個體私營經(jīng)濟黨建工作經(jīng)驗材料

1、個體私營經(jīng)濟黨建工作經(jīng)驗材料幾年來，我們嫩江縣工商行政管理局黨委充分利用行業(yè)管理特點，拓寬思路，大膽創(chuàng)新，積極探索和實踐新時期個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域黨建工作的新方法和新途徑，有力地促進了全縣個體私營經(jīng)濟的快速發(fā)展。一、提高認識，健全制度，努力夯實個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域黨建工作基礎(chǔ)抓好對個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域黨的建設(shè)工作，是新時期加強黨的建設(shè)的新課題。幾年來，我們從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，在夯實個私黨建基礎(chǔ)工作上，實施“三個到位”。一是澄清模糊認識，思想統(tǒng)一到位。工商局作為行政執(zhí)法部門，應(yīng)不應(yīng)該抓個體私營經(jīng)濟黨建工作，如何抓，我們曾經(jīng)存在一些模糊認識。有的認為工商局是行政管理部門，不是抓黨建工作的職能

2、部門，抓個體私營經(jīng)濟黨建不是份內(nèi)工作；有的認為個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域情況復(fù)雜，問題多，任務(wù)重，擔(dān)心抓不好；有的認為抓個體私營經(jīng)濟黨建工作會影響正常的行政管理工作等等。針對這些不正確的認識，我們組織班子成員反復(fù)學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會鄧小平理論和江澤民有關(guān)黨的建設(shè)論述，并開展了“工商行政管理與個體私營經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系”、“工商部門應(yīng)不應(yīng)該抓個體私營經(jīng)濟黨建”以及“抓好個私黨建對促進工商管理職能的作用”等討論活動，在反復(fù)學(xué)習(xí)和討論的基礎(chǔ)上，逐步統(tǒng)一了思想。大家一致認為，工商局有對個體私營經(jīng)濟具體管理的職能，具備抓好個體私營經(jīng)濟黨建工作較強的優(yōu)勢。抓好個體私營經(jīng)濟黨建工作，不僅能促進全縣個體私營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，也

3、能推動工商行政管理工作的順利進行。這是我們義不容辭的責(zé)任，抓不好就是失職。二是形成組織體系，強化領(lǐng)導(dǎo)到位。在形成共識后，黨委專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、局長親自抓，主管副書記具體抓，其他班子成員結(jié)合分管戰(zhàn)線配合抓。黨委專門成立了個體私營經(jīng)濟黨總支，下轄8個基層黨支部，并配備了強有力的黨務(wù)干部。工作中，我們做到個體私營經(jīng)濟黨建工作擺上黨委第一位置，遇到問題黨委班子成員一起研究對策，任務(wù)落實大家一起動手，各項工作一抓到底，整體工作爭創(chuàng)一流。在全局形成了群策群力抓個體私營經(jīng)濟黨建的整體工作合力。特別是實行垂直管理后，沒有了專職負責(zé)黨群工作的副書記職數(shù)，我們讓熟悉黨務(wù)工作的常務(wù)副局長和紀檢組長負責(zé)黨

4、建工作，讓個體勞協(xié)主任兼任個體私營經(jīng)濟黨總支部書記，保證了垂管后個體私營經(jīng)濟黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)不削弱。三是健全工作機制，制度保障到位。我們按照縣委的要求，研究制發(fā)了關(guān)于加強個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域黨建工作的實施意見，明確了工作目標(biāo)和措施。工作中，做到了黨建工作同各項業(yè)務(wù)工作重視程度一樣，投放力量一樣，考核激勵一樣。針對個體私營經(jīng)濟黨建工作情況新、任務(wù)重、難度大的實際，制定了個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域黨建工作考核評比制度、黨委班子成員抓個體私營黨支部聯(lián)系點制度等20余項規(guī)定和制度，確保了各項工作的落實。二、把握特點，不斷創(chuàng)新，積極探索個體私營經(jīng)濟黨建工作新途徑依據(jù)工商行政管理部門行業(yè)和個體私營業(yè)戶的特點，我們積極探索

