工程全過程造價(jià)控制方案設(shè)計(jì)

1、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 重慶市南岸區(qū)愛心市場 施工階段工程造價(jià)全過程控制（改） 實(shí) 施 方 案 重慶天廷工程咨詢有限公司 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 2011年7月 施工階段工程造價(jià)全過程控制 實(shí)施方案 基本情況 第一章 、項(xiàng)目概況一 本項(xiàng)目包括兩部分：集中市場及原有建筑外立面裝飾、分散市場。 2，8251mS灣處（原舊車市場二期）。建筑面積約集中市場位于輔仁路共三層，首層層高5.1m,其余兩層均為4.5m。筏板基礎(chǔ)；鋼結(jié)構(gòu)。原有建2。2151 m 筑外立面裝飾工程主要為鋁塑板幕墻裝飾，裝飾面積約為分散市場為單個(gè)或幾個(gè)并排單層愛心亭。愛心亭開間3m，進(jìn)深2m，單2。根據(jù)各地的具體情況，布置愛心亭數(shù)量。覆蓋全區(qū)各個(gè)建筑面積

2、約7 m2。 街鎮(zhèn)。建筑面積計(jì)劃為10000 m二、造價(jià)全過程控制目標(biāo) 在業(yè)主單位的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，充分利用中介機(jī)構(gòu)專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)主單位的投資管理職能。依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各階段工程的計(jì)價(jià)工作，實(shí)施以工程造價(jià)管理為核心的項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的有效控制，縮小投 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 資偏差，控制投資風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助業(yè)主單位進(jìn)行建設(shè)投資的合理投入，確保工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 三、造價(jià)全過程控制范圍及工作內(nèi)容 （一）、造價(jià)全過程控制范圍：在施工階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)全過程控制，在竣工階段進(jìn)行竣工建安結(jié)算審核。 （二）、主要工作內(nèi)容： 1. 編制施

3、工圖預(yù)算，并作為控制進(jìn)度款支付的依據(jù)； 參加涉及造價(jià)問題的施工協(xié)調(diào)會(huì)、工程監(jiān)理例會(huì)，及時(shí)掌握施工 2.過程中發(fā)生的對(duì)造價(jià)影響的情況。 3. 根據(jù)施工圖對(duì)項(xiàng)目中的主要材料、裝飾及安裝未計(jì)價(jià)材料、設(shè)備的實(shí)際發(fā)生數(shù)量和價(jià)格進(jìn)行測算和審核。 4. 對(duì)重大設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證，測算增（減）造價(jià)，向業(yè)主單位提供造價(jià)咨詢意見。 5. 記錄現(xiàn)場動(dòng)態(tài)，收集證據(jù)，為業(yè)主單位“反索賠”提供建議，審核“工程索賠”報(bào)告書，防止或減少“工程索賠”事件的發(fā)生，協(xié)助業(yè)主單位處理索賠與反索賠問題。 6. 安排專業(yè)人員參與與造價(jià)密切相關(guān)的隱蔽工程驗(yàn)收、工程階段性驗(yàn)收、以及單位工程的竣工驗(yàn)收和過程監(jiān)控。 7. 參與現(xiàn)場收

4、方并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核和確認(rèn)。保證按時(shí)到場參與收方。 8. 根據(jù)工程形象進(jìn)度和施工單位送審進(jìn)度月報(bào)，進(jìn)行進(jìn)度款審核并簽注支付意見。 9. 對(duì)施工過程中完成的工程量及費(fèi)用進(jìn)行審核和監(jiān)控（包括審核設(shè)計(jì)變更工程量、工程變更、現(xiàn)場簽證及洽商的費(fèi)用，新增單價(jià)，驗(yàn)工計(jì)價(jià)）。 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 10. 對(duì)涉及工程結(jié)算的相關(guān)資料進(jìn)行收集和整理。 11. 按照業(yè)主單位的要求，提供與本工程業(yè)務(wù)范圍有關(guān)的工程造價(jià)咨詢意見。 (三)、竣工結(jié)算階段 1. 根據(jù)工程進(jìn)度及業(yè)主單位要求審核工程結(jié)算。 審核施工單位報(bào)送的并經(jīng)監(jiān)理單位審核的竣工結(jié)算，出具合法、2. 真實(shí)、有效的竣工結(jié)算審核報(bào)告。 3. 在有關(guān)文件及合同約定

5、的時(shí)間內(nèi)審核完工程結(jié)算。 編制竣工結(jié)算審核報(bào)告，歸納整理造價(jià)相關(guān)資料，配合政府部門 4.審計(jì)工作，向業(yè)主單位提供工程造價(jià)咨詢工作總結(jié)。 第二章 工作部署 一、造價(jià)全過程控制工作原則 工程造價(jià)專業(yè)人員在開展工程造價(jià)全過程控制工作時(shí)堅(jiān)持以下原則：遵紀(jì)守法，廉潔自律；實(shí)事求是，客觀公正；科學(xué)合理，真實(shí)準(zhǔn)確；顧客至上，服務(wù)第一；切實(shí)維護(hù)建設(shè)各方的合法利益，保守各方合法秘密。 二、造價(jià)全過程控制咨詢工作組織機(jī)構(gòu) 為了保證該項(xiàng)目造價(jià)全過程控制工作的順利實(shí)施，組建由具有從業(yè)資質(zhì)且工作經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平較高和管理能力較強(qiáng)的專業(yè)人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，具有造價(jià)從業(yè)資質(zhì)的專業(yè)造價(jià)人員組成的項(xiàng)目投資管理體系。合理確定造

