安全體檢工作方案

1、山西陽(yáng)城陽(yáng)泰集團(tuán)伏巖煤業(yè)有限公司全面安全“體檢”專項(xiàng)工作方案為貫徹落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦全面安全“體檢”專項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)基 礎(chǔ)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全年安全穩(wěn)定目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局_關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的通知（安監(jiān)總煤監(jiān)【2017】11號(hào)）文件要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本方案。、工作目標(biāo)圍繞查大系統(tǒng)、治大災(zāi)害、除大隱患、防大事故，摸清 煤礦基本情況，組織公司安全管理人員查找薄弱環(huán)節(jié)和突出 問(wèn)題，抓緊治理安全隱患，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，推進(jìn)責(zé)任監(jiān) 管，提高安全管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性，有效防范遏制煤

2、 礦較大及以上事故，為確保黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的 安全生產(chǎn)環(huán)境。、組織機(jī)構(gòu)成立礦井全面安全“體檢”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安 排礦井安全“體檢”專項(xiàng)活動(dòng)。長(zhǎng)：楊哲峰常務(wù)副組長(zhǎng):孫正龍副 組 長(zhǎng)：畢雙龍王淑軍 張?zhí)忑?柴躍鋒員：各部室、科隊(duì)第一負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全 “體檢”辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)部， 負(fù)責(zé)安全“體檢”信息錄入存檔和安全“體檢”報(bào)告的上報(bào) 工作，辦公室主任由安監(jiān)部部長(zhǎng)吉建軍擔(dān)任。1、證照情況。安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照是否 合法有效。本項(xiàng)工作由副總經(jīng)理張?zhí)忑垹款^，培訓(xùn)中心主任 曹麗娜具體負(fù)責(zé)落實(shí)。2、機(jī)構(gòu)和人員情況。(1) 是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專職安全生

3、產(chǎn)管理人員，“三項(xiàng)崗位人員”是否培訓(xùn)考核合格；本項(xiàng)工 作由安全副礦長(zhǎng)孫正龍、副總經(jīng)理張?zhí)忑垹款^，安監(jiān)部部長(zhǎng) 吉建軍、培訓(xùn)中心主任曹麗娜具體負(fù)責(zé)落實(shí)；(2) 是否建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)管理職責(zé)是否落實(shí)；是否設(shè)置采掘技術(shù)管理、 地質(zhì)勘探、防治水等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊專業(yè)技術(shù)管理 人員；本項(xiàng)工作由總工程師王淑軍牽頭，總工辦主任張學(xué)政 具體負(fù)責(zé)落實(shí)。3、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé) 任制，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、 培訓(xùn)、安全辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，隱患排查、治理、 報(bào)告制度，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

4、帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī) 程等是否符合要求，是否得到有效落實(shí)；是否制定隱患排查 治理制度并落實(shí)。本項(xiàng)工作由安全副礦長(zhǎng)孫正龍牽頭，安監(jiān) 部部長(zhǎng)吉建軍具體負(fù)責(zé)落實(shí)。4、開拓部署與采掘生產(chǎn)組織情況。（1）礦井設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)及主要巷道布置是否符合煤 礦安全規(guī)程防治煤與瓦斯突出規(guī)定煤礦防治水規(guī)定 和煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范等相關(guān)規(guī)定；本項(xiàng)工作由總工 程師王淑軍牽頭，總工辦主任張學(xué)政具體負(fù)責(zé)落實(shí)；（2）礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產(chǎn)系統(tǒng) 和設(shè)施是否符合規(guī)定；礦井開拓、準(zhǔn)備、回采和安全煤量是 否平衡，是否存在“采、掘、抽”接續(xù)緊張、“剃頭下山” 開采等情況；是否按照設(shè)計(jì)規(guī)定的采掘工作面數(shù)量、核定

