廣州柴油發(fā)動機零部件項目可行性研究報告通用模板

1、泓域咨詢 /廣州柴油發(fā)動機零部件項目可行性研究報告廣州柴油發(fā)動機零部件項目可行性研究報告泓域咨詢報告說明對于新進行業(yè)的企業(yè)而言，缺乏對于行業(yè)的深刻理解、行業(yè)經驗且技術儲備欠缺、持續(xù)高投入的研發(fā)實力不足，使得新進行業(yè)的企業(yè)難以適應該等領域的競爭，故技術對行業(yè)新進入者形成壁壘。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資41212.69萬元，其中：建設投資36321.34萬元，占項目總投資的88.13%；建設期利息710.51萬元，占項目總投資的1.72%；流動資金4180.84萬元，占項目總投資的10.14%。根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入11250

2、0.00萬元，綜合總成本費用93400.93萬元，凈利潤11107.38萬元，財務內部收益率12.87%，財務凈現(xiàn)值3679.31萬元，全部投資回收期5.65年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。站在新的歷史起點上，我市必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅持主動從全球城市體系中找標桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展

3、要素配置和國際產業(yè)分工中找動力。在工作思路上，要堅持頂層設計和切實管用相結合，戰(zhàn)略定力和精準發(fā)力相結合，統(tǒng)籌兼顧和重點突破相結合，長遠謀劃和及時見效相結合。在工作方法上，要堅持突出重點，解決難點，形成創(chuàng)新點，找到平衡點。在工作結果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢，形成新的優(yōu)勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。報告對項目實施的可行性、有效性、技術方案和技術政策進行具體、深入、細致的技術論證和經濟評價。以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議。本期項目

4、是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 總論第二章 項目建設背景及必要性分析第三章 市場需求分析第四章 產品方案與建設規(guī)劃第五章 項目選址方案第六章 建筑工程可行性分析第七章 原輔材料及成品分析第八章 技術方案第九章 環(huán)保方案分析第十章 勞動安全第十一章 項目節(jié)能方案第十二章 人力資源分析第十三章 進度實施計劃第十四章 投資方案第十五章 經濟效益及財務分析第十六章 項目招投標方案第十七章 風險防范第十八章 總結第十九章 附表 附表1：主要經濟指標一覽表附表2：建設投

5、資估算一覽表附表3：建設期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 總論一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：廣州柴油發(fā)動機零部件項目2、承辦單位名稱：xxx（集團）有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx5、項目聯(lián)系人：鄭xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給

6、側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx，占地面積約96.83畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：柴油發(fā)動機零部件190000套/年。二、項目提出的理由進入21世紀以來，我國內燃機工業(yè)產值總體呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，內燃機產品已走向標準化、系列化、通用化。隨著新材料、新工藝、新產品的不斷涌現(xiàn)，我國內燃機產品的可

7、靠性、使用壽命以及燃油消耗率已經接近世界水平。2008年隨著我國經濟刺激措施的出臺，內燃機生產迅速增長，工業(yè)產值于2010年達到3,100億元，我國已成為世界內燃機的主要生產國。2016年、2017年內燃機行業(yè)總產值均突破5,000億元，2018年行業(yè)產值達到6,500億元。據中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年以來挖掘機銷量持續(xù)保持著高速的增長，從2015年的4.78萬臺增長到了2019年的23.57萬臺，增長了近4倍。2019年挖掘機銷量為235,693臺，同比增長15.9%，其中內銷209,077臺，同比增長13.4%；出口26,616臺，同比增長39.4%。未來，隨著排放標準的不斷升級

8、，挖掘機市場將迎來更新?lián)Q代高峰期。同時在“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動下，基礎投資和制造業(yè)投資有望回升，對工程機械需求增加，挖掘機市場將穩(wěn)定增長。據中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，裝載機市場銷量自2016年觸底后開始反彈，連續(xù)三年持續(xù)增長，從2016年6.74萬臺的銷量增長到2019年12.36萬臺，月銷售量均超過1萬臺。2019年，各類型裝載機累計出口25,509臺，約占總銷量的20.64%，同比增長9.67%，從全球銷售市場來看，歐美等成熟市場仍存在巨大的發(fā)展空間。同時，新興市場在我國“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動下仍存在巨大的需求潛力。未來，隨著市場結構調整加劇，客戶結構將發(fā)生變化，客戶需求不斷增強，產品技術

9、、環(huán)保及法律法規(guī)也在不斷升級和完善，智能化、綠色環(huán)保、高可靠性的產品將擁有良好的市場前景。站在新的歷史起點上，我市必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅持主動從全球城市體系中找標桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產業(yè)分工中找動力。在工作思路上，要堅持頂層設計和切實管用相結合，戰(zhàn)略定力和精準發(fā)力相結合，統(tǒng)籌兼顧和重點突破相結合，長遠謀劃和及時見效相結合。在工作方法上，要堅持突出重點，解決難點，形成創(chuàng)新點，找到平衡點。在工作結果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢，形成新的優(yōu)勢，鞏固和提升國家中心城市

