2021年創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井實(shí)施方案.doc

1、2021年創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井實(shí)施方案為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步提高公司安全生產(chǎn)水平，將我公司率先建成本質(zhì)安全型礦井，實(shí)現(xiàn)全市煤礦安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)介休市創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案，結(jié)合公司安全生產(chǎn)辦特點(diǎn)，特制定_興盛鴻發(fā)煤業(yè)預(yù)先公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想、基本原則（一）知道思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持從人、機(jī)、環(huán)、管等要素和源頭、過(guò)程、事后各環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，全面提升礦井素質(zhì)、人員素質(zhì)、裝備水平、管理水平、環(huán)境質(zhì)量和應(yīng)急救援能力，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，推動(dòng)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，為再造一個(gè)新介休

2、，實(shí)現(xiàn)又好又快、創(chuàng)新跨躍、科學(xué)和諧、安全持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。（二）基本原則以人為本，生命至上；預(yù)防為主，防治結(jié)合；標(biāo)本兼治，重在治本；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施；分工把關(guān)，協(xié)調(diào)配合；因地制宜，分類指導(dǎo)；齊抓共管，綜合治理。二、工作目標(biāo)、實(shí)施步驟（一）工作目標(biāo)1、總體目標(biāo)到_年底，公司煤礦基本建成本質(zhì)安全型煤礦，安全生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)要求。2、具體目標(biāo)-煤礦死亡人數(shù)不超控制指標(biāo)。-百萬(wàn)噸死亡率不超控制指標(biāo)。-煤礦塵肺病發(fā)病率減少_%以上；-煤礦數(shù)量控制在現(xiàn)有數(shù)量以內(nèi)；-礦井生產(chǎn)規(guī)模原則不低于_萬(wàn)噸/年（薄煤層不低于_萬(wàn)噸/年）；-機(jī)械化采煤率達(dá)到_%以上（綜合機(jī)械化采煤達(dá)到_%以上）；-掘進(jìn)機(jī)械化程度

3、達(dá)到_%以上；-隱患整改率達(dá)到_%；-安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化都達(dá)到一級(jí)以上，國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率_%；-全員培訓(xùn)率_%。（二）實(shí)施步驟1、創(chuàng)建試點(diǎn)階段（_年_月_年_月）。深入廣泛開展創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)工作，選擇有條件的工作面開展本質(zhì)安全型礦井試點(diǎn)創(chuàng)建工作。從_年_月，在礦井各選擇1工作面開展試點(diǎn)工作。_年底前，試點(diǎn)工作面基本建成本質(zhì)安全型工作面。2、全面推進(jìn)階段（_年_年）。總結(jié)交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。本質(zhì)安全型工作面達(dá)到礦井工作面_%以上，礦井達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。3、整體實(shí)現(xiàn)階段（_年_年）。加強(qiáng)公司基礎(chǔ)管理，建立以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。到_年底

4、，企業(yè)礦井建成本質(zhì)安全型礦井。公司建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，開展體系認(rèn)證工作；_年底前，公司力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)，全市煤礦基本建成本質(zhì)安全型煤炭企業(yè)。三、_領(lǐng)導(dǎo)、基本措施（一）_領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)我公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的_領(lǐng)導(dǎo)，保障創(chuàng)建工作的有序開展及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，公司成立創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng)：閆廣常務(wù)付組長(zhǎng)：杜繼昌付組長(zhǎng)：趙永富雷振明閆中明高效華閆海亮武太有董鐵鋼王順政成員：為各部室領(lǐng)導(dǎo)和各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在技術(shù)部，主任由雷振明兼任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的日常工作。（二）基本措施具體為建立完善八個(gè)機(jī)制：1、建立完善公司安全生產(chǎn)輿論宣傳機(jī)制。2、建立完善公

