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1、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是用人單位解除勞動(dòng)合同時(shí),給予勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是在勞動(dòng)合同解除或終止后, 用人單位依法一次性支付給勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助。我國(guó)法律一般稱作“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”,法國(guó)勞動(dòng)法典稱為“辭退補(bǔ)償金”,俄羅斯勞動(dòng)法典則稱為“解 職金”。我國(guó)勞動(dòng)法、1994年勞動(dòng)部發(fā)布的違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法)等規(guī)定了用人單位在與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)該按照一定標(biāo)準(zhǔn) 一次性支付一定金額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形按照勞動(dòng)合同法第 46條,有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:(一)勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;即:第三十八條 【
2、勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同】用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:1未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;2未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;3未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;4用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;5因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;6)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。用人單位以暴力、 威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的, 勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同, 不需事先 告知用人單位。(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)
3、者協(xié)商一 致解除勞動(dòng)合同的;即:第三十六條【協(xié)商解除勞動(dòng)合同】用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;即:第四十條 【無(wú)過(guò)失性辭退】 有下列情形之一的, 用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知 勞動(dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:1勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用 人單位另行安排的工作的;2勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;3勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單 位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。(
4、四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;即:第四十一條【經(jīng)濟(jì)性裁員】有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二 十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情 況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員:(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;(五)除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合冋約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合冋,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合冋的;即:第四十四條【勞動(dòng)合同的終止】有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:(一)勞動(dòng)合同期滿的;(六)依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止
5、勞動(dòng)合同的; 即:第四十四條【勞動(dòng)合同的終止】有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;(五)用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。編輯本段經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)第四十七條 【經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算】經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的, 向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)
6、償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。 編輯本段能列入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金基數(shù)的范圍?勞動(dòng)者的以下勞動(dòng)收入不列入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金基數(shù)的范圍:(1)社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用,如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼等;(2)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用,如工作服、解毒劑、清涼飲料費(fèi)用等;(3)按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動(dòng)報(bào)酬及其他勞動(dòng)收入,如創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家星 火獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)、中華技能大獎(jiǎng)等,以及稿 費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)等。編輯本段經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是勞動(dòng)法中的特色制度,是勞動(dòng)法傾斜保護(hù)理念的典型體現(xiàn)。對(duì)其性質(zhì),學(xué)界有三種學(xué)
7、說(shuō)一一貢獻(xiàn)補(bǔ)償說(shuō)、違約金說(shuō)及社會(huì)保障說(shuō) 1。1 .用人單位單方法定義務(wù)第一,從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付、收受主體的恒定性及資金從用人單位向勞動(dòng)者方向的流動(dòng) 等方面看,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付具有單方性。第二,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付并不是依據(jù)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的約定,而是根據(jù)法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定直接適用的。 其在主體的適用上具有平等性和強(qiáng)制性, 只要雙 方確立了勞動(dòng)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付就存在潛在的可能性。第三,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給付是用人單位的法定附隨義務(wù)而非責(zé)任。有學(xué)者將用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的行為性質(zhì)定位于違反勞動(dòng)合同的責(zé)任顯屬不當(dāng)。法律義務(wù)是行為主體依照法律規(guī)則而必為或不為的帶有應(yīng)當(dāng)性的行為,法律責(zé)任
