加強西部計劃志愿者安全健康管理工作

1、關于進一步加強西部計劃志愿者 安全健康管理工作的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、縣直機關團委： 2007 2008 年大學生志愿服務西部計劃志愿者管理服務工作 在縣項目辦的精心工作以及各服務單位的密切配合下運行順利， 成效明顯。根據關于做好西部計劃、“三支一扶”計劃志愿 者安全穩(wěn)定工作的通知（省項辦通 200819 號）及關于進 一步加強西部計劃志愿者安全健康管理工作的通知（省項辦 通（ 2008 ）22 號）文件要求，為切實做好我縣西部計劃志愿 者的安全健康管理和維護社會穩(wěn)定的工作，確保對志愿者進行 有序、高效的管理和保證隊伍穩(wěn)定，使我縣的西部計劃得以規(guī) 范化、制度化地進行，特作如下通知： 一、切實加強西

2、部計劃志愿者安全、健康管理 （一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、縣直機關團委要嚴格按照關于做好 西部計劃、“三支一扶” 計劃志愿者安全穩(wěn)定工作的通知 （省 項辦通 200819 號）文件要求，切實把志愿者安全、健康管理 和隊伍穩(wěn)定工作當作目前工作的重中之重抓緊抓實。 （ 一） 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、 縣直機關團委必須牢固樹立 “安全第一” 的管理和責任意識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關團委書記系安全健康管 理工作第一責任人， 各基層團委要制定切實可行的志愿者安全、 健康管理制度和措施，同時要幫助志愿者提高安全和自我保護 意識。在管理中要強化責任意識，進一步落實“誰用人、誰受 益、誰負責”的原則，對志愿者提出的合理訴求，不推不拖， 能

3、早辦結的，要盡早辦結，對于因政策或其他原因一時不能解 決的問題，要耐心做好解釋疏導工作并盡快協(xié)調有關部門推動 解決，切實維護志愿者安全穩(wěn)定，如發(fā)現事件苗頭要及時向有 關部門報告情況。 （二）各相關基層團委要隨時關注志愿者在服務地的健康， 時 刻把志愿者的安危放在心間，做好志愿者安全、健康保障知識 的培訓，幫助志愿者增強自我保護意識和疾病預防的知識。 （三）各服務單位要對志愿者日常活動給予必要的安全指導 和建議 : 1、各服務單位要在志愿者中深入開展一次游泳安全教育專 題活動。嚴禁志愿者到無安全設施、無救護人員等無安全保障 的水域游泳；服務單位要加強志愿者外出管理，擅自外出及結 伴游泳的 ,要予

4、以制止。 2、提醒志愿者注意交通安全，出行時嚴格遵守交通法規(guī)， 堅決禁止無證駕駛或乘坐無證駕駛、無牌照的摩托車和汽車、 以及拖拉機等農用交通工具和超載的一切交通工具。嚴禁到存 在安全隱患的野外登山。 3、提醒志愿者注意飲食衛(wèi)生，嚴禁酗酒，在身體不適時應 盡快就近就醫(yī)、檢查、治療。 4、提醒志愿者注意安全用電，預防火災。在志愿者宿舍開 展一次徹底的安全大檢查，對封堵的占用疏散通道、違章使用 超標電器等現象要嚴格清理整治，對配電盤、保險絲等電路設 施和消防栓、滅火器材等消防設施的安全情況進行重點檢查和 復查。 5、提醒志愿者到卡拉廳、迪廳、網吧、游樂園、商場等公 共場所，要注意公共安全和個人安全。

5、 因以上原因及其他個人 因素造成的后果由志愿者自行承擔。 （四）各相關基層團委要及時了解志愿者住地的安全情況， 發(fā)現的隱患要及時予以糾正和排除， 以確保志愿者的人身安全， 要培訓并幫助志愿者掌握一定的逃生自救知識。 （五）各相關基層團委要建立并嚴格執(zhí)行志愿者安全、 健康零 事故月上報制度，每月填寫好志愿者安全、健康事故月申報表 上報縣級項目辦，縣級項目辦須每月匯總本縣各相關基層團委 的申報表，填寫志愿者安全、健康事故匯總表于每月 5 號前上 報州項目辦。 （六）牢固樹立志愿者管理中“三位一體”的原則，即以志 愿者自我管理為核心，以服務單位管理為保障，以縣項目辦管 理為統(tǒng)籌開展志愿者管理工作。