5、司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制。3、建立完善公司安全生產(chǎn)法律制度約束機(jī)制。4、建立完善公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理體制。5、建立完善公司安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和保障機(jī)制。6、建立完善公司安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)制。7、建立完善公司重大隱患和危險(xiǎn)源監(jiān)察監(jiān)控機(jī)制。8、建立完善公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制。通過(guò)以上八個(gè)機(jī)制的建立完善實(shí)現(xiàn)我公司安全化管理目標(biāo)，從而建立起我公司安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全生產(chǎn)運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。四、主要任務(wù)（一）提升產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平淘汰落后產(chǎn)能。鞏固我公司資源整合兼并重組成果，在公司推行現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法_理機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步，擴(kuò)大單井產(chǎn)能，提升生產(chǎn)規(guī)模，增加科技含量，增強(qiáng)

6、抗災(zāi)能力。（二）提高從業(yè)人員本質(zhì)安全素質(zhì)。嚴(yán)格人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。在公司所有煤礦推行勞動(dòng)用工準(zhǔn)入制度，對(duì)公司現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行考核過(guò)渡，經(jīng)考核合格持證上崗；變招工為招生，新招工人由市煤炭局統(tǒng)一_培訓(xùn)發(fā)證，持證上崗。對(duì)煤礦負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員的文化程度、工作經(jīng)歷、接受培訓(xùn)情況等準(zhǔn)入條件做出規(guī)定，從源頭上嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)，提高人員準(zhǔn)入門檻。公司礦長(zhǎng)、技術(shù)人員必須達(dá)到大專以上學(xué)歷。煤礦采礦、通風(fēng)安全、機(jī)電、地測(cè)等專業(yè)技術(shù)人員站在冊(cè)職工中的比例要達(dá)到_%以上，高級(jí)技術(shù)工人占在冊(cè)職工的_%以上。集團(tuán)公司至少要配備_名注冊(cè)安全工程師，公司至少要配備_名注冊(cè)安全工程師。加強(qiáng)從

7、業(yè)人員培訓(xùn)。每年全公司從業(yè)人員培訓(xùn)_次，培訓(xùn)合格后持證上崗。重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、班主長(zhǎng)學(xué)歷教育、各崗位員工崗位安全技能培訓(xùn)，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、新工人應(yīng)知應(yīng)會(huì)崗前培訓(xùn)、關(guān)鍵要害崗位人員規(guī)范化操作培訓(xùn)，全面提升員工業(yè)務(wù)技術(shù)能力。公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到_%，井下作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到_%。制定技術(shù)人員培養(yǎng)計(jì)劃，與煤炭大中專院校結(jié)合，采取定向培養(yǎng)、對(duì)口單招、訂單式培養(yǎng)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等方式開展中短期教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，為從業(yè)人員辦理工傷、意外傷害和養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高員工福利待遇，吸引人才、留住人才。加快教育培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。集團(tuán)公司建

8、立培訓(xùn)基地，公司力爭(zhēng)建立培訓(xùn)中心，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)教材，做到培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、基地、費(fèi)用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實(shí)”。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)、影像視頻和軟件開發(fā)等技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，全面提高培訓(xùn)效果。建立安全警示教育基地，經(jīng)常_開展警示教育活動(dòng)。建設(shè)本質(zhì)安全文化。樹立“以人為本，安全發(fā)展”的觀念，廣泛開展轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展宣傳教訓(xùn)，大力弘揚(yáng)安全發(fā)展主旋律。強(qiáng)化“事故可防、風(fēng)險(xiǎn)可控、災(zāi)害可治”，安全就是生命、“安全第一”等安全理念的滲透教育，不斷深化企業(yè)安全文化內(nèi)涵，扎實(shí)推進(jìn)物質(zhì)文化、制度文化和觀念文化建設(shè)，形成裝備先進(jìn)、制度嚴(yán)明、執(zhí)行有力、特色鮮明的安全新文化。

