深化“放管服”改革工作要點(diǎn)(最新)

1、 深化“放管服”改革工作要點(diǎn)為深入推進(jìn)全縣“放管服”改革工作，按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)（廳字x22 號(hào)）和國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革實(shí)施方案（廳字x45 號(hào)）、關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知（廳字x47 號(hào)）精神，根據(jù) x 省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)x 省 x 年深化“放管服”改革工作要點(diǎn)（x 職轉(zhuǎn)小組發(fā)x2 號(hào) ）和 x 市推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)x市 x 年深化“放管服”改革工作要點(diǎn)的通知（x 職轉(zhuǎn)小組發(fā)x1 號(hào)）精神，結(jié)合“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)和 x 實(shí)際，制定我縣 x 年深化“放管服”改

2、革工作要點(diǎn)。一、深化簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步提升政府效能1.進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)時(shí)間。按照x 市簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序行動(dòng)實(shí)施方案，加快實(shí)施“企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再減一半”的目標(biāo)，通過(guò)實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)、申請(qǐng)人自選公章制作單位、加強(qiáng)部門(mén)間信息實(shí)時(shí)共享等措施，將新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開(kāi)立銀行賬戶(hù)、登記信息確認(rèn)、申請(qǐng)領(lǐng)用 10 萬(wàn)元（含）以下增值稅專(zhuān)用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票、定額發(fā)票從現(xiàn)在的平均 10.3 個(gè)工作日壓縮至 3 個(gè)工作日，將符合條件的企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)壓縮至 3 個(gè)工作日。（縣工商局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣審批局、縣公安局、縣稅務(wù)局、縣人行配 合。完成時(shí)限：12 月底前）2.進(jìn)一步簡(jiǎn)化外資企業(yè)設(shè)

3、立程序。全面推行外資商務(wù)備案與工商登記“一套表格、一口辦理”，做到“無(wú)紙化”“零收費(fèi)”，大幅壓減辦理時(shí)間。推動(dòng)銀行、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等外資企業(yè)信息實(shí)時(shí)共享、聯(lián)動(dòng)管理。（縣工商局、縣商務(wù)局牽頭，縣稅務(wù)局、縣人行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。）3.進(jìn)一步壓縮投資項(xiàng)目審批時(shí)間。按照“項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半”的目標(biāo)，貫徹實(shí)施x 市簡(jiǎn)化施工許可證辦理程序行動(dòng)方案，全面應(yīng)用 x 省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，將社會(huì)投資核準(zhǔn)（備案）類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目行政審批時(shí)間壓縮至 27 個(gè)工作日，所有中介服務(wù)和招投標(biāo)時(shí)間壓縮至 97 個(gè)工作日。全面推動(dòng)建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收。實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目

4、“多評(píng)合一”、并聯(lián)審批。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)企業(yè)投資項(xiàng)目探索不再審批。對(duì)不新增用地“零土地”技改項(xiàng)目推行承諾備案制。在各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)推行由政府統(tǒng)一組織對(duì)一定區(qū)域內(nèi)土地勘測(cè)、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、文物保護(hù)、洪水影響、地震安全性、氣候可行性等事項(xiàng)實(shí)行區(qū)域評(píng)估，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在實(shí)行“多規(guī)合一”基礎(chǔ)上，探索“規(guī)劃同評(píng)”。認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院確定的 x 工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減改革試點(diǎn)工作，通過(guò)精簡(jiǎn)房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程和所有類(lèi)型審批事項(xiàng)，推動(dòng)流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半以上。（縣審批局、縣住建局牽頭，各部門(mén)按職 責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：9 月底前）4.加強(qiáng)對(duì)權(quán)責(zé)清

5、單的動(dòng)態(tài)管理。依據(jù)法律法規(guī)“立、改、廢、釋”和新一輪機(jī)構(gòu)改革后部門(mén)職責(zé)變化情況，及時(shí)對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)照單履職盡責(zé)，切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。（縣編辦、縣法制辦牽頭。x 年 3 月底前完成）5.規(guī)范行政許可目錄化管理。對(duì)市縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行“顆?；惫芾恚痦?xiàng)對(duì)照法律法規(guī)和x 省省市縣三級(jí)四同行政許可通用目錄，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)市縣兩級(jí)行政許可項(xiàng)目名稱(chēng)相同、編碼相同、類(lèi)型相同、依據(jù)相同。在此基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)對(duì)照先進(jìn)地區(qū)行政許可目錄，進(jìn)一步壓縮縣級(jí)部門(mén)行政許可事項(xiàng)。（縣審批局、縣法制辦牽頭，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：12 月底前）6.完善負(fù)面清單管理模式