6、價(jià)專業(yè)人員，落實(shí)具體的基本職責(zé)，做到分工明確，以確保投資管理工作的有效完成。 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 1、 組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 土建專業(yè)負(fù)責(zé)人資 料 員 安裝專業(yè)負(fù)責(zé)人 安土土 裝建建 專專專 業(yè)業(yè)業(yè)人 人人員員員 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 2、人員名單及基本職責(zé) 序號(hào) 姓名 職稱 執(zhí)業(yè)資格 專業(yè) 年限擬擔(dān)任職務(wù) 工作職責(zé) 1 潘紹榮高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 注冊(cè)造價(jià)工程師 17 技術(shù)顧問對(duì)該項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題提供技術(shù)支持 2 朱冰 工程師 全國高級(jí)造價(jià)員 19 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 土建專業(yè)負(fù)責(zé)人 按照業(yè)主單位的要求，組織全體造價(jià)人員開展各項(xiàng)具體工作；編制咨詢工作大綱及實(shí)施細(xì)則；布置檢查各專業(yè)咨詢工作；協(xié)調(diào)業(yè)主、各參建單位、施工單位

7、的工作關(guān)系；解答咨詢工作中的具體問題；為咨詢?nèi)藛T提供生產(chǎn)技術(shù)保障，對(duì)項(xiàng)目咨詢 質(zhì)量負(fù)責(zé)。3 羅小平 正高級(jí)工程師 注冊(cè)造價(jià)工程師 21 安裝專業(yè)負(fù)責(zé)人 按要求完成各自承擔(dān)的具在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下，對(duì)本人承擔(dān)范圍的工作質(zhì)量負(fù)體造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)， 責(zé)。4 浩林工程師 注冊(cè)造價(jià)工程師 12 安裝專業(yè)人員 5 凱辛 助理工程師 全國高級(jí)造價(jià)員5 土建專業(yè)人員 6 魏江 技術(shù)員 全國造價(jià)員1 土建專業(yè)人員 7 柴亞維 經(jīng)濟(jì)師 全國高級(jí)造價(jià)員10 裝飾、景觀專業(yè)人員 資料的收發(fā)、整理及歸檔專業(yè)人員的配置可根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 三、造價(jià)全過程控制咨詢工作依據(jù) 1. 業(yè)主單位與咨詢單位簽訂的項(xiàng)目

8、造價(jià)全過程控制咨詢服務(wù)合同。 2. 業(yè)主單位與項(xiàng)目相關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議（包括附件）。 3. 業(yè)主單位提供的本項(xiàng)目施工圖紙及說明。 4. 業(yè)主單位提供的本項(xiàng)目地質(zhì)詳勘資料。 5. 國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)。 6. 國家及重慶市現(xiàn)行的計(jì)價(jià)辦法、定額及其相關(guān)規(guī)定。 四、造價(jià)全過程控制咨詢工作程序 本項(xiàng)目造價(jià)全過程控制工作內(nèi)容多，事務(wù)繁雜，要保證各項(xiàng)造價(jià)咨詢工作有條不紊地進(jìn)行，需制定便捷、實(shí)用、可操作的咨詢工作程序?，F(xiàn)根據(jù)本項(xiàng)目咨詢工作的任務(wù)和特點(diǎn)，編制了“工程造價(jià)全過程控制咨詢流程圖”，項(xiàng)目組將按編制的工程造價(jià)全過程控制咨詢流程進(jìn)行各項(xiàng)咨詢工作。 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 工程造價(jià)全過程控制咨詢流程圖

9、資料審核與收集 N承包商（監(jiān)理）是否完整？單位 Y工程量及費(fèi)用審核與承包商及監(jiān)理N Y計(jì)算是否正確？單位核對(duì)有無重大問題? Y題？N審核初步意見與承包商及監(jiān)理單位、業(yè)主交換意見 Y Y與承包商及監(jiān)理單位、交換意見作好記錄或紀(jì)要協(xié)商一致N業(yè)主是否一致？根據(jù)業(yè)主單位要求報(bào)批或備案Y辦理預(yù)（結(jié)）算審核確認(rèn)表提交正式審核報(bào)告 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 五、造價(jià)全過程控制咨詢工作計(jì)劃時(shí)限 根據(jù)國家財(cái)政部、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的建設(shè)工程結(jié)算暫行辦法（財(cái)建2004369號(hào)）第十四條第（三）款要求的時(shí)限結(jié)合已完成工程所用時(shí)間，對(duì)造價(jià)全過程控制咨詢工作中涉及的幾項(xiàng)具體工作的時(shí)間初步安排如下： 序號(hào) 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法工作內(nèi)

10、容 時(shí)間安排 1 編制施工圖預(yù)算 資料提供齊全后20個(gè)工作日，若為分項(xiàng)結(jié)算時(shí)間可相應(yīng)縮短 2 設(shè)計(jì)變更的經(jīng)濟(jì)分析 變更方案及意見形成后，一般性分析報(bào)告5個(gè)工作日，綜合 性分析報(bào)告10個(gè)工作日3 現(xiàn)場計(jì)量、現(xiàn)場簽證 定員定崗4 新增項(xiàng)目的價(jià)格審核及評(píng)價(jià) 施工單位申請(qǐng)并經(jīng)監(jiān)理單位 審核后5個(gè)工作日5 建筑材料認(rèn)（審）價(jià) 施工單位申請(qǐng)并經(jīng)監(jiān)理單位 個(gè)工作日5審核后6 工程進(jìn)度款審核 施工單位申請(qǐng)并經(jīng)監(jiān)理單位 審核后5個(gè)工作日7 結(jié)算審核 工程竣工及相關(guān)資料提供齊28全后個(gè)工作日，若為分項(xiàng) 結(jié)算時(shí)間可相應(yīng)縮短8 編制竣工結(jié)算報(bào)告 個(gè)工作日10結(jié)算辦理完畢后 上表所列時(shí)間為一般咨詢服務(wù)要求，具體實(shí)施時(shí)間