10、地位，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。三、項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資41212.69萬元，其中：建設投資36321.34萬元，占項目總投資的88.13%；建設期利息710.51萬元，占項目總投資的1.72%；流動資金4180.84萬元，占項目總投資的10.14%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資41212.69萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）26712.69萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額14500.00萬元。五、

11、項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：112500.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：93400.93萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：11107.38萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：12.87%。5、全部投資回收期（Pt）：5.65年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：18271.91萬元（產值）。六、項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、報告編制依據和原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與

12、參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據等。（二）編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據市場預測和當?shù)厍闆r制定產品方向，做到產品方案合理。

13、6、依據環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產，工程建設實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。八、研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度

14、計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經濟發(fā)展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。九、研究結論綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思

15、想，有利于行業(yè)結構調整。十、主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積64553.27約96.83畝1.1總建筑面積67780.93容積率1.051.2基底面積37440.90建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝355.071.4基底面積37440.902總投資萬元41212.692.1建設投資萬元36321.342.1.1工程費用萬元31585.572.1.2工程建設其他費用萬元3793.512.1.3預備費萬元942.262.2建設期利息萬元710.512.3流動資金4180.843資金籌措萬元41212.693.1自籌資金萬元26712.693.2銀行貸款萬

16、元14500.004營業(yè)收入萬元112500.00正常運營年份5總成本費用萬元93400.936利潤總額萬元14809.847凈利潤萬元11107.388所得稅萬元3702.469增值稅萬元3588.3010稅金及附加萬元4289.2311納稅總額萬元11579.9912工業(yè)增加值萬元27367.2313盈虧平衡點萬元18271.91產值14回收期年5.65含建設期24個月15財務內部收益率12.87%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3679.31所得稅后第二章 項目建設背景及必要性分析一、產業(yè)發(fā)展情況（一）非道路用柴油機下游應用領域發(fā)展狀況非道路用柴油機應用領域廣闊，主要的下游應用市場包括工程機械

17、、農業(yè)機械以及發(fā)電機組等幾個大方向。非道路用柴油機行業(yè)的發(fā)展與下游行業(yè)的發(fā)展緊密相聯(lián)。1、工程機械領域工程機械包括叉車、挖掘機、裝載機、起重機等機械，是裝備工業(yè)的重要組成部分。工程機械行業(yè)得到了國家相關政策的支持，行業(yè)內的企業(yè)不斷地創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級，持續(xù)推出更加優(yōu)質、高效、環(huán)保、可靠、適用的工程機械，為贏得新的市場需求打下堅實基礎。2017年以來，工程機械行業(yè)經過多年的積累一轉下滑態(tài)勢，開始快速增長，同時，我國工程機械也開始從僅依靠增量需求和市場規(guī)模的擴大逐漸轉為以市場存量調整和更新需求為主的市場結構。2017年工程機械行業(yè)主要產品銷售量同比增長45.7%，營業(yè)收入同比增長22.2%；201

18、8年全年營業(yè)收入達到5,964億元，同比增長10.4%。2019年，工程機械行業(yè)持續(xù)保持增長，營收規(guī)模達到6,681億元，同比增長12%，整個工程機械行業(yè)維持一個較好的增長趨勢。未來，隨著全社會對環(huán)保的要求不斷提高，新型綠色環(huán)保工程機械將迎來高速增長。在中國制造2025的指導下，隨著供給側結構性改革與“一帶一路”建設不斷推進，工程機械行業(yè)將不斷加快轉型升級進程，改變傳統(tǒng)粗放增長方式，提升發(fā)展質量，工程機械行業(yè)的結構化升級也將對高性能柴油發(fā)動機產品產生更高的需求。同時，在基建投資增速逐步趨穩(wěn)、行業(yè)替換周期到來以及一帶一路戰(zhàn)略背景下出口增量市場得以逐步打開等多重因素共振下，工程機械行業(yè)的健康發(fā)展有

19、望得以持續(xù)。2、叉車行業(yè)發(fā)展情況（1）叉車行業(yè)基本情況介紹叉車是工程機械行業(yè)重要組成部分，其使用范圍較為廣泛，遍及各個經濟領域，主要分布于制造業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等多種行業(yè)。進入本世紀以來，我國叉車行業(yè)步入了“黃金發(fā)展期”，發(fā)展環(huán)境顯著改善、生產規(guī)模迅速擴張、產品性能明顯提高、服務質量逐步改善。同時，受益于叉車產品的需求屬性，近幾年，叉車行業(yè)在國內外經濟環(huán)境復雜多變、經濟增速放緩的情況下仍然得到了快速的發(fā)展，特別是2017年、2018年，叉車行業(yè)在國內復雜多變的市場環(huán)境下銷售量屢破新高，2018年銷售量突破50萬臺大關，總量達到59.72萬臺，其中內燃叉車從2015年開

