年度市蔬菜辦蔬菜監(jiān)管工作總結(jié)及計(jì)劃.doc

1、年度市蔬菜辦蔬菜監(jiān)管工作總結(jié)及計(jì)劃 全市蔬菜工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)（市、縣）政府和 相關(guān)部門的支持下，通過全體干部職工的努力，圍繞發(fā)展蔬菜生 產(chǎn)、致富種菜農(nóng)民、保障市場供給為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)， 蔬菜工作再上新臺(tái)階，現(xiàn)將年工作總結(jié)及年工作打算報(bào)告如下：一、年蔬菜工作概況（一）蔬菜產(chǎn)銷形勢兩旺 據(jù)統(tǒng)計(jì)，共完成蔬菜基地建設(shè) 4 萬畝，其中：新增基地 15.3 萬畝， 同比分別增長 51%和 68.4%；實(shí)現(xiàn)蔬菜總產(chǎn)量 125 萬噸，同比增長 18.8%；總產(chǎn)值 18 億元，同比增長 25.3%，占當(dāng)年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 的 26.5%，占種植業(yè)總產(chǎn)值 40%以上，增加值 12.6 億

2、元，占全市一 產(chǎn)增加值的 28%，蔬菜種植區(qū)覆蓋 860 個(gè)村， 22.5萬農(nóng)戶， 83.4 萬 農(nóng)民，分別占全市的 73.8%、45.3%、 46.1%,人均種菜獲純收入 1518 元，占當(dāng)年全市農(nóng)民人均純收入 4095 元的 37.1%。蔬菜品種多樣， 總量充足，自給有余，市場供給均衡，產(chǎn)銷兩旺。（二）十件實(shí)事全面完成 按照無公害蔬菜基地建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)， 150 個(gè)無公害基地建設(shè)全 面完成，基地共涉及 11 個(gè)區(qū)（市、縣） ,56 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 150 個(gè)村，面 積 11.62 萬畝，種植蔬菜 15.6 萬畝，實(shí)現(xiàn)蔬菜總產(chǎn)量 35.4 萬噸，總 產(chǎn)值 5.42 億元，所建基地以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

3、的一村一品格局基本形 成，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市民菜籃子安全供給奠定了良好基礎(chǔ)。基地蔬菜產(chǎn)品合格率277 個(gè)，新增 254 占全市農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)（三）蔬菜質(zhì)量超全國平均水平 加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全管理工作，無公害蔬菜基地獲省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定 53.44 萬畝，達(dá)到農(nóng)業(yè)部要求年蔬菜基地?zé)o公害認(rèn)定率達(dá) 100%的目標(biāo)。蔬 菜產(chǎn)品經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳和我辦的例行檢測，農(nóng)殘合格率分 別 96%、 96%和 100%，其中農(nóng)業(yè)部例行檢測全年綜合結(jié)果，在全國 例行檢測的 37 個(gè)城市中位居第六位，其中， 99%，獲國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的無公害蔬菜產(chǎn)品達(dá) 個(gè)，分別占全省農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)的 73.1%， 的 99.6%,保證了市民

4、菜籃子的安全供給。（四）蔬菜外銷創(chuàng)歷史新高 蔬菜在域外市場競爭力進(jìn)一步提高，外銷蔬菜達(dá) 60.3 萬噸，同比增 長 72.3%，外銷收入 8.4 億元，再創(chuàng)歷史新高。黔山牌蔬菜叫響兩 廣、華東等二十多個(gè)域外市場，并批量進(jìn)入東南亞市場，實(shí)現(xiàn)了再 造一個(gè)蔬菜消費(fèi)市場的目標(biāo)。與此同時(shí)，引入 208 個(gè)外地客商入駐 我市蔬菜基地參與蔬菜營銷，開辟了營銷渠道，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展。（五）科技興菜全面普及全面實(shí)施科技興菜戰(zhàn)略，大力推廣蔬菜四新、六節(jié)技術(shù)，推廣面積 占蔬菜播種面積的 95%以上；大力開展蔬菜新技術(shù)培訓(xùn)，舉辦各類 蔬菜培訓(xùn)班 878 期，培訓(xùn)農(nóng)民 7.2 萬人（次）；大力實(shí)施科技入戶 工程，

