2021年XX縣交通運輸行業(yè)開展提升企業(yè)一線員工安全素質(zhì)專項整治實施方案

1、xx縣交通運輸行業(yè)開展提升企業(yè)一線員工安全素質(zhì)專項整治實施方案 為進一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升企業(yè)一線員工安全素質(zhì)，消除一線員工的不安全行為，不斷提升我縣交通運輸企業(yè)本質(zhì)安全水平，有力推動xx縣交通運輸局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案落地落實，確保我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。經(jīng)研究，結(jié)合我縣交通運輸實際，決定即日起至22年底開展行業(yè)提升企業(yè)一線員工安全素質(zhì)專項整治，現(xiàn)制定實施方案如下一、總體目標 企業(yè)一線員工是安全生產(chǎn)的第一道防線，是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的第一梯隊。通過開展提升企業(yè)一線員工安全素質(zhì)專項整治，推動每一個員工“明職責、會操作、知風險、能應(yīng)急、除惡習”作為核心目標

2、，實現(xiàn)三個1%，即受教育面1%、風險知曉率1%、無違章率1%，消除生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中的安全隱患，從源頭遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保我縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作任務(wù) （一）建立提升一線員工安全素質(zhì)“五個清單” 一是建立崗位安全職責清單，推動每一個員工“明職責”。企業(yè)、班組要依照法律法規(guī)、地方標準、行業(yè)標準，結(jié)合崗位風險防控要求，制定完善崗位安全職責清單，明確崗位安全職責和工作任務(wù)。二是建立崗位操作清單，推動每一個員工“會操作”。企業(yè)、班組要根據(jù)不同崗位特點，結(jié)合風險辨識結(jié)果，概括總結(jié)崗位生產(chǎn)操作規(guī)程、操作要點，形成簡化易記、操作性強的清單。三是建立崗位風險清單，推動每一個員工“知

3、風險”。企業(yè)、班組要按照風險評估辨識要求，全面分析各工種各崗位安全風險，弄清危險危害因素、危險介質(zhì)以及有可能導致的事故，制定落實針對性管控措施，形成崗位風險清單。四是建立崗位應(yīng)急處置清單，推動每一個員工“能應(yīng)急”。企業(yè)、班組要按照簡明化、實用化、專業(yè)化的要求編制崗位安全事故應(yīng)急處置清單，明確各崗位人員應(yīng)急處置職責、處置流程、處置方法。五是建立習慣性違章行為清單，推動每一個員工“除惡習”。企業(yè)、班組要認真分析企業(yè)一線員工在長期工作中習以為常的、經(jīng)常性的違反規(guī)章制度和安全規(guī)程的作業(yè)行為，建立習慣性違章行為清單，組織全企業(yè)開展反習慣性違章行為的行動，消除工作中具有麻痹性、頑固性、繼承性、傳染性的惡習

4、，持續(xù)提升一線員工遵章守紀的主動性、積極性。（二）圍繞“五個清單”強化教育培訓 在認真編制完善崗位安全生產(chǎn)“五個清單”基礎(chǔ)上，要對一線員工開展“五個清單”集中教育培訓。要以一線員工能夠準確口述本崗位“五個清單”內(nèi)容并能夠準確實操為培訓目標，并把是否能夠準確口述和準確實操作為一線員工上崗的重要條件。企業(yè)要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求制定年度培訓計劃，并做到計劃、內(nèi)容、時間、效果“四落實”。對所有新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工進行安全培訓教育，使其掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識；應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及轉(zhuǎn)崗前從業(yè)人員進行培訓；如實記錄各類人員相關(guān)教育培訓情況，建立培訓檔案，

5、嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定第十三條、第十五條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓時間不得少于24學時。” （三）運用“五個清單”狠抓安全管理 要緊密貼近生產(chǎn)實際，堅持實戰(zhàn)導向，把“五個清單”所載明的內(nèi)容全面、準確地落實在企業(yè)生產(chǎn)崗位上，決不能表面化、形式化。各交通運輸企業(yè)要把推進落實企業(yè)一線員工安全責任貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，積極整合企業(yè)力量，緊盯一線員工“五個清單”在崗位上的對應(yīng)落實情況，把職工說得出、做得到作為判定崗位是否安全的標準，真正讓“我要安全”成為企業(yè)安全理念。（四）對照“五個清單”落實從業(yè)規(guī)定 企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)法關(guān)于一線員工教育培訓的有關(guān)規(guī)定，依法依