9、創(chuàng)新安全文化宣傳教育的內(nèi)容、形式和方法，積極推廣安全文化廣場(chǎng)、井下安全文化長(zhǎng)廊、井上安全文化一條街等經(jīng)驗(yàn)；制定完善的薪酬、福利、獎(jiǎng)罰等制度和合理的用人機(jī)制，逐步提高員工福利待遇，暢通員工的上升通道，為員工營(yíng)造自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的良好環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力；建塑員工本質(zhì)安全行為，規(guī)范員工的安全價(jià)值取向，形成濃厚的全員學(xué)安全、懂安全、抓安全的氛圍；開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)命名活動(dòng)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)企業(yè)人文環(huán)境、安全誠(chéng)信和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)，建立從勞動(dòng)用工到上崗培訓(xùn)的一體化安全文化建設(shè)流程。（三）提升技術(shù)裝備本質(zhì)安全化水平。實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。公司要要積極推廣應(yīng)用綜合機(jī)械采煤技術(shù)與成套裝備、高檔普采

10、技術(shù)。綜掘和掘金裝載機(jī)械化技術(shù)與裝備。開展支護(hù)方式改革，井下巷道全部采用錨桿、錨噴、錨網(wǎng)、錨索、砌碹或金屬支架、鋼管混凝土支架等支護(hù)方式；采煤工作面采用單體液壓支柱、綜采液壓支架等支護(hù)方式。供電系統(tǒng)改造升級(jí)。完善供電線路檢測(cè)監(jiān)控、礦井供電集中控制和供電數(shù)字化，加快礦井供電智能化、遠(yuǎn)程化、數(shù)字化建設(shè)，提升礦井供電級(jí)別和可靠程度。完善礦井雙回路供電系統(tǒng)，雙回路并列運(yùn)行之大用電地點(diǎn)。提升運(yùn)輸系統(tǒng)改造升級(jí)。全市所有煤礦完成提升運(yùn)輸體統(tǒng)的改造升級(jí)。提升系統(tǒng)推廣使用PLC系統(tǒng)，具備完善的安全保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自我診斷故障和提升機(jī)自動(dòng)運(yùn)行控制。輔助運(yùn)輸推廣使用信集閉系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)車運(yùn)輸監(jiān)控；推廣使用斜巷運(yùn)輸P

11、LC數(shù)字化控制防跑車裝置，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制；推廣斜巷“一坡三檔”_，膠帶運(yùn)輸機(jī)全部_集中監(jiān)控系統(tǒng)。裝備高可靠性痛風(fēng)設(shè)備設(shè)施。主要痛風(fēng)機(jī)具備一用一備，實(shí)現(xiàn)雙回路運(yùn)行方式，具備自動(dòng)監(jiān)控保護(hù)和監(jiān)控閉鎖功能。掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”及雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換功能，推廣使用高效、低噪聲風(fēng)機(jī)，構(gòu)建完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。建立完善礦井信息化監(jiān)控系統(tǒng)。建立完善晉中市、介休市、公司三級(jí)瓦斯監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，公司瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、井下壓風(fēng)自救系統(tǒng)、井下供水施救系統(tǒng)_使用率達(dá)到_%，公司集中監(jiān)控系統(tǒng)_率和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到_%；推廣使用礦井綜合檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)井下環(huán)境、膠帶運(yùn)輸、提升、主扇

12、，瓦斯抽放等的動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)控。加快晉中市、介休市、公司三級(jí)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)中心和服務(wù)機(jī)構(gòu)非正常處置程序和應(yīng)急預(yù)案，確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)正常運(yùn)行并發(fā)揮其檢測(cè)、控制和預(yù)警作用。建立健全防塵系統(tǒng)。煤礦井上井下轉(zhuǎn)載點(diǎn)及集中產(chǎn)生煤塵的地方必須_防塵罩、噴霧裝置或除塵器；在運(yùn)輸系統(tǒng)個(gè)轉(zhuǎn)載點(diǎn)應(yīng)_聲、廣、觸、磁等自動(dòng)控制噴霧降塵裝置；采煤工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)自動(dòng)風(fēng)流凈化水幕、捕塵網(wǎng)等降塵裝置；液壓支架移架和放煤同步噴霧除塵；掘進(jìn)工作面應(yīng)使用濕式除塵風(fēng)機(jī)、濕式除塵器、袋式除塵器以及配套的抽出式伸縮風(fēng)筒、附壁風(fēng)筒等除塵。健全防滅火系統(tǒng)。及時(shí)鑒定礦井開采范圍內(nèi)所有煤層的自然傾向性，當(dāng)開采容