5、生 產(chǎn)能力、批準(zhǔn)的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)；本項(xiàng)工作由生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 畢雙龍牽頭，調(diào)度室主任段兵強(qiáng)具體負(fù)責(zé)落實(shí)；（3）災(zāi)害嚴(yán)重礦井是否按照國(guó)家安全監(jiān)管總局等四部門 關(guān)于開展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知（安監(jiān) 總煤行201598號(hào)）要求，重新進(jìn)行了生產(chǎn)能力核定；是否如實(shí)填繪采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D等圖紙。本項(xiàng)工 作由總工程師王淑軍牽頭， 總工辦主任張學(xué)政具體負(fù)責(zé)落實(shí);（4）采空區(qū)和廢棄巷道是否及時(shí)密閉，是否編號(hào)建檔； 是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施 工行為；是否采用以掘代采等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、 工藝。本項(xiàng)工作由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)畢雙龍牽頭，調(diào)度室主任段兵 強(qiáng)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。5

6、、通風(fēng)系統(tǒng)情況。礦井、采區(qū)、采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)是否符合規(guī)定；生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū)是否實(shí)行分區(qū)通風(fēng)；井 下風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉等通風(fēng)設(shè)施的施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使 用管理是否符合規(guī)定，能否滿足防災(zāi)抗災(zāi)要求；礦井和采掘 工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量是否滿足要求；高瓦斯、煤與瓦 斯突出礦井的任一采（盤）區(qū)，開采容易自燃煤層，低瓦斯 礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采（盤）區(qū)是否 設(shè)置專用回風(fēng)巷；突出煤層采掘工作面是否實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)； 局部通風(fēng)機(jī)是否采用“三專兩閉鎖”，是否有同等能力的備 用風(fēng)機(jī)，能否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。本項(xiàng)工作由總工程師王淑軍牽 頭，通風(fēng)部部長(zhǎng)張學(xué)紅具體負(fù)責(zé)落實(shí)。6、安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)

7、行情況。是否如實(shí)繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖，并及時(shí)更新；安全監(jiān)控系 統(tǒng)功能是否符合相關(guān)規(guī)定要求，各類傳感器設(shè)置是否符合要 求，是否能夠正常運(yùn)行；安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修、調(diào)校、測(cè)試是否符合相關(guān)規(guī)定要求；人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的標(biāo)識(shí)卡和讀卡 分站能否正常工作，能否正常監(jiān)視人員位置等信息。本項(xiàng)工 作由總工程師王淑軍牽頭，監(jiān)控室副主任王二龍具體負(fù)責(zé)落 實(shí)。7、瓦斯防治情況。（1）是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定，嚴(yán)格 按規(guī)定檢查瓦斯；是否查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì) 情況；是否按規(guī)定開展礦井瓦斯等級(jí)鑒定和煤層突出危險(xiǎn)性 鑒定，是否按規(guī)定測(cè)定瓦斯基本參數(shù)；是否按要求開展安全 評(píng)估。本項(xiàng)工作由總工程師

8、王淑軍牽頭，通風(fēng)部部長(zhǎng)張學(xué)紅 具體負(fù)責(zé)落實(shí)。（2）是否按規(guī)定對(duì)突出煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性劃分，無(wú)突 出危險(xiǎn)區(qū)是否按規(guī)定進(jìn)行了區(qū)域驗(yàn)證，是否采取了安全防護(hù) 措施；是否按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜 合防突措施，切實(shí)做到不采突出面、不掘突出頭。本項(xiàng)工作 由總工程師王淑軍牽頭，抽防部部長(zhǎng)宋張東具體負(fù)責(zé)落實(shí)。（3）是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并保障抽采系統(tǒng)正 常運(yùn)行，瓦斯抽采是否達(dá)標(biāo)。本項(xiàng)工作由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)畢雙龍 牽頭，抽放隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)上官紅軍具體負(fù)責(zé)落實(shí)。（4）是否落實(shí)瓦斯超限和防突預(yù)警分析處置制度，瓦斯 超限及追查處理是否符合要求；通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)是否落實(shí)審簽 制度。本項(xiàng)工作由總工程師王淑軍、生產(chǎn)副礦

9、長(zhǎng)畢雙龍牽頭， 通風(fēng)部部長(zhǎng)張學(xué)紅、抽防部部長(zhǎng)宋張東具體負(fù)責(zé)落實(shí)。&水害防治情況。是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng)； 是否按 規(guī)定編制防治水圖件、建立防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬；是否按規(guī)定配 齊探放水設(shè)備和探放水作業(yè)隊(duì)伍；是否結(jié)合實(shí)際開展致災(zāi)因 素、地質(zhì)因素普查，查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域水文地質(zhì)情 況、水害類型和導(dǎo)水通道，查清頂（底）板含水層、巖溶水、 陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的分布情況；是否按規(guī)定對(duì)受 水害威脅的采掘工作面采取水害防治措施，做到超前治理到 位；資源整合礦井和水文地質(zhì)條件復(fù)雜極復(fù)雜礦井進(jìn)行采掘 活動(dòng)是否做到有掘必探；是否違規(guī)開采各類防隔水煤（巖） 柱；是否在水害不清區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)；在突水威脅區(qū)域