11、要求應(yīng)根據(jù)不同項(xiàng)目的具體情況，在征得業(yè)主單位確認(rèn)后根據(jù)實(shí)際工作情況進(jìn)行調(diào)整。 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 第三章 施工階段造價(jià)全過程控制咨詢工作的實(shí)施 建安工程投資是項(xiàng)目總投資的主要組成部分，能否在施工過程中實(shí)施有效的造價(jià)控制并及時(shí)糾正建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展過程中可能發(fā)生的偏差，取得社會(huì)效益和投資效益的最優(yōu)化直接關(guān)系到投資計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)，因此，施工階段造價(jià)全過程控制就必須將設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場計(jì)量、現(xiàn)場簽證、新增項(xiàng)目的價(jià)格確定、工程進(jìn)度款審核支付等方面作為工作重點(diǎn)。 一、編制施工圖預(yù)算 根據(jù)工程實(shí)際情況，本項(xiàng)目采用直接發(fā)包。根據(jù)重慶市南岸區(qū)政府相關(guān)部門規(guī)定，本工程采用概（預(yù)）算合并審查，所以應(yīng)編制施工圖預(yù)算，以便控制投資。

12、業(yè)主單位應(yīng)將經(jīng)審核的施工圖轉(zhuǎn)發(fā)我司，我司在工作計(jì)劃時(shí)限內(nèi)完成預(yù)算編制工作，作為控制投資和進(jìn)度支付的依據(jù)。 二、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場計(jì)量、現(xiàn)場簽證的管理 （一）、設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容： 設(shè)計(jì)變更主要包括工程項(xiàng)目工程量的變更、合同單價(jià)變更、合同工期變更等。 （二）設(shè)計(jì)變更處理程序 合理確定并及時(shí)正確處理設(shè)計(jì)變更是合理確定工程投資的主要內(nèi)容之一。由于施工過程中的設(shè)計(jì)變更對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算造價(jià)具有較大的影響，因此對(duì)變更項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)合理性方面進(jìn)行全面地比較分析、定量分析是非常必要的。 1、分析發(fā)生變更的原因是否成立。 2、分析由于變更所產(chǎn)生費(fèi)用的增減情況。若設(shè)計(jì)單位提供有多方 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 案的比選，應(yīng)對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行

13、經(jīng)濟(jì)比較，最后向業(yè)主單位提供咨詢意見。設(shè)計(jì)變更的決策應(yīng)由業(yè)主單位決定。 3、針對(duì)涉及費(fèi)用較高的設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及造價(jià)咨詢單位共同先進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)測變更對(duì)工程合同單價(jià)和工程項(xiàng)目總造價(jià)的影響，尤其對(duì)其是否會(huì)給合同索賠(爭議)留下隱患進(jìn)行認(rèn)真的分析，確定變更的必要性而后進(jìn)行實(shí)施，盡量減少合同外費(fèi)用的增加。 （三）、參與施工階段的現(xiàn)場計(jì)量、現(xiàn)場簽證： 1、安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場工作，記錄現(xiàn)場動(dòng)態(tài)，收集證據(jù)，并做好各項(xiàng)記錄。要求現(xiàn)場人員必須對(duì)本項(xiàng)目做工作日志，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場人員的工作定期檢查并考評(píng)。 2、按時(shí)參加相關(guān)單位組織的與工程造價(jià)有關(guān)的工作會(huì)議（如施工協(xié)調(diào)會(huì)、工程

14、監(jiān)理例會(huì)等），及時(shí)掌握施工過程中對(duì)造價(jià)的影響情況），并針對(duì)會(huì)議內(nèi)容發(fā)表意見和提出建議。 3、參與與造價(jià)密切相關(guān)的隱蔽工程、工程階段性驗(yàn)收，以及分項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收和過程監(jiān)控。 4、參與現(xiàn)場收方計(jì)量及簽證工作，并對(duì)其真實(shí)、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核和確認(rèn)。 5、重大問題及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，以便項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與業(yè)主單位及時(shí)溝通。 （四）、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的審核 1、健全設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證審批制度 設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證必須遵守嚴(yán)格的管理程序，專業(yè)管理水平和工作責(zé)任心是杜絕盲目變更和亂簽證的前提條件。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生的具體情況，造價(jià)專業(yè)人員及時(shí)向業(yè)主單位提出設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場洽 文檔 實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 商簽證中應(yīng)注意的問題，幫

15、助完善各種現(xiàn)場簽證的內(nèi)部控制程序，防 止作弊和不規(guī)范簽證行為的發(fā)生。 、設(shè)計(jì)變更、簽證的審核程序2設(shè)計(jì)變更、簽證的造價(jià)審核確認(rèn)，造價(jià)專業(yè)人員必須按以下“設(shè) 計(jì)變更及簽證的審核程序”進(jìn)行。 、設(shè)計(jì)變更、簽證的審核應(yīng)遵循的原則3設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理單位密切配合，3.1、造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)與業(yè)主單位、 嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)。、在圖紙交底會(huì)審階段，盡可能將設(shè)計(jì)中存在的問題處理完，3.2減少施工中變更和簽證的發(fā)生，使造價(jià)得到有效控制，施工得以順利 進(jìn)行。 、實(shí)施結(jié)果應(yīng)以文字形式形成有效證據(jù)。3.3、執(zhí)行。確認(rèn)時(shí)間及程序嚴(yán)格按 3.4 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 3.5、審核應(yīng)遵守招標(biāo)文件及合同約定，采用科學(xué)合理的計(jì)算辦法和合法的定額