20、始銷量也整體呈現(xiàn)增長趨勢，從2015年的20.75萬臺上升至2018年的31.61萬臺。2019年叉車行業(yè)進入調整期，受國內外經濟承壓、國際貿易摩擦等影響，增速放緩，全年實現(xiàn)銷售60.8萬臺，內燃叉車銷量30.97萬臺，電動叉車銷量為29.83萬臺，其中電動叉車中和內燃叉車存在較大競爭關系的電動平衡重乘駕式叉車銷量為6.34萬臺。（2）新能源技術在叉車領域的發(fā)展對柴油機市場的影響分析近年來，國家和行業(yè)都出臺相關政策鼓勵新能源在非道路移動機械領域的發(fā)展。工程機械協(xié)會頒布的工程機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中鼓勵開發(fā)鋰電池、燃料電池驅動的叉車。生態(tài)環(huán)境部頒布的非道路移動機械污染防治技術政策中也提出向低

21、能耗、低污染的方向發(fā)展，并提出了鼓勵新能源技術在非道路移動機械的應用。國家對新能源政策的支持對非道路移動機械形成了沖擊，特別是叉車行業(yè)，由于叉車主要在室內環(huán)境作業(yè)并且主要機型的載荷在1.0-8.0噸之間，其功率較小，故受到新能源的沖擊較為明顯。電動叉車包含電動平衡重乘駕式叉車、電動乘駕式倉儲車輛和電動步行式倉儲車輛，其整體銷量從2015年12.01萬臺上升至2019年的29.83萬臺，上升幅度達到148.39%；其中，電動倉儲車輛銷量從2015年的7.43萬臺上升至2019年的22.58萬臺，上升幅度達到203.90%，2019年銷量占電動叉車的比例達到75.70%，是電動叉車整體銷量大增的主

22、要原因。綜上所述，近年來，電動叉車在國家及行業(yè)政策支持下呈現(xiàn)出高速增長趨勢，不過叉車用柴油機通過技術升級和性能改進，使得內燃叉車持續(xù)保持市場競爭力，內燃叉車和電動叉車隨著叉車行業(yè)發(fā)展共同成長。（二）挖掘機及裝載機市場據中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年以來挖掘機銷量持續(xù)保持著高速的增長，從2015年的4.78萬臺增長到了2019年的23.57萬臺，增長了近4倍。2019年挖掘機銷量為235,693臺，同比增長15.9%，其中內銷209,077臺，同比增長13.4%；出口26,616臺，同比增長39.4%。未來，隨著排放標準的不斷升級，挖掘機市場將迎來更新?lián)Q代高峰期。同時在“一帶一路”等戰(zhàn)略帶

23、動下，基礎投資和制造業(yè)投資有望回升，對工程機械需求增加，挖掘機市場將穩(wěn)定增長。據中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，裝載機市場銷量自2016年觸底后開始反彈，連續(xù)三年持續(xù)增長，從2016年6.74萬臺的銷量增長到2019年12.36萬臺，月銷售量均超過1萬臺。2019年，各類型裝載機累計出口25,509臺，約占總銷量的20.64%，同比增長9.67%，從全球銷售市場來看，歐美等成熟市場仍存在巨大的發(fā)展空間。同時，新興市場在我國“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動下仍存在巨大的需求潛力。未來，隨著市場結構調整加劇，客戶結構將發(fā)生變化，客戶需求不斷增強，產品技術、環(huán)保及法律法規(guī)也在不斷升級和完善，智能化、綠色環(huán)保、高可靠

24、性的產品將擁有良好的市場前景。二、區(qū)域產業(yè)環(huán)境分析綜合判斷，廣州仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機遇方面：一是世界范圍內的新一輪科技革命和產業(yè)革命蓄勢待發(fā)，為我市實施創(chuàng)新驅動、實現(xiàn)引領型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實施，將為我市率先形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放特別是“一帶一路”和自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施，將為我市充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機。四是泛珠地區(qū)合作、珠江西江經濟帶上升為國家戰(zhàn)略以及我省深入實施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北

25、振興發(fā)展戰(zhàn)略，為我市沿珠江西江、沿高鐵線網全方位拓展中心城市腹地空間、引領區(qū)域一體化發(fā)展提供了有利條件。五是我市作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，新型城鎮(zhèn)化深入推進將創(chuàng)造大量新投資、新消費，為我市進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發(fā)揮好國家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰(zhàn)方面：一是國際經濟在深度調整中曲折復蘇，我市發(fā)展面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產業(yè)轉移的“雙向”擠壓，以美國為首的發(fā)達國家積極推進設置更高標準的投資貿易規(guī)則，對我市挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進優(yōu)出、提高出口產品競爭優(yōu)勢構成多重挑戰(zhàn)。二是國內經濟社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出

26、，低成本優(yōu)勢逐步減弱，結構性矛盾依然突出，一些潛在風險還在累積，我市應對“三期疊加”挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經濟平穩(wěn)增長、加快轉變發(fā)展方式的任務依然艱巨繁重。三是國內外城市競爭呈現(xiàn)新格局，中心城市引領區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯，我市鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享理念，我市在發(fā)展動力問題、發(fā)展的協(xié)調性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內外聯(lián)動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實予以解決。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、