6、。按照中省統(tǒng)一安排部署，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，對(duì)外商投資企業(yè)全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，待省上外商投資負(fù)面清單形成后，梳理形成全縣準(zhǔn)入管理的差異清單，報(bào)市上批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（縣經(jīng)發(fā)局、縣商務(wù)局、縣工商局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限 x 年 1 月底前）7.加大行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理力度。認(rèn)真修訂完善行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單和涉及行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)清單工作，進(jìn)一步減少不必要的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，無(wú)法定依據(jù)的一律取消。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門(mén)檻、零限制”入駐，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上展示、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上中標(biāo)、網(wǎng)上評(píng) 價(jià)。政府部門(mén)在審批過(guò)程中委托開(kāi)展的

7、技術(shù)性服務(wù)活動(dòng)，必須通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)費(fèi)用一律由部門(mén)支付并納入部門(mén)預(yù)算。強(qiáng)化中介服務(wù)監(jiān)管，全面開(kāi)展中介服務(wù)信用評(píng)價(jià)，建立健全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。（縣審批局、縣財(cái)政局、縣物價(jià)局牽頭，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：12 月底前）8.大力推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，實(shí)行“一枚印章管審批”。通過(guò)整合設(shè)立行政審批服務(wù)局，將分散在各部門(mén)的審批服務(wù)事項(xiàng)集中到一個(gè)部門(mén)。依法設(shè)立的行政審批服務(wù)局辦理的行政許可等事項(xiàng)具有法律效力，原主管部門(mén)不得要求企業(yè)和群眾再加蓋本部門(mén)印章，杜絕重復(fù)蓋章。（縣審批局、縣編辦、縣法制辦牽頭。完成時(shí)限：x 年 6 月

8、底前完成）9.推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革。按照省上下放的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批，積極穩(wěn)妥大力推行取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)、開(kāi)展后置現(xiàn)場(chǎng)審查、實(shí)行全程網(wǎng)辦等簡(jiǎn)化生產(chǎn)許可證辦理程序改革。（縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：12 月底前）10.深化職業(yè)資格和職稱(chēng)評(píng)審改革。嚴(yán)格執(zhí)行中省職業(yè)資格目錄，依法取消我縣自行設(shè)置的職業(yè)資格準(zhǔn)入證、上崗證，堅(jiān)決做到目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，目錄之內(nèi)除準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。進(jìn)一步規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審工作，推動(dòng)其他人才智力密集的單位按照管理權(quán)限開(kāi)展自主評(píng)審工作。（縣人社局牽頭。完成時(shí)限：12 月底前） 11.扎實(shí)有效放寬社會(huì)領(lǐng)域行業(yè)準(zhǔn)入。放寬醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、

9、文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域準(zhǔn)入門(mén)檻，打破不合理壟斷，制定出臺(tái)跨部門(mén)、全流程綜合審批指南，減少許可限制和前置條件，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)投資領(lǐng)域活力。（縣審批局、縣經(jīng)發(fā)局牽頭，縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣國(guó)土局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣文廣局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：12 月底前）12.扎實(shí)推進(jìn)教育體制改革。繼續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展和民辦教育營(yíng)利性、非營(yíng)利性分類(lèi)改革。待省上高考綜合改革方案和深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)后，切實(shí)抓好落實(shí)工作，全面推進(jìn)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。（縣教育局負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：12 月底前）13.

10、加快科技體制改革。待x 省深入推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革的意見(jiàn)出臺(tái)后，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。大力營(yíng)造寬松和諧的創(chuàng)新環(huán)境，最大限度調(diào)動(dòng)科技人才創(chuàng)新積極性，尊重科技人才創(chuàng)新自主權(quán)，大力營(yíng)造勇于創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。賦予科研院所和高校更大科研自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)，以目標(biāo)契約、合同管理為方向改革科研項(xiàng)目管理方式，大力精簡(jiǎn)科研項(xiàng)目管理過(guò)程中的繁文縟節(jié)，切實(shí)為科技人員松綁。（縣科技局負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：12 月底前）14.加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。實(shí)施基層衛(wèi)生能力提升三年計(jì) 劃，待市政府出臺(tái)改革和完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制實(shí)施方案后，抓好落實(shí)工作。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉，做

