“亂收費、亂罰款、亂攤派”專項整治工作方案

1、“亂收費、亂罰款、亂攤派”專項整治工作方案為進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)效能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，制定 本方案。一、工作目標(biāo)繼續(xù)深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年”活動，以制約和 監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法為主線， 加大監(jiān)督檢查和問責(zé)工作力度，強化優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境主體 責(zé)任，集中整治和解決亂收費、亂處罰、亂攤派等企業(yè)和群 眾反映強烈的問題，為全面深化改革和科學(xué)跨越發(fā)展提供良 好的環(huán)境保障。本人整頓紀(jì)律作風(fēng)按照要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于加強黨 的執(zhí)政能力建設(shè)的決定、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、行政許可法等有關(guān)文件 精神，并認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記，細(xì)心體會。經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和深 入思考，我個人

2、對開展整頓紀(jì)律作風(fēng)這一活動有了更深的理 解，對自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識?，F(xiàn)在對照工作 實際，作如下剖析：三是落實預(yù)案，防患未然積極落實防汛防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案， 明確工作職責(zé)，實行 24小時行政值班與防汛突擊隊待命聯(lián) 動的汛期安全保障制度，確保災(zāi)害天氣及時預(yù)警、突發(fā)事件先期正確處理、及時準(zhǔn)確上報信息、應(yīng)急處置各項工作、善 后工作妥善安排。二、主要任務(wù)及其責(zé)任分工（一）著力解決少數(shù)部門利益驅(qū)動，檢查多、收費亂、處 罰隨意，執(zhí)法謀利、執(zhí)法擾企等問題。1. 落實行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)法依據(jù)和程序，加強對 行政執(zhí)法崗位的責(zé)任考核，推行行政管理相對人評價制。緊密結(jié)合實際，舉一反標(biāo)本兼治，切實制定好整改方

3、案 和制度建設(shè)計劃，把方向把準(zhǔn)、問題找準(zhǔn)、目標(biāo)定準(zhǔn)、措施 拿準(zhǔn)。根據(jù)20XX年秋季福建中小學(xué)和幼兒園教師資格認(rèn)定公 告知悉，20XX年秋季福建中小學(xué)和幼兒園教教師資格認(rèn)定 所需材料如下：責(zé)任分工：縣政府法制辦牽頭，余鴻同志負(fù)責(zé)，縣直具 有行政執(zhí)法權(quán)的單位具體組織實施。2. 規(guī)范涉企檢查。落實湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī) 定，加強對檢查不備案、“寧靜日”擾企等行為的監(jiān)督檢 查和處理。責(zé)任分工：縣監(jiān)察局牽頭，張世勁同志負(fù)責(zé)，縣直機關(guān) 具有涉企檢查職能的各單位具體組織實施，縣政府法制辦配 合。3. 規(guī)范收費。開展規(guī)范收費專項檢查，集中治理政府相 關(guān)部門和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、計劃生育等公共服務(wù)行業(yè)違規(guī)收費或

4、變相收費行為，嚴(yán)肅查處亂收費典型案件。為進(jìn)一步整肅工作紀(jì)律，大力加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)， 推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀(jì) 委有關(guān)文件規(guī)定的關(guān)于開展“工作秩序渙散、紀(jì)律松弛” 專項整治工作會議精神。以“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主 題，以思想作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明 顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化為目標(biāo)，以加強教育為基礎(chǔ)，以 典型示范為引導(dǎo)，以正風(fēng)肅紀(jì)為手段，以健全制度為重點， 旗幟鮮明地弘揚優(yōu)良作風(fēng)，糾正突出問題，強化監(jiān)督檢查， 狠剎歪風(fēng)邪氣，懲處違紀(jì)典型，全面提高廣大黨員干部的思 想政治素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展水平。責(zé)任分工：縣物價局牽頭，趙真見同志負(fù)責(zé)，縣直機關(guān) 具有涉企

5、收費權(quán)的各單位具體組織實施，縣財政局，縣審計 局配合。4. 規(guī)范行政處罰。全面落實湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦 法，完善處罰幅度裁量基準(zhǔn)，對行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 情況開展監(jiān)督檢查；嚴(yán)查向基層執(zhí)罰單位變相下達(dá)處罰指 標(biāo)、按比例“提成”罰沒收入等執(zhí)法謀利行為。堅決糾正執(zhí) 法監(jiān)管部門以罰代管、濫用自由裁量權(quán)隨意罰款、不給或少 給票據(jù)、利用工作之便搞搭車收費和捆綁服務(wù)等行為。責(zé)任分工：縣政府法制辦牽頭，余鴻同志負(fù)責(zé)，縣直具 有行政處罰權(quán)的單位具體組織實施，縣監(jiān)察局配合。5. 推進(jìn)權(quán)力公開透明運行。各職能部門須在門戶網(wǎng)站（頁）上公開行政審批、行政檢查、行政處罰、行政征收的目 錄、法定依據(jù)、辦事流程、規(guī)范權(quán)力

