烏魯木齊供電段施工安全協(xié)議書

1、 施工安全協(xié)議書甲方：烏魯木齊供電段乙方：根據(jù)鐵道部鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法（鐵辦2008190號）及烏魯木齊鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則（烏鐵總2010174號）及烏魯木齊鐵路局營業(yè)線施工安全抵押金管理辦法（烏鐵安2007427號）文件要求，切實(shí)搞好營業(yè)線施工安全管理，保證施工期間行車安全，經(jīng)甲乙方雙方充分協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議：一、工程概況：施工項(xiàng)目：作業(yè)內(nèi)容： 施工時(shí)間、地點(diǎn)（地段）：影響范圍：二、施工責(zé)任地段和工程期限：施工責(zé)任地段： 工程期限：三、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范： 甲方：1執(zhí)行技規(guī)、行規(guī)和烏魯木齊鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則（烏鐵總2010174號）文件

2、等有關(guān)規(guī)定。2設(shè)備管理單位應(yīng)依據(jù)與本工程相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收規(guī)范和技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及施工工藝，對施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)方案、施工安全措施認(rèn)真審查，并派出持有局有關(guān)業(yè)務(wù)處核發(fā)的施工安全監(jiān)督證的安全監(jiān)督人員到場進(jìn)行安全監(jiān)督。3. 鐵路電力管理規(guī)程（鐵運(yùn)1999103號），鐵路給水管理規(guī)程（鐵運(yùn)1999104號），職工勞動安全守則乙方：1執(zhí)行技規(guī)、行規(guī)和烏魯木齊鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則（烏鐵總2010174號）文件等有關(guān)規(guī)定。2接觸網(wǎng)施工嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部鐵路電力牽引供電工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（TB 10421-2003）及烏鐵總2009382號烏魯木齊鐵路局電氣化改造工程接觸網(wǎng)支柱基坑開挖支

3、柱整正作業(yè)暫行規(guī)定。3電力施工嚴(yán)格執(zhí)行鐵路電力工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（TB 10420-2003）；給排水施工嚴(yán)格執(zhí)行鐵路給水排水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（TB 10422-2003）。四、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工：1施工單位要建立各級領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制，對施工組織方案及安全措施，加強(qiáng)日常檢查。2聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員、安全員一律持證上崗。3加強(qiáng)聯(lián)系，確保信息暢通、準(zhǔn)確無誤。4建立健全安全檢查制度。下班前設(shè)備管理單位檢查人員會同施工單位的有關(guān)人員按局營業(yè)線施工實(shí)施細(xì)則對施工地段進(jìn)行安全檢查，確保行車安全。5施工單位必須遵照局防洪指揮部的部署，制訂得力的防洪措施，并在施工中逐項(xiàng)落實(shí)。6結(jié)合部的安全由

4、甲、乙雙方共同負(fù)責(zé)。7隱蔽設(shè)備的位置及走向、埋深等。8工程開工前一天，施工單位應(yīng)及時(shí)通知設(shè)備管理單位。由設(shè)備管理單位派出施工安全監(jiān)督人員，到現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督。無設(shè)備管理單位施工安全監(jiān)督人員到場工程不得開工五、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（一）雙方共同責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)：確保施工安全是施工、設(shè)備管理部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施和責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制度。做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。（二）甲方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)：1設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對施工單位的施工作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督，發(fā)

5、現(xiàn)質(zhì)量不合格及安全隱患要責(zé)令施工單位立即糾正，危及行車安全時(shí)有權(quán)責(zé)令其停止施工。2設(shè)備管理單位對因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的，負(fù)主要責(zé)任；因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的，還要追究設(shè)備管理單位及部門的責(zé)任，影響安全成績。3設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作，實(shí)行開通、提速檢查簽認(rèn)制度。4選派責(zé)任心強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富符合要求的人員擔(dān)任設(shè)備單位檢查人，持“施工安全監(jiān)督證”對施工單位的施工安全及質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督。5檢查人員應(yīng)熟悉施工技術(shù)圖紙，掌握關(guān)鍵內(nèi)容，檢查、落實(shí)施工方案及安全措施的執(zhí)行情況。對施工現(xiàn)場要經(jīng)常進(jìn)行檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)各種安全隱患，督

6、促施工單位及時(shí)處理。發(fā)現(xiàn)下列情形之一者，有權(quán)下令停工整頓：擅自變更施工計(jì)劃或擴(kuò)大施工范圍時(shí)；安全組織和技術(shù)措施不落實(shí)時(shí)；對新工、臨時(shí)工、民工及關(guān)鍵崗位人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)；對需整改的安全隱患，在規(guī)定期限內(nèi)未整改時(shí)。6在電力遷改、電纜敷設(shè)、接地極制作、變配電室改造、電氣化接觸網(wǎng)支柱基坑開挖和支柱組立等施工時(shí)，施工現(xiàn)場配合人員對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須進(jìn)行全程監(jiān)督、盯控，以確保施工作業(yè)質(zhì)量。嚴(yán)禁違反施工配合單制度。（三）乙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)：1. 施工單位是施工安全的主體，承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，建立完善的施工安全責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施

