（精編）3份民生研究報(bào)告

1、3份民生研究報(bào)告一、基本信息1.西沖溝村位于*鄉(xiāng)西部，毗鄰朱草溝村、楊柳溝村、龍將村和內(nèi)塘壩村。全村共有7個(gè)合作社，耕地面積979畝，總?cè)丝?315人，其中勞動(dòng)者680人，五保戶8戶，低保戶23戶。目前，村里外出人口的三分之二，大部分是中青年勞動(dòng)力。2.該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)的中等水平，因?yàn)猷徑擎?zhèn)的商業(yè)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)。1.西沖溝村有數(shù)百畝廢棄農(nóng)田。2.這個(gè)村子的農(nóng)民主要是傳統(tǒng)物種和水產(chǎn)養(yǎng)殖，只有一個(gè)大種植園主。剩下的都是小規(guī)模養(yǎng)殖。3.這個(gè)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前有大小山塘5座，竹堰2座。全村公路里程5公里，其中只有2.89公里硬化，其余為土路。二、實(shí)施民生工作1、糧食直接補(bǔ)貼、綜合直接補(bǔ)貼、

2、糧食補(bǔ)貼已經(jīng)落實(shí)到位。2.村活動(dòng)室已經(jīng)完工。3.村級五保戶供養(yǎng)的房屋已經(jīng)建成并投入使用。4.全村道路硬化2.89公里。5.沂沭屯的稻田正在修復(fù)中，預(yù)計(jì)將于年底投入使用。第三，存在問題1.村里道路不完善，沒有暢通的網(wǎng)絡(luò)，出行不方便。2.工業(yè)化難度大，速度慢。3.農(nóng)民增收渠道少。第四，問題的原因1.很難改變公路的現(xiàn)狀，原因如下：第一，由于歷史規(guī)劃，本應(yīng)通過四社連接金三公路并與一、二、三社相連的村道距離短，借用了岳家溝村，使得四社村民出行困難。二四社路很長，每個(gè)會(huì)員集資幾千元，這條人氣路很難滲透2.由于歷史原因，該村水利設(shè)施差，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)民基本依靠天氣為生。如果我們?yōu)樗ㄔO(shè)籌集資金和勞

3、動(dòng)力，因?yàn)橥獬龅娜颂啵芏嗳思依锢先醪?，觀念不統(tǒng)一，幾乎不可能籌集到足夠的資金。小農(nóng)的傳統(tǒng)意識(shí)也使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地成為一個(gè)難以解決的問題。3.工業(yè)化工作難以推進(jìn)，主要是因?yàn)椋阂皇沁^去進(jìn)行過一些工業(yè)化推進(jìn)，都以失敗告終，農(nóng)民抵制了縣委政府的工業(yè)化政策；第二，在工業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中，技術(shù)跟不上，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)效率低，村民增收困難。第三，缺乏強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)公司作為工業(yè)技術(shù)和銷售服務(wù)，沒有示范和主導(dǎo)作用，也使農(nóng)民沒有信心。第四，土地承包到戶后，如果有業(yè)主想開發(fā)，很難將土地集中成片，無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。4.農(nóng)民增收困難，主要是傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效益低，而農(nóng)產(chǎn)品附加值很低，農(nóng)民基本沒有利潤，更談不上增收，因?yàn)?/p>

4、土地難以集中成片，缺乏業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，沒有大型水利工程，使得養(yǎng)殖業(yè)容易遭受自然災(zāi)害。動(dòng)詞（verb的縮寫）意見和建議1、加大宣傳解釋力度，改變農(nóng)民觀念，讓他們接受新事物、新信息技術(shù)。2.加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)調(diào)整模式，合理加快土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)業(yè)主發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。3.政府加強(qiáng)了市場銷售的后續(xù)服務(wù)，解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。4.爭取國家項(xiàng)目基金“超過一半的受訪者認(rèn)為，金融危機(jī)對個(gè)人和家庭的影響很小?！痹?009年人民經(jīng)濟(jì)生活調(diào)查中，新華社委托國家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)形勢與民意調(diào)查中心進(jìn)行的基本調(diào)查顯示，受訪者認(rèn)為金融危機(jī)給中國整體經(jīng)濟(jì)帶來了諸多影響，但對城鎮(zhèn)居民整體影響不大。對于每

