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文檔簡介

1、黨建工作做到四個融入黨建工作融入運輸安全的創(chuàng)新之舉構筑“安全屏障”是部黨組將基層黨建工作融入運輸安全的創(chuàng)新之舉,意義深遠,具有非?,F(xiàn)實的必要性。一、“安全屏障”是黨組織融入運輸安全的有力舉措推進鐵路跨越式發(fā)展必須以安全穩(wěn)定作保證。歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗告訴我們,沒有安全穩(wěn)定,什么事也干不成。黨中央、國務院、部黨組歷來高度重視安全工作,在這次的全路工作會議上黃菊副總理、劉志軍部長等領導都要求把安全作為實施中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的基礎性、前提性的工作抓實抓好,并把安全作為2004年的首要任務具體進行了部署,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和部黨組對鐵路安全的高度關切。黨建工作如何融入運輸安全,是各級黨組織始終探索研究

2、的重要課題,“創(chuàng)崗建區(qū)”、“兩個納入”的實施,都有效地促進了黨組織和黨員在運輸安全中的作為和作用。但隨著跨越式發(fā)展的推進,提速戰(zhàn)略的實施,確保運輸安全的高標準,給黨組織如何在運輸安全中發(fā)揮作用提出了新要求。部黨組及時提出在運輸一線黨支部中構筑“安全屏障”,是政治工作適應新形勢、新發(fā)展要求的一個創(chuàng)舉,是科學的發(fā)展觀在鐵路政治工作中的具體體現(xiàn),而且為保持黨的先進性提供一個有效載體。蘭州局在路網(wǎng)中處在西北交通樞紐,擔負促進西部大開發(fā)和連接亞歐大陸橋的重要任務,要求我們把工作目標定位在保安全、保暢通上。不斷提高設備質量,擴大運能,以換算周轉量增加促進清算收入的提高的局情,決定了運輸安全是蘭州局生存與發(fā)

3、展的基礎。安全的持續(xù)穩(wěn)定和大通道的暢通,迫切需要全局2*個黨支部和46000多名黨員發(fā)揮作用。為此,按照部黨組的要求,局黨委、路局決定在基層黨組織中全面實施、整體推進構筑“安全屏障”。二、運用科學的融入觀指導“安全屏障”的實施1、牢固樹立融入意識??偨Y鐵路發(fā)展取得的成功經(jīng)驗,很重要的一條,就是黨的工作和運輸安全的相互促進、共同發(fā)展。鐵路現(xiàn)代化建設,正是在這種相互促進中鋪開了跨越式發(fā)展的新藍圖。如果鐵路黨的建設離開了安全這個中心,就將成為無源之水、無本之木。政治工作融入安全生產(chǎn)是政治工作保證作用的深化和發(fā)展,是政治工作新的定位。所以,在構筑“安全屏障”時,要牢固樹立“先有融入、后有作為,唯有融入

4、、才能作為”的融入意識,用科學的融入觀指導創(chuàng)建。2、創(chuàng)新機制找準融入的切入點。解決好要融入、能融入、會融入的問題,創(chuàng)新機制是關鍵。目前,我們初步建立了“三項機制”:一是創(chuàng)新了站段黨委“現(xiàn)狀掌握、全面滲透、過程控制”抓安全的工作機制。把對安全的普遍性要求變?yōu)閯傂灾笜?、硬杠杠??己送怀鳇h政正職共同抓、班子成員合力抓安全的方法和績效,將考核結果同職務升降和獎懲掛起鉤來。二是完善了“把安全工作納入黨支部建設考核,把黨支部考核結果與車間評先、工資獎金掛鉤”的“雙納入”機制,以“一票否決”促使站段黨政正職同推共抓,以“一條標準”促使車間黨政工作相互融入,領導素質共同提高,形成了責任和壓力、風險和利益的共同

