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文檔簡(jiǎn)介

1、市環(huán)保局2012年工作總結(jié)2012年,市環(huán)保局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“一個(gè)中心”(抓好污染減排),把住“兩個(gè)底線”(確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和輻射事故,確保不因環(huán)保問(wèn)題發(fā)生群體上訪事件),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”(主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物減排達(dá)到省定目標(biāo);地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,城市集中式飲用水源取水水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率98%以上;城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)、良的天數(shù)不低于315天),創(chuàng)新思路、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化服務(wù),取得了顯著成績(jī),為“十二五”環(huán)保工作開(kāi)好頭,起好步,受到了省政府和上級(jí)環(huán)保部門的充分肯定。一、開(kāi)展的主要工作和取得的成效(一)科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化措施,確

2、保污染減排任務(wù)圓滿完成。我市堅(jiān)持以“三大減排”措施為抓手,健全機(jī)制,科學(xué)調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作。一是科學(xué)編制“十二五”總量控制規(guī)劃,確保減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。編制了xx市“十二五”主要污染物總量減排規(guī)劃、xx市2012年主要污染物總量減排計(jì)劃實(shí)施方案。二是加強(qiáng)督導(dǎo),充分發(fā)揮工程減排的關(guān)鍵作用。專門成立了重點(diǎn)減排項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查核算工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持每月對(duì)全市所有減排項(xiàng)目進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)核查核算,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決糾正,確保了減排項(xiàng)目的順利推進(jìn)或穩(wěn)定運(yùn)行。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管。在對(duì)全市所有排污企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我局將30家企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,全部安裝了自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施,并向這些企業(yè)派駐環(huán)境監(jiān)管

3、人員,嚴(yán)密監(jiān)控,確保其達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)核算,全年實(shí)現(xiàn)cod減排量2871噸、氨氮減排量242噸、二氧化硫減排量2948噸,較好地完成了省定年度減排目標(biāo)。(二)突出重點(diǎn),明確責(zé)任,環(huán)境綜合整治成效明顯。一是開(kāi)展了重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治。提請(qǐng)xx市人民政府下發(fā)了關(guān)于印發(fā)2012年重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案的通知,下發(fā)了關(guān)于確定2012年xx市環(huán)境綜合整治企業(yè)名單的通知,把省定8家綜合整治企業(yè)擴(kuò)大到30家。目前我市8家省定限期治理企業(yè)中除宏豐化工企業(yè)停產(chǎn)外,其余7家企業(yè)已全部完成污水處理設(shè)施升級(jí)改造。二是開(kāi)展了飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治。組織環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門對(duì)澧河飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有可能

4、的污染源進(jìn)行了全面排查,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)個(gè)別撈沙、洗衣等違法行為依法進(jìn)行了取締、制止,消除了飲用水源安全隱患。三是加大了大氣、噪聲污染防治工作力度。加強(qiáng)拆建施工工地和市政施工工地?fù)P塵、噪聲污染控制,大力推進(jìn)城市大氣、噪聲污染防治。全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治,實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志化管理。定期不定期組織人員對(duì)煙塵、噪聲污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保了市區(qū)煙塵和噪聲的達(dá)標(biāo)排放。四是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。按照環(huán)保法律法規(guī)和省環(huán)保廳“四個(gè)不批”政策,嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保審批和“三同時(shí)”管理,堅(jiān)持新建項(xiàng)目審批的總量和濃度雙控制,把污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量作為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,對(duì)嚴(yán)重違反環(huán)評(píng)制

5、度的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)其所在轄區(qū)實(shí)施區(qū)域限批政策。今年以來(lái),共審批或預(yù)審建設(shè)項(xiàng)目269個(gè),較好地發(fā)揮了環(huán)評(píng)的把關(guān)和調(diào)控作用,有效地控制了新污染的產(chǎn)生。2012年,我市5條出境河流斷面水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率高于省定目標(biāo)要求。全市環(huán)境空氣質(zhì)量累計(jì)優(yōu)、良天數(shù)為330天,超額完成省政府規(guī)定的315天優(yōu)良天數(shù)的要求。城市飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率同比為100%。城市環(huán)境綜合整治定量考核居全省第三名。(三)立足實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),組織開(kāi)展生態(tài)村和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。申報(bào)并成功創(chuàng)建了17個(gè)省級(jí)生態(tài)村和2個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合我市禁養(yǎng)區(qū)劃分實(shí)施方案,7家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)