16、依據(jù)。 3.6、審核結(jié)果須經(jīng)過業(yè)主單位同意后方能生效。 4、設(shè)計(jì)變更、簽證費(fèi)用的審核 業(yè)主單位應(yīng)建立工程簽證管理制度，合理審核工程洽商。簽證是工程實(shí)施過程中對(duì)已簽定合同的彌補(bǔ)，是施工過程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整，從合理跟蹤控制投資出發(fā)，對(duì)涉及費(fèi)用的簽證，負(fù)責(zé)簽證的現(xiàn)場造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)正確把握簽證的原則，嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，盡量做到“隨做隨簽”，避免工程結(jié)束后統(tǒng)一簽證，寫“回憶錄”，同時(shí)簽證必須達(dá)到量化要求，不簽定性化和含糊不清的簽證，以確保工程簽證的客觀性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。發(fā)生工程變更、簽證，造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)對(duì)所產(chǎn)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任劃分，剔除以下不應(yīng)由業(yè)主單位承擔(dān)的費(fèi)用： 4.1、施

17、工質(zhì)量事故造成的變更、簽證費(fèi)用。 4.2、為方便施工單位施工發(fā)生的變更、簽證費(fèi)用。 4.3、未在合同約定時(shí)間內(nèi)提出增加費(fèi)用的變更、簽證費(fèi)用。 4.4、其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的變更、簽證費(fèi)用。 5、調(diào)整合同總造價(jià) 將工程變更、簽證審核確認(rèn)的造價(jià)及時(shí)統(tǒng)計(jì)在合同總造價(jià)中，做為月進(jìn)度支付、編制預(yù)算執(zhí)行情況和竣工結(jié)算的依據(jù)。 二、新增項(xiàng)目的價(jià)格審核及評(píng)價(jià)： 1、施工過程中由于設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證會(huì)有部分新增項(xiàng)目。掌握新增項(xiàng)目審核原則是非常必要的，完善審核制度也是非常重要的。 2、新增項(xiàng)目審核原則 各專業(yè)造價(jià)人員必須熟悉施工圖、合同文件等資料，在符合其相 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 關(guān)規(guī)定的前提下，對(duì)新增項(xiàng)目的價(jià)格進(jìn)行審核

18、及評(píng)價(jià)。 3、新增項(xiàng)目審核制度 3.1、由承包單位就新增項(xiàng)目在實(shí)施前提出申請(qǐng)，并完善相關(guān)申報(bào)資料和申報(bào)程序。 3.2、審核時(shí)實(shí)行三級(jí)審核制度，即由各專業(yè)造價(jià)人員完成審核工作并自查后提出初步審核意見（與施工單位完成核對(duì)），然后各專業(yè)負(fù)責(zé)人復(fù)審并提出復(fù)審意見，最后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定，專業(yè)造價(jià)人員就審定的結(jié)果再次與施工單位溝通。結(jié)果形成后向業(yè)主單位提供審核和評(píng)價(jià)意見，過程中若遇到重大問題及分歧較大的問題，應(yīng)及時(shí)與業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理單位溝通。定額執(zhí)行的分歧問題，由提出單位書面咨詢?cè)靸r(jià)管理部門。 三、建筑材料認(rèn)（審）價(jià)： 1、合同中約定需認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的材料及設(shè)備采購前，應(yīng)由施工單位申請(qǐng)報(bào)價(jià)，專業(yè)造價(jià)人員

19、根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)價(jià)格進(jìn)行審核。審核過程中，需對(duì)材料的市場價(jià)格作全面的調(diào)查了解，根據(jù)掌握的市場行情進(jìn)行審核。特殊材料應(yīng)與業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位共同咨詢價(jià)格。材料價(jià)格經(jīng)監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位審核后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以確認(rèn)并報(bào)業(yè)主單位審批。 2、將業(yè)主單位確認(rèn)的材料設(shè)備價(jià)格書面告知施工單位，施工單位同意的材料，雙方在認(rèn)價(jià)單上簽字確認(rèn)。對(duì)提不出合理理由，又拒不簽字確認(rèn)的材料價(jià)格，視為施工單位默認(rèn)；對(duì)能提出合理價(jià)格理由的材料，由業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位共同調(diào)查并重新確認(rèn)。 四、工程進(jìn)度款審核 1、堅(jiān)持工程進(jìn)度款支付的基本原則。即以工程量的計(jì)量結(jié)果、 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 合同中規(guī)定的

20、條款、日常記錄和相關(guān)資料為依據(jù)，嚴(yán)格按照合同約定的程序進(jìn)行，做到計(jì)算準(zhǔn)確、公正合理。 2、審查施工單位提交的工程支付申請(qǐng)及其隨同資料的完整性，逐項(xiàng)核實(shí)審查支付項(xiàng)目的合同單價(jià)、工程量及總價(jià)。做到資料不全或與合同不符不予簽署、未經(jīng)質(zhì)量檢查合格不予簽署、存在違約行為不予簽署。問題經(jīng)處理符合要求后方可補(bǔ)簽。 3、嚴(yán)格按支付程序進(jìn)行支付。 3.1、由施工單位提交各項(xiàng)報(bào)表，說明已完合格工程的造價(jià)。 3.2、監(jiān)理單位審核形象進(jìn)度后，交由造價(jià)咨詢單位委派的造價(jià)專業(yè)人員實(shí)施具體審核工作，審核結(jié)果與業(yè)主單位、施工單位交換意見確認(rèn)后，由造價(jià)專業(yè)人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具支付證書。施工單位應(yīng)簽字認(rèn)可審核結(jié)果。 3.3、業(yè)

21、主單位按認(rèn)可的支付證書中的金額支付進(jìn)度款。 五、專業(yè)分包造價(jià)控制 1、專業(yè)分包分為總承包單位分包和業(yè)主單位指定分包，對(duì)于前一種形式，造價(jià)咨詢單位在造價(jià)全過程控制中針對(duì)的主體是總承包單位，分包單位由總承包單位管理。 2、對(duì)于指定分包單位，造價(jià)咨詢單位協(xié)助業(yè)主單位簽訂分包合同，審核專業(yè)分包預(yù)算，處理施工過程中的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證，最后辦理結(jié)算。 六、其他施工階段造價(jià)全過程控制咨詢工作 （一）、對(duì)索賠費(fèi)用的跟蹤控制 在項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工索賠現(xiàn)象發(fā)生比較頻繁，而合理確定索賠項(xiàng)目和費(fèi)用是工程造價(jià)咨詢服務(wù)重點(diǎn)和難點(diǎn)。在充分了解建設(shè)工程中發(fā)生的各種變化情況，以合同、各種現(xiàn)場簽證為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情 文檔實(shí)用

