事故管理與事故報(bào)告調(diào)查處理制度

1、事故管理與事故報(bào)告、調(diào)查處理制度1. 目的為了及時(shí)了解和研究事故原因掌握事故規(guī)律認(rèn)真吸取教訓(xùn)以便有效地采取消除事故的措施，保證安全生產(chǎn)，特制定本制度。2. 適用範(fàn)圍本制度適用本廠發(fā)生的所有安全事故的管理3. 管理制度3.1事故分類3.1.1、在生產(chǎn)操作中，因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失，為生產(chǎn)事故。3.1.2、生產(chǎn)裝置、動(dòng)力機(jī)械、電氣儀表、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞，造成損失或減產(chǎn)，為設(shè)備事故。3.3.3、產(chǎn)品或半成品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求，機(jī)電設(shè)備檢修不符合要求，原材料或成品因保管、包裝不良等造成經(jīng)濟(jì)損失為 質(zhì)量事故

2、。3.3.4、發(fā)生著火造成生命財(cái)產(chǎn)損失，為火災(zāi)事故。3.3.5、發(fā)生化學(xué)或物理爆炸，造成生命財(cái)產(chǎn)損失，為爆炸事故。3.3.6、違反交通運(yùn)輸規(guī)則，造成車輛損壞，財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡為交通事故。3.3.7、在生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素的影響，突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，以致負(fù)傷人員立即 中斷工作，為工作事故。3.3.8、各級(jí)管理工作人員，在工作中發(fā)生錯(cuò)誤，造成惡果的事故為管理工作事 故。3.2事故等級(jí)和損失計(jì)算3.2. 1、重大事故：造成停產(chǎn)4小時(shí)以上，同時(shí)產(chǎn)量損失費(fèi)達(dá)一萬元以上；或直接損失費(fèi)達(dá)5000元 以上事故；或經(jīng)濟(jì)損失雖未達(dá)到上述金額，但性質(zhì)嚴(yán)重，

3、情節(jié)惡劣的事故（火 災(zāi)、爆炸等），造成人身肢體殘廢的事故，均發(fā)屬重大事故。3.2.2、一般事故：造成停產(chǎn)2小時(shí)以上，或直接損失費(fèi)達(dá)1000元以上的事故；因工負(fù)傷休一個(gè)月 以內(nèi)的事故，屬于一般事故。3.2.3、微小事故：直接損失費(fèi)在1000元以下的事故，屬于微小事故。3.2.4、職工的傷亡事故劃分按國(guó)家或勞動(dòng)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.2.5、火災(zāi)事故等級(jí)劃分按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.2.6、事故損失計(jì)算按公司有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。3.3事故的報(bào)告、調(diào)查和處理3.3.1事故報(bào)告3.3.1.1發(fā)生重大以下事故時(shí)，當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)； 部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在當(dāng)天（特殊情況不得超過 24小時(shí)）向

4、廠匯報(bào)；3.3.1.2發(fā)生重大以上事故時(shí)，當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人或越級(jí) 向上級(jí)匯報(bào)；部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后 并及時(shí)啟動(dòng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織施救工作，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)廠 部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)發(fā)生事故的具體類別和初步了解的情況，立即上報(bào)主管部門和本 地區(qū)安監(jiān)、工會(huì)、監(jiān)察等部門或請(qǐng)求地方支援。3.3.1.3發(fā)生重大以上事故后，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)應(yīng)有書面文字的事故簡(jiǎn)要材料以傳真的方式向有關(guān)部門匯報(bào)。3.3.2事故調(diào)查3.3.2.1發(fā)生重大以下火災(zāi)、交通事故或輕傷事故，由部門安全小組負(fù)責(zé)調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果在24小時(shí)以內(nèi)用書面文字報(bào)公司負(fù)責(zé)人；3.3.2.2

5、發(fā)生重傷事故，由安全管理部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果在48小時(shí)以內(nèi)用書面文字報(bào)公司負(fù)責(zé)人；3.323發(fā)生死亡事故，由廠安委會(huì)會(huì)同安監(jiān)公安、監(jiān)察、工會(huì)等地方政府部門 組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；3.324發(fā)生重大傷亡事故，應(yīng)按生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)發(fā)布，20GG年6月1日實(shí)施）進(jìn)行調(diào)查。3.3.2.5調(diào)查組經(jīng)過充分的調(diào)查取證，查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、 經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理意見和防范措施建議， 寫出事故調(diào)查報(bào)告。在調(diào)查過程中，被調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)、證 言，不得拒絕。事故單位應(yīng)盡可能地為事故調(diào)查組提供方便，不得干涉事故

6、 調(diào)查組的正常工作。3.326事故檔案由安全管理部門統(tǒng)一保管，包括事故現(xiàn)場(chǎng)檢查紀(jì)律、旁證材料、 影像資料、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析材料、儀表記錄、調(diào)查材料、會(huì)議記錄、登 記表及事故報(bào)告書等。3.327安全管理部門負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì)，并主管、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類事故的調(diào) 查和處理工作，確保該制度的有效執(zhí)行。3.3.3事故處理3.3.3.1事故處理應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行，防止類似事故發(fā)生。凡屬責(zé)任 事故，均要追究責(zé)任。3.3.3.2事故責(zé)任者的認(rèn)定應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因，對(duì)照本公司安全責(zé)任制進(jìn)行 分析，以有關(guān)人員的過失同促成事故的發(fā)生是否有因果關(guān)系而定。一起事故 涉及各方面責(zé)任時(shí)，則分清主次輕重，分別予以追

