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文檔簡介
1、北京市南水北調(diào)配套工程東干渠第六標段安全質(zhì)量管理目標中鐵四局集團北京南水北調(diào)配套工程東干渠工程施工第六標段項目部2012年6月為進一步加強北京南水北調(diào)配套工程東干渠第六標段工程的安全質(zhì)量監(jiān)督管理,實現(xiàn)2012年安全質(zhì)量管理工作目標,進一步加強分部安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作,特制訂以下工作要點:一、安全質(zhì)量管理目標、指標:1、目標實現(xiàn)安全質(zhì)量“六杜絕”、“一控制”。即:杜絕生產(chǎn)安全較大及以上責(zé)任事故,杜絕特大交通、較大火災(zāi)、一般以上交通責(zé)任事故,杜絕壓力容器爆炸責(zé)任事故,杜絕工程質(zhì)量重大及以上事故,控制一般責(zé)任傷亡事故。2、指標安全指標:杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;杜絕死亡事故,杜絕重大機械事故,
2、杜絕重大交通事故,杜絕重大火災(zāi)事故。遏制一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。重傷率控制在0.3以下,負傷率控制在1以下。質(zhì)量指標:確保全部工程達到國家及交通部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收標準,歷史的檢驗,全線創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程。分解目標為:現(xiàn)場質(zhì)量管理達標,內(nèi)業(yè)資料真實可靠、規(guī)范齊全。按照驗收標準要求,各檢驗批、分項、分部工程施工質(zhì)量檢驗合格率達到100%;單位工程一次驗收合格率100%;杜絕重大及以上工程質(zhì)量責(zé)任事故;遏制一般工程質(zhì)量責(zé)任事故在合理使用和正常維護條件下,全部工程滿足設(shè)計使用壽命內(nèi)正常運營要求。施工環(huán)保和水土保持指標:嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護法和水土保持法和地方政府有關(guān)規(guī)定,堅持做到“少破壞、多保護,少擾動、
3、多防護,少污染、多防治”,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)控達標,確保環(huán)境保護、水土保持設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”,把北京南水北調(diào)配套工程東干渠施工建設(shè)成為綠色、環(huán)保工程。二、安全質(zhì)量工作的基本思路全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,深入貫徹落實國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知。以現(xiàn)場管理為重心,進一步強化安全質(zhì)量極端重要性意識,努力提高安全素質(zhì)和技能;發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度,掌控現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀態(tài);加強工程技術(shù)措施,以先進工藝、設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù)措施的到位,保證安全生產(chǎn);深化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和安全生產(chǎn)抵押金考核
4、制度,創(chuàng)新責(zé)任追究手段,促進現(xiàn)場規(guī)范管理和作業(yè)標準化;深入開展隱患排查治理活動,增加合規(guī)性,提高執(zhí)行力,實現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定、工程質(zhì)量可控。三、2012年安全質(zhì)量重點工作1、開展形勢宣傳教育,強化全員安全質(zhì)量意識。項目部將持續(xù)加強對施工一線的監(jiān)管,標準更嚴格、處罰都嚴厲,并將處罰對象從事故處理前移到現(xiàn)場質(zhì)量問題和安全隱患。2012年將面臨更加繁重的施工生產(chǎn)任務(wù),把安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量擺在更加重要的位置,宣傳面臨的嚴峻形勢,促進全員樹立正確的安全質(zhì)量意識,建立規(guī)范現(xiàn)場管理、嚴格過程控制、做好本職工作保證安全質(zhì)量的觀念。2、深入貫徹落實國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知。將貫徹落實通知要求作為一項長
5、期任務(wù)來抓,監(jiān)督指導(dǎo)項目部從上到下,分階段、分層次地進行深入學(xué)習(xí),確保每個崗位深刻領(lǐng)會文件精神和要求,有針對性地逐項梳理本崗位需落實的工作內(nèi)容,制定階段性工作規(guī)劃,并認真落實到位。3、全面落實“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。進一步強化和發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的作用,促進各崗位安全職責(zé)履行,深入推行安全生產(chǎn)抵押金制度,促進現(xiàn)場合規(guī)施工、按章作業(yè)、全員參與安全生產(chǎn)。監(jiān)督指導(dǎo)分部樹立安全管理部門的權(quán)威,打造牢固的安全監(jiān)管最后一道防線,充分發(fā)揮安全綜合監(jiān)管的職責(zé),督促現(xiàn)場管理、專業(yè)管理部門的履責(zé),將防線前移。4、深化安全隱患排查和重大危險源監(jiān)控,把握現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀態(tài)。繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理工作,促進
