工程簽證管理制度

1、工程計(jì)量（簽證）管理制度為加強(qiáng)在監(jiān)工程計(jì)量管理，規(guī)范工程簽證，有效進(jìn)行工程造價(jià)控制和保證工程質(zhì)量， 切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，依據(jù)九江市中心城區(qū)城建工程簽證管理制度（九建城字2010 41號）及 公司有關(guān)規(guī)章制度，特制定本制度。公司所有在監(jiān)工程計(jì)量（簽證）必須根據(jù)工程具體特性參照執(zhí) 行，并不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。一、簽證項(xiàng)目按事件發(fā)生的性質(zhì)分類1、工程延誤因建設(shè)單位未按合同要求提供施工條件，如未及時(shí)提交設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場、道路等，或因建設(shè) 單位指令工程暫?；虿豢煽沽κ录仍蛟斐晒こ掏涎拥?。2、工程變更（1）建設(shè)單位指令增加或減少的工程量。女11：拆遷、拆除工作，清運(yùn)工作，搭設(shè)臨時(shí)設(shè) 施，配合勘察、設(shè)計(jì)，抽水

2、臺班，臨時(shí)用工等。此類項(xiàng)目的特點(diǎn)是臨時(shí)性的、工程量不固定的，不 易套用定額定價(jià)且容易與合同內(nèi)的工作混淆。（2）建設(shè)單位委托合同外增加的附加工程。如：建筑紅線外排水系統(tǒng)接通、給拆遷戶 做護(hù) 坡、幫沿線單位做管線遷移、臨時(shí)交通道路的修復(fù)等，此類項(xiàng)目的特點(diǎn)是不屬于建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)，但又 涉及到建設(shè)項(xiàng)目的功能與使用。建設(shè)費(fèi)用的出資人不確定等，且容易與施工 單位的技術(shù)措施或臨時(shí) 措施工程混淆。（3）建設(shè)單位委托的設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目。因建設(shè)單位項(xiàng)目工程使用功能要求變更所發(fā)生的工程量 變更等。（4）設(shè)計(jì)暫定工程項(xiàng)目，需要實(shí)測計(jì)量的。如樁基施工、拋石擠淤，挖淤換填等。3、意外風(fēng)險(xiǎn)及不可預(yù)見因素在工程實(shí)施過程中，因人力不可

3、抗拒的自然災(zāi)害、特殊風(fēng)險(xiǎn)及不能合理預(yù)見的不利施 工條件或 外界障礙如地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物等。4、單價(jià)包干合同項(xiàng)目5、其它簽證如因物價(jià)上漲、政策法令變化等原因引發(fā)的簽證。、簽證原則1、所有簽證必須由項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)。對于政府工程，尚應(yīng)報(bào)所長組織相關(guān)人員復(fù)核、簽字、備 案后，總監(jiān)方可簽發(fā)。2、按照合同約定公平合理地處理簽證。簽證依據(jù)（如招投標(biāo)文件、合同等）應(yīng)明確，各項(xiàng)前 提條件均應(yīng)滿足，附加資料要完備（如工程照片等影像資料、示意圖及相關(guān)文字說明等）。監(jiān)理工 程師應(yīng)準(zhǔn)確理解工程建設(shè)合同（如施工承包合同，材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng) 合同，監(jiān)理合同等）、 投標(biāo)文件、招標(biāo)文件及工程量清單等的內(nèi)容。在

4、處理簽證事件過程中應(yīng)貫穿合同精神。3、簽證申報(bào)、審批程序應(yīng)符合相關(guān)工程合同及招投標(biāo)文件的約定。簽證發(fā)生前，應(yīng) 有經(jīng)相關(guān) 單位（建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）簽字認(rèn)可的工程聯(lián)系單，以說明簽證發(fā)生的 事由、內(nèi)容、部 位、可能發(fā)生的費(fèi)用等信息。4、合同內(nèi)簽證，須由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)組織建 設(shè)、施工 等相關(guān)單位驗(yàn)收，其中，參加的監(jiān)理人員不少于二人，并根據(jù)招投標(biāo)文件及合同文件簽署驗(yàn)收意 見。5、合同外簽證，由建設(shè)單位代表組織相關(guān)單位驗(yàn)收，總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表（項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人）參加驗(yàn)收，其中，參加的監(jiān)理人員不少于二人，并根據(jù)招投標(biāo)文件及合同文件及實(shí)際情 況簽署驗(yàn)收意見。6