5、和創(chuàng)新有效的工作方式方法，促進了個體私營經(jīng)濟黨建工作扎實地開展。一是創(chuàng)新組建方式，擴大黨的工作覆蓋面。個體私營經(jīng)濟黨組織組建難，一直是制約個體私營經(jīng)濟黨建工作的一個瓶頸問題，也是影響黨的工作向個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域覆蓋的一個主要因素。在實踐中，我們充分發(fā)揮工商部門對個體私營企業(yè)登記管理的職能和個體勞動者協(xié)會基礎(chǔ)扎實、網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，從個體私營經(jīng)濟的特點出發(fā)，研究和創(chuàng)新黨組織的組建方式。采取了“單獨、聯(lián)合、掛靠”三種組建模式。即有3名以上黨員的單獨建立黨支部；不足3名的按照就地就近原則打破行業(yè)、地域界限，建立聯(lián)合黨支部；對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營的黨員業(yè)戶組織關(guān)系掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。在方法上，采取及時建、依托建和分類建

6、的辦法。即利用業(yè)戶辦理注冊、年檢和變更登記等時機，隨時了解和掌握從業(yè)人員中黨員的情況，從而能夠及時指導(dǎo)具備條件的企業(yè)和市場建立黨組織；依托個體勞動者協(xié)會，在具備條件的分會建立黨組織；針對個體業(yè)戶的不同分布，區(qū)別情況分類組建黨組織。如在黨員比較集中的集貿(mào)市嘗商貿(mào)城單獨建，對零散分布的個體工商戶聯(lián)合建。及時靈活地組建黨組織，為個私黨建工作的開展奠定了堅強的組織基礎(chǔ)，擴大了黨在個私經(jīng)濟領(lǐng)域的覆蓋面。二是創(chuàng)新管理方式，提高黨員素質(zhì)。個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域的黨員具有分布面廣、流動性大、素質(zhì)參差不齊、難集中難管理的特點，我們在管理方式上力求靈活、實效、針對性強。如針對個體私營經(jīng)濟黨員分布散流動快的特點，采取建立

7、黨員臺帳，利用年檢和工商干部下戶的時機，及時了解黨員流動變化情況等辦法，對黨員實施動態(tài)管理；對組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個體戶黨員，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工商黨組織雙重管理；對組織關(guān)系暫時不能轉(zhuǎn)遞的黨員，按流動黨員管理。我們還統(tǒng)一制發(fā)了黨員經(jīng)營戶守則，規(guī)定了在守法經(jīng)營、參加組織活動、文明市場建設(shè)等三方面的20條要求。同時，有針對性地強化黨員的教育培訓(xùn)。采取了集中分散、分區(qū)包片、典型示范、直觀形象的四種形式。在教育內(nèi)容上，主要開展帶頭致富和共同致富教育、黨性修養(yǎng)和理想信念教育、文明經(jīng)商和守法經(jīng)營教育、遵守社會公德和無私奉獻教育的“四個教育”。使黨員的綜合素質(zhì)得到較大提高，先鋒模范作用得以充分發(fā)揮。三是創(chuàng)新活動方法，增

8、強黨的工作實效性。個體私營經(jīng)濟的特點和黨員的特殊身份，決定了黨組織的活動方式必須在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，注重實效，不斷創(chuàng)新。因而，我們在黨組織的活動內(nèi)容和方法上，十分注意把黨的活動與加強黨員教育、提高其生產(chǎn)經(jīng)營本領(lǐng)、促進企業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一；同企業(yè)的文化建設(shè)、公益活動以及創(chuàng)建文明市場相結(jié)合。在方式上，主要采取小型、分散的形式，如召開黨員業(yè)戶創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會、演講會、詩歌朗誦會，用廣播和大型顯示屏定期發(fā)布致富信息，為優(yōu)秀黨員經(jīng)營戶掛流動紅旗，舉辦消夏晚會、象棋賽、乒乓球賽等寓教于樂的文體活動等。在時間把握上，本著“注重實際、講究實效”的原則，多利用工休、節(jié)假日和業(yè)余時間及生產(chǎn)經(jīng)營淡季。既保證了正

