關于非關稅壁壘的歷史、現(xiàn)狀及前景的分析

1、 關于非關稅壁壘的歷史、現(xiàn)狀及前景的分析 本科生非閉卷考試（課程論文）題目：關于非關稅壁壘的歷史、現(xiàn)狀及前景的分析課程名稱： 國 際 貿 易 考試方式： 課 程 論 文 姓 名： 學 號： 專 業(yè)： 物 流 管 理 成 績： 指導教師： 學習時間： 2008年 9 月 至 2008年 12 月關于非關稅壁壘的歷史、現(xiàn)狀及前景的分析摘要:非關稅政策包括限制進口的非關稅壁壘和管理出口的非關稅措施，是一國對外貿易政策和工具的重要組成部分。20世紀30年代，發(fā)生了19291939年的經濟大危機。為了擺脫危機，出現(xiàn)了超貿易保護主義，各國在紛紛提高進口關稅的同時，也使用了以限制進口數(shù)量為主要形式的非關稅壁

2、壘。第二次世界大戰(zhàn)后，建立了關稅與貿易總協(xié)定，在其主持下，舉行多輪多邊貿易談判，關稅壁壘不斷下降。關稅總協(xié)定締約方受到關稅減讓談判成果履行的約束，關稅不能隨意的變動，故而更多地采用非關稅壁壘，受到非關稅壁壘保護的產品也就越來越多。非關稅壁壘名目繁多，特點各異，在當代各國貿易政策中具有突出的地位，今后一段時期內尚有進一步加強的趨勢。本文先介紹了非關稅壁壘的定義、特點、主要種類等等，以便更好地理解非關稅壁壘的產生歷史、現(xiàn)狀及未來的發(fā)展前景分析等等，全文對了解國際貿易政策，促進我國對外貿易的順利發(fā)展都起到了一定的作用。隨著關稅壁壘的下降，非關稅壁壘對限制進口，保護國內市場的作用也不斷加強，成為多變貿

3、易體制關注的焦點之一。關鍵詞：非關稅壁壘的定義，特點，主要種類，產生歷史、演進及發(fā)展趨勢、前景分析目 錄1. 非關稅壁壘的定義（3）2. 非關稅壁壘的主要特點（3）&2.1非關稅壁壘更具有靈活性和針對性（3）&2.2非關稅壁壘更具有隱蔽性和歧視性（3）&2.3非關稅壁壘限制進口的效果更直接、更明顯（3）3. 非關稅壁壘的主要種類（4） &3.1進口配額制（4） &3.2“自動”出口配額制（4） &3.3進口許可證制（4） &3.4外匯管制（4） &3.5政府采購政策、各種國內稅（4） &3.6進口押金制、進口最低限價（4） &3.7進出口的國家壟斷制、技術性貿易壁壘（4）4. 非關稅壁壘的產生

4、歷史（5）5. 非關稅壁壘的演進及發(fā)展趨勢（5）6. 非關稅壁壘的前景分析（6）參考文獻：國際貿易學、國際貿易、國際貿易問題、農產品國際貿易實務、對外貿易業(yè)務知識、非關稅措施等致謝：指導老師楊帥 20世紀30年代，發(fā)生了19291939年的經濟大危機。為了擺脫危機，出現(xiàn)了超貿易保護主義，各國在紛紛提高進口關稅的同時，也使用了以限制進口數(shù)量為主要形式的非關稅壁壘。至此，非關稅壁壘正式登上世界經濟市場的舞臺。非關稅政策包括限制進口的非關稅壁壘和管理出口的非關稅措施，是一國對外貿易政策和工具的重要組成部分。具體來講，非關稅壁壘的定義包含以下方面。非關稅壁壘（non-tariff barriers），

5、是指除關稅措施以外的一切限制貿易的措施，那么限制進口的非關稅壁壘就是指除進口關稅以外的其他一切限制進口的政策和措施，它可以分為直接的和間接的兩大類：前者是指由進口國直接對進口商品的數(shù)量和金額進行限制；后者是指對商品進口制定嚴格的管理條例。在國際貿易中，對國外間商品勞務交換所設置的人為限制，主要是指導一國對外國商品勞務進口所實行的各種限制措施。一般分關稅壁壘和非關稅壁壘兩類。關稅壁壘是貿易壁壘的主要形式。它是運用關稅手段來限制進口，通過征收高額進口關稅、進口附加稅、差價稅等對進口商品的成本和價格產生直接影響，用以保護本國商品的競爭力和壟斷國內市場。與關稅壁壘相比，非關稅壁壘又具有什么新的特點呢？

6、深究對比研究，我們就可以發(fā)現(xiàn)，兩者有著明顯的不同之處。一非關稅壁壘更具有靈活性和針對性。關稅稅率是以海關稅的形式公布實施的，所以一般都必須經過立法程序制定，要求具有一定的延續(xù)性和穩(wěn)定性。如要調整和更改稅率，需經過繁瑣的法律程序和法律手續(xù)，一般較迂回遲緩，因而在關稅稅率上很難有靈活性。而在制定和實施非關稅壁壘時通常采取的是行政手續(xù)，簡捷快速，能很快達到限制進口的目的。二非關稅壁壘更具有隱蔽性和歧視性。關稅稅率是以法律形式公開的，出口商能容易了解有關稅率。而非關稅壁壘往往并不公開，使出口商難以適應和對付。以技術標準而言，某些國家對商品的品質、規(guī)格等有更嚴格的要求，因而也增強了非關稅壁壘的歧視性。三