11、實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，努力為群眾提供全方位全周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。（縣衛(wèi)計(jì)局牽頭。完成時(shí)限：12 月底前）15深化公立醫(yī)院管理體制改革。加強(qiáng)政府在方向、政策、引導(dǎo)、規(guī)劃、評(píng)價(jià)等方面的宏觀管理。加大對(duì)醫(yī)療行為、醫(yī)療費(fèi)用等方面監(jiān)管力度，減少對(duì)醫(yī)院科室設(shè)置、崗位聘任等微觀管理，探索建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，在核定的薪酬總量?jī)?nèi)落實(shí)醫(yī)院分配自主權(quán)，科學(xué)核定工資總額。（縣衛(wèi)計(jì)局、縣人社局牽頭，縣編辦、縣財(cái)政局配合。完成時(shí)限：12 月底前）16.加快文化體制改革。深化行政執(zhí)法體制改革，組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，加快文化市場(chǎng)信用監(jiān)管制度建設(shè)，研究制定文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)失信懲戒措施，發(fā)揮信用監(jiān)督、激勵(lì)、警

12、示、懲戒作用。（縣文廣局牽頭，縣編辦、縣法制辦配合。完成時(shí)限：x 年 3 月底前）17.加快體育管理體制改革。x 省省級(jí)體育社團(tuán)管理辦法出臺(tái)后，抓好貫徹落實(shí)工作。以取消體育賽事審批為契機(jī)，鼓勵(lì)社會(huì)資本培育品牌體育賽事，完善體育比賽事中事后監(jiān)管機(jī)制，加快推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（縣文廣局牽頭，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：12 月底前）18.持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度。全面落實(shí)中省減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施，對(duì)取消、停征、減免的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目，嚴(yán)禁 以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行。待x 省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法出臺(tái)后，抓好貫徹落實(shí)工作。進(jìn)一步規(guī)范水氣暖特許經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決杜絕收取“碰口費(fèi)”等

13、違規(guī)重復(fù)收費(fèi)。（縣財(cái)政局、縣住建局、縣物價(jià)局、縣稅務(wù)局牽頭。完成時(shí)限：12 月底前）19.規(guī)范實(shí)施“多證合一”改革。積極推進(jìn)商事制度改革，進(jìn)一步做好省級(jí)層面統(tǒng)一整合事項(xiàng)與我縣“多證合一”事項(xiàng)的對(duì)接，積極拓展“多證合一”范圍，對(duì)工商登記前后涉及的信息采集、記載公示和管理備查類(lèi)各種涉企證照事項(xiàng)，能整合的盡量整合、能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化，進(jìn)一步減少企業(yè)辦理證照時(shí)間。（縣工商局、縣審批局牽頭，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：12 月底前）二、加強(qiáng)綜合監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境20.扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)。全面落實(shí)x 縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“10+1”行動(dòng)實(shí)施方案，制定印發(fā)x 縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作總

14、體方案和x 縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境 x 年工作要點(diǎn)。（縣經(jīng)發(fā)局牽頭，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：8 月底前）21.全面推行市場(chǎng)監(jiān)管清單制度。編制并公布市場(chǎng)監(jiān)管清單，明確監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管對(duì)象，理清監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加快形成權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管格局。（縣工商局、縣編辦、縣法制辦牽頭，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：12 月底前）22.深入推進(jìn)隨機(jī)抽查監(jiān)管。完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，加快實(shí)現(xiàn)“雙 隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋，積極推進(jìn)跨部門(mén)“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查，提高抽查檢查的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平，做好抽查檢查結(jié)果的歸集、公示、共享工作，建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制

15、，實(shí)現(xiàn)“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管檢查、事后管處罰、信用管終身”。（縣工商局、縣法制辦牽頭，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：12 月底前）23.深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。按照深化行政執(zhí)法體制改革的要求，深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，整合各類(lèi)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職責(zé)和隊(duì)伍，大幅減少市縣政府執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi)，進(jìn)一步推動(dòng)力量下沉、重心下移。整合優(yōu)化基層治理網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一員多能”，提升基層監(jiān)管執(zhí)法能力。（縣法制辦、縣編辦，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：x 年 3 月底前）24.加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。加快推進(jìn)共信用信息平臺(tái)升級(jí)改造，加強(qiáng)數(shù)據(jù)和接口的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)有條件的單位和部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息全