5、派駐村技術(shù)干部 21 名，他們以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把蔬菜 科技帶到鄉(xiāng)村，帶入農(nóng)戶，帶到田間，為科技興菜的實(shí)施提供了保 障。rH步（六）國開行項(xiàng)目起步良好 以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和質(zhì)量安全體系建設(shè)為主的國開行市無公害蔬菜基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，已完成了 13 個(gè)蔬菜質(zhì)量安全檢測流動(dòng)站和花溪區(qū) 300 個(gè)蔬菜大棚、 100 畝節(jié)水灌溉示范基地建設(shè)及 105 個(gè)村級(jí)蔬菜質(zhì) 量農(nóng)殘檢測站建設(shè)，其它相關(guān)區(qū)（市、縣）的蔬菜大棚和節(jié)水灌溉 設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正按計(jì)劃有序推進(jìn)，蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)rH步（七）蔬菜服務(wù)體系建設(shè)加強(qiáng) 推行蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù)，用市場信息指導(dǎo)生產(chǎn)，用技 術(shù)指導(dǎo)農(nóng)民，用產(chǎn)業(yè)化提升產(chǎn)業(yè)，

6、用合作經(jīng)濟(jì)組織提高農(nóng)民組織化 程度，建立蔬菜信息站 10 個(gè)，扶持培育蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì) 35 個(gè)，龍頭 企業(yè) 7 個(gè)，營銷大戶 52個(gè)，冷鏈設(shè)施 3個(gè)，并進(jìn)一步完善了一批蔬 菜基地配套設(shè)施機(jī)耕道、小水池、小水窯、溝渠等；推行多元化投 入機(jī)制，實(shí)行財(cái)政性生產(chǎn)項(xiàng)目、價(jià)調(diào)基金項(xiàng)目、國開行項(xiàng)目、省級(jí) 項(xiàng)目一起上的辦法，以項(xiàng)目為載體發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，年?duì)幦№?xiàng)目資金 3300 萬元，其中：爭取省級(jí)蔬菜項(xiàng)目 23 個(gè)，項(xiàng)目資金達(dá) 403 萬 元，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（八）維穩(wěn)工作實(shí)現(xiàn)三個(gè)不突破要求 針對(duì)辦系統(tǒng)國有企業(yè)在推進(jìn)體制改革和部份企業(yè)購買漢唐證券等引 起不穩(wěn)定因素增多的現(xiàn)狀，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，深入

7、基層，積極 工作，以 10 個(gè)工作小組進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行大量的思想教育工作為根本， 實(shí)現(xiàn)了市委、市政府對(duì)維穩(wěn)工作確保不群體上訪、不集體上街、不 集體到省委的三個(gè)不突破的要求，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。（九）國企改制工作順利推進(jìn) 按市委、市政府國有企業(yè)改革重組的總體要求，加快辦屬國有企業(yè) 改制，結(jié)合辦屬企業(yè)實(shí)際，通過重組等形式完成了市蔬菜公司、市 蔬菜副食品批發(fā)站等 7 家國企改革，為促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值作出 了積極的貢獻(xiàn)。（十）精神文明建設(shè)、民主與法制建設(shè)和黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 認(rèn)真落實(shí)三個(gè)代表重要思想和黨的十七大精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀， 團(tuán)結(jié)一致，推動(dòng)蔬菜工作的順利開展；深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 腐敗斗

8、爭各項(xiàng)工作，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部一崗 雙責(zé)制，反腐倡廉工作落到了實(shí)處；加強(qiáng)民主與法制建設(shè)，完善各種規(guī)章制度，推進(jìn)政務(wù)公開，走依法行政之路；加強(qiáng)黨的基層組織 建設(shè)，完成了辦黨總支換屆工作；積極組織干部職工參加市里舉辦 的各種文體活動(dòng)和省農(nóng)業(yè)廳舉辦的三個(gè)一活動(dòng)，增強(qiáng)全辦干部職工 的凝聚力，在全辦職工中營造了一種開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)友愛、和諧干 事的良好氛圍。二、存在問題（一）蔬菜質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入還需加大力度。經(jīng)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳 及我辦檢測結(jié)果，基地合格率為 99%，而市場的合格率卻為 94%。 終端市場準(zhǔn)入執(zhí)行尚需加強(qiáng)。（二）蔬菜產(chǎn)業(yè)是一個(gè)覆蓋農(nóng)民面最大，增收顯著的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，投 入仍顯不