7、非關稅壁壘限制進口的效果更直接、更明顯。關稅壁壘是通過征收高額關稅，從而達到間接限制進口的目的。而非關稅措施如進口配額制，預先規(guī)定進口的數(shù)量及金額，超過金額以后就直接地禁止進口，直接的達到了限制進口的作用。由于非關稅壁壘具有一些不同于關稅壁壘的特點，因而二者可以在國際貿易的發(fā)展過程中相互補充、相互替代。非關稅措施名目繁多, 要想很好的掌握及分析并非易事，所以在此我僅就幾種重要的措施闡述如下:（1）進口配額制。它是指一國政府在一定時期內，對某種商品的進口預先規(guī)定最高進口數(shù)量或金額，當超過該數(shù)量和金額時就不準進口，對超過部分征收高關稅的做法。（2）“自動”出口配額制。又稱自愿出口限制，它是指出口國

8、家和地區(qū)在進口國的要求和壓力下，自動地規(guī)定某一時期對某進口國的商品出口額度，超過額度便禁止出口。（3）進口許可證，是指一國規(guī)定進口商進口某種商品須實現(xiàn)申領許可證，并憑許可證進口商品的制度。（4）非關稅壁壘的主要種類還有外匯管制、政府采購政策、各種國內稅、進口押金制、最低限價、其他形式的非關稅壁壘等等。非關稅壁壘在資本主義發(fā)展初期就已經出現(xiàn)，但只有到了20世紀30年代大危機時才作為貿易壁壘的重要手段流行起來。1929年爆發(fā)了世界性空前嚴重的經濟危機，各國僅僅通過大幅度提高關稅稅率已經很難以有效的限制進口，即只依靠關稅措施已經很難保護國內市場。因此，西方各主要國家便廣泛地采用進口額制、進口許可證制

9、、外匯管制等各種非關稅措施來限制進口。第二次世界大戰(zhàn)結束后，許多資本主義國家仍然實行嚴格的進口限制措施。在20世紀5070年代初的貿易自由化中，發(fā)達國家根據(jù)關貿總協(xié)定有關條款，在大幅度削減關稅的同時，也相應地取消了一些非關稅壁壘，經濟合作與發(fā)展組織也有類似的規(guī)定。1961年底，歐洲經濟共同體成員國之間已全部取消了工業(yè)品進口數(shù)量限制等非關稅措施?？傊?，從20世紀50年代到70年代初，非關稅壁壘的各種措施都有所減少。20世紀90年代以來,在wto組織不懈地努力及各個國家通過雙邊和多邊貿易談判下,傳統(tǒng)的非關稅壁壘如配額、進口許可證等已大為減少,但以此同時,非關稅壁壘領域呈現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢，這突出表現(xiàn)

10、在以下形式：a.非關稅壁壘的種類日益增多。據(jù)統(tǒng)計，世界上各國采取的非關稅措施在20世紀60年代末為850多項，70年代末增加到900多項，到了20世紀已經形成了以進口數(shù)量限制為主的非關稅壁壘網(wǎng)。b.非關稅壁壘的適用范圍日益擴大。隨著非關稅措施種類的增加，其適用于限制商品進口的范圍也日益擴大。以非關稅壁壘限制進口的商品已從農產品擴展到工業(yè)品，從勞動密集型產品延伸到技術密集型產品。世界貿易中受到非關稅壁壘限制的商品比重不斷上升。c.非關稅措施的歧視性日益明顯。特別是到了20世紀末，一些國家極力主張和實行所謂有選擇的限制措施，即進口國有權對個別出口國的商品實行數(shù)量限制的非關稅措施，矛頭往往指向發(fā)展中

11、國家，損害了發(fā)展中國家的利益。d.因非關稅壁壘限制而受到損害的國家越來越多。受害國家不僅有發(fā)展中國家，同時還有發(fā)達國家，當然前者受害最深。因為，從世界范圍來看，發(fā)達國家的大部分非關稅措施就是針對發(fā)展中國家來設計的。第二次世界大戰(zhàn)后，關稅水平逐漸下調，但非關稅壁壘形式多樣，日益成為國際貿易的主要障礙，關貿總協(xié)定烏拉圭回合就非關稅壁壘達成許多協(xié)議。由1995年成立的世貿組織負責實施和管理。因為非關稅壁壘的產生和影響的不同，對已經有的非關稅壁壘采取了以下措施：第一 對控制數(shù)量的非關稅壁壘逐漸取消，除去例外，不能再重新設置。第二 對其他形式的非關稅壁壘予以規(guī)范，以不影響國際貿易的正常發(fā)展。由于談判者的利益和關注的焦點不同，這些規(guī)范常常帶有折衷色彩。非關稅壁壘對國際貿易的阻礙作用，日益受到國際社會和有關國際組織的重視，在關貿總協(xié)定主持的后幾輪多邊貿易談判中，已經涉及非關稅或通過了一些限制使用非關稅