴格遵守國家規(guī)定的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。、審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證，督促承包單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制。、在審查承包單位報送的施工組織設(shè)計和施工方案時，重點審查安全生產(chǎn)保證措施，并提出審查意見。、督促承包單位對工人進行專題安全會議和班前宣講安全生產(chǎn)，教育職工樹立不僅自己時時注意安全，還要做好防范他人不受傷害的安全思想意識及分部分項工程的安全技術(shù)交底。、督促承包單位做好

24、安全文明施工，通過安全達標驗收。、檢查并督促承包單位按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求落實分部、分項工程以及關(guān)鍵部位的安全防范措施。、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、腳手架安全網(wǎng)和安全通道的搭設(shè)、電源線的敷設(shè)、道路的暢通、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作。、不定期的組織安全綜合檢查，可按建筑施工安全檢查標準進行評價，提出處理意見并限期整改。、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的要責令停工整改。、工程開工前，編制詳細的安全監(jiān)理規(guī)劃。、與承包單位一起共同做好施工現(xiàn)場傳染性疾病的防治工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。6、合同管理、根據(jù)委托協(xié)助建設(shè)單位起草建設(shè)工程施工

25、合同和設(shè)備材料訂貨合同，并參與合同談判。、加強對建設(shè)工程施工合同的管理，并對其進行風險分析，預防索賠事件的發(fā)生，制定防范對策。、對合同進行跟蹤管理，檢查合同方執(zhí)行合同情況，及時處理合同糾紛事宜，調(diào)解合同雙方的爭議。、按有關(guān)規(guī)定對工程變更進行規(guī)范性管理。、充分利用建設(shè)單位賦予的權(quán)力，合理的、不失時機的使用開工令、停工令和復工令。、根據(jù)合同的約定，協(xié)助建設(shè)單位處理費用索賠，工程延期及工程延誤等事宜。7、信息管理、根據(jù)本工程的特點，建立本工程項目的信息編碼體系。、負責本工程項目各類信息的收集、整理和保存。、運用微機對本工程項目的質(zhì)量信息、投資信息、進度信息、安全信息、合同信息及設(shè)計文件等進行科學管理

26、，向建設(shè)單位提供有關(guān)項目管理信息服務，定期提供監(jiān)理報表。、檢查并督促承包單位及時整理工程技術(shù)經(jīng)濟資料。8、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主要對象是建設(shè)單位、承包單位和設(shè)計單位。所以監(jiān)理工作的運行，在很大程度上取決于與他們的協(xié)調(diào)程度，只有與他們保持良好的工作關(guān)系，才能保證監(jiān)理機構(gòu)的正常運行。、監(jiān)理部采取書面通知、工地例會及專題會議等手段，組織協(xié)調(diào)本項目各參建單位之間的關(guān)系，使其相互配合，協(xié)調(diào)施工，并督促總承包單位協(xié)調(diào)其各分包單位的關(guān)系。、協(xié)助建設(shè)單位處理各種與本工程項目有關(guān)的糾紛事宜。如合同糾紛、工期糾紛、費用糾紛等。、定期召開工地例會，并針對不同的問題及時召開各種協(xié)調(diào)會，解決工程施工過程中出現(xiàn)的各種

27、矛盾、糾紛等事宜，確保工程正常進行。十、監(jiān)理工作制度 設(shè)計交底和施工圖會審制度 1、本項目監(jiān)理范圍內(nèi)的施工圖紙和其他設(shè)計文件，均應由建設(shè)單位交我監(jiān)理部后，簽發(fā)給承包單位執(zhí)行。2、凡未經(jīng)監(jiān)理部簽發(fā)的施工圖紙和設(shè)計文件而實施的工程項目，監(jiān)理人員有權(quán)不予計量，并拒絕工程款支付簽證。3、施工圖紙會審的依據(jù)是國家頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標準，經(jīng)審查通過的施工圖紙及所有設(shè)計文件。4、在設(shè)計交底前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，充分理解設(shè)計意圖，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。5、項目監(jiān)理人員應參加建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底會，并對施工圖進行會審，解決圖紙中存在的問

28、題，最終形成圖紙會審紀要。 施工組織設(shè)計和施工方案的審查制度1、工程開工前，承包單位必須編制施工組織設(shè)計和施工方案，在自審合格后，填寫施工組織設(shè)計（方案）報審表，報監(jiān)理部進行審查。2、在收到報送的施工組織設(shè)計和施工方案后，在約定的時間內(nèi)，總監(jiān)理工程師要組織有關(guān)監(jiān)理人員認真審查其科學性、合理性及對保證工程質(zhì)量所采取的技術(shù)和組織措施的可靠性。要求承包單位編制重點分部工程的施工方法，并要求承包單位提交為保證工程質(zhì)量而制定的質(zhì)量預控措施，提出審查意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認后，答復承包單位，并上報建設(shè)單位。3、對比較復雜的工程或關(guān)鍵部位的施工，應要求承包單位提出詳細的施工技術(shù)方案，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查