27、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜

28、合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析（一）農業(yè)機械領域農業(yè)機械是指用于種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農產品加工、農用運輸和農田基本建設等活動的機械及設備。農業(yè)機械化是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，也是農業(yè)綜合生產能力的一個重要體現(xiàn)。我國已成為農機生產大國和使用大國，農業(yè)生產方式完成了從主要依靠人力畜力到主要依靠機械動力的歷史性轉變。國家農業(yè)補貼政策對農機市場的發(fā)展起到了重要的作用。2004年，我國出臺了農業(yè)機械化促進法以及一系列配套政策，由中央財政和地方財政分別

29、安排專項資金，對農民及農業(yè)生產組織購買農業(yè)機械給予直接補貼，極大釋放了農機購置需求，中央對農機購置的財政補貼資金從2004年的0.78億元增加到了2015年的236億元。在中央大力支持下，我國規(guī)模以上農機工業(yè)企業(yè)2015年的主營業(yè)務收入達到4,283.68億元，全國農作物耕種收綜合機械化率提高到63%。2015年后隨著市場逐漸趨于飽和，同時受到經濟周期的影響，產能過剩問題開始顯現(xiàn)，2017年農機收入開始出現(xiàn)調整，至2019年農機工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入回落到2,306億，較2018年下降5.43%。不過我國農機總體仍然保持較高水平，2018年，農作物耕種收綜合機械化率超過68%，我國農機作業(yè)服務面

30、積累計超過60億畝次，農用機械體量巨大，根據國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，2019年，農業(yè)機械化總動力為10.27億千瓦，整體較2018年仍增長2.29%。同時，農業(yè)機械行業(yè)一直是國家政策重點扶持行業(yè)。近年來國家出臺了一系列政策文件規(guī)范和支持農業(yè)機械行業(yè)的發(fā)展，促進農機的轉型升級。2018年，為加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級，國務院發(fā)布了關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見，明確提出，到2025年，全國農機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右，全國農作物耕種收綜合機械化率達到75%。（二）發(fā)電機組領域基于柴油發(fā)動機具有設計緊湊、體積小、機動性強、環(huán)境影響小、操作方便、維護簡單等優(yōu)勢，并

31、且具備持續(xù)不間斷運行和快速啟動等特點，柴油機作為備用電源、移動電源、替代電源和自備電源被廣泛運用于國民經濟中的眾多領域，包括通信行業(yè)、電力行業(yè)、石油石化行業(yè)、交通運輸行業(yè)等。隨著技術的不斷成熟，柴油發(fā)電機組應用領域不斷擴大，相繼開拓至如高壓機組、超級電站、船用機組等應用領域。我國發(fā)電機組的市場規(guī)模一直保持增長，2018年雖因中國基礎設施建設、建筑工程等行業(yè)固定資產投資持續(xù)放緩，限制了我國柴油發(fā)電機組的發(fā)展速度，但總體市場規(guī)模保持持續(xù)增長，市場規(guī)模達到254億元左右。柴油發(fā)電機組不僅能配合風力、水力發(fā)電，還能解決城鎮(zhèn)工業(yè)、居民用電情況，緩解了資源緊缺與經濟快速發(fā)展之間的矛盾，符合國家可持續(xù)發(fā)展的

32、戰(zhàn)略。同時，基于環(huán)保要求、技術的發(fā)展，綠色化、智能化、高端化將是柴油發(fā)電機組未來的發(fā)展方向。（三）非道路用柴油發(fā)動機發(fā)展趨勢1、行業(yè)向高端、環(huán)保、節(jié)能方向發(fā)展我國對于節(jié)能減排的要求已經上升到了國家戰(zhàn)略的高度，國務院印發(fā)的中國制造2025、國務院辦公廳關于加強內燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見等文件都對內燃機工業(yè)節(jié)能減排提出了明確的要求。國外發(fā)達國家非道路用柴油機行業(yè)對節(jié)能減排要求更細致，其在有效控制有害物質排放的基礎上，還明確了對二氧化碳等溫室氣體的排放量標準。面對日益嚴峻的能源和環(huán)境問題，節(jié)能減排已經成為了全球性的趨勢，各國都制定了嚴格法規(guī)限制排放，例如歐洲已于2019年開始實施非道路歐排放標準。為滿

33、足各國法規(guī)的監(jiān)管要求，開發(fā)高效、環(huán)保、節(jié)能的非道路用柴油機已經成為行業(yè)的主要發(fā)展方向。2、主要生產廠商的生產能力逐步增強，產業(yè)集中度穩(wěn)步提高企業(yè)規(guī)模化生產有助于成本的控制以及技術水平的提升。近年來，行業(yè)內主要生產廠商通過發(fā)展，銷售規(guī)模迅速增大，多缸柴油機第一梯隊中銷量前十的企業(yè)銷售占比達到總銷量70%以上，多缸柴油機前十生產企業(yè)銷售規(guī)模都超過了10萬臺，產業(yè)集中度正在穩(wěn)步提高。未來，隨著小規(guī)模的生產商受制于成本以及逐步提升的排放要求等因素限制，其競爭力將進一步下降，市場份額將向大型生產企業(yè)集中，進而產業(yè)的集中度將得到進一步提升。第三章 市場需求分析一、行業(yè)基本情況（一）產業(yè)政策1、中國制造20