22、標(biāo)準(zhǔn) 況，客觀的區(qū)分索賠事項(xiàng)和非索賠事項(xiàng)，按規(guī)定程序嚴(yán)格復(fù)核索賠費(fèi)用，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的索賠事項(xiàng)及索賠費(fèi)用提供客觀、合理、準(zhǔn)確的咨詢意見。 1、預(yù)防索賠事件的發(fā)生 1.1、事前控制。對(duì)合同實(shí)施中容易引起索賠的主要內(nèi)容，如合同條款中雙方的職責(zé)范圍、責(zé)任、施工條件、供貨條件、合同變更、價(jià)格調(diào)整的計(jì)算原則和標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、計(jì)價(jià)、支付及結(jié)算等方面進(jìn)行認(rèn)真分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測可能引起索賠的事件或事項(xiàng)，為合同的全面和順利履行創(chuàng)造良好條件。 1.2、事中控制。在工程施工過程中，要收集一切可能涉及索賠論證的資料。包括合同、招標(biāo)投標(biāo)文件、技術(shù)文件、業(yè)主單位與施工單位就工程的技術(shù)、造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量和其它涉及合同管理問

23、題的協(xié)議、各種會(huì)議紀(jì)要等，平時(shí)收集整理，做好記錄，以后做為日后處理索賠或反索賠事件時(shí)的事實(shí)依據(jù)。另一方面要協(xié)助監(jiān)理單位采取有效措施盡力避免索賠事件擴(kuò)大或發(fā)生。同時(shí)在合同要求的時(shí)限內(nèi)，依照索賠程序和合同條款的規(guī)定，與監(jiān)理單位、業(yè)主單位一起及時(shí)、果斷地處理索賠事件，避免由此引起的再次索賠。 2、處理索賠的程序和辦法 索賠事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行全面的調(diào)查取證，分清責(zé)任。嚴(yán)格審查施工單位的索賠要求，根據(jù)索賠程序和合同有關(guān)條款的規(guī)定，針對(duì)索賠事件原因，做到以合同為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為根據(jù)，客觀、公正、實(shí)事求是的分析、審核索賠費(fèi)用。形成書面意見供業(yè)主決策。 2.1、索賠必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出索賠意向和索賠報(bào)告,

24、按照規(guī)定的程序進(jìn)行索賠。 2.1.1、索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，施工單位向業(yè)主單位、監(jiān)理單 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 位、造價(jià)咨詢單位發(fā)出索賠意向通知； 2.1.2、發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，施工單位提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失或延長工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料； 2.1.3、在收到施工單位送交的索賠申請(qǐng)和有關(guān)資料28天內(nèi)給于答復(fù)，或要求進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。 2.2、發(fā)生索賠事件后，施工單位根據(jù)自己的記錄和理由提出工期或費(fèi)用索賠報(bào)告。 2.2.1、造價(jià)專業(yè)人員師根據(jù)合同條款，核查索賠報(bào)告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間內(nèi)提出，否則索賠不成立。進(jìn)而對(duì)索賠要求進(jìn)行辨別和分析。 2.2.2、 查閱監(jiān)理日記，根據(jù)監(jiān)理日記進(jìn)行

25、分析，核查索賠報(bào)告是否屬實(shí)，根據(jù)同期監(jiān)理日記對(duì)索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。 2.2.3、 對(duì)業(yè)主單位責(zé)任或合同約定應(yīng)由業(yè)主單位承擔(dān)的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，報(bào)業(yè)主單位審批后，通知施工單位確認(rèn)。施工單位提出異議的，造價(jià)專業(yè)人員重新計(jì)算，報(bào)業(yè)主單位審批，直至問題解決為止。 3、調(diào)整合同總造價(jià) 因索賠引起的造價(jià)，應(yīng)及時(shí)反映在工程進(jìn)度報(bào)表中，作為月進(jìn)度支付、編制預(yù)算執(zhí)行情況和竣工結(jié)算的依據(jù)。 （二）、建立支付臺(tái)帳、變更臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)分析建安投資 為真實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)際完成投資與項(xiàng)目投資控制目標(biāo)是否存在偏差，工程項(xiàng)目造價(jià)統(tǒng)計(jì)是進(jìn)行工程項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)審的基礎(chǔ)。根據(jù)工程建安內(nèi)容定期地(月、季、年)、不間斷地對(duì)施工已

26、經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的造價(jià)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、工作簡報(bào)等手段向業(yè)主單位綜合反映項(xiàng)目投資情況。 1、建立支付臺(tái)帳，統(tǒng)計(jì)工程實(shí)施造價(jià)、定期向業(yè)主單位匯報(bào) 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 工程實(shí)施造價(jià)包括合同造價(jià)，新增項(xiàng)目增加的造價(jià)，設(shè)計(jì)變更、簽證增減的造價(jià)，可調(diào)材料價(jià)格調(diào)整引起的增減造價(jià)等。這些造價(jià)均是已發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的工程造價(jià)，是工程實(shí)施造價(jià)的組成部分。 根據(jù)本工程的實(shí)際，造價(jià)專業(yè)人員將在該項(xiàng)目中建立工程實(shí)施造價(jià)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，臺(tái)賬按工程項(xiàng)目分月統(tǒng)計(jì)，每月底累計(jì)至當(dāng)月止的所有已完工程的實(shí)施造價(jià)。 2、建立變更臺(tái)帳 變更臺(tái)帳應(yīng)以合同價(jià)為基礎(chǔ)，掌握投資情況的動(dòng)態(tài)變化。 3、分析預(yù)測 分析預(yù)測是投資動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)審的關(guān)鍵。在造價(jià)統(tǒng)計(jì)的基