29、認可后方可施工。4、承包單位應按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大的變更，應在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理部重新審查。 工程開工制度1、建設(shè)單位應做好施工現(xiàn)場的“三通一平”工作，同時辦理好施工許可證，為承包單位進場開工創(chuàng)造條件。2、承包單位開工前應向監(jiān)理部提供如下資料：開工申請報告；施工組織設(shè)計及施工總平面布置圖；項目經(jīng)理部管理人員及特種作業(yè)人員的名單及上崗證件；施工設(shè)備進場報審表；材料采購進場計劃及材料報驗單（附出廠合格證和復試報告）。3、監(jiān)理部應對承包單位資質(zhì)等級、質(zhì)量保證體系、項目經(jīng)理部主要管理人員和特種作業(yè)人員的上崗證進行審查。4、監(jiān)理部會同建設(shè)單位審查承包單位報送

30、的施工組織設(shè)計，使工程的“四大目標”具有可靠的保證措施。5、對進場施工設(shè)備的狀況及原材料的合格證、復試報告等進行審查。6、對承包單位報送的開工申請報告，經(jīng)監(jiān)理人員審查具備開工條件的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工報審表，并報建設(shè)單位備案。 工程設(shè)備、材料、構(gòu)配件及半成品報驗制度1、工程材料、構(gòu)配件及半成品進場必須要有出廠合格證等，由承包單位收集后，填寫報驗單送專業(yè)監(jiān)理工程師審查。2、對規(guī)定必須進行復試的工程材料，如鋼筋、水泥、磚等工程材料，必須采取見證取樣的方式進行抽樣送檢，并將復試結(jié)果報專業(yè)監(jiān)理工程師審查。3、對無出廠合格證、技術(shù)性能不符合設(shè)計要求或復試結(jié)果不合格的工程材料、構(gòu)配件及半成品嚴禁在

31、工程中使用，并應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件及半成品撤出現(xiàn)場。4、對部分工程材料、制品等還需審查其樣品后方可訂貨。5、凡采用新材料、新型制品，應重點審查其技術(shù)鑒定文件。6、對重要的結(jié)構(gòu)構(gòu)件，應審查其生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證，并實地考查其生產(chǎn)工藝和質(zhì)保體系。7、所有工程設(shè)備進場時必須要有出廠合格證等，并在安裝前嚴格按其技術(shù)說明書的要求進行質(zhì)量檢查。 隱蔽工程分部（項）工程質(zhì)量驗收制度 隱蔽工程驗收制度 隱蔽工程的驗收檢查是防止質(zhì)量隱患，避免質(zhì)量事故發(fā)生的重要措施，監(jiān)理人員必須嚴格把關(guān)。 隱蔽前，承包單位應根據(jù)有關(guān)規(guī)范和標準進行自檢和專檢，合格后，在隱蔽前48小

32、時以書面形式通知監(jiān)理人員，并向監(jiān)理人員提交隱蔽工程自查記錄及隱蔽工程報驗申請表。經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查驗收合格，并簽認后，承包單位可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格的，承包單位應在監(jiān)理人員限定的時間內(nèi)整改后重新報驗。 監(jiān)理人員不能按時進行隱蔽工程驗收，應在驗收前24小時以書面形式向承包單位提出延期要求，但延期不能超過48小時。監(jiān)理人員未能按以上時間提出延期要求，也不進行驗收，承包單位可自行組織驗收，監(jiān)理人員應承認驗收記錄。 分項工程質(zhì)量驗收制度當某個檢驗批或分項工程完成后，承包單位應按施工質(zhì)量驗收規(guī)范和質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準的要求進行自評，并填寫分項工程質(zhì)量報驗單報送監(jiān)理人員。經(jīng)現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師檢

