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文檔簡介
1、關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)與道路運(yùn)輸?shù)乃伎颊何恼陆Y(jié)合道路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),針對節(jié)能減排的世界潮流,分析了道路運(yùn)輸對碳排放的影響、國家對實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的政策措施與導(dǎo)向,提出了實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)輸?shù)膶Σ?。關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸;低碳經(jīng)濟(jì);節(jié)能減排一、概述低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念下,通過制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動,倡導(dǎo)與環(huán)境和諧發(fā)展,本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。物質(zhì)和能源在使用上要循環(huán)可持續(xù),做到高利用、低排放,最大限度地降低對自然環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響。十七屆五中全會,將低碳經(jīng)濟(jì)列入“十二五”期間的規(guī)劃重點(diǎn),這意味著征收碳稅等一系列措施,將停止?fàn)幷摱M(jìn)入具體操作的準(zhǔn)備。中國在哥本哈根會議前,承
2、諾到2020年,在2005年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)單位gdp二氧化碳減排量減少40%-45%的具體行動。中國是個發(fā)展中國家,要完成這樣大幅度的減排指標(biāo)是一件很不容易的事。但作為負(fù)責(zé)任的大國,必須認(rèn)真面對二氧化碳排放總量占全球四分之一的實(shí)際。故為完成減排任務(wù),國家宣布“十二五”期間將更嚴(yán)厲地執(zhí)行節(jié)能減排措施,為后一個五年計劃的低碳經(jīng)濟(jì)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)反映,國內(nèi)交通工具是二氧化碳排放的魁手之一,占總排放量的25%。因其中運(yùn)輸行業(yè)的營運(yùn)客貨車占國內(nèi)汽車總量的18%,但碳排放占交通工具總排放量的40%,所以運(yùn)輸行業(yè)的營運(yùn)客、貨車的碳排放是“十二五”期間被關(guān)注的重點(diǎn)。在這樣的大趨勢下,如何在“十二五”期間,搶先
3、占領(lǐng)減排的制高點(diǎn),獲取政府為減排而將推出的各類優(yōu)惠政策、獎勵措施,是需要思考的問題。二、道路運(yùn)輸高能耗、高排放的現(xiàn)狀作為傳統(tǒng)的巨規(guī)模的專業(yè)道路運(yùn)輸單位,面臨的減排任務(wù)是十分艱巨的。如浙江紹興某運(yùn)輸集團(tuán),現(xiàn)擁有營運(yùn)客、貨柴油車600余輛,按平均每輛每年12萬公里,平均每輛車百公里油耗28升計,年消耗燃油2016萬升,為16730噸??茖W(xué)鑒定表明,燃燒一噸燃油生成的有害物質(zhì)約達(dá)60公斤,則碳排放全年約為1004噸。在“十二五”期間,碳排放量不僅是制約該集團(tuán)公司發(fā)展的瓶頸,而且還將成為車輛營運(yùn)成本。目前各省市一些地方為了完成節(jié)能減排指標(biāo),拉閘限電,造成較大的負(fù)面影響,是粗暴而不科學(xué)的行為。筆者以為今
4、后國家必將出臺一系列法規(guī)制度,確保國際上獲取的碳排放指標(biāo)的額度,按地區(qū)分行業(yè),層層縮減分配,以兌現(xiàn)至2020年國內(nèi)碳減排量減少40%-45%的承諾。在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,對碳排量縮減分配,超額有償?shù)男问揭呀?jīng)開始實(shí)施,如國內(nèi)蜂擁而上的碳交易所。碳交易就是把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,形成二氧化碳排放權(quán)的交易,簡稱碳交易。現(xiàn)在國內(nèi)的碳交易,貌似社會公益廣告活動。如2009年8月5日,天平汽車保險股份有限公司出資277699.60元,在北京環(huán)境交易所購買奧運(yùn)期間,北京綠色出行活動產(chǎn)生的8026噸碳減排指標(biāo),用于抵消該公司2004年成立至2008年12月31日運(yùn)營四年間的碳排放量。三、實(shí)行低碳運(yùn)輸?shù)膶Σ?/p>
5、第一,實(shí)行節(jié)能、減排。為達(dá)到減排目標(biāo),國家對運(yùn)輸行業(yè)的宏觀調(diào)控非常明確。目前國內(nèi)道路運(yùn)輸客運(yùn)占社會總運(yùn)量的95%,貨運(yùn)占社會總運(yùn)量的68%,這樣的結(jié)構(gòu)很不合理,與國外的差距較大,壓力來自道路運(yùn)輸消耗的是非清潔的不可再生能源。這些年來,國家對鐵路的大投入,就是為了改變這一不合理結(jié)構(gòu),以鐵路使用的是清潔能源而大力扶持發(fā)展,擠壓道路運(yùn)輸,達(dá)到減排目標(biāo)。鐵路繼電器化改造后的高鐵布網(wǎng),兩大營運(yùn)板塊已形成,即新建的高鐵為客,原鐵路網(wǎng)為貨。鐵老大的競爭和排碳的限量,屆時必將有一部分從事道路運(yùn)輸?shù)臉I(yè)主出局。從事道路運(yùn)輸?shù)臉I(yè)主不想被出局,減排就成了首要任務(wù)。尋找替代能源,達(dá)到減排目標(biāo),應(yīng)對即將到來的排碳限量,是
6、現(xiàn)如今要準(zhǔn)備或抓緊實(shí)施的工作。對此交通部針對汽車推廣使用燃?xì)?,替代柴汽油的發(fā)展已做了規(guī)劃和布置,要推行油改氣的節(jié)能減排工作的關(guān)鍵是加氣站問題。據(jù)了解,現(xiàn)在很多城市正在規(guī)劃布局,建造加氣站。燃?xì)馐乔鍧嵞茉?,碳排放幾乎為零,不受限碳令制約。若操作得當(dāng)、條件成熟時還可將減排節(jié)約的碳當(dāng)量,拿到碳交易所出售而獲利。低碳經(jīng)濟(jì)作為“十二五”的主題,“十一五”期間節(jié)能減排的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將在“十二五”得以總結(jié)與提高,政府針對節(jié)能減排政策的手段會更靈活,措施將更有力。只有搶先占領(lǐng)減排的制高點(diǎn),喝上“頭口水”才能爭取主動,得到實(shí)惠,并帶出油改氣這一新的產(chǎn)業(yè)鏈。第二,采用先進(jìn)信息技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營模式。合理調(diào)配企業(yè)內(nèi)部資源
7、,實(shí)施資源有序計劃建設(shè),提高信息平臺共享水平與服務(wù)能力,在運(yùn)輸車輛方面要加強(qiáng)可視化管理技術(shù)、集成化管理技術(shù)、智能技術(shù)的應(yīng)用,延長運(yùn)輸資源使用年限并提高運(yùn)輸效率及安全性。應(yīng)多學(xué)習(xí)借鑒新的生產(chǎn)經(jīng)營理念及管理模式。如采取先進(jìn)的管理制度或運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)營模式,運(yùn)用先進(jìn)的車輛調(diào)度制度保證車輛利用效率最大化等。四、結(jié)束語在道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營管理過程中,不但要從節(jié)能、減排、車輛選擇使用、信息技術(shù)應(yīng)用、生產(chǎn)經(jīng)營這些方面考慮交通運(yùn)輸業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下的對策,而且要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展變化來進(jìn)行合理決策以提高生態(tài)資源、經(jīng)濟(jì)資源和土地資源的利用率,從而促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn):1.趙濤,徐鳳君.低碳經(jīng)濟(jì)概論m.
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