27、礎(chǔ)上將造價(jià)統(tǒng)計(jì)結(jié)果分別與投資跟蹤評(píng)審目標(biāo)相比較，綜合分析和預(yù)測，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際完成造價(jià)與投資跟蹤評(píng)審目標(biāo)的偏差，預(yù)測發(fā)展趨勢。根據(jù)分析預(yù)測結(jié)果，如有必要，則依據(jù)各工程施工網(wǎng)絡(luò)總計(jì)劃，重新調(diào)整項(xiàng)目的投資跟蹤評(píng)審目標(biāo)，以求投資跟蹤評(píng)審總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 4、編制工作簡報(bào) 工作簡報(bào)將項(xiàng)目支付臺(tái)帳、變更臺(tái)帳、我司投資管理工作情況及投資管理工作中的問題及建議等定期報(bào)告給業(yè)主單位，是業(yè)主單位了解該項(xiàng)目投資計(jì)劃和實(shí)施情況的窗口。 （三）、制定標(biāo)準(zhǔn)表格，規(guī)范管理工作 在工程實(shí)施前，制定一套投資管理表格，編號(hào)為“投資管理表序號(hào)”，并在實(shí)施過程中嚴(yán)格要求相關(guān)各方按表填寫意見。 結(jié)算階段造價(jià)全過程控制的實(shí)施 第四章

28、工程竣工結(jié)算是對(duì)施工單位完成的建安工程在造價(jià)上進(jìn)行的全面的、最終的總結(jié)，工程結(jié)算將決定建設(shè)項(xiàng)目的建安成本。結(jié)算質(zhì)量 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 的高低直接關(guān)系到國家和施工單位的切身利益。同時(shí)結(jié)算結(jié)果一旦生效，再發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，就難以糾正，必將給當(dāng)事人雙方造成經(jīng)濟(jì)損失。因此竣工結(jié)算審核是造價(jià)跟蹤評(píng)審的重要環(huán)節(jié)。本工程竣工結(jié)算準(zhǔn)備采用分階段和分專業(yè)分別實(shí)施的辦法進(jìn)行，具體劃分以后根據(jù)工程實(shí)際確定 一、 結(jié)算審核程序 對(duì)建安工程結(jié)算進(jìn)行審核，嚴(yán)格按以下程序進(jìn)行。 踏勘現(xiàn)場收集結(jié)算資料 調(diào)查取證 與施工單位核對(duì)核對(duì)結(jié)果報(bào)告業(yè)主 同意后 簽署定案表出具審核報(bào)告 熟悉資料 發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足計(jì)算工程造價(jià)得出初審意見 業(yè)主同意后 向

29、業(yè)主匯報(bào)初審情況 歸檔移交資料 二、編制結(jié)算審查工作計(jì)劃 為保證結(jié)算造價(jià)的準(zhǔn)確性，本工程竣工結(jié)算審查工作按六階段進(jìn)行： 第一階段: 資料準(zhǔn)備階段 施工單位、監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢單位分別按照“結(jié)算工作依據(jù)”收集資料，施工單位的應(yīng)收集的結(jié)算資料（結(jié)算工作依據(jù)612項(xiàng)）收集完成后，將資料報(bào)送監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢單位； 第二階段: 結(jié)算編制階段 施工單位、監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢單位根據(jù)所收集的結(jié)算資料分別編制結(jié)算書； 第三階段:監(jiān)理單位審查施工單位編制的竣工結(jié)算； 第四階段:造價(jià)咨詢單位審查經(jīng)監(jiān)理審查的竣工結(jié)算； 第五階段:業(yè)主單位對(duì)造價(jià)咨詢單位審查的竣工結(jié)算進(jìn)行會(huì)審和確認(rèn)。 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 第六階段:編制竣工

30、決算匯總報(bào)告 三、收集完整的竣工結(jié)算資料 為保證審查工作質(zhì)量，必須收集完整的審核依據(jù)。項(xiàng)目部按資料清單目錄，逐一將項(xiàng)目造價(jià)全過程控制所需的計(jì)價(jià)資料收集完整，分別按工程項(xiàng)目、施工單位歸納整理，并予以核實(shí)。對(duì)施工單位編制的結(jié)算書按專業(yè)予以分類?？⒐そY(jié)算資料主要包括以下內(nèi)容： 1）、委托方與我公司簽定的造價(jià)咨詢合同； 2）、業(yè)主單位與施工單位簽定的施工合同、協(xié)議書（包括附件）； 3）、業(yè)主單位提供的本項(xiàng)目施工圖紙及說明； 4）、國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)； 5）、國家及地方現(xiàn)行的計(jì)價(jià)辦法、定額及其相關(guān)規(guī)定； 6）、經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案； 7）、設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)

31、洽商單； 8）、收方記錄及現(xiàn)場簽證資料； 9）、材料、設(shè)備認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)資料； 10）、與工程結(jié)算造價(jià)有關(guān)的工作通知、函件、報(bào)告或批示等； 11）、影響工程造價(jià)的隱蔽檢查記錄及相關(guān)質(zhì)檢資料； 12）、施工單位編制的經(jīng)審查合格的竣工圖； 13）、施工單位編制的結(jié)算書。 四、結(jié)算審核實(shí)施細(xì)則 1、熟悉資料 熟悉資料是開展審查工作的第一步，是審查的基礎(chǔ)性工作，必須全面認(rèn)真地閱讀所有資料，對(duì)重點(diǎn)部分進(jìn)行記錄，加深和鞏固印象。在初步熟悉資料，并作好記錄后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織造價(jià)人員及時(shí)互相交換情況，統(tǒng)一共性問題，不疏漏影響結(jié)算的任何問題。對(duì)資料不齊、表述不清、證據(jù)不足的資料，要及時(shí)要求重新提供并進(jìn)行核實(shí)。 2、現(xiàn)