5、個(gè)個(gè)體來說，可以用“各有各的艱難經(jīng)歷”來形容。新華社分支機(jī)構(gòu)圍繞城鄉(xiāng)人民經(jīng)濟(jì)生活熱點(diǎn)在31個(gè)省(區(qū)、市)開展的入戶或攔截調(diào)查顯示，城市居民認(rèn)為金融危機(jī)對個(gè)人和家庭生活的影響不同，對買房、求職、就業(yè)、投資、理財(cái)?shù)挠绊懴鄬^大。調(diào)查顯示，53.5%的受訪者在投資理財(cái)方面受到影響，且多為自由職業(yè)者、下崗職工、失業(yè)人員或月收入不足2000元的城鎮(zhèn)居民。國家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)形勢與民意調(diào)查中心進(jìn)行的基礎(chǔ)調(diào)查顯示，30%的受訪者“投資變得更加謹(jǐn)慎”。根據(jù)新華社的調(diào)查，接近或超過40%的受訪者同意減少聚會(huì)/外出就餐、家庭大件消費(fèi)、旅游消費(fèi)、投資/理財(cái)、銀行儲(chǔ)蓄、買房或買車的可能性。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)形勢與民意調(diào)查中

6、心的基本調(diào)查，30%的受訪者認(rèn)為“居民消費(fèi)變得更加謹(jǐn)慎”。超過一半的受訪者認(rèn)為金融危機(jī)對個(gè)人和家庭財(cái)產(chǎn)購買計(jì)劃有很大影響，超過20%的人認(rèn)為影響很大。金融危機(jī)減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而削弱了拉動(dòng)就業(yè)的能力。據(jù)新華社調(diào)查，41.5%的城鎮(zhèn)居民認(rèn)為金融危機(jī)導(dǎo)致失業(yè)率上升，就業(yè)困難。其中，56.1%的學(xué)生明顯感受到了這一點(diǎn)。在調(diào)查中，有受訪者直言，“我兒子終于大學(xué)畢業(yè)了，但是真的很難找到工作。”p不過，受訪者同樣體現(xiàn)出樂觀的態(tài)度，根據(jù)新華社的訪問調(diào)查，的被訪者認(rèn)為“金融危機(jī)為個(gè)人創(chuàng)業(yè)帶來了機(jī)會(huì)”，的被訪者認(rèn)為“就業(yè)困難促使我更多地充電和學(xué)習(xí)”。一年多來，政府采取多種措施保障和改善民生，使城鄉(xiāng)居民生活水平并

7、未因金融危機(jī)沖擊而下降。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長。調(diào)查數(shù)據(jù)同樣反映出受訪者對黨中央、國務(wù)院出臺(tái)的一攬子計(jì)劃有較明顯的正面效應(yīng)。新華社的訪問調(diào)查顯示，的城市被訪者在政策刺激下增加了消費(fèi)，的被訪者認(rèn)為這些措施增強(qiáng)了他們投資股票基金的信心，還有的人感覺享受到了國家四萬億元投資的好處。圖表：近六成農(nóng)村受訪者認(rèn)為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策給農(nóng)民帶來實(shí)惠新華社發(fā)信號(hào)二：農(nóng)村居民普遍認(rèn)為金融危機(jī)對生活影響不大“家電下鄉(xiāng)”政策受到好評在“一攬子計(jì)劃”的作用下，國內(nèi)市場從今年月份達(dá)到階段性低點(diǎn)之后，二季度開始逐步走穩(wěn)，三季度以來逐月加快。同時(shí)，今年以來，農(nóng)村市場增幅長

8、期低于城市的現(xiàn)象開始改變，月至月農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長，高于城市增速個(gè)百分點(diǎn)。支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是這樣一組數(shù)據(jù)：年中央財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”支出億元，增加億元，增長。新華社的訪問調(diào)查顯示，農(nóng)村居民普遍認(rèn)為金融危機(jī)對自己生活影響不大，但也有部分農(nóng)民感到工作難找，生活壓力大。過去一年中，的農(nóng)村受訪者表示家庭收入有所增加，的家庭收入有所減少。農(nóng)民感覺到“價(jià)格提高了”的，依次是柴油價(jià)格、醫(yī)藥費(fèi)、肉價(jià)、化肥價(jià)格。同時(shí)，影響農(nóng)民種糧積極性的最主要因素，是“兩個(gè)價(jià)格”國家的糧食價(jià)格和化肥農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格。金融危機(jī)中農(nóng)民工返鄉(xiāng)曾經(jīng)引起社會(huì)廣泛關(guān)注。新華社的訪問調(diào)查顯示，促使外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的主要是客觀因素