34、25提到的十大重點領域包括農業(yè)機械裝備、節(jié)能高效內燃機，提出了加快發(fā)展大型拖拉機及其復式作業(yè)機具、大型高效聯(lián)合收割機等高端農業(yè)裝備及關鍵核心零部件的內容。重點領域技術路線圖指出，2020年構建形成核心功能部件與整機試驗檢測開發(fā)和協(xié)同配套能力。農業(yè)機械工業(yè)總產值達到6,000億元，國產農業(yè)機械產品市場占有率90%以上。2、工程機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃指出到2020年，我國工程機械行業(yè)主營業(yè)務收入實現(xiàn)6,500億元(年均增長6.7%)。同時，規(guī)劃指出，加快實施工程機械行業(yè)走出去戰(zhàn)略，使工程機械主要產品全面達到國際先進水平并繼續(xù)堅持綠色發(fā)展，加強產品節(jié)能減排、輕量化、能源多樣性等方面的創(chuàng)新。鼓

35、勵開發(fā)鋰電池、燃料電池驅動的叉車。3、中國內燃機工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確了包括非道路用柴油機在內的關鍵技術，通過提高內燃機行業(yè)的創(chuàng)新能力、強化基礎設施建設、加強質量品牌建設、全面推行綠色制造、深入推進產業(yè)結構調整、推進企業(yè)國際化、完善網絡化服務體系建設等途徑來實現(xiàn)內燃機制造強國的發(fā)展目標。4、增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）指出加快推進制造業(yè)智能化、綠色化、服務化，切實增強制造業(yè)核心競爭力，推動我國制造業(yè)加快邁向全球價值鏈中高端。現(xiàn)代農業(yè)機械關鍵技術產業(yè)化：加快高端農業(yè)裝備研制和示范應用；增強關鍵核心零部件供給能力；推動農業(yè)機械加工制造技術升級。制造業(yè)智能化關鍵技術產

36、業(yè)化；提高核心部件的精確度、靈敏度、穩(wěn)定性和可靠性。5、2018-2020年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見指出堅持綠色生態(tài)導向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效農業(yè)機械化技術，促進農業(yè)綠色發(fā)展；推動科技創(chuàng)新，加快技術先進農機產品推廣，促進農機工業(yè)轉型升級，提升農機作業(yè)質量；同時文件指出逐步將區(qū)域內保有量明顯過多、技術相對落后、需求量小的機具品目剔除出補貼范圍。6、非道路移動機械污染防治技術政策要求非道路移動機械產品應向低能耗、低污染的方向發(fā)展，鼓勵新能源技術在非道路移動機械上的應用，優(yōu)先發(fā)展中小非道路移動機械動力裝置的新能源化，逐步達到超低排放、零排放。7、國務院關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉

37、型升級的指導意見到2020年，全國農機總動力超過10億千瓦，全國農作物耕種收綜合機械化率達到70%；到2025年，農機裝備品類基本齊全，重點農機產品和關鍵零部件實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，產品質量可靠性達到國際先進水平，全國農機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右，全國農作物耕種收綜合機械化率達到75%。（二）內燃機行業(yè)發(fā)展概述內燃機是一種動力機械，它是通過燃料在機器內部燃燒，并將其放出的熱能直接轉換為動力的熱力發(fā)動機。內燃機是交通運輸、工程機械、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶和國防裝備的主導動力設備，是當今熱效率最高、應用最廣的動力機械。（1）國外內燃機發(fā)展簡介自從1860年，法國人雷諾制造出第一臺商品煤氣機開始，內燃機經歷了

38、四沖程煤氣機、壓燃式內燃機、廢氣渦輪增壓柴油機三次重大技術突破。21世紀以來，內燃機的發(fā)展與總體設計、制造工藝水平的提高和能源、環(huán)境的要求緊密結合，內燃機也轉向追求綜合性的高指標，各項性能得到全面發(fā)展。目前，隨著科學技術的發(fā)展和法規(guī)的推動，現(xiàn)代內燃機融合了電子、信息、環(huán)境、能源、石油化工、新型材料和智能制造等諸多高新技術，已成為融合多學科、跨領域的高新技術產品。（2）我國內燃機發(fā)展簡介我國真正的工業(yè)化內燃機始于1956年，并于上世紀70年代成功研制出了柴油機產品，初步形成了自主發(fā)展的內燃機體系。改革開放后，我國積極從德國、法國、日本等國家引進了多種系列的內燃機產品、生產專利、生產設備，較大程度