5、體。三是探索競爭激勵機制。采取“差點公示激、安全互檢學、檢查考核督、立功競賽評、防止事故獎”等方法,嚴罰重獎。三、把握創(chuàng)建原則,增強融入實效1、堅持重點突破原則,增強融入的針對性。只有突出重點,把握全面,解決運輸安全的主要問題,才能增強融入的針對性。目前,我局確保安全的重點工作是提速,提速的重點任務在天蘭線,天蘭線的重點在工務。為此,我們確立“把握工務系統(tǒng)重點,突破天蘭線提速難點,掌握好全面創(chuàng)建的平衡點”的思路,在全局基層黨組織中重點突破,以點帶面,整體推進,構筑“安全屏障”。在具體推進中突出統(tǒng)一性、整合性、時代性的特點。統(tǒng)一性體現(xiàn)在與提速等重點工作同部署、同驗收,顯示出各項工作全面推開,黨政

6、工團齊抓共干的工作格局。整合性體現(xiàn)在通過對各種資源的整合,形成優(yōu)勢互補體系和先進生產(chǎn)力示范輻射網(wǎng)絡。時代性體現(xiàn)在具有“*”的內涵,使“安全屏障”成為發(fā)展生產(chǎn)力的平臺,展示黨員先進性的舞臺,提高黨員技能的擂臺。2、堅持運用系統(tǒng)論原則,增強融入的整體性。把“安全屏障”放在全局整體工作的大系統(tǒng)中去思考、去謀劃,以期達到整體最優(yōu)。要根據(jù)不同時期的任務,確立“安全屏障”規(guī)劃,立項達標,立標定責,分階段展開,按層次推進,使安全、提速等重點工作體現(xiàn)在“安全屏障”的硬件基礎層,組織作用層,素質建設層,思想行為層,使各個層次工作有活力、作用有力度;將“創(chuàng)五好、爭百強、雙示范”,“創(chuàng)崗建區(qū)”等活動與“安全屏障”有

7、機結合,繼承與創(chuàng)新并舉,改進與加強同步,系統(tǒng)進行優(yōu)化,將“雙示范”等活動作為“安全屏障”的基礎要素和子系統(tǒng),并以此為支撐,建立以職工自控、黨員幫控、組織聯(lián)控、干部監(jiān)控為重點,涵蓋管理、設備、作業(yè)的全員全過程安全控制體系。3、堅持科學性原則,增強融入的實效性。只有遵循科學規(guī)律,才能增強融入實效。一是對黨組織融入安全管理要科學定位。既要有強烈的抓安全意識,又不能越權越位,直接干預行政指揮;也不能因為職權有限,而失職缺位。二是內容和形式互促。既要以內容為主,又要通過有效形式體現(xiàn)內容。要通過有形、有色的活動,佩戴黨徽,設立示范崗、紅旗區(qū),“先鋒號”機車等,展示黨員形象,接受群眾監(jiān)督;要通過宣傳發(fā)動,選

8、樹典型,表彰獎勵等營造氛圍;要通過“一站一景、一室一品、一圖一表、標語口號”,文明線等形化建設,達到黨員崗位有標志、班組建設有內容、文化狀態(tài)有展示、綠化美化有園地、學技練功有基地;要通過創(chuàng)建“學習型組織”,開展安全文化建設,為安全生產(chǎn)長治久安注入文化因子和精神“核能”。三是當前與長遠結合。要遠謀規(guī)劃,近抓落實,有序推進、滾動發(fā)展,使“安全屏障”始終保持活力生機和發(fā)展后勁。四是態(tài)度、方法和落實共抓。態(tài)度是前提,方法是關鍵,落實是根本。要樹立“安全責任重于泰山”的思想;要創(chuàng)新上下“聯(lián)”(各級責任、目標、獎懲聯(lián)),層層“創(chuàng)”(職工爭達標,黨員爭先鋒,干部爭優(yōu)秀,黨組織爭先進),務求“實”、動態(tài)抓等有效方法;要盯住關鍵環(huán)節(jié)和重點抓落實,按照部黨組“重基層、抓基本、強基礎”的思路,力量向基層強化,重心下移,眼盯一線,抓好安全逐級負責制的落實。按照“定責、包建、雙考”的要求,一級抓一級,盯住不落實的事,追究不落實的人,在安全攻堅過程中考察干部,給想事的給機遇、干事的給舞臺、成事的給位置;工作從基礎抓起,認真落實部政治部綱要和局黨委指導意見,抓好三級黨委抓黨支部責任

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