安全體檢工作方案

1、山西陽城陽泰集團伏巖煤業(yè)有限公司全面安全“體檢”專項工作方案為貫徹落實國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于開展煤礦全面安全“體檢”專項工作，進一步加強公司安全生產基 礎工作，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全年安全穩(wěn)定目標，根據國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局_關于開展煤礦全面安全體檢專項工作的通知（安監(jiān)總煤監(jiān)【2017】11號）文件要求，結合公司實際，特制定本方案。、工作目標圍繞查大系統(tǒng)、治大災害、除大隱患、防大事故，摸清 煤礦基本情況，組織公司安全管理人員查找薄弱環(huán)節(jié)和突出 問題，抓緊治理安全隱患，嚴懲違法違規(guī)行為，推進責任監(jiān) 管，提高安全管理工作的針對性和實效性，有效防范遏制煤

2、 礦較大及以上事故，為確保黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的 安全生產環(huán)境。、組織機構成立礦井全面安全“體檢”專項工作領導小組，統(tǒng)籌安 排礦井安全“體檢”專項活動。長：楊哲峰常務副組長:孫正龍副 組 長：畢雙龍王淑軍 張?zhí)忑?柴躍鋒員：各部室、科隊第一負責人領導小組下設安全 “體檢”辦公室，辦公室設在安監(jiān)部， 負責安全“體檢”信息錄入存檔和安全“體檢”報告的上報 工作，辦公室主任由安監(jiān)部部長吉建軍擔任。1、證照情況。安全生產許可證、采礦許可證等證照是否 合法有效。本項工作由副總經理張?zhí)忑垹款^，培訓中心主任 曹麗娜具體負責落實。2、機構和人員情況。(1) 是否設置安全生產管理機構，配齊配全專職安全生

3、產管理人員，“三項崗位人員”是否培訓考核合格；本項工 作由安全副礦長孫正龍、副總經理張?zhí)忑垹款^，安監(jiān)部部長 吉建軍、培訓中心主任曹麗娜具體負責落實；(2) 是否建立以總工程師為首的技術管理體系，技術管理職責是否落實；是否設置采掘技術管理、 地質勘探、防治水等安全技術管理機構，配齊專業(yè)技術管理 人員；本項工作由總工程師王淑軍牽頭，總工辦主任張學政 具體負責落實。3、管理制度和責任制落實情況。主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產責 任制，以及安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、 培訓、安全辦公會議制度，安全檢查制度，隱患排查、治理、 報告制度，礦級領導干部

4、帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī) 程等是否符合要求，是否得到有效落實；是否制定隱患排查 治理制度并落實。本項工作由安全副礦長孫正龍牽頭，安監(jiān) 部部長吉建軍具體負責落實。4、開拓部署與采掘生產組織情況。（1）礦井設計、采區(qū)設計及主要巷道布置是否符合煤 礦安全規(guī)程防治煤與瓦斯突出規(guī)定煤礦防治水規(guī)定 和煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范等相關規(guī)定；本項工作由總工 程師王淑軍牽頭，總工辦主任張學政具體負責落實；（2）礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產系統(tǒng) 和設施是否符合規(guī)定；礦井開拓、準備、回采和安全煤量是 否平衡，是否存在“采、掘、抽”接續(xù)緊張、“剃頭下山” 開采等情況；是否按照設計規(guī)定的采掘工作面數量、核定

5、生 產能力、批準的勞動定員組織生產；本項工作由生產副礦長 畢雙龍牽頭，調度室主任段兵強具體負責落實；（3）災害嚴重礦井是否按照國家安全監(jiān)管總局等四部門 關于開展災害嚴重煤礦生產能力核定工作的通知（安監(jiān) 總煤行201598號）要求，重新進行了生產能力核定；是否如實填繪采掘工程平面圖、井上下對照圖等圖紙。本項工 作由總工程師王淑軍牽頭， 總工辦主任張學政具體負責落實;（4）采空區(qū)和廢棄巷道是否及時密閉，是否編號建檔； 是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施 工行為；是否采用以掘代采等國家明令禁止使用的采煤方法、 工藝。本項工作由生產副礦長畢雙龍牽頭，調度室主任段兵 強具體負責落實。5

6、、通風系統(tǒng)情況。礦井、采區(qū)、采掘工作面通風系統(tǒng)是否符合規(guī)定；生產水平和采（盤）區(qū)是否實行分區(qū)通風；井 下風門、風窗、密閉等通風設施的施工位置、構筑質量和使 用管理是否符合規(guī)定，能否滿足防災抗災要求；礦井和采掘 工作面等主要用風地點風量是否滿足要求；高瓦斯、煤與瓦 斯突出礦井的任一采（盤）區(qū)，開采容易自燃煤層，低瓦斯 礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采（盤）區(qū)是否 設置專用回風巷；突出煤層采掘工作面是否實現(xiàn)獨立回風； 局部通風機是否采用“三專兩閉鎖”，是否有同等能力的備 用風機，能否實現(xiàn)自動切換。本項工作由總工程師王淑軍牽 頭，通風部部長張學紅具體負責落實。6、安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運