9、。七成受訪農(nóng)村居民認(rèn)為主要是“企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)、倒閉裁員”。相對于城市居民，新華社的訪問調(diào)查顯示，農(nóng)村居民對金融危機(jī)有所了解，但對我國應(yīng)對金融危機(jī)的措施所知不多。不過，半數(shù)以上農(nóng)民對家電下鄉(xiāng)給予好評；國家的糧食直補(bǔ)發(fā)放基本到位；半數(shù)以上的農(nóng)民認(rèn)為從農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中得到了較大實(shí)惠。數(shù)據(jù)顯示，今年以來家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的熱銷有利于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。截至月日，全國已累計(jì)銷售下鄉(xiāng)家電萬件，實(shí)現(xiàn)銷售額億元。不過，也有受訪者表示，家電下鄉(xiāng)中面臨商品可選擇范圍少、擔(dān)心售后服務(wù)不好、購買不方便、銷售點(diǎn)少、購買手續(xù)麻煩等諸多因素制約。在諸如此類的解決民生問題上，希望政府考慮得更細(xì)致一些，把好事辦好，確保政策落到實(shí)處。對此，月日召

10、開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議傳來好消息：繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策。大幅提高下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品最高限價(jià)，進(jìn)一步完善下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法；各?。▍^(qū)、市）可根據(jù)本地實(shí)際增選個(gè)品種納入補(bǔ)貼范圍。圖表：近八成城市居民認(rèn)為經(jīng)適房和廉租房政策效果不錯(cuò)新華社發(fā) 信號(hào)三：居民對政策滿意度較高應(yīng)對金融危機(jī)充滿信心黨中央、國務(wù)院實(shí)施一攬子計(jì)劃以來，有效地應(yīng)對了國際金融危機(jī)，對此，百姓印象深刻。在受訪者看來，政府出臺(tái)的一系政策，具有明顯的正面效應(yīng)。國家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，的受訪者認(rèn)為一系列政策措施有效增加了消費(fèi)，的受訪者表示“確實(shí)享受到了國家四萬億元投資的好處”，對于受訪者來說，這些措施增強(qiáng)了投資股票

11、或基金的信心，也增加了收入。新華社的訪問調(diào)查顯示，“家電以舊換新”、擴(kuò)大汽車消費(fèi)、拓寬中小企業(yè)融資渠道等應(yīng)對金融危機(jī)的各項(xiàng)措施，得到受訪者認(rèn)可的比例均超八成。調(diào)整和振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、增加中西部投資，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展等方面，在效果上甚至得到了超過九成的受訪城市居民認(rèn)可。在新華網(wǎng)的調(diào)查中，一些網(wǎng)民表示，金融危機(jī)只是暫時(shí)的，“危中有機(jī)”，應(yīng)當(dāng)在危機(jī)中爭取更大發(fā)展。新華社的訪問調(diào)查顯示，超過五成的城市居民認(rèn)為就業(yè)、消費(fèi)、投資、收入水平都會(huì)朝好的方向發(fā)展，近八成被訪者相信中國在世界上的經(jīng)濟(jì)地位也會(huì)走強(qiáng)。無論是城市受訪者還是農(nóng)村受訪者，在充滿信心的同時(shí)，也提出了期盼：希望政策能進(jìn)一步落到實(shí)處；希望生活品價(jià)格下降，

12、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格再降低一點(diǎn)；希望加大小額貸款覆蓋面，更好地解決再就業(yè)門路，更多地關(guān)心失業(yè)人員生活；希望房價(jià)降下來，收入增上去暑期山區(qū)社會(huì)民生調(diào)研報(bào)告調(diào)研內(nèi)容：山區(qū)社會(huì)民生考察調(diào)研地點(diǎn)：xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)采訪人物：杜主任調(diào)研目的：了解當(dāng)?shù)氐摹八?、電、路、氣、信”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果：前畈村位于xx鎮(zhèn)中心地段，是鎮(zhèn)政府所在地，與天堂寨風(fēng)景區(qū)緊密相連。全村總面積30.89平方公里，耕地面積3812畝，山場面積2.9萬畝。轄12個(gè)中心組，33個(gè)村民組，924戶，3512人。該村已實(shí)現(xiàn)組組通水泥路，交通較為便利。轄區(qū)內(nèi)有3所小學(xué)，1所初級中學(xué)，1所中心衛(wèi)生院，2所村級衛(wèi)生室。近年