32、場踏勘 現(xiàn)場踏勘是為了復(fù)核竣工資料的真實(shí)性。因此在熟悉文字資料后，造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)到工程現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘，以工程竣工資料為對(duì)象進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)有不符的內(nèi)容，及時(shí)作好踏驗(yàn)記錄。 3、進(jìn)行初步審核 核實(shí)竣工資料后，造價(jià)專業(yè)人員方可進(jìn)入審核的主要工作階段，審核工程結(jié)算造價(jià)。 工程結(jié)算造價(jià)審核采取全面審查法，按單位工程或分部逐一進(jìn)行審查。 在審核結(jié)算工程量時(shí)，必須對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)意圖、全套設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)場情況等有充分的了解，熟悉工程全貌，然后有計(jì)劃有步驟地按設(shè)計(jì)要求或驗(yàn)收規(guī)范，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對(duì)整個(gè)工程的外觀、結(jié)構(gòu)、材 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 料、質(zhì)量等進(jìn)行全面核查，并逐項(xiàng)準(zhǔn)確計(jì)算核查工程量。根據(jù)已核定的工程量，按照合同

33、明確的相應(yīng)的工程計(jì)價(jià)原則和方法，結(jié)合政策性調(diào)整文件，以及有關(guān)材料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法和采購、運(yùn)輸、保管責(zé)任等規(guī)定，計(jì)算出工程建安造價(jià)。而后對(duì)整個(gè)計(jì)價(jià)過程進(jìn)行反復(fù)審核，杜絕重復(fù)計(jì)價(jià)、漏計(jì)或少計(jì)，確保工程建安投資的正確性，最終保證投資跟蹤控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 3.1、首先對(duì)變更和新增項(xiàng)目在復(fù)核時(shí)應(yīng)充分利用評(píng)估設(shè)計(jì)變更、新增項(xiàng)目、簽證費(fèi)用時(shí)的工程量計(jì)算底稿，根據(jù)該工作底稿，再次進(jìn)行復(fù)核，在確認(rèn)計(jì)算工程量無誤后，統(tǒng)計(jì)整理，一一列明工程量差異量，調(diào)整施工單位錯(cuò)誤的結(jié)算工程量。 3.2、審查可調(diào)材料單價(jià) 審查可調(diào)材料是否嚴(yán)格按合同約定的辦法調(diào)整價(jià)格，價(jià)差調(diào)整是否依據(jù)甲乙雙方確認(rèn)的材料價(jià)格，有無混淆品種、規(guī)格、質(zhì)量等

34、級(jí)的現(xiàn)象發(fā)生，計(jì)算是否正確。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)作好記錄，對(duì)情況不明的應(yīng)調(diào)查取證。在造價(jià)專業(yè)人員情況清楚、證據(jù)確鑿后，糾正錯(cuò)誤的計(jì)價(jià)。 3.3、簽證和零星工程計(jì)價(jià) 審查簽證和零星工程計(jì)價(jià)是否與合同約定相一致，費(fèi)率是否準(zhǔn)確。審查結(jié)算書中是否有以包干價(jià)結(jié)算的分項(xiàng)工程，該費(fèi)用是否重復(fù)計(jì)算了稅金。 3.4、索賠費(fèi)用的處理 索賠費(fèi)用的處理手續(xù)是否完善，索賠原因是否成立，證據(jù)是否充分，計(jì)算是否正確無誤。 對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題一一作好記錄，在檢查無誤后，調(diào)整施工單位結(jié)算造價(jià)。 4、向業(yè)主單位通報(bào)初步審查意見 在初步審查完成以后，由項(xiàng)目部向業(yè)主單位匯報(bào)初審情況。匯報(bào)內(nèi)容包括審增審減的金額、內(nèi)容及依據(jù)，爭議的問題及解

35、決辦法的建議，待得到業(yè)主同意，并對(duì)解決爭議問題的方案達(dá)成一致后，開始與施工單位進(jìn)行工程造價(jià)的核對(duì)。 5、核對(duì)工程造價(jià) 首先將結(jié)算書中存在的問題一一告之施工單位。施工單位接受的，作好簽字記錄，形成證據(jù)。不接受的，進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)。核對(duì)無誤后，再簽字形成證據(jù)。待初審中的全部問題均得到落實(shí)后，形成審核與被審核雙方共同認(rèn)可的審核結(jié)論，核對(duì)工作結(jié)束。 6、出具審核報(bào)告 在核對(duì)工作結(jié)束，形成審核確認(rèn)表前，項(xiàng)目部將核對(duì)中的情況，向業(yè)主單位匯報(bào)。內(nèi)容包括對(duì)初審中發(fā)現(xiàn)的問題，在核對(duì)中是如何解 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 決的及最終審核結(jié)果情況。在業(yè)主單位同意確認(rèn)金額后，分別由施工單位和業(yè)主單位簽字蓋章，造價(jià)咨詢單位出具正式報(bào)告。