39、上提高了我國工業(yè)制造水平，加速了內燃機產品水平的進步。期間，我國內燃機工業(yè)全面發(fā)展，逐漸走向成熟，通過技術引進和消化，推出了一批高質量、高水平的內燃機產品。然而，由于未能引進發(fā)達國家的核心技術，彼時，我國內燃機制造水平與發(fā)達國家仍存在較大差距。進入21世紀以來，我國內燃機工業(yè)產值總體呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，內燃機產品已走向標準化、系列化、通用化。隨著新材料、新工藝、新產品的不斷涌現(xiàn)，我國內燃機產品的可靠性、使用壽命以及燃油消耗率已經接近世界水平。2008年隨著我國經濟刺激措施的出臺，內燃機生產迅速增長，工業(yè)產值于2010年達到3,100億元，我國已成為世界內燃機的主要生產國。2016年、2017年內

40、燃機行業(yè)總產值均突破5,000億元，2018年行業(yè)產值達到6,500億元。2、非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)特點及發(fā)展狀況根據所用燃料的不同，內燃機可以分為汽油機、柴油機、乙醇發(fā)動機等；其中柴油機根據用途分類可以分為道路用柴油機和非道路用柴油機；非道路用柴油機根據缸數(shù)不同又可以分為非道路用多缸柴油機和非道路用單缸柴油機。非道路用柴油機下游應用環(huán)境較為復雜，對于發(fā)動機的性能要求各有不同，比如叉車客戶比較關注怠速下運行的穩(wěn)定性、動力的反應速度以及比其他客戶更關注智能保護、噪聲及振動指標；裝載機客戶比較關注動力及油耗指標；挖掘機客戶比較關注油耗指標，同時對發(fā)動機的傾斜性有要求；拖拉機客戶對于扭矩及六分點油耗

41、有較高要求。面對下游客戶的不同需求，需要非道路用柴油機廠商具備開發(fā)多款不同應用場景的產品的能力。同時，近年來由于國家對于環(huán)保的重視，非道路用柴油發(fā)動機的發(fā)展和國家排放標準的升級緊密相關。國內非道路用柴油機自2007年起實施第一階段排放標準，2009年10月1日開始實施第二階段。2014年10月，非道路機械開始實施GB20891-2014第三階段排放標準。目前國內非道路移動機械實行的是國三排放標準。2019年2月20日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)出關于征求非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）（GB20891-2014）修改單（征求意見稿）意見的函提出“自2020年12月

42、1日起，凡不滿足本標準第四階段要求的非道路移動機械不得生產、進口、銷售；不滿足本標準第四階段要求的非道路移動機械用柴油機不得生產、進口、銷售和投入使用?！闭卫砦廴玖Χ戎鹉贲厙?，行業(yè)中低端的非道路用柴油機制造商逐漸被淘汰，市場份額逐漸向高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商聚集。2015年和2016年，非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)受下游農業(yè)機械市場需求結構調整以及國家排放升級等多種因素影響，非道路用柴油發(fā)動機銷量出現(xiàn)下滑。2017年受我國基建投資、國家“一帶一路”建設帶動、更新?lián)Q代需求等因素影響，我國工程機械行業(yè)復蘇，非道路用柴油機整體的銷量也逐步企穩(wěn)。2017年到2019年，非道路用柴油機銷售量均保持在240

43、萬臺以上，行業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的態(tài)勢。二、市場分析（一）進入行業(yè)的主要障礙1、客戶準入壁壘非道路用柴油發(fā)動機的下游客戶主要是工程機械及農用機械的主機廠商，主機廠商會對潛在供應商進行質量、開發(fā)、物流、管理、成本、售后服務等多方面嚴格考核，通過前期考核、產品設計、樣件試制、樣件檢測、小批量供貨、大批量供貨、年度評審等一系列復雜嚴格的考核流程才能和主機廠商建立長期合作關系。由于審核要求較高，通常只有具備較強技術實力、達到相應的規(guī)?；a并且擁有完善的質量保證體系及健全的售后服務體系的企業(yè)才能達到客戶要求，成為合格供應商。行業(yè)新進入者一般難以達到下游客戶要求，故下游客戶的嚴格考核要求對行業(yè)新進入者形成了

44、較強的壁壘。2、技術壁壘非道路用柴油發(fā)動機屬于技術密集型產品，技術參數(shù)多，下游應用環(huán)境復雜，產品系列豐富，對產品的技術儲備要求較高，同時產品的更新?lián)Q代較快，對技術研發(fā)、同步配套產品開發(fā)綜合能力要求都很高。隨著國家排放標準的日趨嚴格，公眾節(jié)能環(huán)保意識進一步加強，國家對于非道路用柴油機排放標準不斷提升，企業(yè)必須在建立完善的研發(fā)體系、豐富的人才儲備的基礎上保持持續(xù)的研發(fā)高投入才能滿足國家對于排放標準的高要求。對于新進行業(yè)的企業(yè)而言，缺乏對于行業(yè)的深刻理解、行業(yè)經驗且技術儲備欠缺、持續(xù)高投入的研發(fā)實力不足，使得新進行業(yè)的企業(yè)難以適應該等領域的競爭，故技術對行業(yè)新進入者形成壁壘。3、服務網絡壁壘非道路用