6、搬遷或關(guān)停。積極組織申報(bào)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目。編制了全市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施方案,組織有關(guān)村編制了項(xiàng)目實(shí)施方案等申報(bào)材料,今年我市共批準(zhǔn)綜合治理項(xiàng)目7個(gè)、治理資金790萬(wàn)元。目前,7個(gè)項(xiàng)目中6個(gè)已完成主體工程,1個(gè)正在建設(shè)。(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,環(huán)境執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。今年來(lái),認(rèn)真組織開(kāi)展了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年和環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。及時(shí)成立了組織,制定了工作方案,開(kāi)展了飲用水源保護(hù)區(qū)、鉛酸蓄電池、涉重金屬、嚴(yán)重超標(biāo)河流斷面、污染減排和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目等8個(gè)專項(xiàng)檢查活動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員18500多人次,檢查企業(yè)16720多家次,查處糾正各類環(huán)境違法行為217起。同時(shí)積極做好環(huán)境

7、信訪穩(wěn)定工作,共受理12369環(huán)保投訴熱線和各類信訪案件1890余起,全部都得到及時(shí)有效處理,解決了一批危害群眾健康和切身利益的突出環(huán)境問(wèn)題,確保了我市沒(méi)有發(fā)生環(huán)保信訪穩(wěn)定重大問(wèn)題,也沒(méi)有因環(huán)保問(wèn)題赴京到省集體上訪事件發(fā)生。(五)積極協(xié)調(diào),拓寬渠道,環(huán)境宣傳教育廣泛深入。組織開(kāi)展“xx環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng),播發(fā)稿件300余篇;召開(kāi)了紀(jì)念以“共建生態(tài)文明、共享綠色未來(lái)”為主題的6.5“世界環(huán)境日大會(huì)宣傳,成功舉辦了”輝煌十一五“大型圖片展覽。先后組織開(kāi)展了環(huán)境大接訪、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),共發(fā)放環(huán)保知識(shí)宣傳冊(cè)、環(huán)保辦事指南等資料2000余份,受到群眾的廣泛贊譽(yù);進(jìn)一步拓展和深化了”綠色創(chuàng)建“活動(dòng)的內(nèi)

8、涵,豐富了”綠色創(chuàng)建“活動(dòng)形式和范圍;先后命名表彰了市級(jí)以上”綠色社區(qū)“10個(gè),”綠色學(xué)?!?7所,”綠色企業(yè)“14家,營(yíng)造了有利于環(huán)保工作的社會(huì)氛圍,提高了公眾關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的積極性。(六)環(huán)境監(jiān)管水平和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)有了新突破。進(jìn)一步健全環(huán)保目標(biāo)運(yùn)行管理機(jī)制,將省定目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí),以市政府名義與各縣區(qū)、市直相關(guān)部門等31個(gè)責(zé)任單位簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成了政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一管理、縣區(qū)及市直部門參與的良好工作格局;進(jìn)一步細(xì)化完善了”紅、黃、蘭、綠“企業(yè)四類環(huán)境管理體系和以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作為主要內(nèi)容的”市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)環(huán)境管理機(jī)制,使其更加規(guī)范和可操作性,環(huán)境

9、監(jiān)管水平有所突破;先后完成了9個(gè)水、氣監(jiān)測(cè)站的更新改造以及5個(gè)水自動(dòng)站、2個(gè)大氣自動(dòng)站、42個(gè)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控基站和環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)任務(wù),建成投運(yùn)了2個(gè)輻射自動(dòng)監(jiān)控站和1個(gè)電磁輻射環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控站,更新完善了環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)設(shè)施,全市環(huán)境監(jiān)管能力得到有效提升,環(huán)境應(yīng)急能力明顯提高。圓滿完成了各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù),及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)了各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),共完成各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)15萬(wàn)余個(gè)。編制發(fā)布了空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、水質(zhì)周報(bào)、環(huán)境質(zhì)量月報(bào)和環(huán)境質(zhì)量通報(bào)。全年共編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)、報(bào)告表129份,環(huán)評(píng)工作規(guī)范有序;以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,開(kāi)展走進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)的”四走進(jìn)“活動(dòng)正式起動(dòng)?!彼淖哌M(jìn)“活

10、動(dòng)以”問(wèn)計(jì)于企業(yè)促發(fā)展、問(wèn)情于基層促和諧、問(wèn)需于群眾保民生、查環(huán)境隱患保安全“為主要內(nèi)容,以解決一批群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步提高環(huán)境管理工作水平為目的,先后到我市6個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,走訪企業(yè)50余家,為企業(yè)破解難題80余個(gè),走進(jìn)社區(qū)12個(gè),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢600余人次,發(fā)放環(huán)保宣傳資料3000余份,深受企業(yè)和群眾的歡迎和好評(píng)。二、存在的主要問(wèn)題一是我市通過(guò)”十一五“期間的持續(xù)減排,主要污染物的減排空間逐步變小,”十二五“全市的污染減排任務(wù)將更加艱巨,完成污染減排任務(wù)也將更加困難。二是環(huán)保欠帳較多,環(huán)境狀況與廣大群眾的期望和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相比,還有一定的差距。三是農(nóng)村污染呈高度分散狀態(tài),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增

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