7、和責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究；應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。2. 應(yīng)具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，達(dá)不到資質(zhì)的嚴(yán)禁施工。3. 施工期間須把行車安全放在首位，當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時(shí)，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則。4. 施工前，應(yīng)制定切實(shí)可行的施工組織方案及安全措施，并嚴(yán)格按照施工方案設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)組織施工。5. 施工前須將施工圖紙、施工方案及安全措施，施工計(jì)劃提供給設(shè)備管理部門及行車組織部門各1份。6. 施工時(shí)，要嚴(yán)格按照各該工程的工藝流程和網(wǎng)絡(luò)圖規(guī)定的施工程序進(jìn)行作業(yè)，保證施工質(zhì)量達(dá)到有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。7. 參加施工的人員必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)、法制教育，特殊工種

8、必須持雙證上崗（上崗證、職工技能鑒定合格證）。8. 乙方進(jìn)入甲方管轄重點(diǎn)場所（配電室、水源地、水槽等）必須嚴(yán)格按程序辦理重點(diǎn)場所出入證；施工人員不得進(jìn)入非施工區(qū)域；9. 未經(jīng)甲方許可，嚴(yán)禁動用甲方的設(shè)備、設(shè)施。10. 對于甲方的設(shè)備設(shè)施的基本狀況、安全防范手段等，乙方有保密的義務(wù)。11. 在甲方的防火重點(diǎn)部位施工需要使用火源時(shí)，乙方必須按程序與相關(guān)公安部門辦理動火證。12. 必須遵守甲方單位重點(diǎn)場所的安全管理制度，禁止在重點(diǎn)場所從事吸煙等不安全行為。13. 需要甲方施工配合時(shí)，乙方應(yīng)在施工前三天將施工配合單送至設(shè)備管理車間，施工前一天通知設(shè)備管理車間做防護(hù)。14. 甲方在施工范圍之內(nèi)確定電力電

9、纜、給水(消防)管道等既有設(shè)備位置后，乙方在既有設(shè)備3m之內(nèi)禁止使用機(jī)械動土施工，必須使用人工進(jìn)行開挖；若甲方不能確定電力電纜、給水(消防)管道等既有設(shè)備的具體位置時(shí)，乙方必須打探坑探明，確定既有設(shè)備的具體位置后，乙方在既有設(shè)備3m之內(nèi)使用人工進(jìn)行開挖施工。15、站場裝卸車作業(yè)時(shí)，機(jī)具、材料與接觸網(wǎng)設(shè)備保持安全距離，不得超限。16、對電氣化區(qū)段接觸網(wǎng)、承力索架設(shè)施工時(shí)，嚴(yán)禁施工單位采用鐵絲等進(jìn)行臨時(shí)綁扎。要求施工單位要嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。17、電氣化接觸網(wǎng)支柱基坑開挖和支柱組立作業(yè)，施工單位必須制定有針對性的施工防護(hù)方案。六、在水電設(shè)備附近施工安全防護(hù)要求在水電設(shè)備附近施工必須按照鐵路運(yùn)

10、輸安全保護(hù)條例和水電設(shè)備保護(hù)范圍采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁侵入限界施工作業(yè)。按照烏鐵機(jī)2004344號關(guān)于涉及水電設(shè)備安全的施工管理規(guī)定，水電設(shè)備保護(hù)范圍如下：1、電力設(shè)備保護(hù)范圍1.1.架空線路：為線路兩側(cè)各5m（0.4kVl0kV）和10m（35kV及以上）范圍以內(nèi)。1.2 桿塔、拉線基礎(chǔ)：為距基礎(chǔ)外緣5m（35kV及以下）和10m（35kV以上）以內(nèi)。在桿塔、拉線基礎(chǔ)的保護(hù)范圍外進(jìn)行取土、打樁、鉆探，開挖活動時(shí)，還必須遵守下列要求：1.2.1 要預(yù)留出通往桿塔、拉線基礎(chǔ)的車輛通道。1.2.2 不得影響基礎(chǔ)的穩(wěn)定，如可能引起基礎(chǔ)周圍土壤、砂石滑坡時(shí)，進(jìn)行上述活動的單位或個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)修筑護(hù)坡加固。

11、1.2.3 不得損壞電力設(shè)施接地裝置或改變其埋設(shè)深度。1.3 地下電纜線路為電纜線路路徑兩側(cè)各1.5m范圍內(nèi)。1.4 超高車輛或機(jī)械(包括車輛或機(jī)械上的人員)通過架空線路時(shí)，其高度必須滿足安全距離，無法滿足時(shí)，必須經(jīng)供電段批準(zhǔn)，并采取安全措施后方可通行。1.5 在距電力設(shè)施和水電建筑物300m的范圍內(nèi)進(jìn)行爆破時(shí)，要經(jīng)供電段同意，并簽定安全協(xié)議方可進(jìn)行。1.6 在上述保護(hù)范圍內(nèi)施工需移設(shè)水電設(shè)備的，由建設(shè)單位承擔(dān)移設(shè)費(fèi)用，在架空線路保護(hù)范圍內(nèi)種植樹木影響供電的，供電段可以強(qiáng)行伐、剪樹木。所需費(fèi)用由樹木管理單位承擔(dān)。1.7 穿越電力電纜時(shí)，應(yīng)采取保護(hù)措施。交叉處所的電纜應(yīng)使用鋼管或其他方法進(jìn)行保護(hù)