9、常參加組織生活，又不影響正常的經(jīng)營活動進展。四是創(chuàng)新培育方式，壯大黨的后備力量。抓好個體私營經(jīng)濟黨建工作，必須努力壯大黨的后備力量，不斷擴大黨在個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域的群眾基矗我們充分發(fā)揮工商部門的行業(yè)管理優(yōu)勢和個體勞協(xié)的橋梁紐帶作用，在個體私營企業(yè)員工和個體工商戶中，有針對性地開展系列思想教育活動。通過發(fā)放宣傳單、宣傳冊和舉辦演講比賽、在重大節(jié)日召開慶?；顒拥榷喾N形式，有重點地對個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域從業(yè)人員進行思想教育和黨的宣傳，提高個私從業(yè)人員的政治思想覺悟，啟蒙他們靠近黨組織的思想動機。對重點培養(yǎng)對象，開展了“一幫一”結(jié)對幫教活動，進行一對一的培養(yǎng)教育。東浩休閑娛樂有限責(zé)任公司經(jīng)理徐信東，一門心思

10、掙錢，不愿意參加各項集體活動，個體業(yè)戶黨員曾永富主動與他結(jié)成幫教對子后，使他的思想意識和觀念得到了很大的轉(zhuǎn)變，主動向黨組織遞交了入黨申請，積極參加黨委組織的為社會公益事業(yè)捐助等活動，僅今年就捐款萬元。三年來，入黨員積極分子由原來的8人增加到現(xiàn)在的34名，共發(fā)展新黨員16名。三、圍繞中心，活化載體，充分充分發(fā)揮黨組織和黨員“兩個作用”幾年來，我們堅持圍繞促進個體私營經(jīng)濟繁榮發(fā)展這個中心，不斷創(chuàng)新活動載體，找準(zhǔn)黨建工作與發(fā)展個體私營經(jīng)濟的結(jié)合點。一是開展黨員個體戶掛牌經(jīng)營活動，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。個體工商業(yè)戶都是以贏利為主要目的，更多考慮的是自身利益的最大化，因而違法經(jīng)營、不文明經(jīng)商等現(xiàn)象時常發(fā)

11、生。為了營造良好的經(jīng)營環(huán)境，我們在黨員個體戶中開展了掛牌經(jīng)營活動，用黨員的示范引導(dǎo)作用促進市場經(jīng)營秩序的好轉(zhuǎn)。鮮蛋經(jīng)營戶黨員徐影掛牌后，誠信服務(wù)、守法經(jīng)營、文明經(jīng)商，贏得了廣大消費者的信任，很多城鄉(xiāng)居民都慕名到她那里去購買鮮蛋，經(jīng)濟效益比掛牌前提高了近一倍。二是開展“五個一”爭創(chuàng)活動，增強黨員的感召力。通過在個私黨員中廣泛開展以掌握一門過硬技術(shù)、創(chuàng)造一項工作業(yè)績、幫助一名下崗職工、培養(yǎng)一名入黨積極分子、爭做一名優(yōu)秀黨員為內(nèi)容的“五個一”爭創(chuàng)活動，使他們成為帶領(lǐng)群眾共同致富，熱心公益事業(yè)的典范。個私黨員李貴德從部隊復(fù)員后，積極引進新技術(shù)，投資3萬元買來山野菜加工專利，刻苦鉆研，攻克技術(shù)難關(guān)，掌握

12、了一套過硬的山野菜生產(chǎn)加工本領(lǐng)，產(chǎn)品遠銷至省外市常他的企業(yè)一次就安置下崗職工13人，樹立了新時期個體私營經(jīng)濟共產(chǎn)黨員的良好形象。三是開展“雙增四帶”活動，拓展黨的影響力。在實踐中，我們逐步探索出了“雙增四帶”的活動載體。即“增強黨性觀念，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策；增強就業(yè)本領(lǐng)，發(fā)揮黨員模范作用。帶頭遵紀守法、帶頭勤勞致富、帶頭繳納稅費、帶領(lǐng)群眾共同青年秘書網(wǎng)致富”。通過活動的深入開展，讓黨員帶動和影響身邊廣大從業(yè)人員，積極為個私營經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。有的黨員還積極參與維護經(jīng)營秩序和協(xié)稅護稅工作。在黨員的教育幫助下，今年在集體換照期間，有27戶企業(yè)補辦了手續(xù)，補交了差欠的稅款?！半p增四帶”活動的開展使城鄉(xiāng)市場的經(jīng)營環(huán)境得到明顯改善，摻雜使假、欺行霸市、偷稅漏稅等不法行為大大減少。個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域黨建工