10、進(jìn) 行采掘作業(yè)，是否按規(guī)定編制專項(xiàng)開采設(shè)計(jì)和防治水設(shè)計(jì)并 進(jìn)行探放水作業(yè)；是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事故緊急情 況下及時(shí)撤人的制度。本項(xiàng)工作由總工程師王淑軍牽頭，防 治水辦公室副主任張小健具體負(fù)責(zé)落實(shí)。9、防滅火管理情況。（1）是否按規(guī)定進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定；開采容易自 燃和自燃煤層，是否按規(guī)定編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)，是否 采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施和建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；井 下火區(qū)管理是否符合規(guī)定； 本項(xiàng)工作由總工程師王淑軍牽頭， 通風(fēng)部部長(zhǎng)張學(xué)紅具體負(fù)責(zé)落實(shí)。（2）是否使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、 膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。本項(xiàng)工作由生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 畢雙龍牽頭，調(diào)度室主任段

11、兵強(qiáng)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。10、防塵管理情況。是否根據(jù)開采煤層的煤塵爆炸性鑒 定結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施；是否制定綜合防塵措施、預(yù)防 和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實(shí)施。本項(xiàng)工作由 總工程師王淑軍牽頭，通風(fēng)部部長(zhǎng)張學(xué)紅具體負(fù)責(zé)落實(shí)。11、頂板管理（沖擊地壓防治）情況。采掘工作面支護(hù)是 否結(jié)合實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)（過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶、破碎帶、應(yīng)力集中區(qū) 是否有加強(qiáng)設(shè)計(jì)）并按設(shè)計(jì)實(shí)施；采用錨、網(wǎng)、噴等主動(dòng)支 護(hù)的巷道是否安設(shè)頂板離層儀等礦壓觀測(cè)儀器；采煤工作面 頂板懸頂面積超過(guò)規(guī)定的，是否采取措施進(jìn)行處理；開采有 沖擊傾向性的煤層，是否按規(guī)定進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，是否 按規(guī)定采取有效的綜合性防沖措施。本項(xiàng)工作由生產(chǎn)副

12、礦長(zhǎng) 畢雙龍、總工程師王淑軍牽頭，調(diào)度室主任段兵強(qiáng)、總工辦 主任張學(xué)政具體負(fù)責(zé)落實(shí)。12、機(jī)電運(yùn)輸情況。礦井是否有符合規(guī)定的兩回路供電 電源線路；是否建立設(shè)備檢查維修制度并嚴(yán)格落實(shí)；防爆電 氣設(shè)備是否具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，入井 前是否進(jìn)行防爆檢查；立井和傾斜井巷用于升降人員的提升 系統(tǒng)、主要通風(fēng)機(jī)、主排水泵、空壓機(jī)、井下帶式輸送機(jī)等工藝。重要裝備的各項(xiàng)保護(hù)是否齊全可靠，是否按規(guī)定進(jìn)行檢修、 檢測(cè)檢驗(yàn)和更換；是否使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、本項(xiàng)工作由機(jī)電副礦長(zhǎng)柴躍鋒牽頭，機(jī)電部部長(zhǎng)劉文社具體負(fù)責(zé)落實(shí)。13、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用 提取和使用管理辦法（財(cái)企201