6、運行制度體系和工作情 況，公開情況納入績效考核。責(zé)任分工：縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭，寧克華同志負(fù)責(zé)，各相關(guān)單位具體實施，縣監(jiān)察局、縣人社局配合。堅決關(guān)閉在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請和 未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山，對決定關(guān) 閉的非煤礦山企業(yè)吊銷所有證照，停止供電和火工產(chǎn)品等生 產(chǎn)資料的供應(yīng)。三、工作步驟堅持把思想教育、檢查整改、責(zé)任追究、完善機制貫穿 始終，分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進(jìn)行。堅 持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體負(fù)責(zé)， 層層抓落實。領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭自我查擺，以科室為單位集體討 論，結(jié)合各自職責(zé)，采取自查和互查相結(jié)合的方式查擺問題， 形成全局上下

7、推進(jìn)整治工作的強大合力，并針對查擺結(jié)果研 究制定相應(yīng)整改措施，堅持邊查邊改，強化整改措施和整改 效果，確保整改到位。（一）自查自糾（20XX年7月初至7月中旬）。各單位要組 織開展全面深入的自查自糾，以企業(yè)和群眾反映強烈的問題 為重點，認(rèn)真查擺自身優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方面的薄弱環(huán) 節(jié)和突出問題，分析原因，提出對策，制定詳細(xì)的整改方案。（四）認(rèn)真解決缺房戶建房難問題。要高度重視解決缺房 戶建房這一政府為民辦實事工程，把整治工作與解決缺房戶 建房問題結(jié)合起來，查清影響缺房戶建房難的各個環(huán)節(jié)、各 種因素，著力破解。要結(jié)合農(nóng)村宅基地整治、舊村改造和新 農(nóng)村建設(shè)，切實解決全縣缺房戶建房報批及地基落實等實

8、際 問題。同時，要妥善考慮個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提出的缺房戶報批 指標(biāo)不足問題。（二）集中整治（20XX年7月下旬至8月中旬）。各單位要對照整改方案，明確整治責(zé)任人、督辦責(zé)任人、整改期限， 切實整改到位。對可以立行立改的問題必須迅速整治；暫時不能整治到位問題要列出明確的時間表，分階段實施整治，確保年內(nèi)取得階段性成果，爭取在年終全面完成整治任務(wù)。 縣優(yōu)化辦、縣效能辦將以工作抽查，召開片會等形式，檢查 各級各部門工作落實情況，推動工作任務(wù)全面落實。（三）總結(jié)評估（20XX年8月下旬）。各牽頭單位要對專項 整治工作進(jìn)行全面“回頭看”，并建立涉企執(zhí)法檢查雙重臺賬，形成專項整治工作總結(jié)，于8月25日前上報縣優(yōu)化

9、辦。四、推進(jìn)措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn) 識，把專項整治工作擺在重要議事日程，堅決克服抵觸思想和厭倦情緒，扌L實推進(jìn)。（二）嚴(yán)格落實責(zé)任。各牽頭單位要認(rèn)真履職、 敢于負(fù)責(zé)， 積極做好組織協(xié)調(diào)工作，召集相關(guān)責(zé)任單位及時研究解決專 項整治工作中的問題。各責(zé)任單位要結(jié)合實際制定工作方案，明確責(zé)任分工，強化保障措施，確保任務(wù)落實，并在推 動工作落實的過程中不斷回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切，切實解決本 單位本部門影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題。（三）納入績效評估?？h優(yōu)化辦根據(jù)平時督查的情況和各牽頭單位上報的專項整治工作總結(jié)，對各級各部門落實本方 案的情況進(jìn)行綜合評估，評估結(jié)果直接運用于20X

10、X年度績效評估。對評估不合格的單位，除影響年終資金外，還將重 點監(jiān)督其繼續(xù)整改到位。（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。對專項整治任務(wù)執(zhí)行不力、責(zé)任落 實不到位、引起不良后果的，嚴(yán)格依紀(jì)依法對相關(guān)人員進(jìn)行 責(zé)任追究。對實行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的景區(qū)，各地價格主 管部門要按照價格法、旅游法及國家有關(guān)政策要求，依法履行門票價格成本監(jiān)審、聽證、信息公開等程序，充分 考慮群眾承受能力，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)景區(qū)門票價格調(diào)整頻 率、幅度和出臺時間的規(guī)定。開展定價成本監(jiān)審時，應(yīng)扣除 維持景區(qū)正常運營以外的其他開支，并主動公開成本監(jiān)審結(jié) 果。要通過依法舉行價格聽證等形式，認(rèn)真聽取社會各方面 意見，自覺接受社會監(jiān)督。對不符合上述要求的，應(yīng)立即予 以糾正。旅游主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用，與價格主 管部門協(xié)同做好相關(guān)工作。我們實行的班級明星榜升級的管理制度，根據(jù)學(xué)校的十 星級評比細(xì)則我們也制定了班級的班級管理制度,從各個方 面對學(xué)生進(jìn)行綜合考核。每個小組都有專人進(jìn)行各方面的記 錄，每一大周由學(xué)習(xí)