2021年青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)工作調(diào)研座談會發(fā)言稿

1、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)工作調(diào)研座談會發(fā)言稿一、金融業(yè)在促進青年創(chuàng)業(yè)方面的相關(guān)措施1、促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作成效顯著。我市于2011年全面啟動促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，截止2013年底，全市共發(fā)放小額擔(dān)保貸款19266筆，貸款金額1101282萬元，扶持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)22萬人，帶動就業(yè)6萬人。全市擔(dān)?；鹨?guī)模為10842萬元，應(yīng)到位財政貼息資金總額154749萬元，向上級財政部門爭取財政貼息資金14937萬元，尚有部分缺口。2、農(nóng)村金融服務(wù)體系改革有力促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。沅陵縣作為第一批全國農(nóng)村金融服務(wù)體系改革試點縣之一和第二批全國發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織試點縣之一，其進行的一系列改革探索，也在一

2、定程度上促進了農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)。一是創(chuàng)建成立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金互助社，開啟農(nóng)民內(nèi)部之間融資大門，起到拾遺補缺的作用。二是積極探索民間擔(dān)保新模式，在農(nóng)村設(shè)立具有擔(dān)保功能的農(nóng)村金融咨詢服務(wù)公司，該公司由農(nóng)村能人或產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)起，在縣工商部門注冊成立，與金融機構(gòu)簽訂擔(dān)保合作協(xié)議，為農(nóng)戶、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保貸款和咨詢服務(wù)。現(xiàn)全縣已建立農(nóng)村金融咨詢服務(wù)公司12家。官莊鎮(zhèn)輝煌金融咨詢服務(wù)公司由太平鋪村輝煌林木專業(yè)合作社負責(zé)人劉輝發(fā)起，獲縣信用聯(lián)社授信800萬元，僅成立半年時間，就為農(nóng)戶和小微企業(yè)擔(dān)保貸款22筆，擔(dān)保金額130萬元，成了建在“農(nóng)民家門口的擔(dān)保公司”。二、存在問題1、青年創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。濃厚的創(chuàng)業(yè)氛

3、圍是激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情、實現(xiàn)青年創(chuàng)業(yè)理想的活力之源。一些青年人之所以不想自主創(chuàng)業(yè)、不敢自主創(chuàng)業(yè)，思想觀念趨于保守，我認為首先是來自于家庭的影響。雖然如今考公務(wù)員的人數(shù)相對于前幾年大為減少，但公務(wù)員職位特殊，較企業(yè)相比較更加穩(wěn)定，“有了鐵飯碗，生活不用愁”的傳統(tǒng)觀念在決大多數(shù)父母心中仍然根深蒂固，這也會直接影響到孩子的擇業(yè)觀念。其次是因為害怕面對激烈的市場競爭，缺乏在市場經(jīng)濟中不畏困難勇于打拼的精神。另外，社會鼓勵創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)，崇尚創(chuàng)業(yè)，褒揚成功，寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境還沒有完全建立，社會上引導(dǎo)青年人勇于創(chuàng)業(yè)，善于創(chuàng)業(yè)，尊重勞動，創(chuàng)業(yè)有為的良好社會氛圍還沒有廣泛形成，大眾媒體對創(chuàng)業(yè)典型事跡的宣傳

4、還較為欠缺，使廣大青年較少從身邊青年的創(chuàng)業(yè)故事和成長經(jīng)歷中受到啟迪和激勵。2、青年創(chuàng)業(yè)的保障性政策不夠完善。雖然政府在促進青年創(chuàng)業(yè)方面陸續(xù)推出了一些諸如稅收減免、小額信貸、就業(yè)援助、社會保障等政策措施，但從整體上來看，鼓勵和扶持青年創(chuàng)業(yè)的政策體系還不夠完善，沒有形成完整統(tǒng)一的保障支撐體系，已有的政策資源缺乏有效整合，而且由于宣傳力度不大，很多青年對現(xiàn)行政策依然不熟悉，也不知道應(yīng)該向哪些部門、哪些人去咨詢，更談不上如何去熟練運用政策，有些青年甚至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本程序。3、青年創(chuàng)業(yè)缺乏有針對性的指導(dǎo)和服務(wù)。目前，社會各方面在為青年提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，整合社會資源為青年提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不