36、報(bào)告應(yīng)全面描述工程情況、審核依據(jù)、審減或?qū)徳鲈蚍治?、審核中發(fā)現(xiàn)的問題、咨詢建議等。 7、編制竣工結(jié)算報(bào)告，歸納整理造價(jià)相關(guān)資料，向業(yè)主單位提供工程造價(jià)咨詢工作總結(jié)。 第五章 質(zhì)量保證措施及廉潔制度 一、質(zhì)量保證措施 該項(xiàng)目造價(jià)全過程控制工作內(nèi)容多，事務(wù)繁雜。為了保證造價(jià)全過程控制工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必需采取措施保證工作質(zhì)量。為此，我公司采取以下質(zhì)量保證措施： 1、我公司任命技術(shù)專家潘紹榮為技術(shù)顧問，解決該工程技術(shù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。 2、公司抽調(diào)具有從業(yè)資質(zhì)、中級(jí)技術(shù)職稱以上、工作經(jīng)驗(yàn)豐富技術(shù)水平較高的人員組成項(xiàng)目部，從組織上對(duì)工作質(zhì)量予以保證。 3、項(xiàng)目部的各項(xiàng)工作必須嚴(yán)格按公司已通過的ISO9

37、001：2008質(zhì)量認(rèn)證中明確的相關(guān)管理制度進(jìn)行，作為對(duì)造價(jià)全過程控制工作質(zhì)量的制度保證。 4、為了確保造價(jià)全過程控制工作的質(zhì)量，該項(xiàng)目造價(jià)全過程控制工作實(shí)行三級(jí)負(fù)責(zé)制：專業(yè)技術(shù)人員的工作對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，專業(yè)負(fù)責(zé)人的工作對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。相應(yīng)的工作成果報(bào)告實(shí)行三審制：即專業(yè)技術(shù)人員自審后報(bào)專業(yè)負(fù)責(zé)人審查、專業(yè)負(fù)責(zé)人審查后報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定簽發(fā)。 二、廉潔制度 1. 咨詢工作堅(jiān)持公開、公正、誠信、透明的原則，不得損害國家的集體利益，不得違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。 2. 嚴(yán)格遵守有關(guān)國家法規(guī)，廉潔合作，禁止索賄、受賄等任何形式的違法亂紀(jì)行為。 3. 開展廉政教育，

38、避免違法違紀(jì)的行為發(fā)生。 4. 咨詢單位不得接受施工單位及業(yè)主單位人員贈(zèng)送的禮品、禮券（現(xiàn)金）及宴請(qǐng)等。 5. 咨詢單位不得宴請(qǐng)業(yè)主單位人員或向業(yè)主單位人員贈(zèng)送各種禮品、禮券（現(xiàn)金）等。 第六章 配合審計(jì)部門完成項(xiàng)目審計(jì)工作 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 本工程屬國有資金投資項(xiàng)目，為了保證國有資金投資安全、按期、圓滿完成，除業(yè)主單位自身加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高投資效益外，還應(yīng)自覺接受政府投資監(jiān)管部門的審計(jì)。 為了配合審計(jì)部門完成建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作，造價(jià)全過程控制單位應(yīng)作為業(yè)主單位的重要助手，為業(yè)主單位搞好工程結(jié)算和建設(shè)資金的管理工作，盡量規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，造價(jià)全過程控制單位在造價(jià)咨詢服務(wù)過程中，應(yīng)配合業(yè)主

39、作好以下方面工作 一、建立檔案管理制度，收集投資證據(jù)。在造價(jià)全過程控制過程中，收集整理好各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料文件，包括所有造價(jià)結(jié)算資料，及時(shí)歸檔，為政府審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)提供完整全面的證據(jù)。 二、提高工作質(zhì)量，減少差錯(cuò)。特別是在工程結(jié)算中，應(yīng)加強(qiáng)造價(jià)專業(yè)人員的職業(yè)道德教育和工作質(zhì)量管理，自覺接受業(yè)主單位的監(jiān)督，提高工作質(zhì)量，減少工作失誤，為業(yè)主單位接受政府審計(jì)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。 三、事先為業(yè)主單位提供造價(jià)咨詢建議。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，業(yè)主單位可能會(huì)在工期、質(zhì)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目功能、合同條件等方面提出與原計(jì)劃不一致的調(diào)整，對(duì)這些調(diào)整，造價(jià)全過程控制單位應(yīng)在事前及時(shí)準(zhǔn)確地為業(yè)主單位提供政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主動(dòng)

40、幫助業(yè)主單位規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，杜絕不合法、不合規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。 四、主動(dòng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到重大事宜，在處理前，業(yè)主單位應(yīng)主動(dòng)請(qǐng)審計(jì)部門參加解決重大問題的會(huì)議，征求審計(jì)部門的意見或建議，及時(shí)溝通解決合同實(shí)施中遇到的各種疑難問題。 五、依靠造價(jià)管理部門解決造價(jià)全過程控制中遇到的爭議。在工程實(shí)施過程中，經(jīng)常會(huì)遇到業(yè)主單位和施工單位在工程費(fèi)用上達(dá)不成一致意見的問題。出現(xiàn)這些問題后，造價(jià)全過程控制單位不能采取回避的消極辦法，應(yīng)及時(shí)歸納整理雙方的意見，配合相關(guān)單位咨詢?cè)靸r(jià)管理部門并復(fù)核相關(guān)書面資料。這樣，即維護(hù)了雙方的合法權(quán)利，同時(shí)也取得了準(zhǔn)確計(jì)價(jià)的合法依據(jù)。為順利通過審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)創(chuàng)造條件。 項(xiàng)目實(shí)施完成通過審計(jì)后，造價(jià)全過程控制單位應(yīng)及時(shí)對(duì)實(shí)施過程中各方面的工作從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行總結(jié)，編寫詳細(xì)的工作總結(jié)報(bào)送業(yè)主，為下一步的工作打下基礎(chǔ)。 -1投資管理表工程變更審批程序表 文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目名稱： 合同編號(hào)： 編號(hào)： 范圍： 理由： 監(jiān)理單位意見： 日期：簽字： 造價(jià)咨詢單位意見： 日期：簽字： 業(yè)主單位意見： 日期：簽字： 與本變更相關(guān)文件： 本表由監(jiān)理單位填寫，按順序填寫意見。并注明時(shí)間要求。 -2 投資管理表 文檔實(shí)用標(biāo)