6、隱患排查的深度和廣度,實行隱患排查治理銷號制度。繼續(xù)完善危險性較大工程專項方案,對重點項目、風(fēng)險性較大的單位工程實行風(fēng)險評估管理,密切關(guān)注方案落實情況。嚴格執(zhí)行重大危險源分級監(jiān)控制度,做到動態(tài)監(jiān)管、控制到位,各系統(tǒng)部門要準確把握與安全生產(chǎn)有關(guān)的現(xiàn)場施工狀態(tài)和管理狀態(tài),安全部門從綜合監(jiān)督角度進行印證,定期進行安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和預(yù)警,同時檢查重大危險源控制效果。5、開展工程項目施工“合規(guī)性”專項治理。系統(tǒng)管理部門采取強力措施,加強現(xiàn)場施工技術(shù)管理,嚴格執(zhí)行施組和方案審批制度,認真進行安全技術(shù)交底。為真正防范事故發(fā)生,應(yīng)將責(zé)任追究重點從事故責(zé)任查處前移至重大隱患、不合規(guī)行為處理,對不按設(shè)計和方案施工
7、、簡化工序流程、降低工序質(zhì)量標準施工的,要嚴肅查處,通過行政處分、會議檢查、質(zhì)詢交班、經(jīng)濟處罰等形式,對責(zé)任人進行嚴厲處罰,堅決遏制現(xiàn)場施工不合規(guī)行為。6、強化領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度,班子成員每月輪流帶班作業(yè)不少于10天;高風(fēng)險工點班子成員輪流帶班作業(yè)不少于15天;高風(fēng)險隧道同時執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員帶班作業(yè)制。7、切實加強現(xiàn)場安全質(zhì)量培訓(xùn)。做好項目經(jīng)理、總工等主要管理人員,安全、試驗、有害氣體檢測等關(guān)鍵崗位管理人員,以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)與持證上崗。切實按規(guī)定對勞務(wù)人員進行培訓(xùn),使其真正掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,具備相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急
8、處理能力。強化班組作業(yè)危險性分析和預(yù)防教育,嚴格班前安全講話和安全質(zhì)量宣誓制度,針對當(dāng)班作業(yè)安全注意事項進行警示教育、提醒提示。8、持續(xù)加強安質(zhì)管理隊伍建設(shè)。安全總監(jiān)配備到位、職責(zé)到位;確保安全專職部門設(shè)置、人員配置到們,保持基本穩(wěn)定。加快專業(yè)管理人員的引進和培養(yǎng),加強安全質(zhì)量管理具體業(yè)務(wù)工作研討指導(dǎo)和前沿理論學(xué)習(xí)研究,提高業(yè)務(wù)管理水平,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)能力。9、開展安全技術(shù)研究,實現(xiàn)本質(zhì)安全。采取先進合理的施工組織和有效的工程技術(shù)措施,積極開展現(xiàn)場實用技術(shù)的研究和推廣,抵御安全風(fēng)險;在危險源辨識的基礎(chǔ)上,結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況,采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,控制安全風(fēng)險。10、大力推行標
9、準化管理,規(guī)范分部安全管理。嚴格推行工程項目標準化管理,認真落實標準化項目部、作業(yè)隊、操作崗位、機械設(shè)備配備、工序作業(yè)標準和檢查考核標準,從人員、制度、管理、過程控制等層次大力推進標準化,通過創(chuàng)建標準化標桿、“四化”示范工點、安全文明工地等形式,推進標準化在項目的落地,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工管理水平,依靠標準化管理實現(xiàn)項目管理的到們,以規(guī)范管理保證安全生產(chǎn)。11、進一步完善應(yīng)急救援體系,最大限度地控制和降低事故影響和損失,進一步合理規(guī)避企業(yè)風(fēng)險;加大應(yīng)急培訓(xùn)、演練的力度,有計劃、分步驟地進行演練,切實提高應(yīng)急處置能力;完善應(yīng)急預(yù)案的編制,充分體現(xiàn)分級響應(yīng)、分類處置、分工負責(zé),具備可操作