33、查驗收，質(zhì)量合格的經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認后并下達分項工程質(zhì)量檢驗認可書后，方可進入下道工序。質(zhì)量不合格的必須整改直至合格為止?；炷翝沧⑸暾堯炇罩贫?施工單位應在摸板、鋼筋分項驗收合格、砼澆筑方案經(jīng)監(jiān)理審批的前提下，填寫砼澆筑申請表，并附上鋼筋、砂石、水泥檢驗報告、外加劑檢驗報告、砼配合比報告、使用設(shè)備完好情況。向監(jiān)理單位報告，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗收合格并簽字認可方能進行砼澆筑。 分部工程質(zhì)量驗收制度 分部工程完工后，承包單位應進行自檢自評，并填寫分部工程質(zhì)量報驗單，附上完整的質(zhì)量控制資料，質(zhì)量驗收資料報送監(jiān)理部，由項目總監(jiān)理工程師組織承包單位項目負責人和承包單位技術(shù)、質(zhì)量負責人等進行驗收。合格后

34、由總監(jiān)理工程師簽證并下達分部工程質(zhì)量檢驗認可書后，方可進行下道工序。 對于地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)部分部工程，承包單位還應編寫施工總結(jié)報告。組織勘察、設(shè)計單位項目負責人、質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督員、業(yè)主代表和承包單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責人進行驗收，驗收合格經(jīng)驗收各方簽字蓋章后方可進入下道工序施工。、旁站監(jiān)理工作制度為了保證房屋建筑工程質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)部發(fā)布的房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法第三條的規(guī)定，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對某些關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動：（市政工程參照實施） 1、旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責，按旁站監(jiān)理方案在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)

35、量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄。 2、凡旁站監(jiān)理人員和承包單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。 3、旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)承包單位有違反工程建設(shè)強制性標準行為的，有權(quán)責令承包單位立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應當及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其它應急措施。4、對于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，凡沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師不得在響應文件上簽字。、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度1、嚴格督促承包單位建立健全項目安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)各項管理

36、制度按照中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等各項法律、法規(guī)的規(guī)定，工程開工前，認真審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證和安全管理申報材料。2、強化施工組織設(shè)計的審批制度承包單位編制的施工組織設(shè)計必須根據(jù)本工程的特點制定相應的安全技術(shù)措施，對專業(yè)性較強的腳手架搭拆、模板工程施工、施工用電、起重機械裝拆等施工作業(yè)必須編制針對性和可操作性強的專項安全施工方案并進行安全驗算；同時，針對性、全面性的根據(jù)部位、項目、工種與工程進度同步進行各分部分項工程進行書面安全技術(shù)交底，并履行與被交底人簽字手續(xù)。項目監(jiān)理機構(gòu)對報審的施工組織設(shè)計及各專項安全施工方案應認真審查其安全管理、安全

37、責任制、安全教育的安全保證體系是否健全，逐項審核簽認，并加強在施工過程中督促承包單位嚴格執(zhí)行。施工現(xiàn)場總平面布置的控制承包單位應采取全封閉施工管理，合理布置施工現(xiàn)場場區(qū)內(nèi)運輸?shù)缆?、排水、材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火、混凝土供應及主要垂直運輸設(shè)備布置等各個方面。項目監(jiān)理機構(gòu)將嚴格檢查，并對施工現(xiàn)場總體布置及其合理性進行監(jiān)控，保證施工正常、順利、安全文明施工。3、進場施工機械設(shè)備的控制施工機械設(shè)備應保證良好的性能及工作狀態(tài)，安全可靠，數(shù)量滿足施工要求。對承包單位的進場施工機械設(shè)備，嚴格根據(jù)報送的設(shè)備清單進行現(xiàn)場核對，審查作業(yè)機械的使用、保養(yǎng)記錄，檢查其工作狀況；對于現(xiàn)場使用的塔吊及有特殊安全要求的

38、設(shè)備，進入現(xiàn)場后在使用前，必須經(jīng)勞動安全部門或技術(shù)監(jiān)督部門的驗收鑒定，符合要求并辦好相關(guān)手續(xù)后方可允許投入使用。4、審查施工現(xiàn)場勞動組織及作業(yè)人員上崗資格和檢查承包安全教育的落實。單位工程驗收制度1、單位工程完工后，承包單位必須自行檢查評定，并整理完善工程竣工資料（質(zhì)量控制資料、質(zhì)量驗收資料、工程管理資料及單位工程施工總結(jié)報告），填寫單位工程竣工驗收報告送監(jiān)理部。2、項目總監(jiān)理工程師應同時組織有關(guān)人員編寫單位工程質(zhì)量評估報告和監(jiān)理工作總結(jié)，并上報公司，經(jīng)公司總工程師審核批準后，方可報送參加竣工驗收的各單位。3、監(jiān)理部在收到承包單位的驗收報告后，應組織建設(shè)單位、承包單位等有關(guān)人員進行單位工程預驗