7、行情況。是否如實繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖，并及時更新；安全監(jiān)控系 統(tǒng)功能是否符合相關規(guī)定要求，各類傳感器設置是否符合要 求，是否能夠正常運行；安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修、調校、測試是否符合相關規(guī)定要求；人員位置監(jiān)測系統(tǒng)的標識卡和讀卡 分站能否正常工作，能否正常監(jiān)視人員位置等信息。本項工 作由總工程師王淑軍牽頭，監(jiān)控室副主任王二龍具體負責落 實。7、瓦斯防治情況。（1）是否嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定，嚴格 按規(guī)定檢查瓦斯；是否查明生產、準備、開拓區(qū)域瓦斯地質 情況；是否按規(guī)定開展礦井瓦斯等級鑒定和煤層突出危險性 鑒定，是否按規(guī)定測定瓦斯基本參數；是否按要求開展安全 評估。本項工作由總工程師

8、王淑軍牽頭，通風部部長張學紅 具體負責落實。（2）是否按規(guī)定對突出煤層進行突出危險性劃分，無突 出危險區(qū)是否按規(guī)定進行了區(qū)域驗證，是否采取了安全防護 措施；是否按規(guī)定嚴格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜 合防突措施，切實做到不采突出面、不掘突出頭。本項工作 由總工程師王淑軍牽頭，抽防部部長宋張東具體負責落實。（3）是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并保障抽采系統(tǒng)正 常運行，瓦斯抽采是否達標。本項工作由生產副礦長畢雙龍 牽頭，抽放隊隊長上官紅軍具體負責落實。（4）是否落實瓦斯超限和防突預警分析處置制度，瓦斯 超限及追查處理是否符合要求；通風瓦斯日報是否落實審簽 制度。本項工作由總工程師王淑軍、生產副礦

9、長畢雙龍牽頭， 通風部部長張學紅、抽防部部長宋張東具體負責落實。&水害防治情況。是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng)； 是否按 規(guī)定編制防治水圖件、建立防治水基礎臺賬；是否按規(guī)定配 齊探放水設備和探放水作業(yè)隊伍；是否結合實際開展致災因 素、地質因素普查，查明生產、準備、開拓區(qū)域水文地質情 況、水害類型和導水通道，查清頂（底）板含水層、巖溶水、 陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的分布情況；是否按規(guī)定對受 水害威脅的采掘工作面采取水害防治措施，做到超前治理到 位；資源整合礦井和水文地質條件復雜極復雜礦井進行采掘 活動是否做到有掘必探；是否違規(guī)開采各類防隔水煤（巖） 柱；是否在水害不清區(qū)域進行采掘作業(yè)；在突水威脅區(qū)域

10、進 行采掘作業(yè)，是否按規(guī)定編制專項開采設計和防治水設計并 進行探放水作業(yè)；是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事故緊急情 況下及時撤人的制度。本項工作由總工程師王淑軍牽頭，防 治水辦公室副主任張小健具體負責落實。9、防滅火管理情況。（1）是否按規(guī)定進行煤層自燃傾向性鑒定；開采容易自 燃和自燃煤層，是否按規(guī)定編制礦井防滅火專項設計，是否 采取綜合預防煤層自然發(fā)火的措施和建立火災監(jiān)測系統(tǒng)；井 下火區(qū)管理是否符合規(guī)定； 本項工作由總工程師王淑軍牽頭， 通風部部長張學紅具體負責落實。（2）是否使用國家明令淘汰的機電設備和非阻燃電纜、 膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料。本項工作由生產副礦長 畢雙龍牽頭，調度室主任段

11、兵強具體負責落實。10、防塵管理情況。是否根據開采煤層的煤塵爆炸性鑒 定結果采取相應的安全措施；是否制定綜合防塵措施、預防 和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實施。本項工作由 總工程師王淑軍牽頭，通風部部長張學紅具體負責落實。11、頂板管理（沖擊地壓防治）情況。采掘工作面支護是 否結合實際進行設計（過地質構造帶、破碎帶、應力集中區(qū) 是否有加強設計）并按設計實施；采用錨、網、噴等主動支 護的巷道是否安設頂板離層儀等礦壓觀測儀器；采煤工作面 頂板懸頂面積超過規(guī)定的，是否采取措施進行處理；開采有 沖擊傾向性的煤層，是否按規(guī)定進行沖擊危險性評價，是否 按規(guī)定采取有效的綜合性防沖措施。本項工作由生產副