10、性。12、強化現(xiàn)場工程質(zhì)量管理。強化項目質(zhì)量管理體系,落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制,完善質(zhì)量管理機構(gòu)和人員配備,細化質(zhì)量管理崗位職責(zé),高度重視質(zhì)量控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和易產(chǎn)生質(zhì)量缺陷的環(huán)節(jié),研究、推廣防范質(zhì)量通病的施工工藝,現(xiàn)場作業(yè)推行標準化施工、精細化管理。13、加強事故事件調(diào)查處理的及時性、有效性。規(guī)范生產(chǎn)安全事故逐級上報時限和內(nèi)容,上報事故快報,一周內(nèi)上報事故調(diào)查處理報告。依規(guī)從快對事故責(zé)任人進行追究,對受到行政處分的人員,嚴格執(zhí)行中國中鐵股份公司對晉升職務(wù)、級別和平級調(diào)轉(zhuǎn)限制的規(guī)定。在日常管理中,提高對重大危險源和事故隱患的敏感性,對發(fā)現(xiàn)隱患苗頭和趨勢,及時迅速整改到位,避免造成影響。對發(fā)生的事故事
11、件要做到高度動態(tài),積極主動配合事故處理,最大程度地控制影響和損失。14、繼續(xù)發(fā)揮黨政工團齊抓共管,綜合治理作用。繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事擺到重要議事日程,作為黨建思想政治工作的重點,集中精力,全力又赴,落實責(zé)任,發(fā)揮各級組織的作用,認真開展各項安全生產(chǎn)主題活動,進一步加強群眾安全監(jiān)督活動,完善群防群治的監(jiān)督體系,促進現(xiàn)場安全生產(chǎn)。 羈膅蚇羇肅莀蚃羆芅膃薈羅羅蒈蒄薂肇芁莀薁膀蕆蠆薀衿芀薅蠆羈蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁螆蚇羆莆螞蚆肈腿薈蚅膀莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄蒆螀聿葿莂蝿膁節(jié)蟻螈袁蒈薇螇羃芀蒃螇肅蒆荿袆膈艿蚇裊袇肂薃襖羀芇蕿袃膂肀蒅袂袂蒞莁袁羄膈蝕袁肆莄薆袀腿膆蒂罿袈莂莈羈羈膅蚇羇
12、肅莀蚃羆芅膃薈羅羅蒈蒄薂肇芁莀薁膀蕆蠆薀衿芀薅蠆羈蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁螆蚇羆莆螞蚆肈腿薈蚅膀莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄蒆螀聿葿莂蝿膁節(jié)蟻螈袁蒈薇螇羃芀蒃螇肅蒆荿袆膈艿蚇裊袇肂薃襖羀芇蕿袃膂肀蒅袂袂蒞莁袁羄膈蝕袁肆莄薆袀腿膆蒂罿袈莂莈羈羈膅蚇羇肅莀蚃羆芅膃薈羅羅蒈蒄薂肇芁莀薁膀蕆蠆薀衿芀薅蠆羈蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁螆蚇羆莆螞蚆肈腿薈蚅膀莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄蒆螀聿葿莂蝿膁節(jié)蟻螈袁蒈薇螇羃芀蒃螇肅蒆荿袆膈艿蚇裊袇肂薃襖羀芇蕿袃膂肀蒅袂袂蒞莁袁羄膈蝕袁肆莄薆袀腿膆蒂罿袈莂莈羈羈膅蚇羇肅莀蚃羆芅膃薈羅羅蒈蒄薂肇芁莀薁膀蕆蠆薀衿芀薅蠆羈蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁螆蚇羆莆螞蚆肈腿薈蚅
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18、莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈肂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蠆蒃膈聿莈蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁膅蕆薈羇膄薀螄袃膃荿薆衿膃蒂袂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊艿蒈衿螁羋薀蟻肀羋芀蒄羆芇蒂蝕羂芆薅薂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿莂薁蕿裊莂芁螅螁莁莃薇聿莀薆螃肅荿蚈蚆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈肂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蠆蒃膈聿莈蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁膅蕆薈羇膄薀螄袃膃荿薆衿膃蒂袂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊艿蒈衿螁羋薀蟻肀羋芀蒄羆芇蒂蝕羂芆薅薂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿莂薁蕿裊莂芁螅螁莁莃薇聿莀薆螃肅荿蚈蚆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈肂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蠆蒃膈聿莈蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆
19、蒞螅肁膅蕆薈羇膄薀螄袃膃荿薆衿膃蒂袂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊艿蒈衿螁羋薀蟻肀羋芀蒄羆芇蒂蝕羂芆薅薂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿莂薁蕿裊莂芁螅螁莁莃薇聿莀薆螃肅荿蚈蚆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈肂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蠆蒃膈聿莈蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁膅蕆薈羇膄薀螄袃膃荿薆衿膃蒂袂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊艿蒈衿螁羋薀蟻肀羋芀蒄羆芇蒂蝕羂芆薅薂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿莂薁蕿裊莂芁螅螁莁莃薇聿莀薆螃肅荿蚈蚆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈肂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蠆蒃膈聿莈蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁膅蕆薈羇膄薀螄袃膃荿薆衿膃蒂袂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊艿蒈衿螁羋薀蟻肀羋芀蒄羆芇