13、易自燃和自燃煤層時(shí)，必須編制相應(yīng)的防滅火設(shè)計(jì)，采取綜合防滅火措施，防止自然發(fā)火。開采容易自燃發(fā)火煤層，要選用先進(jìn)、使用的防滅火技術(shù)，采取灌漿、注氮、注凝膠、噴灑阻化劑等綜合防滅火措施，健全完善防滅火系統(tǒng)。公司開采自然發(fā)火危險(xiǎn)的煤層必須裝備束管檢測(cè)系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)自然發(fā)火早期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。健全防排水系統(tǒng)。礦井應(yīng)當(dāng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉(cāng)等，確保礦井能夠正常排水。健全完善自動(dòng)排水系統(tǒng)，主排水泵及其附屬的抽真空系統(tǒng)與管道電動(dòng)閥門等裝置采用PLC自動(dòng)控制，由PLC檢測(cè)水位、壓力及有關(guān)信號(hào)，自動(dòng)完成各泵組運(yùn)行。如水害嚴(yán)重的在井底車場(chǎng)周圍設(shè)置放水閥門或_配備能夠抵御災(zāi)害水量的潛水泵排

14、水系統(tǒng)，配備先進(jìn)的探放水設(shè)備。健全安全防護(hù)體系。礦井應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善的安全防護(hù)體系，重點(diǎn)建設(shè)井下避難硐室、可移動(dòng)救生艙等避難設(shè)施，提高事故防御能力，最大限度減少事故傷亡和損失。（四）創(chuàng)建本質(zhì)安全作業(yè)環(huán)境。加大瓦斯治理。要堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，加強(qiáng)生產(chǎn)全過(guò)程的瓦斯管理，根據(jù)礦井實(shí)際情況，科學(xué)確定管理方式。加大水害治理。堅(jiān)持“有掘必探，有采必探，先探后掘，先探后采，不探不掘，不探不采”，加大對(duì)三維勘探、瞬變電磁、超前物探、鉆探等先進(jìn)探測(cè)技術(shù)的應(yīng)用，查明整合礦區(qū)、礦井和采區(qū)水文地質(zhì)情況，定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦

15、及相鄰煤礦的廢棄老窖情況，逐礦編制礦井綜合水文地質(zhì)圖、水害調(diào)查報(bào)告等基礎(chǔ)圖紙和資料，準(zhǔn)確掌握礦井水患危險(xiǎn)的情況，構(gòu)建透明的地質(zhì)保障平臺(tái)，對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，針對(duì)性提出預(yù)防和處理水害的措施。認(rèn)真落實(shí)煤礦防治水規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。建立完善特殊地質(zhì)條件和老孔水、奧灰水防治體系，公司受奧灰水影響，要逐步建立完善奧灰水檢測(cè)系統(tǒng)。加強(qiáng)井下職業(yè)危害防治。井下有害氣體、粉塵、溫度、噪聲等指標(biāo)要符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定；定期對(duì)公司井下環(huán)境進(jìn)行檢查，制定煤礦職業(yè)危害防治的措施，減少職業(yè)危害。加強(qiáng)煤礦職業(yè)病防治管理和勞動(dòng)保護(hù)工作。公司建設(shè)工程項(xiàng)目的職業(yè)

16、危害防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，從源頭控制職業(yè)危害。公司要積極依靠科技進(jìn)步，應(yīng)用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)公司職工健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，堅(jiān)決限制和逐步淘汰職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。提高防范自然災(zāi)害引發(fā)事故的能力。每年對(duì)容易引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)排查摸底，摸清類似場(chǎng)所和隱患點(diǎn)的數(shù)量、危害的等級(jí)，并登記造冊(cè)。定期對(duì)周邊地理環(huán)境、水文地質(zhì)條件等引發(fā)事故的因素進(jìn)行勘察和安全評(píng)估，制定公司預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防以及應(yīng)急救援等方面的工作預(yù)案，杜絕和減少由于自然災(zāi)害引發(fā)的事故。（五）強(qiáng)化本質(zhì)安全管理。健全完善公司安全管理運(yùn)行機(jī)制。改革公司安全管理體