5、規(guī)范，相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)還不健全，有關(guān)職能部門對創(chuàng)業(yè)青年的指導(dǎo)和服務(wù)缺乏連貫性和整體性，形成幫助青年創(chuàng)業(yè)的合力還不夠強，在一定程度上影響了服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。4、青年創(chuàng)業(yè)項目缺少資金支持。資金問題是青年創(chuàng)業(yè)亟待解決的“瓶頸”問題。一方面青年在創(chuàng)業(yè)初期，貸款需求意愿強烈，但由于創(chuàng)業(yè)項目一般具有一定風(fēng)險，加之多數(shù)創(chuàng)業(yè)青年缺乏可供質(zhì)押、抵押的擔(dān)保物，因此，銀行等金融機構(gòu)不愿承擔(dān)風(fēng)險。另一方面，金融機構(gòu)放貸成本高，不屑于對小項目提供貸款服務(wù)，而規(guī)模較小的項目也難以得到風(fēng)險投資的支持。據(jù)我了解，目前懷化在做“促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款”的銀行就只剩郵儲銀行了，其他本來在做這項業(yè)務(wù)的銀行機構(gòu)都已退出。因為青年

6、創(chuàng)業(yè)貸款多為小額貸款，面廣量大，分散性強。對金融機構(gòu)來說，每一筆貸款都必須進行前期信用調(diào)查、市場調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款，信貸成本較高，所以，大多數(shù)金融機構(gòu)不愿做這方面的業(yè)務(wù)。5、青年創(chuàng)業(yè)的整體水平不高。有些有創(chuàng)業(yè)計劃和創(chuàng)業(yè)項目的青年，對項目的執(zhí)行能力也不強，停留在想法階段的人比較多，付諸實施的比較少。造成這一現(xiàn)象的原因，除了資金、政策、氛圍等因素外，與青年自身的創(chuàng)業(yè)水平不無關(guān)系。青年創(chuàng)業(yè)者普遍存在著社會經(jīng)驗不足，缺乏相關(guān)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，難以正確認識市場需求，駕馭市場能力不強等問題，這些問題都導(dǎo)致了青年創(chuàng)業(yè)的成功率偏低。三、建議1、營造青年創(chuàng)業(yè)的公眾輿論環(huán)境。一是加大對青年創(chuàng)業(yè)的典型事跡的

7、宣傳力度，讓社會各界關(guān)注青年創(chuàng)業(yè)，為青年創(chuàng)業(yè)營造良好的輿論氛圍。二是加大對青年創(chuàng)業(yè)的扶持政策的宣傳力度，讓更多的青年“咨詢有門、心中有數(shù)、創(chuàng)業(yè)有路”。2、設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)扶持專項基金。用于鼓勵扶持青年創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)，利用專項資金對優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)貸款項目予以財政貼息，為創(chuàng)業(yè)青年減輕負擔(dān)。3、建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地。依托國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、表聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會以及青年文明號等先進青年集體，建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地，主要為在校高年級大中專學(xué)生提供實踐機會，為高校結(jié)業(yè)生、有創(chuàng)業(yè)愿望的青年提供見習(xí)崗位，增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。4、多組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)。積極整合社會資源，針對不同青年群體的需求，依托各級各

8、類培訓(xùn)機構(gòu)，采取多種形式，開展青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。我市農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)民致富還是要靠自主創(chuàng)業(yè)，很多農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)方向都傾向于熟悉的種養(yǎng)植業(yè)，我們可以探索農(nóng)村電子商務(wù)，通過與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)，把創(chuàng)業(yè)的平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)會、合作社，把協(xié)會和合作社變成農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)基地。農(nóng)村電商一旦成熟，在家門口即可享受如城市般的服務(wù)，而且能增收致富，農(nóng)村青年回流的信心就更足。5、加大金融支持力度。一是政府出臺激勵政策充分調(diào)動金融機構(gòu)開展以扶持青年創(chuàng)業(yè)為目的小額貸款工作的積極性。充分發(fā)揮全市公共財政的引導(dǎo)作用，采取貼息、補貼擔(dān)保費用等方式，為金融機構(gòu)提供信貸風(fēng)險補償，通過政策保障和激勵，使相關(guān)金融機構(gòu)獲得更多的成本支持和制度支持，調(diào)動和保證銀行機構(gòu)開展小額業(yè)務(wù)的積極性。二是金融機構(gòu)對青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生