7、究。3.3.3.3凡是違章操作，玩忽職守，違反安全責(zé)任制和勞動(dòng)紀(jì)律，擅自拆除、毀 壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成本人或他人輕傷，根據(jù)情況輕重，分別給予 責(zé)任者扣發(fā)獎(jiǎng)金、罰款或紀(jì)律處分。3.3.3.4凡有下列情形之一，造成部門員工輕傷或重傷的，根據(jù)情節(jié)輕重給予部門 負(fù)責(zé)人（包括安全員、班組長(zhǎng)）罰款和紀(jì)律處分：3.4.1未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育，職工不會(huì)操作或不懂安全操作規(guī)程；3.4.2違章指揮，強(qiáng)迫員工違章作業(yè)；343設(shè)備有缺陷，作業(yè)環(huán)境不安全，安全裝置不齊全；344對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患既沒有采取有效防護(hù)措施又不上報(bào)予以及時(shí)解決。3.3.3.5凡是發(fā)布違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的指示、決定和規(guī)章制度，無視安全部

8、門的 警告，未及時(shí)消除隱患或管理混亂而釀成重大或重大以上傷亡事故的，追究 廠部領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。333.6對(duì)于重大以上事故的責(zé)任者或其他有關(guān)人員，如果有毀滅、偽造證據(jù)， 破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)，干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的，利用職權(quán)隱瞞事故、虛報(bào) 情況或故意拖延不報(bào)的，對(duì)如實(shí)反映事故情況的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的從重處 罰。3.3.3.7對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。3.3.4事故報(bào)告的主要內(nèi)容3.3.4.1. 事故發(fā)生時(shí)間3.342.事故發(fā)生地點(diǎn)3.3.4.3.事故性質(zhì)3.3.4.4.事故類型3.3.4.5. 事故經(jīng)過3.3.4.6.事故處理及建議3.347. 事故調(diào)查組成員（每個(gè)成員必須簽字

9、）3.348. 結(jié)案時(shí)間3.4、各種類事故的管理各種事故由公司各部門經(jīng)理主管并做出處理意見上報(bào)，而各職能部門負(fù)責(zé)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)的事故報(bào)告、調(diào)查分析。a. 生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備事故，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)；b. 火災(zāi)、交通事故，由人資部、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)；c. 產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)量部負(fù)責(zé)；d. 事故的賠償罰款工作，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)；e. 事故責(zé)任者的紀(jì)律處分，由公司決定，由綜合辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行。3.4.1、凡發(fā)生事故，應(yīng)立即向所在部門的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，采取安全措施，重大事故 就立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.4.2、發(fā)生事故的部門，應(yīng)認(rèn)真填寫“事故報(bào)告單”，按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)有關(guān) 部門和負(fù)責(zé)人。報(bào)告上交時(shí)間：一般事故不超過當(dāng)二天，重大

10、事故不超過當(dāng) 天。3.4.3、發(fā)生重大事故，由生產(chǎn)部寫出“重大事故調(diào)查報(bào)告書”按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。3.4.5、不論事故大小，事故部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在事故發(fā)生后，立即召開事故分析討論 會(huì)，本著“四不放過”原則，對(duì)事故調(diào)查分析，一定要查明原因，分清責(zé)任 進(jìn)行教育，吸取教訓(xùn)，制定出預(yù)防措施，對(duì)事故的責(zé)任者，提出處理意見。 重大事故由調(diào)查組提出處理意見，經(jīng)公司簽署意見后，上報(bào)有關(guān)部門。一般 事故由車間或部門提出處理意見，報(bào)公司批準(zhǔn)。微小事故由車間部門處理， 報(bào)生產(chǎn)部備案。3.4.6事故發(fā)生后查不出責(zé)任人時(shí)，由事故部門擔(dān)負(fù)一半責(zé)任。3.4.7發(fā)生事故后，視事故責(zé)任人對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對(duì)能 主動(dòng)承認(rèn)

11、錯(cuò)誤，虛心檢討，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以從輕處理；對(duì)隱蔽事故情節(jié)，推 卸責(zé)任，嫁禍于人者，加重處分。3.4.8對(duì)事故責(zé)任者給予制裁，對(duì)防止或搶救事故有功的部門和個(gè)人給予表彰或 獎(jiǎng)勵(lì)。3.4.9公司建立事故檔案，對(duì)所有事故調(diào)查分析的數(shù)據(jù)，如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、照片、 技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會(huì)議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報(bào)告 書等，應(yīng)妥善保管。3.4.10發(fā)生事故，各生產(chǎn)車間和各部門負(fù)責(zé)人不得隱瞞，并對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的 真實(shí)性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。3.4.11各部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭，若不予解決， 或拖拉、遷就，有關(guān)人員將對(duì)后果負(fù)責(zé)。附表：1、傷亡事故登記表2、設(shè)備事故報(bào)表3、火災(zāi)事故報(bào)表傷亡事故登記表姓名性別年齡工種及級(jí)別本工種工齡傷亡情況（死、重、輕）受過何種教育歇工天數(shù)備注發(fā)生事故日期事故類別事故經(jīng)過和原因：預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：對(duì)事故的責(zé)任、分析和責(zé)任者的處理意見：主管部門負(fù)責(zé)人：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人：制表人：年 月 日設(shè)備事故報(bào)表 填報(bào)時(shí)間：編號(hào)：部門項(xiàng)目名稱地點(diǎn)設(shè)備名稱型號(hào)生產(chǎn)商設(shè)備原值設(shè)備凈值出廠時(shí)間事故直接損失事故類型使用年限事故經(jīng)過：事故原因分析：責(zé)任認(rèn)定：設(shè)備管理部門意見：負(fù)責(zé)人：年月日安全管理部門意見：負(fù)責(zé)人：年月日事故調(diào)查組意見：負(fù)責(zé)人