5、工程施工單位應(yīng)嚴(yán)格按施工圖紙施工，不得任意更改，發(fā)生合同中約定可以變更的情況或非 施工單位原因造成的工程內(nèi)容及工程量的增減經(jīng)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施簽證。7、簽證必須在確保工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低的前提下，方能實(shí)施簽證。&工程簽證必須及時(shí)，盡量不影響工程施工，工程開工時(shí)必須通知施工單位在工程變更事項(xiàng)發(fā) 生前3天內(nèi)上報(bào)工程聯(lián)系單或洽商記錄，監(jiān)理部收文后必須及時(shí)由現(xiàn)場監(jiān)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署意見 報(bào)總監(jiān)簽字蓋章后報(bào)建設(shè)單位答復(fù)，嚴(yán)禁事后補(bǔ)簽，他人代簽無效。監(jiān) 理部人員不得以任何理由借 口推諉、拖延。9、涉及工程計(jì)量（簽證）需實(shí)地丈量、計(jì)量的，監(jiān)理部必須派兩人及以上并會同業(yè)主代表到現(xiàn)場勘察、測量、清點(diǎn)，按要

6、求填寫工程計(jì)量（簽證）一覽表，并留存照片?？辈旌蟊?須與業(yè)主代表探討是否符合簽證條件，符合條件由現(xiàn)場監(jiān)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后報(bào) 總監(jiān)審核并簽字 蓋章后報(bào)建設(shè)單位。不符合簽證條件，一律不予簽證，并注明不予簽證的理由。簽證人員對簽證內(nèi) 容負(fù)全責(zé)，審核人對簽證的合理性負(fù)責(zé)。10、簽證內(nèi)容必須客觀、真實(shí)，數(shù)量、規(guī)格、尺寸標(biāo)注明確，不得產(chǎn)生異議，如產(chǎn)生異議而簽 證人又解釋不清的追究相應(yīng)責(zé)任。11、簽證須有項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）及相關(guān)監(jiān)理人員簽字，監(jiān)理人員調(diào) 離工地后 的簽證無效。12、項(xiàng)目監(jiān)理部必須于簽證報(bào)送至各單位后24小時(shí)內(nèi)建立簽證臺賬，臺賬由專人管理，須注明 簽證簡要內(nèi)容、發(fā)生的工程量及費(fèi)

7、用與時(shí)間、經(jīng)辦人姓名等事項(xiàng)。必須同時(shí)做好現(xiàn) 場記錄及影像、 數(shù)據(jù)資料的收集、保管、歸檔工作。并于監(jiān)理月報(bào)中予以反映。三、簽證程序標(biāo)準(zhǔn)簽證程序：簽證事件發(fā)生-施工單位書面提交簽證意向聯(lián)系函-報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理和業(yè)主代表審查 同意-填寫工程聯(lián)系單或洽商記錄-現(xiàn)場監(jiān)理兩人以上及業(yè)主代表計(jì)量、丈量并留存照片-現(xiàn)場監(jiān) 理填寫工程計(jì)量（簽證）一覽表-施工單位提交工程計(jì)量簽證單-現(xiàn)場監(jiān)理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審 核簽字-總監(jiān)審核并簽字蓋章T部門負(fù)責(zé)人組織復(fù)核-報(bào)業(yè)主單位審批（留存一份）-返回監(jiān)理單位（留存一份）-返回施工單位。上述程序?yàn)橛行Ш炞C，其他為無效簽證，無效簽證不得進(jìn)入結(jié)（決）算，不承認(rèn)相應(yīng)的工程量。工程計(jì)量簽證單一

8、式三份，業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位各執(zhí)一份。隱蔽工程完工后由施工單位申請，現(xiàn)場監(jiān)理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收簽證，隱蔽 工程驗(yàn)收 是指工程中隱蔽工程項(xiàng)目部分是否達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范要求以及工程質(zhì)量、工序、工程量的實(shí)際考核。驗(yàn) 收中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)通知施工單位及時(shí)改正。隱蔽工程簽證應(yīng)在工程驗(yàn)收合 格后進(jìn)行，如隱蔽工程與設(shè) 計(jì)要求發(fā)生工程量的增減變化，應(yīng)在簽證單中注明并附詳圖和 其他必要條件，計(jì)算出具體工程量。 未經(jīng)驗(yàn)收簽證施工單位不得擅自覆蓋和隱蔽，否則隱蔽工程變更部分一律不予工程計(jì) 里，量，不能進(jìn)入工程結(jié)（決）算。項(xiàng)目分類簽證程序如下：1、建設(shè)單位委托的臨時(shí)增加非實(shí)體項(xiàng)冃、合同外的增加項(xiàng)目、需要進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)

9、整的工程變更項(xiàng)目：A、由提出單位組織現(xiàn)場洽談會議，對需要處理的事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，明確處理范圍、處理 方法、 費(fèi)用要求等，監(jiān)理人員應(yīng)做好會議記錄，要求施工單位當(dāng)天完成工程洽商記錄或工程聯(lián)系單交各方簽字認(rèn)可后執(zhí)行；B、由施工單位組織現(xiàn)場監(jiān)理、建設(shè)單位代表，進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量簽證，各方當(dāng)場簽署簽證單，周報(bào)中應(yīng)明確反映計(jì)量事項(xiàng)；C專業(yè)監(jiān)理工程師每周完成本周的工程計(jì)量（簽證）一覽表交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署，項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人應(yīng)認(rèn)真核對簽證單、監(jiān)理日志、驗(yàn)收資料等，并根據(jù)合同約定確認(rèn)簽證范圍并簽署意見。當(dāng) 周發(fā)生簽證必須在當(dāng)周由負(fù)責(zé)人簽署完畢，并通過周報(bào)中反映到部門，否則為超時(shí)限簽證。D工程計(jì)量（簽證）一覽表報(bào)送建設(shè)單位前，必須