39、收，對查出的問題，責成承包單位限期整改。4、在單位工程竣工驗收前，建設(shè)單位應及時組織規(guī)劃、消防、環(huán)保和城建檔案等專項驗收，由上述管理部門出具認可文件或準許使用文件后，方可組織單位工程竣工驗收。5、在預驗收合格的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位應及時組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督等單位的項目負責人進行單位工程竣工驗收，驗收合格后，由驗收各方的項目負責人簽字。6、單位工程質(zhì)量驗收合格后，建設(shè)單位應在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工報告、工程竣工驗收備案表等有關(guān)文件報建設(shè)行政管理部門備案機構(gòu)進行備案。工程變更的管理制度1、凡需工程變更的，必須由原設(shè)計單位出具書面的設(shè)計變更文件。2、建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應提交

40、總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。3、當工程變更涉及到安全、消防、規(guī)劃、環(huán)保、人防等內(nèi)容時，應按規(guī)定報有關(guān)部門審定。4、監(jiān)理部在收到設(shè)計變更文件后，總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況，按照施工合同的有關(guān)條款，對工程變更的費用和工期作出評估。并就評估的情況與承包單位和建設(shè)單位進行協(xié)調(diào)。5、根據(jù)三方協(xié)商意見，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單，明確工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期等并附設(shè)計變更文件。6、在建設(shè)單位和承包單位未能就工程變更的費用等方面達成協(xié)議時，項目監(jiān)理部應提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程進度款的依據(jù)。該項

41、工程款最終結(jié)算時，應以建設(shè)單位和承包單位達成的協(xié)議為依據(jù)。7、在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實施工程變更。8、未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理部不得予以計量。工程暫停及復工制度1、在施工過程中，發(fā)生下列情況之一的，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令： 建設(shè)單位要求暫停施工，且工程需要暫停施工； 為了保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理； 施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患； 發(fā)生了必須暫停止施工的緊急事件； 承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕接受監(jiān)理部的管理。2、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理

42、合同的約定簽發(fā)，并明確工程項目的停工范圍。3、由于非承包單位的原因，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應就有關(guān)工期和費用等事宜與承包單位和建設(shè)單位進行協(xié)商。4、由于建設(shè)單位的原因，或其他非承包單位的原因?qū)е鹿こ虝和r，項目監(jiān)理部應如實記錄所發(fā)生的實際情況。總監(jiān)理工程師應在施工暫停原因消失、具備復工條件時，及時簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。5、由于承包單位原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢復施工條件時，項目監(jiān)理部應審查承包單位報送的復工申請及有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。6、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復工報審表之間的時間內(nèi)，應會同有關(guān)各方

43、按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起與工期、費用有關(guān)的問題。（十一）工地例會制度1、在施工過程中，總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地例會。會議紀要應由項目監(jiān)理部負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。2、工地例會應包括以下主要內(nèi)容： 檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因； 檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施； 檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施；檢查分析工程項目安全文明施工狀況，針對存在的安全問題提出改進措施；檢查工程量核定及工程款支付情況； 解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項等。3、除工地例會外，總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)需要及時組織專題會

44、議，解決施工過程中的各種專項問題。（十二） 費用索賠處理制度1、項目監(jiān)理部處理費用索賠必須依據(jù)下列內(nèi)容： 國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī)； 本工程的施工合同文件； 國家、部門和地方有關(guān)的標準、規(guī)范和定額； 施工合同履行過程中與索賠事件有關(guān)的憑證。2、當承包單位提出費用索賠的理由同時滿足以下條件時，項目監(jiān)理部應予以受理： 索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟損失； 索賠事件是由于非承包單位的責任發(fā)生的； 承包單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費用索賠申請表，并附有索賠憑證材料。3、承包單位向建設(shè)單位提出費用索賠，項目監(jiān)理部應按下列程序處理： 承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理

45、部提交對建設(shè)單位的費用索賠意向通知書； 總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料； 承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理部提交對建設(shè)單位的費用索賠申請表； 總監(jiān)理工程師初步審查費用索賠申請表，符合本制度第2條所規(guī)定的條件時予以受理； 總監(jiān)理工程師進行費用索賠審查，并在初步確定一個額度后，與承包單位和建設(shè)單位進行協(xié)商； 總監(jiān)理工程師應在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費用索賠審批表，或在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包單位提交有關(guān)索賠報告的進一步詳細資料的通知，待收到承包單位提交的詳細資料后，按本條的第、款的程序進行。4、當承包單位的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時，總監(jiān)理工程師在作出費用索賠的批準決定時，應與工程延期的批準聯(lián)系起來，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。工程延期的處理參見工程延期及工程延誤的處理制度。5、由于承包單位的原因造成建設(shè)單位的額外損失，建設(shè)單位向承包單位提出費用索賠時，總