13、來，前畈村在整個(gè)天堂寨鎮(zhèn)中發(fā)展水平靠前列。從衛(wèi)星地圖可以看出，xx鎮(zhèn)位于三省交界處（xx省、xx省、xx?。┥钐幋髣e山腹地屬于典型的山地環(huán)境。各村落主要分布在山間谷地，大致成條帶狀分布。與外界的主要交通聯(lián)系是一條經(jīng)過xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx河鎮(zhèn)的盤山公路。距離最近的交通樞紐xx火車站約98.4公里，約需花費(fèi)近3個(gè)小時(shí)，公路沿途兩側(cè)為絕壁，地勢起伏，彎彎相連。因?yàn)樾藿〞r(shí)間較久，路況一般。XX年前全國人大委員長吳xx深入大別山腹地考察了xx景區(qū)，為支持當(dāng)?shù)丶涌炻糜螛I(yè)的發(fā)展，中央和國家有關(guān)部門加大扶持力度，投資當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè)，加緊改造原有道路。原有道路改造項(xiàng)目今年年底可以完成，同時(shí)已經(jīng)修建了一條從滬漢蓉高

14、速公路到達(dá)天堂寨僅需幾十分鐘的快速通道。當(dāng)?shù)氐慕煌l件大為改善。目前街道住戶已經(jīng)實(shí)現(xiàn)供水，農(nóng)村住戶以山間泉水為主。當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了80%以上，供電基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，很少會(huì)有住戶不通電。電視電話尚未普及。生活能源農(nóng)村主要為柴火，大部分鎮(zhèn)區(qū)為天然氣。因?yàn)橥度胼^少，不夠重視，后期服務(wù)難以跟上，沼氣在當(dāng)?shù)匕l(fā)展利用率不高。而且垃圾處理依然以填埋焚燒為主。新建衛(wèi)生間少，土廁茅房居多，反映出當(dāng)?shù)氐纳钚l(wèi)生條件依然有很多不足，需要改進(jìn)。當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工現(xiàn)象較為常見，外出務(wù)工人員占當(dāng)?shù)厝丝诘?0%-40%。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托旅游業(yè)，景區(qū)對當(dāng)?shù)爻宰∵€有餐飲影響最大。人均純收入4800元，在全鎮(zhèn)中處于較高水平。依托

15、xx旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目，走旅游興村之路是未來前畈村的主要發(fā)展方向。要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，解決當(dāng)?shù)氐慕煌ㄩ]塞問題仍然是關(guān)鍵。因?yàn)榈靥幧絽^(qū)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展以自家經(jīng)營、自產(chǎn)自銷為主，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)?；s經(jīng)營。水稻種植、葡萄、膠瓜為主要農(nóng)作物?，F(xiàn)有初具規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)示范基地5處。在走訪中我們欣喜的觀察到廣場舞之風(fēng)刮到了大別山區(qū)。男女老少在茶余飯后，來到鎮(zhèn)中心的廣場上，隨著音樂歡樂起舞、熱鬧非凡。這些百姓生活秀顯示出農(nóng)村文化生活的進(jìn)步。村委會(huì)中建設(shè)有文化廣播站和文化活動(dòng)中心。因?yàn)榫用竦奈幕竭€沒有達(dá)到較高水平，文化活動(dòng)中心的參與積極性很小。村委會(huì)也在大力宣傳，不斷創(chuàng)新吸

16、引村民共建文化活動(dòng)中心，努力豐富村民們的文化生活。xx村采取4個(gè)干部復(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)的做法，深入基層，下片宣傳新農(nóng)合政策，為村民講解政策細(xì)節(jié)，使新農(nóng)合在當(dāng)?shù)仨樌麑?shí)施?，F(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋，有效減輕了當(dāng)?shù)鼐用竦尼t(yī)療負(fù)擔(dān)。落實(shí)低收入家庭保障，按照不同收入水平每月分別補(bǔ)貼175元、110元、70元。有效解決困難家庭的生活保障問題。實(shí)施九年義務(wù)教育后當(dāng)?shù)剌z學(xué)現(xiàn)象大大減少，當(dāng)?shù)貙W(xué)生上大學(xué)比例也逐年增加，一個(gè)鄉(xiāng)每年二本以上學(xué)生可達(dá)40個(gè)左右。前畈村治安環(huán)境總體較好，近年來隨著風(fēng)景的發(fā)展外來人員增多，偷盜摩托車發(fā)案率上升。計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)開展，超生現(xiàn)象已基本解決。杜主任建議國家加大對農(nóng)村地區(qū)的科學(xué)技術(shù)投入，促進(jìn)農(nóng)村更好的實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。比如：在醫(yī)療方面當(dāng)?shù)啬壳叭詻]有輸血站，農(nóng)業(yè)方面缺乏農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)人員等等。這些都制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的進(jìn)步。最后是依然要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為改善山區(qū)發(fā)展條件創(chuàng)造