《資產(chǎn)評估程序》

1、第7章 資產(chǎn)評估程序 資產(chǎn)評估基本程序是從承接資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)開始，到提交資產(chǎn)評估報(bào)告書后的資產(chǎn)評估文件歸檔管理結(jié)束。,7.1資產(chǎn)評估程序及其作用,7.1.1 資產(chǎn)評估程序 狹義的資產(chǎn)評估程序開始于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和評估人員接受委托，終止于向委托人或相關(guān)當(dāng)事人提交資產(chǎn)評估報(bào)告書。廣義的資產(chǎn)評估程序（資產(chǎn)評估基本程序）開始于承接資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)前的明確資產(chǎn)評估基本事項(xiàng)環(huán)節(jié)，終止于資產(chǎn)評估報(bào)告書提交后的資產(chǎn)評估文件歸檔管理。,7.1資產(chǎn)評估程序及其作用,資產(chǎn)評估程序的主要環(huán)節(jié)： 第一，接受資產(chǎn)評估委托，明確相關(guān)事項(xiàng)； 第二，簽訂資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書； 第三，編制資產(chǎn)評估作業(yè)計(jì)劃； 第四，現(xiàn)場調(diào)查； 第五，收集資

2、產(chǎn)評估資料； 第六，評定估算； 第七，編制和提交資產(chǎn)評估報(bào)告； 第八，資產(chǎn)評估工作底稿歸檔。,7.1.2履行資產(chǎn)評估程序的重要性 履行資產(chǎn)評估程序的重要性表現(xiàn)在： 1)履行資產(chǎn)評估程序是規(guī)范資產(chǎn)評估人員和機(jī)構(gòu)行為、提高資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)質(zhì)量的基本保證。 2)評估機(jī)構(gòu)是否履行資產(chǎn)評估程序是評價(jià)資產(chǎn)評估服務(wù)的重要依據(jù)。 3)履行資產(chǎn)評估程序是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)自身合法權(quán)益、合理抗辯的重要手段之一。,7.1資產(chǎn)評估程序及其作用,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,7.2.1 接受資產(chǎn)評估委托，明確相關(guān)事項(xiàng) 1）接受委托應(yīng)滿足的基本要求 （1）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和評估人員不能利用主管部門或行政機(jī)關(guān)的

3、權(quán)力，對行業(yè)、地區(qū)的評估業(yè)務(wù)進(jìn)行壟斷； （2）不應(yīng)以個人的名義接受委托，應(yīng)該以資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的名義接受委托； （3）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和評估人員不得通過詆毀、貶低同行信譽(yù)等不正當(dāng)手段獲得評估業(yè)務(wù)；,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,7.2.1 接受資產(chǎn)評估委托，明確相關(guān)事項(xiàng) 1）接受委托應(yīng)滿足的基本要求 （4）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和評估人員不得通過降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或以不切實(shí)際的承諾承攬業(yè)務(wù)； （5）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和評估人員應(yīng)保持形式和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性；,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,7.2.1 接受資產(chǎn)評估委托，明確相關(guān)事項(xiàng) 1）接受委托應(yīng)滿足的基本要求 （6）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和評估人員不能同時為多個評估目的及要求而對同

4、一資產(chǎn)進(jìn)行評估； （7）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其評估人員應(yīng)充分了解評估對象、評估目的和評估范圍； （8）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其評估人員應(yīng)充分分析評估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，正確判斷自身的執(zhí)業(yè)能力，不得承攬無力完成的評估業(yè)務(wù)；,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,7.2.1 接受資產(chǎn)評估委托，明確相關(guān)事項(xiàng) 1）接受委托應(yīng)滿足的基本要求 （9）按照能力原則受理評估業(yè)務(wù)并與委托人簽訂資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)委托書； （10）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在接受委托前應(yīng)赴現(xiàn)場進(jìn)行必要的勘察，以便明確評估工作量、工作時間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基本事宜。,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,2）接受委托前需明確的基本事項(xiàng) （1）資產(chǎn)評估目的及評估報(bào)告的期望用途； （2）資產(chǎn)評估對

5、象的基本狀況； （3）資產(chǎn)評估結(jié)果的價(jià)值類型； （4）資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日； （5）資產(chǎn)評估工作作業(yè)時間； （6）資產(chǎn)評估是否有限制條件； （7）資產(chǎn)評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式； （8）其他需要明確的重要事項(xiàng)。,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,7.2.2 簽訂資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書 資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書應(yīng)包括以下基本內(nèi)容： （1）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和委托方名稱、住所； （2）資產(chǎn)評估目的； （3）資產(chǎn)評估對象和范圍 （4）資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日； （5）出具資產(chǎn)評估報(bào)告的時間要求； （6）資產(chǎn)評估報(bào)告使用范圍； （7）資產(chǎn)評估收費(fèi)； （8）雙方的權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任； （9）簽約時間； （10）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他重要事