45、柴油發(fā)動機行業(yè)的進入壁壘同時體現(xiàn)在售后服務網絡方面。經過多年的發(fā)展，行業(yè)內的主要企業(yè)現(xiàn)都已建立起一套完整的售后服務體系，對用戶實行全方位服務，在發(fā)動機銷售、配件供應、三包服務、用戶培訓和維護保養(yǎng)等方面貼近市場需求，以保障用戶得到及時、快捷、妥善的售后服務。然而，建立完善的售后服務網絡不僅需要大量的人力、物力、財力進行前期投入，而且需要持續(xù)不斷的后期維護。新進入者在短期內一般難以搭建完善的售后服務網絡以滿足客戶的需求，故售后服務網絡對行業(yè)新進入者構成壁壘。4、規(guī)模效應壁壘原材料采購是柴油發(fā)動機生產成本的重要構成，規(guī)?；a企業(yè)通過與上游供應商形成長期的合作，具有較強的議價能力，能夠大幅削減原材料

46、采購和零部件采購的費用，從而提升產品的成本優(yōu)勢；此外，規(guī)模化生產還可以大幅降低單位產出分攤的折舊，進一步降低生產成本。目前，國內主要非道路用柴油發(fā)動機企業(yè)都已實現(xiàn)規(guī)?；a，生產效率較以前大幅提高。此外，規(guī)?；a的企業(yè)經營活動較為穩(wěn)定，可以保證研究開發(fā)和技術創(chuàng)新持續(xù)不斷地進行，保持產品的技術優(yōu)勢。柴油發(fā)動機行業(yè)的這種特性使得新進入者存在規(guī)模效應壁壘。5、資金壁壘非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)是個資金密集型行業(yè)，行業(yè)主要生產商都已經形成了規(guī)?；a，廠房建設、生產線搭建需要大量的資金投入，同時，行業(yè)內的企業(yè)為了保持自身競爭力，都會投入大量的資金進行新產品的開發(fā)和技術的升級。行業(yè)新進入者在沒有充足的資金

47、保障的基礎上很難和行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)競爭，故資金對行業(yè)新進入者構成了壁壘。（二）面臨的機遇及挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）政策的支持為行業(yè)發(fā)展提供保障近年來，我國頒布了一系列有利于內燃機行業(yè)健康發(fā)展的政策，如增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）、中國內燃機工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、中國制造2025等，為本行業(yè)的健康發(fā)展提供了政策保障。（2）排放標準的升級有利于高端、環(huán)保、節(jié)能產品市場份額提升在政策層面，從2007年起非道路第一階段排放標準開始實施到目前執(zhí)行的非道路第三階段排放標準，以及即將實行的非道路國四階段排放標準，我國對于非道路柴油機的排放標準逐步加強。隨著政府治理污染力度加嚴，低

48、端、高耗能的非道路用柴油機制造商由于無法完成產品性能的升級將逐漸被淘汰，市場更加傾向于選擇高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商，其市場份額將得到進一步提升。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）核心技術實力及產業(yè)集中度仍不足我國非道路用柴油機行業(yè)較發(fā)達國家起步較晚，測試技術與設備不足，制約柴油機高效低排的排氣后處理裝置、控制系統(tǒng)等關鍵元器件和核心技術仍和國外先進水平存在較大差距。同時，國內非道路柴油機廠商規(guī)模雖然在逐步提升，但行業(yè)整體集中度相較于國外仍然不高。故核心技術實力及產業(yè)集中度不足是行業(yè)內企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。（2）新能源技術對非道路柴油機行業(yè)的沖擊近年來，受各種鼓勵推廣政策影響，新能源技術得到了高速發(fā)展，同時隨著經

49、濟的不斷發(fā)展，人們的環(huán)保意識越來越強，國家節(jié)能減排推行力度也越來越大，環(huán)境保護部關于實施國家第三階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標準的公告等政策的出臺，排放標準的升級也促進了新能源技術在非道路領域的發(fā)展，從而對本行業(yè)形成沖擊。第四章 產品方案與建設規(guī)劃一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積64553.27（折合約96.83畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積67780.93。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產柴油發(fā)動機零部件190000套，預計年營業(yè)收入112500.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主

50、要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 項目選址方案一、項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、建設區(qū)基本情況廣州，簡稱穗，別稱羊城、花城，是廣東省省會、副省級市、國家中心城市、超大城市，國務院批復確定的中