20、蒂蝕羂芆薅薂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿莂薁蕿裊莂芁螅螁莁莃薇聿莀薆螃肅荿蚈蚆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈肂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蠆蒃膈聿莈蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁膅蕆薈羇膄薀螄袃膃荿薆衿膃蒂袂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊艿蒈衿螁羋薀蟻肀羋芀蒄羆芇蒂蝕羂芆薅薂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿莂薁蕿裊莂芁螅螁莁莃薇聿莀薆螃肅荿蚈蚆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈肂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蠆蒃膈聿莈蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁膅蕆薈羇膄薀螄袃膃荿薆衿膃蒂袂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊艿蒈衿螁羋薀蟻肀羋芀蒄羆芇蒂蝕羂芆薅薂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿莂薁蕿裊莂芁螅螁莁莃薇聿莀薆螃肅荿蚈蚆羈莈莈袁袇羅
21、蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈肂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蠆蒃膈聿莈蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁膅蕆薈羇膄薀螄袃膃荿薆衿膃蒂袂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊艿蒈衿螁羋薀蟻肀羋芀蒄羆芇蒂蝕羂芆薅薂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿莂薁蕿裊莂芁螅螁莁莃薇聿莀薆螃肅荿蚈蚆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈肂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蠆蒃膈聿莈蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁膅蕆薈羇膄薀螄袃膃荿薆衿膃蒂袂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊艿蒈衿螁羋薀蟻肀羋芀蒄羆芇蒂蝕羂芆薅薂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿莂薁蕿裊莂芁螅螁莁莃薇聿莀薆螃肅荿蚈蚆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈肂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蠆蒃膈聿莈蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁膅
22、蕆薈羇膄薀螄袃膃荿薆衿膃蒂袂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊艿蒈衿螁羋薀蟻肀羋芀蒄羆芇蒂蝕羂芆薅薂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿莂薁蕿裊莂芁螅螁莁莃薇聿莀薆螃肅荿蚈蚆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈肂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蠆蒃膈聿莈蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁膅蕆薈羇膄薀螄袃膃荿薆衿膃蒂袂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊艿蒈衿螁羋薀蟻肀羋芀蒄羆芇蒂蝕羂芆薅薂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿莂薁蕿裊莂芁螅螁莁莃薇聿莀薆螃肅荿蚈蚆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈肂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蠆蒃膈聿莈蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁膅蕆薈羇膄薀螄袃膃荿薆衿膃蒂袂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊艿蒈衿螁羋薀蟻肀羋芀蒄羆芇蒂蝕羂芆
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