12、礦長 畢雙龍、總工程師王淑軍牽頭，調度室主任段兵強、總工辦 主任張學政具體負責落實。12、機電運輸情況。礦井是否有符合規(guī)定的兩回路供電 電源線路；是否建立設備檢查維修制度并嚴格落實；防爆電 氣設備是否具備產品合格證、煤礦礦用產品安全標志，入井 前是否進行防爆檢查；立井和傾斜井巷用于升降人員的提升 系統(tǒng)、主要通風機、主排水泵、空壓機、井下帶式輸送機等工藝。重要裝備的各項保護是否齊全可靠，是否按規(guī)定進行檢修、 檢測檢驗和更換；是否使用國家明令禁止使用的設備、本項工作由機電副礦長柴躍鋒牽頭，機電部部長劉文社具體負責落實。13、安全生產投入情況。是否按照企業(yè)安全生產費用 提取和使用管理辦法（財企201

13、216號）和地方有關規(guī) 定提取和使用安全生產費用；應當具備的安全生產條件所必 需的資金能否予以保證，是否專門用于改善安全生產條件； 是否建立健全安全生產費用管理制度、管理臺賬并嚴格落實。本項工作由副總經理張?zhí)忑?、安全副礦長孫正龍牽頭，週務 部部長楊峰、安監(jiān)部部長吉建軍具體負責落實。14、應急處置與救援情況。（1）出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等災害預兆時是否按規(guī)定 采取應急處置措施；是否按要求制定應急救援預案，并按規(guī) 定進行演練；本項工作由安全副礦長孫正龍牽頭，應急辦主 任杜建錄具體負責落實。（2）是否按煤礦安全規(guī)程要求建立救護隊，不具備 設立獨立礦山救護隊條件的是否設立兼職救護隊，并與就近 的救護隊

14、簽訂救護協(xié)議； 本項工作由安全副礦長孫正龍牽頭， 救護隊代理負責人董育鵬具體負責落實。（3）井下所有工作地點是否設置災害事故避災路線，巷 道交叉口、巷道是否設置避災路線標識；本項工作由總工程 師王淑軍牽頭，通風部部長張學紅具體負責落實。（4）是否賦予生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在 遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮 權。本項工作由生產副礦長畢雙龍牽頭，調度室主任段兵強 具體負責落實。15、其他內容:（1）手續(xù)是否齊全；是否按設計批復規(guī)定期限進行施工， 超期是否按規(guī)定辦理延期手續(xù)；安全開采條件發(fā)生重大變化， 是否停止施工，并及時變更設計和報批；本項工作由總工程 師王淑軍牽

15、頭，總工辦主任張學政具體負責落實。（2）是否按批準的安全設備設計組織施工；是否存在邊 建設邊生產、未經驗收組織生產、在該擴建區(qū)域組織生產等 問題；根據實際情況確定的其他內容。本項工作由生產副礦 長畢雙龍牽頭，調度室主任段兵強具體負責落實。四、活動時間及步驟全面安全“體檢”專項工作從2017年3月份開始，持續(xù)到2017年年底，分兩個階段進行。第一階段為從3月份至9月底，為礦井自我“體檢”階段。首先根據上級有關規(guī)定， 結合公司實際制定安全“體檢”工作方案，成立領導組織，召開工作會議進行安排部署，完成對公司的安全“體檢”工 作。第二階段從10月份至12月底，為鞏固提高階段及迎上 級“體檢”階段，對隱

16、患突出的地點，進行“回頭看”，重 點檢查第一階段發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改落實情況，以及完善后 的安全管理運行情況，并迎接上級部門的安全“體檢”。五、工作要求1、加強組織領導。本次“體檢”活動各級各部門要高度 重視，由礦長楊哲峰親自牽頭，各級各部門加強組織協(xié)調， 上下齊力，精心謀劃，充分調動各級各部門的積極性和主動 性，堅持高標準、嚴要求開展安全“體檢”活動，確?；顒?取得實效。2、加大宣傳力度?；顒臃桨钢贫ê?，要以紅頭文件形式 下發(fā)至各部室、科隊，并在調度會、班前會上進行貫徹學習， 同時黨總支辦公室、安教室等部門要以安全“體檢”工作方 案為學習內容，加大宣傳力度，強調職工檢查處理隱患、反“三違”的重要性，并對違章指揮、違章作業(yè)人員積極舉報。3、加強處罰力度。對查出的安全隱患以“五定”形式分 解到部室責任人，限期整改。對整改不達標或整改不及時的