51、國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。截至2018年，全市下轄11個區(qū)，總面積7434平方千米，建成區(qū)面積1249.11平方千米，常住人口1530.59萬人，城鎮(zhèn)化率86.46%。廣州地處中國南部、珠江下游、瀕臨南海，是中國南部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地，國家物流樞紐，國家綜合性門戶城市，首批沿海開放城市，是中國通往世界的南大門，粵港澳大灣區(qū)、泛珠江三角洲經濟區(qū)的中心城市以及一帶一路的樞紐城市。廣州是首批國家歷史文化名城，廣府文化的發(fā)祥地，從秦朝開始一直是郡治、州治、府治的所在地，華南地區(qū)的政治、軍事、經濟、文化和科教中心。從公元三世紀起成為海上絲綢之路的主港，唐宋時成為中國第一大港，是世界著名的

52、東方港市，明清時是中國唯一的對外貿易大港，也是世界唯一兩千多年長盛不衰的大港。廣州被全球權威機構GaWC評為世界一線城市，每年舉辦的中國進出口商品交易會吸引了大量客商以及大量外資企業(yè)、世界500強企業(yè)的投資，國家高新技術企業(yè)達8700多家，總量居全國前三，集結了全省80%的高校、70%的科技人員，在校大學生總量居全國第一。廣州人均住戶存款均居全國前三位，人均可支配收入居全省第一位。廣州人類發(fā)展指數(shù)居中國第一位，國家中心城市指數(shù)居中國第三位。福布斯2017年中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜居第二位；中國百強城市排行榜居第三位。綜合判斷，廣州仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機遇方面

53、：一是世界范圍內的新一輪科技革命和產業(yè)革命蓄勢待發(fā)，為我市實施創(chuàng)新驅動、實現(xiàn)引領型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實施，將為我市率先形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放特別是“一帶一路”和自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施，將為我市充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機。四是泛珠地區(qū)合作、珠江西江經濟帶上升為國家戰(zhàn)略以及我省深入實施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，為我市沿珠江西江、沿高鐵線網全方位拓展中心城市腹地空間、引領區(qū)域一體化發(fā)展提供了有利條件。五是我市作為國家新型城

54、鎮(zhèn)化綜合試點，新型城鎮(zhèn)化深入推進將創(chuàng)造大量新投資、新消費，為我市進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發(fā)揮好國家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰(zhàn)方面：一是國際經濟在深度調整中曲折復蘇，我市發(fā)展面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產業(yè)轉移的“雙向”擠壓，以美國為首的發(fā)達國家積極推進設置更高標準的投資貿易規(guī)則，對我市挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進優(yōu)出、提高出口產品競爭優(yōu)勢構成多重挑戰(zhàn)。二是國內經濟社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，低成本優(yōu)勢逐步減弱，結構性矛盾依然突出，一些潛在風險還在累積，我市應對“三期疊加”挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經濟平穩(wěn)增長、加快轉變發(fā)展方式的

55、任務依然艱巨繁重。三是國內外城市競爭呈現(xiàn)新格局，中心城市引領區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯，我市鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享理念，我市在發(fā)展動力問題、發(fā)展的協(xié)調性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內外聯(lián)動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實予以解決。實現(xiàn)地區(qū)生產總值2.36萬億元，同比增長6.8，增速分別高于全國、全省0.7個和0.6個百分點。在減稅降費背景下，來源于廣州地區(qū)財政一般公共預算收入6336億元，增長2.1%；地方一般公共預算收入1697.2億元，增長4。居民消費價格上漲3%，總體保持平

56、穩(wěn)。當前，國際形勢復雜嚴峻、存在極大不確定性，要堅持抓當前、打基礎、利長遠，更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長基本同步，城市居民消費價格漲幅控制在3.5左右；更加專注于轉變經濟發(fā)展方式，把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構建完整的內需體系，固定資產投資增長12%，新型消費、升級消費持續(xù)壯大，進出口促穩(wěn)提質；更加專注于推動高質量發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重提升到25%左右，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重提升到70%左右，研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重提升到3%，節(jié)能減排約束性指標完成省下達的年

57、度任務，金融財政風險有效防范。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展“十三五”時期，我市要準確把握新常態(tài)下作為超大城市發(fā)展規(guī)律，對標國際先進城市，瞄準我市經濟社會發(fā)展存在的深層次矛盾和問題，著力在以下方面實現(xiàn)新突破。一是在優(yōu)化城市功能、形成重大生產力布局上實現(xiàn)新突破。在國家城鎮(zhèn)體系中，國家中心城市輻射帶動功能要顯著高于其他中心城市。當前，我市在高端要素集聚、科技創(chuàng)新、綜合服務、文化引領等方面的功能還需進一步加強；總部經濟集聚度不夠，整合全球高端要素能力不強，開放型經濟水平不高；大交通體系不完善，交通網絡亟待健全，交通擁堵問題還比較嚴重。“十三五”要緊密對接國家戰(zhàn)略，加快建設以白云國際空港、南沙海港、國鐵城際地鐵軌道交通陸港、高快速路網為核心的大交通體系，著力完善城市功能布局和重大生產力布局，加快形成新的動力源和增長極。二是在推動經濟結構調整、形成高端高質高新產業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。國家中心城市是