6、規(guī)設(shè)置配備與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的安全管理機構(gòu)、配備配齊專職安全生產(chǎn)管理人員或從業(yè)人員，要按照企業(yè)實際配置特種作業(yè)崗位人員并滿足日常生產(chǎn)要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須持安全資格證上崗。企業(yè)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓考核合格并取得特種作業(yè)操作證，企業(yè)務(wù)必確保特種作業(yè)員工具備相應(yīng)文化程度、相關(guān)工作經(jīng)歷年限、相應(yīng)身體素質(zhì)、操作證在有效期內(nèi)、所操作項目類別與操作證所注明類別一致。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格一線崗位從業(yè)人員選用，圍繞一線崗位安全風險、操作特點逐崗制定崗位人員選用標準，定期對崗位從業(yè)人員適崗情況進行評估，根據(jù)情況及時調(diào)整，確保企業(yè)生產(chǎn)一線人崗相適。（五）緊扣“五個清單”建設(shè)安全文化

7、 企業(yè)緊扣“五個清單”深入開展安全文化建設(shè)，充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)、警示、教育和規(guī)范作用。要安全文化建設(shè)陣地向一線班組和工作現(xiàn)場延伸，利用崗前培訓、班前班后會引導一線員工在工作中學習“五個清單”等安全文化知識，逐步形成安全制度與安全文化、安全知識與安全技能融為一體的安全生產(chǎn)新格局，讓安全文化成為提升一線員工安全素質(zhì)的內(nèi)在動力。三、工作安排 結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治活動，針對以道路交通運輸、內(nèi)河水上交通、交通建設(shè)施工、駕培維修、寄遞物流、交通運輸行業(yè)消防等為重點，開展提升企業(yè)一線員工安全素質(zhì)專項整治，主要分三個階段進行（一）企業(yè)開展階段（22年8月-9月

8、）。各生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位所有一線員工安全素質(zhì)情況進行摸底評估，根據(jù)評估結(jié)果制訂工作方案，建立“五個清單”，開展提升企業(yè)一線員工安全素質(zhì)專項整治。要將一線員工“五個清單”掌握執(zhí)行情況作為企業(yè)“日周月”檢查必查內(nèi)容，對主動落實、全面落實的員工實施獎勵，對不落實、部分落實的員工實施懲處。各企業(yè)、班組要深入發(fā)動宣傳，每個一線員工簽訂提升企業(yè)一線員工安全素質(zhì)承諾書。（二）行業(yè)指導階段（22年1月-11月）。按照“三個必須”原則，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域的實際，各單位、部門要摸清本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管底數(shù)，根據(jù)企業(yè)監(jiān)管臺賬，組織指導和監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域提升企業(yè)一線員工安全素質(zhì)專項整治開展情況，結(jié)合實際制定指導檢查表，詳細列明

9、指導檢查事項、具體內(nèi)容和標準，對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到指導檢查全覆蓋。（三）總結(jié)提升階段（22年12月）。各單位、部門要結(jié)合提升企業(yè)一線員工安全素質(zhì)專項整治開展情況，深入分析工作中的突出問題和共性問題，進一步健全活動內(nèi)容，逐項推動落實，形成長效機制。四、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導。要精心組織，周密部署，明確責任，細化措施，狠抓落實。要集中力量，落實責任，指導督促本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)密切聯(lián)系實際，組織開展提升企業(yè)一線員工安全素質(zhì)專項整治。企業(yè)主要負責人切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，認真組織，全面建立“五個清單”并落實。（二）加強輿論宣傳。要充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式，對提升企業(yè)一線員工

10、安全素質(zhì)專項整治進行廣泛宣傳發(fā)動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。建立健全舉報獎勵機制，動員企業(yè)職工和社會群眾舉報各類隱患和違法違規(guī)行為。（三）加強推廣典型。各單位、部門對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法要大力進行宣傳推廣，切實提高工作成效。（四）加強監(jiān)管執(zhí)法。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治工作，把提升企業(yè)一線員工安全素質(zhì)專項整治納入各項檢查執(zhí)法的重要內(nèi)容，直接深入車間崗位了解企業(yè)一線員工是否參與培訓、是否知道崗位風險、是否按章操作、是否掌握應(yīng)急處置內(nèi)容。對于落實不到位的企業(yè)要將其納入重點檢查對象，加大檢查頻次和處罰力度，對于檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要綜合運用警示、約談、聯(lián)合懲戒、罰款、列入“黑名單”等手段措施，嚴格懲處。（五）