13、216號(hào)）和地方有關(guān)規(guī) 定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必 需的資金能否予以保證，是否專門用于改善安全生產(chǎn)條件； 是否建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、管理臺(tái)賬并嚴(yán)格落實(shí)。本項(xiàng)工作由副總經(jīng)理張?zhí)忑?、安全副礦長(zhǎng)孫正龍牽頭，週務(wù) 部部長(zhǎng)楊峰、安監(jiān)部部長(zhǎng)吉建軍具體負(fù)責(zé)落實(shí)。14、應(yīng)急處置與救援情況。（1）出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)害預(yù)兆時(shí)是否按規(guī)定 采取應(yīng)急處置措施；是否按要求制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī) 定進(jìn)行演練；本項(xiàng)工作由安全副礦長(zhǎng)孫正龍牽頭，應(yīng)急辦主 任杜建錄具體負(fù)責(zé)落實(shí)。（2）是否按煤礦安全規(guī)程要求建立救護(hù)隊(duì)，不具備 設(shè)立獨(dú)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的是否設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)，并與就近 的救護(hù)隊(duì)

14、簽訂救護(hù)協(xié)議； 本項(xiàng)工作由安全副礦長(zhǎng)孫正龍牽頭， 救護(hù)隊(duì)代理負(fù)責(zé)人董育鵬具體負(fù)責(zé)落實(shí)。（3）井下所有工作地點(diǎn)是否設(shè)置災(zāi)害事故避災(zāi)路線，巷 道交叉口、巷道是否設(shè)置避災(zāi)路線標(biāo)識(shí)；本項(xiàng)工作由總工程 師王淑軍牽頭，通風(fēng)部部長(zhǎng)張學(xué)紅具體負(fù)責(zé)落實(shí)。（4）是否賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在 遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮 權(quán)。本項(xiàng)工作由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)畢雙龍牽頭，調(diào)度室主任段兵強(qiáng) 具體負(fù)責(zé)落實(shí)。15、其他內(nèi)容:（1）手續(xù)是否齊全；是否按設(shè)計(jì)批復(fù)規(guī)定期限進(jìn)行施工， 超期是否按規(guī)定辦理延期手續(xù)；安全開采條件發(fā)生重大變化， 是否停止施工，并及時(shí)變更設(shè)計(jì)和報(bào)批；本項(xiàng)工作由總工程 師王淑軍牽

15、頭，總工辦主任張學(xué)政具體負(fù)責(zé)落實(shí)。（2）是否按批準(zhǔn)的安全設(shè)備設(shè)計(jì)組織施工；是否存在邊 建設(shè)邊生產(chǎn)、未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn)、在該擴(kuò)建區(qū)域組織生產(chǎn)等 問(wèn)題；根據(jù)實(shí)際情況確定的其他內(nèi)容。本項(xiàng)工作由生產(chǎn)副礦 長(zhǎng)畢雙龍牽頭，調(diào)度室主任段兵強(qiáng)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。四、活動(dòng)時(shí)間及步驟全面安全“體檢”專項(xiàng)工作從2017年3月份開始，持續(xù)到2017年年底，分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為從3月份至9月底，為礦井自我“體檢”階段。首先根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合公司實(shí)際制定安全“體檢”工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，召開工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，完成對(duì)公司的安全“體檢”工 作。第二階段從10月份至12月底，為鞏固提高階段及迎上 級(jí)“體檢”階段，對(duì)隱

16、患突出的地點(diǎn)，進(jìn)行“回頭看”，重 點(diǎn)檢查第一階段發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題整改落實(shí)情況，以及完善后 的安全管理運(yùn)行情況，并迎接上級(jí)部門的安全“體檢”。五、工作要求1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次“體檢”活動(dòng)各級(jí)各部門要高度 重視，由礦長(zhǎng)楊哲峰親自牽頭，各級(jí)各部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)， 上下齊力，精心謀劃，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性和主動(dòng) 性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展安全“體檢”活動(dòng)，確?；顒?dòng) 取得實(shí)效。2、加大宣傳力度。活動(dòng)方案制定后，要以紅頭文件形式 下發(fā)至各部室、科隊(duì)，并在調(diào)度會(huì)、班前會(huì)上進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)， 同時(shí)黨總支辦公室、安教室等部門要以安全“體檢”工作方 案為學(xué)習(xí)內(nèi)容，加大宣傳力度，強(qiáng)調(diào)職工檢查處理隱患、反“三違”的重要性，并對(duì)違章指揮、違章作業(yè)人員積極舉報(bào)。3、加強(qiáng)處罰力度。對(duì)查出的安全隱患以“五定”形式分 解到部室責(zé)任人，限期整改。對(duì)整改不達(dá)標(biāo)或整改不及時(shí)的