9、足。三、年蔬菜工作打算（一）思路由于元月 日以來我市遭遇歷史罕見的雪凝災(zāi)害，蔬菜受災(zāi)面積達(dá) 12.2萬畝，減產(chǎn)約 60%（2.16億公斤），損失約 3.24億元。造成 2 月 下旬到 4月中旬本地蔬菜供給將出現(xiàn) 45 天左右的階段性斷檔，蔬菜 供給缺口約 7200 萬公斤，隨之帶來蔬菜價(jià)格趨高、蔬菜減產(chǎn)、農(nóng)民 減收和農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)投入能力不足等問題將顯現(xiàn)。按照市委、市政 府抓重建，保民生的要求，加快我市蔬菜災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 工作，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后蔬菜不減產(chǎn)、不減效、不減收的目標(biāo)，年蔬菜工作 的思路：堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府抓 重建，保民生的要求，以建設(shè)生態(tài)文明城市總攬蔬菜工

10、作全局，以 保障市場供給和增加農(nóng)民收入為核心，以災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和擴(kuò)大蔬菜 種植規(guī)模為重點(diǎn)，大力實(shí)施提速恢復(fù)、縱橫聯(lián)手、質(zhì)量（標(biāo)準(zhǔn)）立 菜、筑菜外運(yùn)、產(chǎn)業(yè)提升、科技興菜、品牌強(qiáng)菜、上爭下調(diào)八大戰(zhàn) 略，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后蔬菜不減產(chǎn)、不減效、不減收的目標(biāo)。（二）目標(biāo)（1）完成災(zāi)后增播 8 萬畝應(yīng)急蔬菜，恢復(fù) 1萬畝香蔥基地。（2）建立無公害蔬菜基地 100 個(gè)（以村為單位）（市十件實(shí)事）。（3）建立蔬菜基地 60萬畝，其中新增 15 萬畝，比上年增長 33%； 啟動(dòng)兩湖一庫四環(huán)生態(tài)蔬菜基地 5 萬畝；實(shí)現(xiàn)蔬菜總產(chǎn)量 150 萬 噸，比上年增長 20%，其中：蔬菜外銷量 70 萬噸，比上年增長 17%；總產(chǎn)值 2

11、3 億元，比上年增長 28%，其中，新增產(chǎn)值 5 億元； 增加值 16.1億元，比上年增長 28%，新增增加值 3.5 億元95%。修訂完善無公害（綠色）蔬30 個(gè)，獲無公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)（4）蔬菜基地產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率 進(jìn)一步建立健全蔬菜質(zhì)量安全體系， 菜生產(chǎn)操作規(guī)程 10 個(gè)。新建蔬菜產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測站（點(diǎn)）證 50 個(gè)，綠色產(chǎn)品認(rèn)證 2 個(gè)。（5）建立蔬菜科技生態(tài)示范園 1 個(gè)（6）扶持蔬菜龍頭企業(yè) 5 個(gè)，蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì) 20個(gè)。（三）任務(wù)（1）災(zāi)后蔬菜生產(chǎn)恢復(fù)任務(wù)：增播的 3 萬畝應(yīng)急速生菜由十一個(gè)區(qū) （市、縣）承擔(dān)，增播的 5 萬畝次早熟蔬菜由花溪、烏當(dāng)兩區(qū)和清 鎮(zhèn)、修文、息烽、開陽三縣