12、。2、給水設(shè)備保護(hù)范圍2.1 給水管路兩側(cè)各3.0m范圍內(nèi)。2.2 給水建筑物、構(gòu)筑物周圍各3.0m范圍內(nèi)。2.3 各類閥門井、消防井、客車上水栓井周圍2m范圍內(nèi)。2.4 各種新增管路與既有供水管路平行或交叉通過時(shí)，必須遵循規(guī)范中的有關(guān)原則和最小凈距的規(guī)定。七、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法：1、施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行烏魯木齊鐵路局營業(yè)線施工安全抵押金管理辦法和烏魯木齊供電段營業(yè)線施工安全抵押金管理辦法，否則不予審核批復(fù)。2、如因違反本協(xié)議，出現(xiàn)安全問題或造成設(shè)備損壞，設(shè)備管理單位有權(quán)按比例扣發(fā)應(yīng)返還的安全保證金。若造成設(shè)備損壞則還應(yīng)全額賠賞損失。3、施工中發(fā)生行車事故，按鐵路行車事故處理規(guī)則和烏魯木齊

13、鐵路局行車事故處理規(guī)則補(bǔ)充規(guī)定處理。A、負(fù)事故全部責(zé)任的，承擔(dān)事故損失費(fèi)用的100%B、負(fù)事故主要責(zé)任的，承擔(dān)事故損失費(fèi)用的50%以上。C、負(fù)事故重要責(zé)任的，承擔(dān)事故損失費(fèi)用的50%以下D、負(fù)事故次要責(zé)任的，承擔(dān)事故損失費(fèi)用的30%以下4、乙方對施工安全全面負(fù)責(zé)，因施工造成的事故苗子或違章違紀(jì)事件。乙方承擔(dān)全部責(zé)任。5、乙方在施工過程中發(fā)生人員傷亡事故，乙方承擔(dān)全部責(zé)任。6、在施工過程中發(fā)生影響行車供電供水問題或損壞營業(yè)線既有水電設(shè)備，按烏鐵總2010174號文件第99條規(guī)定對施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰（1）因施工造成車站或區(qū)間行車供電中斷，每次扣罰乙方施工安全保證金10000元。（2）因施工造成供

14、電線路、配電開關(guān)跳閘停電，每次扣罰乙方施工安全保證金5000元。（3）造成水電設(shè)備損壞，恢復(fù)設(shè)備費(fèi)用按實(shí)際支出從施工安全保證金中扣除，同時(shí)扣罰施工安全保證金的30%。（4）因施工原因挖斷電纜、或損壞其它蔭蔽設(shè)備的，根據(jù)影響程度給予收取施工安全違約金1萬元3萬元的處理。如隱瞞事故真相，不及時(shí)上報(bào)，給予加倍收取施工安全違約金的處理。（5）發(fā)生侵入水電設(shè)備保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，每處扣罰乙方安全保證金2000元，并由負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，未按要求整改，扣罰安全保證金的20%。（6）未經(jīng)許可擅自操作甲方設(shè)備，每次扣罰乙方施工安全保證金5000元，造成后果，比照第（1）、（2）條規(guī)定辦理。（7）工程開工前未通知

15、設(shè)備管理車間，擅自開工作業(yè)，每次扣除乙方施工安全保證金3000元。（8）施工現(xiàn)場無設(shè)備管理車間旁站人員的情況下，施工方擅自開工作業(yè)的，每次扣除施工安全保證金2000元。（9）段施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員日常檢查發(fā)現(xiàn)的施工單位違反施工安全有關(guān)規(guī)定，發(fā)生的問題和存在安全隱患，對施工單位給予下發(fā)施工安全監(jiān)察通知書和施工安全檢查整改通知書。對施工單位下發(fā)施工安全監(jiān)察通知書，同時(shí)扣罰施工安全保證金3000元；對施工單位下發(fā)施工安全整改通知書，同時(shí)扣罰施工安全保證金1000元。（10）段施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員對存在的施工安全隱患，在“通知書”規(guī)定期限內(nèi)未按期整改，每件（次）給予收取施工安全違約金1萬元處理。八、安全監(jiān)督和配合費(fèi)用：l按照烏鐵總2010174號文件規(guī)定，乙方向甲方交納施工安全抵押金 ，施工完成后，如未發(fā)生任何問題時(shí)全部返還，發(fā)生問題按其損失情況予以扣罰。2安全監(jiān)督和配合費(fèi)分別按鐵道部鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制辦法 (鐵建設(shè)2006113號)、烏魯木齊鐵路局營業(yè)線施工安全監(jiān)督