17、制，創(chuàng)新安全管理流程，建立完善與市政府（煤炭局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（煤辦）、主體企業(yè)（煤炭企業(yè)）、煤炭企業(yè)工會(huì)（員工）協(xié)調(diào)一直的安全管理機(jī)制。在所有煤礦設(shè)立安全職工會(huì)中心，精心選拔管理人員，完善管理團(tuán)隊(duì)。增加煤礦安全人員的數(shù)量，提高安全管理人員地地位和待遇，擴(kuò)大安全管理人員的職權(quán)，建立以安全為中心的公司安全管理新體制，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井提供體制保障。建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略，創(chuàng)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境，創(chuàng)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程，創(chuàng)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)施。在煤礦中推行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，從各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)及其工藝、場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等方面，對(duì)_管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、作業(yè)環(huán)節(jié)管理、安全環(huán)節(jié)管理、輔助環(huán)

18、節(jié)管理等方面建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理（危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制）體系，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控信息化管理系統(tǒng)。強(qiáng)化公司基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)安全管理，形成健全的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；加強(qiáng)技術(shù)管理，建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。制定正規(guī)循環(huán)作業(yè)制度，確保生產(chǎn)活動(dòng)的正規(guī)有序科學(xué)合理；制定設(shè)備設(shè)施的正規(guī)循環(huán)檢修維護(hù)更換淘汰制度，確保設(shè)備實(shí)施按計(jì)劃循環(huán)維修維護(hù)更換淘汰；制定完善的開工竣工驗(yàn)收制度，確保不符合安全條件的工程不能開工，不能投入使用。加大隱患排查的治理力度。建立健全公司隱患自查自改制度，對(duì)公司的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等各個(gè)系統(tǒng)

19、和環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化排查。對(duì)重大隱患，嚴(yán)格按照治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”要求，限期整改到位。建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)公司、區(qū)隊(duì)、班組三級(jí)隱患排查治理責(zé)任制；定期_有關(guān)專家隊(duì)伍，對(duì)全市所有煤礦進(jìn)行全面“會(huì)診”，加大隱患排查治理整改。制定事故、隱患、三違分析制度，對(duì)出現(xiàn)的事故、重大三違、重大和重復(fù)出現(xiàn)的隱患，堅(jiān)持從標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、操作、措施、設(shè)計(jì)、材質(zhì)、裝配、構(gòu)建等方面綜合分析其發(fā)生的深層次原因，避免類似情況再次發(fā)生。深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，_對(duì)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)系統(tǒng)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保各系統(tǒng)以及設(shè)備、設(shè)施的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面、動(dòng)態(tài)（范本

20、）達(dá)標(biāo)。公司堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，建立公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收制度，實(shí)行安全質(zhì)量目標(biāo)管理，推行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制，建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)科技興安。鼓勵(lì)依托現(xiàn)代科技，積極采用新技術(shù)、新裝備來(lái)解決公司生產(chǎn)中遇到的新問(wèn)題。公司要根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際，與科研、地質(zhì)、高校、設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合，對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題開展科研攻關(guān)，解決生產(chǎn)中的難題。（六）提高本質(zhì)安全應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。為減少事故損失，公司要組建一支綜合性、多功能的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍；必須建立獨(dú)立的或兼職的礦山救護(hù)隊(duì)伍，并與區(qū)域礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。加強(qiáng)應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)。公司要努力構(gòu)建具備輔助決策、協(xié)調(diào)指揮、視頻會(huì)議和總結(jié)評(píng)估等功能的煤礦應(yīng)急救援平臺(tái)，提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。落實(shí)應(yīng)急救援裝備。配備完善應(yīng)有的應(yīng)急救援物資和裝備，建立公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)，制定落實(shí)調(diào)配方案，抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提升應(yīng)急救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。公司要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、評(píng)估、論證、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和監(jiān)督管理工作，提高應(yīng)急預(yù)案報(bào)備質(zhì)量；