12、一市承擔(dān)，恢復(fù)的 1 萬畝香蔥基地由白 云、高新兩區(qū)承擔(dān)（見表一）。（ 2）年任務(wù)以建 100 個(gè)無公害蔬菜 基地（十件實(shí)事）、建立 60 萬畝蔬菜基地、實(shí)現(xiàn) 23 億元總產(chǎn)值和 新增 3.5 億元收入及蔬菜質(zhì)量安全為重點(diǎn)，逐項(xiàng)由十一個(gè)區(qū)（市、 縣）承擔(dān)（見表二）。（四）措施1、實(shí)施提速恢復(fù)戰(zhàn)略，迅速恢復(fù)生產(chǎn)。快速組織專家制定蔬菜速 成集成技術(shù)方案、快速組織技術(shù)人員駐村入戶；快速落實(shí)種子等 生產(chǎn)資料；快速將任務(wù)落實(shí)到村、戶、落實(shí)到地塊；快速展開集成 技術(shù)的培訓(xùn)；快速推廣速生菜密植速成技術(shù)、多品種配套集成種植 技術(shù)和次早熟蔬菜提早集成技術(shù)；確保 2 月中旬開始播種，力爭較 正常年份提前 1015

13、 天產(chǎn)品上市。2、實(shí)施縱橫聯(lián)手戰(zhàn)略，做大蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持用集群經(jīng)濟(jì)的理念抓蔬 菜產(chǎn)業(yè)。按照資源比較優(yōu)勢，打破行政區(qū)域界限，實(shí)施縱橫聯(lián)手戰(zhàn) 略，加快形成一村一品，一鄉(xiāng)一品，一縣一特的蔬菜生產(chǎn)格局，實(shí) 現(xiàn)以村、鄉(xiāng)、縣為單位的基地成片、成線、成規(guī)模集群，做大蔬菜 產(chǎn)業(yè)。年新增 15 萬畝基地要向沿路村寨田土、受災(zāi)夏糧地、烤煙接 茬地和果樹林下空地及提高復(fù)種指數(shù)拓展。3、實(shí)施質(zhì)量（標(biāo)準(zhǔn)）立菜戰(zhàn)略，做好蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念 抓蔬菜產(chǎn)業(yè)。全力實(shí)施質(zhì)量（標(biāo)準(zhǔn)）立菜戰(zhàn)略。把蔬菜質(zhì)量安全這 個(gè)關(guān)系到民生的問題放在工作的首位。一是進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)體系建設(shè)，修訂完善無公害（綠色）蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程 10

14、個(gè)，為 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)提供理論依據(jù)；二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，用 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范蔬菜生產(chǎn)行為，把好蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)；三是建立健全蔬菜 產(chǎn)品農(nóng)殘檢測監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行蔬菜農(nóng)殘的例行檢測，確保蔬菜安全 合格上市；四是建立蔬菜產(chǎn)品準(zhǔn)入制，以五里沖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場 為試點(diǎn)，實(shí)行蔬菜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制，確保蔬菜質(zhì)量達(dá)標(biāo)入市；五是 建立健全蔬菜基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證體系，繼續(xù)做好無公害蔬菜產(chǎn)品 認(rèn)證，啟動(dòng)綠色蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證；六是啟動(dòng)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)行動(dòng)， 在番茄等六大蔬菜品種啟用全國無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，提升無公害蔬 菜的公信力，確保市民吃上放心菜，做好蔬菜產(chǎn)業(yè)。4、實(shí)施筑菜外運(yùn)，做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持反彈琵琶的思維抓蔬菜市場 拓展

15、。一是全力開拓域外市場，加快實(shí)現(xiàn)在域外建成第二個(gè)蔬菜消 費(fèi)市場的目標(biāo)，拉動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大生產(chǎn)，拓展產(chǎn)業(yè)成長空間；二是積 極培育蔬菜產(chǎn)、加、銷龍頭企業(yè)和蔬菜專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參與蔬菜 營銷，擴(kuò)大蔬菜營銷渠道，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；三是搭建蔬菜產(chǎn) 銷接軌橋梁，加快蔬菜產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)資源市場經(jīng)濟(jì)的升 華，推動(dòng)蔬菜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；四是大力開展招商引資，建筑蔬菜產(chǎn)業(yè) 融資平臺(tái)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合資源，做強(qiáng)蔬菜 產(chǎn)業(yè)。5、實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，做生態(tài)蔬菜業(yè)。緊扣市委、市政府關(guān)于兩 湖一庫治理實(shí)施方案，按照兩湖一庫沿湖（庫）四環(huán)生態(tài)蔬菜基 地建設(shè)思路，以轉(zhuǎn)移、治理、提升、輻射四管齊下的工作措施，抓

