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文檔簡介
1、PPP項目全流程所需文件1、財政部階段文件文件提供方項 目 識 別項目發(fā)起政府發(fā)起項目征集或遴選財政部門或 PPP中心社會資本發(fā)起項目建議書社會資本項目篩選新建、改建項目項目可研報告項目發(fā)起方項目初步實施方案項目產(chǎn)出說明存量項目項目公共資產(chǎn)歷史材 料項目初步實施方案項目產(chǎn)出說明根據(jù)篩選結(jié)果制 定項目年度和中期開發(fā) 計劃財政部門或 PPP中心物有所值評 價物有所值評價報告項目本級財政部門(或 PPP中 心)會同行業(yè)主管部門財政承受能 力論證財政承受能力論證報告財政部門(或 PPP中心)項 目 準 備管理架構(gòu)組 建政府對 PPP項目實施機構(gòu)的授權文件政府實施方案編 制項目實施方案項目實施機構(gòu)項 目
2、 采 購資格預審資格預審文件項目實施機構(gòu)資格預審公告資格預審申請社會資本資格預審評審報告評審小組采購文件編 制采購文件項目實施機構(gòu)采購公告響應文件評 審項目響應文件社會資本響應文件評審報告評審小組談判與合同 簽署確認談判備忘錄項目實施機構(gòu)與中選社會資本中標、成交通知書項目實施機構(gòu)PPP項目合同項目實施機構(gòu)與中選社會資本學習參考設立項目 公司情況 下重新簽署 PPP項目合同或者 簽署關于繼承 PPP項目合同 的補充合同項目實施機構(gòu)與項目公司項 目 執(zhí) 行設立項目公 司股東協(xié)議、公司章程等設立公司所需的文件中選社會資本融資融資方案、融資合同等中選社會資本或項目公司履約保函績效監(jiān)測與 支付與項目建設
3、相關的合同、審批文件等中選社會資本或項目公司與項目運營、維護相關的合同、 維護方案 等文件項目產(chǎn)出績效季 / 年報項目實施機構(gòu)項目產(chǎn)出說明修訂項目合同文件中期評估中期評估報告項目實施機構(gòu)項 目 移 交移交準備項目移交方案項目實施機構(gòu)性能測試資產(chǎn)評估和性能測試方案項目移交工作組資產(chǎn)交割與資產(chǎn)交割相關的資料、合同、文件項目公司或其他與資產(chǎn)移交相 關的主體績效評價績效評價報告財政部門組織相應部門2、發(fā)改委階段文件文件提供方項 目 論 證實施方案編制PPP項目實施方案項目實施機構(gòu)項目審批審批制項目項目可研報告項目實施機構(gòu)項目核準核準制項目項目申請報告項目備案備案制項目相關項目文件及報告合同草案起草PP
4、P項目合同及相關附屬合同社 會 資 本 方 選 擇采購文件編制采購公告項目實施機構(gòu)采購文件響應文件遞交及評 審項目響應文件社會資本評標報告評審小組PPP項目合同確認談 判確認談判備忘錄項目實施機構(gòu)與談判社 會資本中標通知書項目實施機構(gòu)學習參考PPP項目合同項目實施機構(gòu)與中選社 會資本設立 項目 公司 情況 下重新簽署 PPP項目合同或者簽署 關于繼承 PPP項目合同的補充合 同項目實施機構(gòu)與項目公 司項 目 執(zhí) 行設立項目公司股東協(xié)議、公司章程等設立公司所需的文件政府方出資人代表、 中選 社會資本、項目公司項目法人變更(如 有)項目法人變更文件-融資及建設融資合同、施工合同等中選社會資本、 項目公司 和其他主體運營績效評價項目績效評價報告中選社會資本或項目公 司、項目實施機構(gòu)會同行 業(yè)主管部門中期評估中期評估報告項目實施機構(gòu)會同行業(yè) 主管部門項 目 移 交移交準備項目移交方案項目實施機構(gòu)或者移交 工作組資產(chǎn)評估資產(chǎn)評估報告項目移交工作組性能測試性能測試報
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