16、程自動(dòng)化采集，形成互聯(lián)互通的信用信息共享機(jī)制。加快建立以信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制，完善信用紅黑名單及管理辦法，建立健全失信聯(lián)合懲戒制度。（縣網(wǎng)信辦、縣人行牽頭，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：12 月底前）25.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。開(kāi)展集專(zhuān)利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的綜合服務(wù)，積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。加大專(zhuān)利行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒專(zhuān)利行為，依法從快、從嚴(yán)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果，營(yíng)造公平公正、開(kāi)放透明的 法治和市場(chǎng)環(huán)境。（縣科技局牽頭，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：12 月底前）三、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步方便群眾辦事26.加快推進(jìn)

17、審批服務(wù)便民化。聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大，企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”的要求，對(duì)面向企業(yè)和群眾的服務(wù)事項(xiàng)，推行一次告知、一表申請(qǐng)，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，科學(xué)細(xì)化量化自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則、推進(jìn)全縣范圍內(nèi)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的審批服務(wù)事項(xiàng)辦理流程圖（表），實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢(xún)，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。（縣審批局牽頭，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：12 月底前）27.加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)。依托省市兩級(jí)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，整合各部門(mén)

18、信息建設(shè)資金資源和管理職能，探索建立統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)“一平臺(tái)、一張網(wǎng)、一個(gè)庫(kù)”。除有特殊保密要求外，各業(yè)務(wù)部門(mén)原則上不再單獨(dú)建設(shè)審批服務(wù)業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)。全面推進(jìn)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批，除法律規(guī)定或涉密事項(xiàng)外，政務(wù)服務(wù)均應(yīng)納入平臺(tái)辦理。年底前，市縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)原則上都要利用省市互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展受理審批工作，網(wǎng)上可辦的縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)不低于 50%。已在實(shí)體大廳辦理的事項(xiàng)，不得要求企業(yè)和群眾補(bǔ)填網(wǎng)上流程。（縣審批局、縣網(wǎng)信辦牽 頭，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：12 月底前）28.積極拓展網(wǎng)上便民服務(wù)功能。探索對(duì)適宜的事項(xiàng)開(kāi)展智能審批，實(shí)現(xiàn)即報(bào)即批、即批即得

19、。深度開(kāi)發(fā)各類(lèi)便民應(yīng)用，推動(dòng)更多審批服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)端辦理。開(kāi)展市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)和企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)建設(shè)，提高網(wǎng)上辦事精細(xì)化水平。除因?qū)I(yè)性強(qiáng)、集成度高、咨詢(xún)服務(wù)量大確需保留的熱線外，進(jìn)一步加大非緊急類(lèi)熱線整合力度，提升“12345”智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)水平，著力建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)咨詢(xún)投訴舉報(bào)平臺(tái)，力爭(zhēng)做到“一號(hào)響應(yīng)”企業(yè)和群眾訴求。推進(jìn)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)全面上網(wǎng)公開(kāi)辦理，在教育、醫(yī)療、社保、戶(hù)籍、養(yǎng)老、住房、交通、環(huán)保、旅游、食品安全等重點(diǎn)民生領(lǐng)域大力推進(jìn)網(wǎng)上公共服務(wù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上公示。深化政府非稅收入電子化收繳改革，拓展統(tǒng)一網(wǎng)上公共支付平臺(tái)應(yīng)用，全面推進(jìn)政府

20、非稅收入線上線下一體化收繳。（縣審批局、縣網(wǎng)信辦牽頭，縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣食藥監(jiān)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：12 月底前）29.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能。按照企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”的要求，將部門(mén)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”工作模式，實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)、一網(wǎng)通辦。年底前，市縣兩級(jí)除涉及敏感事項(xiàng)外原則上 100%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集中辦理，實(shí)現(xiàn)群眾辦事只進(jìn)“一扇門(mén)”。積極推 廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、首席服務(wù)官和數(shù)字化審圖、告知承諾、郵政或快遞送達(dá)等便利化措施，推行預(yù)約辦理、同城通辦、異地代辦、跨層聯(lián)辦、智能導(dǎo)辦、一對(duì)一專(zhuān)辦等多種服務(wù)方式，多渠道多途徑提高辦理效率和服務(wù)水平，切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映突出的排號(hào)等號(hào)、耗時(shí)長(zhǎng)、來(lái)回跑等問(wèn)題。通過(guò)預(yù)約、輪休等辦法，為企業(yè)和群