16、好沿兩湖一庫一環(huán)（紅線內(nèi)）蔬菜基地的轉(zhuǎn)移，不再建蔬菜基地； 二環(huán)（綠線內(nèi)）無公害蔬菜基地通過科學(xué)治理，向有機(jī)、綠色蔬菜 基地提升；三環(huán)（橙線內(nèi)）蔬菜基地通過蔬菜新技術(shù)的推廣，向綠 色、無公害蔬菜基地提升；四環(huán)（橙線外）蔬菜基地，通過輻射帶 動(dòng)建成無公害蔬菜基地。年兩湖一庫轉(zhuǎn)移蔬菜基地 2800 畝，治理提 升蔬菜基地 21030 畝（次），輻射帶動(dòng)沿湖（庫）無公害蔬菜基地 建設(shè) 5 萬畝，構(gòu)建生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)環(huán)帶。6、實(shí)施科技興菜戰(zhàn)略，提高蔬菜科技含量。堅(jiān)持科技就是第一生產(chǎn) 力。大力實(shí)施科技入戶工程，做到技術(shù)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)入戶入田， 滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后之中，年推廣新技術(shù) 55 萬畝；大力推動(dòng)科

17、 技人員領(lǐng)辦示范基地帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)種菜，提高蔬菜種植效益；大力 培育蔬菜科技示范戶和開展技術(shù)培訓(xùn)，年發(fā)展科技示范戶 500 戶， 培訓(xùn) 15 萬農(nóng)民。大力實(shí)施國開行項(xiàng)目，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代設(shè)施的建 設(shè)，完成 1600 個(gè)蔬菜大棚建設(shè)，與此同時(shí)，與白云區(qū)政府聯(lián)手完成 白云沙文現(xiàn)代蔬菜生態(tài)科技示范基地（園）建設(shè)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的 科技含量。7、實(shí)施品牌強(qiáng)菜戰(zhàn)略，樹立品牌形象。堅(jiān)持以培育拳頭品牌占領(lǐng)市 場的思路。全力打造黔山牌蔬菜品牌，提高黔山牌知名度和市場核 心競爭力，實(shí)現(xiàn)品牌效益。同時(shí)，加強(qiáng)黔山牌品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與 管理，真正把黔山牌做好做強(qiáng)做大做響，樹立蔬菜品牌良好形象。8、實(shí)施上爭下調(diào)戰(zhàn)略，推行多

18、元化投入機(jī)制。要多渠道籌集資金， 增加對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的投入，特別是因?yàn)?zāi)農(nóng)民生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，資金 缺口比較大，各級(jí)支農(nóng)項(xiàng)目資金要向蔬菜產(chǎn)業(yè)帶（基地）傾斜。在 積極爭取財(cái)政性資金投入增長的基礎(chǔ)上，一方面積極爭取省級(jí)以上 有關(guān)部門對(duì)災(zāi)后蔬菜生產(chǎn)恢復(fù)和對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入支持；一方 面調(diào)動(dòng)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)重建家園的投入積極性；再一方面各區(qū)（市、 縣）要設(shè)立專項(xiàng)資金，加大蔬菜產(chǎn)業(yè)的投入，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康 發(fā)展。年需增加災(zāi)后蔬菜恢復(fù)資金 1447 萬元；增建蔬菜基地 15 萬 畝，按每畝補(bǔ)助 100元，增加生產(chǎn)扶持資金 1500 萬元；需政府預(yù)留 1000 萬元蔬菜預(yù)約風(fēng)險(xiǎn)資金。9、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。蔬菜生產(chǎn)與供應(yīng)關(guān)系到民生問題，各級(jí)各 有關(guān)部門要將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃納入各級(jí)政府目標(biāo)考核，切實(shí)把蔬 菜產(chǎn)業(yè)作為災(zāi)后農(nóng)民增收和市民菜籃子供給的大產(chǎn)業(yè)