10、經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及總監(jiān)審核簽 字，在審核 經(jīng)濟(jì)簽證單時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對合同約定條件，對本屬于施工合同范圍內(nèi)的項(xiàng)目堅(jiān)決剔除，審核簽字后方 能加蓋公司公章送出。2、對于由建設(shè)單位或施工單位提出的工程變更項(xiàng)目，應(yīng)提交監(jiān)理工程師審核，再由建 設(shè)單位 轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件；由設(shè)計(jì)單位提交的變更項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件，建 設(shè)單位在收到設(shè)計(jì)變更文件并認(rèn)可后，下發(fā)到監(jiān)理工程師審核后簽發(fā)給施工單位執(zhí)行。3、對于需要實(shí)測計(jì)量項(xiàng)目：（1）工程開工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況編制實(shí)測計(jì)量方案，并以監(jiān)理工程師通知單的形式送各方確認(rèn)計(jì)量程序和要求，報(bào)部門備案。（2）首次施工現(xiàn)場計(jì)量時(shí)，必須通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到場參加

11、計(jì)量，并根據(jù)實(shí)際情況編制 相應(yīng) 的現(xiàn)場監(jiān)理表格和計(jì)量流程，首次計(jì)量材料必須在3天內(nèi)報(bào)總監(jiān)審核。（3）計(jì)量流程確定后的常規(guī)計(jì)量情況，必須在周報(bào)中反映。（4）整個計(jì)量工作完成后5個工作日內(nèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成全部計(jì)量資料審核簽字工作，在5 個工作日內(nèi)報(bào)總監(jiān)審核；在10工作日內(nèi)內(nèi)報(bào)送建設(shè)單位。四、工程計(jì)量（經(jīng)濟(jì)簽證）權(quán)限劃分1、所有經(jīng)濟(jì)簽證責(zé)任人是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2、工程洽商記錄的簽署人可以是參加洽商會議的現(xiàn)場監(jiān)理人員。3、工程計(jì)量（簽證）單簽署人必須是參加現(xiàn)場計(jì)量的兩人及以上的現(xiàn)場監(jiān)理人員、項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人或總監(jiān)，最后由總監(jiān)核簽。4、工程計(jì)量（簽證）一覽表由現(xiàn)場監(jiān)理人員填寫，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字。嚴(yán)禁越級審批。5

12、、發(fā)生簽證事件后，施工單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位提出簽證意向通知，聲明對此事 件提出簽證要求，同時(shí)抄送監(jiān)理單位。超過時(shí)限送達(dá)上級的簽證為超限簽證，上級 必須要求下級書 面報(bào)告超限原因，并根據(jù)原因確定是否需要重新組織人員核定簽證。6所有工程計(jì)量（簽證）項(xiàng)目必須即時(shí)簽證、及時(shí)報(bào)審、及時(shí)報(bào)送。項(xiàng)目開工時(shí)，必 須將計(jì)量 （簽證）時(shí)限要求以監(jiān)理工程師通知單形式通知各方，當(dāng)施工單位超限報(bào)簽 時(shí)，監(jiān)理單位在催 報(bào)同時(shí)必須將自己計(jì)量資料在周報(bào)時(shí)報(bào)送建設(shè)單位備案。五、計(jì)量（簽證）注意事項(xiàng)1、工程計(jì)量（簽證）時(shí)必須通知建設(shè)單位現(xiàn)場代表到場參加并簽署意見，如建設(shè)單位 代表未參 加，應(yīng)做好通知記錄工作。計(jì)量（簽證）完成后及時(shí)通報(bào)結(jié)果。2、工程變更以建設(shè)單位認(rèn)可的設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)；未經(jīng)設(shè)計(jì)同意并做設(shè)計(jì)修改、加蓋圖審章的變 更均無效變更。3、所有工程計(jì)量（簽證）資料必須留存影像資料，并編碼管理，未留存影像資料的應(yīng) 在計(jì)量 （簽證）一覽表中注明原因。4、施工過程中對已完工工序，應(yīng)及時(shí)匯總項(xiàng)目名稱及已完工程量，以便核查。六、責(zé)任追究1、未按上述簽證管理制度執(zhí)行的項(xiàng)目，將追究現(xiàn)場監(jiān)理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任，直至調(diào)離 現(xiàn)場監(jiān) 理工作崗位及取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格。2、如工程計(jì)量（簽證）出現(xiàn)不合理，第一次發(fā)生