8、則是行為主體因違反法律義務(wù)而必須承擔(dān)的帶有應(yīng)當(dāng)性的不利后果。 法律規(guī)定用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,是對(duì)用人單位行使預(yù)告解除權(quán)時(shí)附加設(shè)定的一種法律義務(wù),不存在承擔(dān)法律責(zé)任的問(wèn)題。2 勞動(dòng)者預(yù)期利益損失的補(bǔ)償勞動(dòng)者在與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,接受用人單位的人事、規(guī)章制度等方面管理的同時(shí), 有權(quán)在約定的期限內(nèi)獲得確定數(shù)額的工資及福利。若期限屆滿前,勞動(dòng)關(guān)系終止會(huì)使勞動(dòng)者失去工作和基于此產(chǎn)生的預(yù)期利益,對(duì)于并無(wú)主觀過(guò)錯(cuò)的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),是利益的受損。通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付可減少勞動(dòng)者的損失,使勞動(dòng)者在失去原有工作和找到新工作之間有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。在勞動(dòng)者重新就業(yè)的合理時(shí)間內(nèi),經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金就相當(dāng)于原有工作待遇支付
9、的一部分,起到接續(xù)生計(jì)的作用。有的學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為勞動(dòng)者在用人單位中貢獻(xiàn)積累的補(bǔ)償,即貢獻(xiàn)補(bǔ)償說(shuō)。這種學(xué)說(shuō)認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系續(xù)存期間為用人單位已做貢獻(xiàn)的積累給予的 物質(zhì)補(bǔ)償,是對(duì)勞動(dòng)者過(guò)去勞動(dòng)成果的肯定,因此經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額應(yīng)當(dāng)與在本單位的工齡掛鉤,勞動(dòng)部頒發(fā)的文件采用的就是這種學(xué)說(shuō)?!钡鶕?jù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法中關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金條件適用的規(guī)定,上述理解是不合理的。 若貢獻(xiàn)補(bǔ)償說(shuō)觀點(diǎn)成立, 那么經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用就 應(yīng)該是“普惠”的,即只要是與用人單位存在過(guò)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,在自己的工作崗位中都對(duì)用人單位的積累做出了貢獻(xiàn),獲得貢獻(xiàn)積累的補(bǔ)償機(jī)會(huì)就應(yīng)是均等的,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用也就只符合
10、一項(xiàng)條件即可一一存在勞動(dòng)關(guān)系??墒且勒宅F(xiàn)行規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付卻與勞動(dòng)合同正常終止下的勞動(dòng)者無(wú)涉,這是否不盡公平、合理呢?此外,用人單位與勞動(dòng)者在確立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)所約定的工資報(bào)酬是根據(jù)供求現(xiàn)狀、勞動(dòng)者自身素質(zhì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及文化等因素確定的,是雙方博弈后,在自主意思支配下進(jìn)行“等價(jià)交換”的產(chǎn)物。若采納勞動(dòng)關(guān)系 終止時(shí)給予“普惠待遇”的貢獻(xiàn)補(bǔ)償說(shuō),將導(dǎo)致利益調(diào)整的傾向性偏差過(guò)大,不僅不能達(dá)到 實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平的目的, 而且會(huì)變得矯枉過(guò)正一一使用人單位的負(fù)擔(dān)過(guò)重,不利于用人單位積累資金、發(fā)展壯大,對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置的負(fù)面影響也是巨大的。綜合來(lái)看,將“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金定位于勞動(dòng)者在用人單位
11、中貢獻(xiàn)積累補(bǔ)償”的觀點(diǎn)是不足取的。3 非社會(huì)保障制度經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度不是社會(huì)保障體系的組成部分。根據(jù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法第12條有關(guān)“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在企業(yè)成本中列支,不得占用企業(yè)按規(guī)定比例應(yīng)提取的福利費(fèi)用”的規(guī)定可知,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給付的資金來(lái)源于用人單位的資產(chǎn),而不包括國(guó)家、勞動(dòng)者個(gè)人出資的部分。 同時(shí),依若干問(wèn)題的意見(jiàn)第 43條關(guān)于“勞動(dòng)合同解除后,用人單位對(duì)符合規(guī)定的勞動(dòng)者應(yīng)支 付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。不能因勞動(dòng)者領(lǐng)取了失業(yè)救濟(jì)金而拒付或克扣經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也不得以勞動(dòng)者領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為由,停發(fā)或減發(fā)失業(yè)救濟(jì)金” 的規(guī)定可知,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與失業(yè)保險(xiǎn)并行不悖,并區(qū)別于包括社會(huì)保險(xiǎn)在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)保障制度。4.非
12、違約金規(guī)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與勞動(dòng)合同中的違約金這“兩金”,其實(shí)僅從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付是一種附隨性義務(wù)這一點(diǎn),就可將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與作為勞動(dòng)合同違約責(zé)任形式之一的違約金區(qū)別開(kāi) 來(lái)。違約金應(yīng)當(dāng)是雙向責(zé)任約定,但由于勞動(dòng)雙方當(dāng)事人的力量失衡,處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者手中“討價(jià)還價(jià)”的籌碼并不多。這時(shí)指望用人單位加重己方責(zé)任的可能性并不大,有關(guān)違約金的規(guī)定在一般情況下也就變成約束勞動(dòng)者的單方責(zé)任條款,這就與作為用人單位法定義務(wù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金形成一種對(duì)比,且二者幾乎沒(méi)有交集?,F(xiàn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)等規(guī)范性文件對(duì)關(guān) 于違約金的規(guī)定不置可否,這一立法態(tài)度不但沒(méi)有解決問(wèn)題,而且使問(wèn)題趨于嚴(yán)重。為防止用人單位利用其“優(yōu)勢(shì)”地位迫使勞
13、動(dòng)者承擔(dān)不當(dāng)?shù)倪`約金責(zé)任,勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)者違約金責(zé)任的承擔(dān)進(jìn)行了限制性規(guī)定,我國(guó)勞動(dòng)合同法第25條規(guī)定:“除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。”根據(jù)該規(guī)定違約金約定僅限于勞動(dòng)合同中約定保密以及競(jìng)業(yè)限制條款時(shí)適用。編輯本段經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金繳稅根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系取得的一次性補(bǔ)償收入免征個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知中規(guī)定:個(gè)人因與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系而取得的一次性補(bǔ)償收入(包括用人單位發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)用),其收入在當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY三倍數(shù)額以內(nèi)的部分,免征個(gè)人所得稅;超過(guò)的部分按照 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知計(jì)算征收個(gè)人所得稅。勞動(dòng)合同法第四十七條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以
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