6、項(xiàng)。,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,7.2.3 編制資產(chǎn)評估計(jì)劃 （1）資產(chǎn)評估目的和資產(chǎn)評估對象狀況對資產(chǎn)評估技術(shù)路線的影響及資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的對策措施安排； （2）資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)評估項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度對評估人員安排及其構(gòu)成的要求，限定評估精度以及對評估風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)及控制措施；,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,7.2.3 編制資產(chǎn)評估計(jì)劃 （3）資產(chǎn)評估項(xiàng)目涉及資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、類別、數(shù)量及分布狀況對資產(chǎn)清查范圍和清查精度的要求； （4）評估項(xiàng)目對相關(guān)資料收集的要求及其具體安排； （5）委托人或資產(chǎn)占有方過去委托資產(chǎn)評估的經(jīng)歷、誠信狀況及提供資料的可靠性、完整性和相關(guān)性，判斷評估項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及

7、對應(yīng)措施安排；,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,7.2.3 編制資產(chǎn)評估計(jì)劃 （6）資產(chǎn)評估途徑和方法的選擇及基本要求； （7）評估中可能出現(xiàn)的疑難問題及專家利用； （8）評估報(bào)告撰寫的要求以及委托方制定的特別分類或披露要求。,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,7.2.4 現(xiàn)場調(diào)查 1）現(xiàn)場調(diào)查的目的 （1）確定委托評估資產(chǎn)是否存在，以及合法性和完整性； （2）確定委托評估資產(chǎn)與賬簿、報(bào)表的一致性； （3）收集委托評估所需的有關(guān)數(shù)據(jù)資料。,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,7.2.4 現(xiàn)場調(diào)查 2）現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容 （1）了解企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度； （2）了解企業(yè)內(nèi)部管理制度，重點(diǎn)是企業(yè)的資產(chǎn)管理制

8、度； （3）對企業(yè)申報(bào)的資產(chǎn)清單進(jìn)行初審； （4）對企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)；,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,7.2.4 現(xiàn)場調(diào)查 2）現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容 （5）對企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行驗(yàn)證，確認(rèn)其合法性； （6）對企業(yè)申報(bào)評估的資產(chǎn)中用于抵押、擔(dān)保、租賃等特殊用途的資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)核查； （7）對勘察中發(fā)現(xiàn)申報(bào)有誤的資產(chǎn)，根據(jù)勘察結(jié)果和有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行勘察調(diào)整； （8）收集評估相關(guān)資料。,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,3）現(xiàn)場調(diào)查的基本要求 （1）關(guān)于資產(chǎn)勘察范圍的要求： （2）關(guān)于資產(chǎn)勘察的程度要求：,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,4）勘察調(diào)整 對勘察過程中發(fā)現(xiàn)的賬外資產(chǎn)及盤虧資

9、產(chǎn)，以及重復(fù)申報(bào)和遺漏的資產(chǎn)等，應(yīng)根據(jù)具體情況和管理要求，進(jìn)行必要的調(diào)整，并詳細(xì)說明勘察調(diào)整的原因、過程和結(jié)果。,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,7.2.5 收集資產(chǎn)評估資料 1）有關(guān)資產(chǎn)權(quán)利的法律文件或其他證明資料； 2）資產(chǎn)的性質(zhì)、目前和歷史狀況信息； 3）有關(guān)資產(chǎn)的剩余經(jīng)濟(jì)壽命和法定壽命信息； 4）有關(guān)資產(chǎn)的使用范圍和獲利能力的信息；,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,7.2.5 收集資產(chǎn)評估資料 5）資產(chǎn)以往的評估及交易情況信息 6）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的可行性信息 7）類似的資產(chǎn)的市場價(jià)格信息 8）委托方聲明,7.2 資產(chǎn)評估程序的具體步驟,7.2.5 收集資產(chǎn)評估資料 9）可能影響資產(chǎn)價(jià)值的宏觀經(jīng)濟(jì)前景信息 10）可能影響資產(chǎn)價(jià)值的行業(yè)狀況及前景信息 11）可能影響資產(chǎn)價(jià)值的企業(yè)狀況及前景信息 12）其他相關(guān)信息,7.2.6 評定估算 評定估算環(huán)節(jié),即在充分分析資產(chǎn)評估資料的基礎(chǔ)上,恰當(dāng)選擇并運(yùn)用資產(chǎn)評估途徑與具體方法形成初步資產(chǎn)評估結(jié)論,再經(jīng)綜合分析及反復(fù)審核后確定資產(chǎn)評估結(jié)論。這個階段大致要經(jīng)歷以下幾個環(huán)節(jié)：分析資料、選擇評估途徑和具體評估方法、運(yùn)用評估途徑和方法評定估算資產(chǎn)價(jià)值、審核評估結(jié)論并給出最終評估結(jié)果。,7.2 資產(chǎn)評估程