6、（七 ） 一旦發(fā)生志愿者安全健康事故后， 各相關基層團委負責 人應在第一時間到達現場，并將情況速報上級項目辦。對所產 生的經費堅持“誰用人、誰受益、誰負責”的原則，由服務單 位墊付，并及時向保險公司報案。 國家計劃志愿者報案、理賠材料寄送地址： 北京市西城區(qū)金融街 23 號平安大廈九層 9 一五室 郵編： 100032 值班 x95511 聯(lián)系人：宋慶鋒 x 傳真： 保險理賠材料： 理賠申請、身份證復印件、疾病證明書、 住院費用原始收據、 出院小結、 病歷、處方箋或住院費用清單、 被保險人 x、銀行帳號等。 二、切實執(zhí)行逐級上報制度 （一）各相關基層團委要加強與志愿者服務單位的聯(lián)系，隨 時掌握

7、志愿者在崗情況和出勤情況，發(fā)現有志愿者脫崗必須立 即查明原因，并在 2 日內書面逐級上報。 （二）發(fā)生事故（含志愿者安全、健康事故、離崗未返、單 方毀約等）隱瞞不報、拖延誤報的給予相關責任人嚴肅處理， 追究各相關基層團委第一責任人的相關責任，對服務單位進行 全縣通報，并取消下一年度西部計劃實施資格。 （三）各相關基層團委要嚴格遵循“誰用人、誰受益、誰負 責”的原則，志愿者日常管理和服務工作由服務縣項目辦具體 指導，由服務單位具體承擔?？h項目辦具體負責協(xié)調服務單位 落實志愿者服務崗位、免費住宿以及安全、健康、衛(wèi)生等后勤 保障，幫助解決志愿者遇到的困難和問題。志愿者出現安全、 健康等重大事件，各相

8、關基層團委應于第一時間及時、逐級報 縣、州項目辦，并且要認真調查并摸清事故發(fā)生原因，必須結 合實際提出具體處理意見和及時采取處理措施，要在力所能及 的范圍內協(xié)調相關部門妥善解決，能在服務地解決的問題不得 往上級項目辦推諉。凡發(fā)生在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的事故、事件， 縣項目辦將不墊付任何經費，所有經費由各地按實際情況予以 解決。 三、當前要抓好的幾項工作 （一）各相關基層團委要建立志愿者安全、 健康管理措施， 并指定專人負責安全、健康管理工作。同時將管理措施上報縣 項目辦。 （二）各相關基層團委要立即開展志愿者安全意識和自護 能力專項培訓。要有計劃、有步驟地組織全體志愿者集中進行 安全、健康教育系列培

9、訓，對志愿者生活、服務周邊潛在的危 險要逐一告知，做到防患于未然。各服務單位也要結合志愿者 工作生活的實際情況有針對性地進行教育、培訓。 （三）全面開展志愿者安全、健康管理情況大檢查。各相 關基層團委要組織專人對志愿者的交通安全、 人身安全、飲食、 住宿、以及工作環(huán)境進行全面檢查。徹底消除各類安全隱患。 對不合乎安全要求的限期進行整改。對于整改之后仍達不到安 全要求的服務地和服務單位，縣項目辦將及時予以撤銷，將志 愿者另行妥善安排。 （四）加強志愿者安全、健康保障。各相關基層團委要聯(lián) 系當地的醫(yī)療、保險、衛(wèi)生防疫、公安和消防等部門，將志愿 者作為其工作的重點聯(lián)系對象，切實做到對志愿者的突發(fā)事件

10、 能夠及時救助。 （五 ）為及時掌握志愿者開展服務工作及在崗情況， 各相關基 層團委務必每月上報志愿者工作總結與考勤表一份。 特此通知 附： 1、志愿者安全、健康學習培訓匯總表 2、大學生志愿服務西部計劃安全、健康事故月申報表 3、大學生志愿服務西部計劃安全、健康事故月匯總表 共青團縣委員會 2008 年 9 月 16 日 附件 1 志愿者安全、健康學習培訓匯總表 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位） 蓋章 : 服務鄉(xiāng)鎮(zhèn) （單位） 學習時間 參加學 習人數 學習內容 討論情況 附件 2: 貴州省大學生志愿服務西部計劃、“三支 一扶”計劃安全、健康事故月申報表 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位） 年 月 序 號 志愿者姓名 性 別 志愿者 服務單位 安全、健康事故