使用單位電梯應急救援預案

1、使用單位電梯應急救援預案1 總貝y1.1編制目的為了提升本單位應對電梯運行使用中各類意外傷人和困人事件的能力，規(guī) 范本單位應急救援預案的具體實施，建立健全電梯乘客事故應急體系，規(guī)范本 單位對傷人和困人事故應急處置工作，有效預防、及時控制和消除電梯傷人和 困人事故的危害，特制定本預案。1.2適用范圍本預案適用于電梯發(fā)生運行事故時的應急救援工作。適用于本單位內使用 的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。2.應急救援組織指揮體系職責2.1成立應急領導小組。組長：畐U組長：成員：、;2.2組長職責負責本單位應急救援預案的啟動，對電梯事故全權組織進行應急救援。發(fā)生電梯傷亡事故后，啟動

2、單位預案、組織應急救援的同時，負責向單位 負責人報告。負責配合有關部門進行電梯事故調查處理。2.3 副組長職責協(xié)助組長對電梯事故組織進行應急救援。負責確定合理的技術處理方案、制定應急救援方案。 組長不在現(xiàn)場或不便履行職責時，行使組長職責。2.4 應急領導小組其他成員職責配合組長和副組長，實施應急救援工作。2.5 應急領導小組職責2.5.1 負責電梯應急救援預案的制定、修改和電梯應急準備工作的組織和檢查。2.5.2 發(fā)生電梯傷人和困人事故后迅速了解、 收集和匯總有關情況， 及時啟動應 急救援工作，實施應急救援方案 ,救援受傷和被困人員。2.5.3 負責現(xiàn)場組織、協(xié)調應急救援、應急救災、傷員救治及

3、轉送行動。2.5.4 救援現(xiàn)場的防護。2.5.5 負責向上級領導和相關部門報告 。3可能發(fā)生事件或事故，以及定級3.1.1 曳引電梯和液壓電梯可能發(fā)生事件或事故電梯轎廂困人（例如停電，電梯沖頂，蹲底，安全鉗意外動作，上行超速 保護裝置制動裝置意外動作，曳引機制動器失效等時造成困人）；人員受傷； 人員死亡；門區(qū)剪切；大面積停電；自然災害（地震、雷擊、暴風雨/ 雪等）；電梯井道進水、火災；其它突發(fā)性事件。3.1.2 自動扶梯和自動人行道可能發(fā)生的事件或事故裙板和梯級之間夾持，扶手帶夾持，梯級鏈條斷裂，制動器失效，扶手帶 斷裂，梯級下陷，梳齒板夾持等。3.1.3 單位可根據(jù)以上事件或事故情況， 按照

4、定性或定量的具體指標， 劃分出事件的等級體系（預警等級和事件等級）4. 應急裝備、物資、通訊保障保障措施要完善。 應急救援裝備要配備到位， 并應定期檢查裝備完好情況， 安排專人保管，并明確只能用做救援及演練使用，不得挪作他用。應急救援人 員應急值守到位，保持 24 小時通訊暢通。單位應督促維保單位在維?，F(xiàn)場儲 備數(shù)量充足的電梯易損件及電子元器件，以便電梯元件發(fā)生故障時能夠及時更 換，排除故障。5. 預警和預防機制 單位要按照不同事件或事故級別的判斷要素，建立完整的預警體系。明確 預警發(fā)布程序，包括審批者、流程、時限和違規(guī)責任。6. 應急響應 （包含預案分級啟動、響應、處置程序和信息上報程序）6

5、.1 總則當發(fā)生下文敘述的事件或事故時， 應按電梯運行意外事件或事故的可控性、 嚴重程度和影響范圍啟動應急救援預案：6.2 啟動程序 電梯發(fā)生突發(fā)事件后，接報人員應盡可能詳細地初步記錄下列信息：事件 發(fā)生地點、時間，可能的事件嚴重情況等，并且應立即報告組長啟動本預案。621啟動預案后，應急領導小組向電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)出應急救援信息-應 急領導小組啟動本單位應急救援預案安排人員與受困人員取得聯(lián)系、可能的 情況下，進行初級救援工作。向電梯維保單位發(fā)布應急救援信息。如果需要采取醫(yī)療措施，可撥打電話“ 120 ”，聯(lián)系醫(yī)療救助。 發(fā)生火災、建筑物受損，可以撥打電話“ 119 ”，聯(lián)系消防部門救助。發(fā)生

6、特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故后，事故發(fā)生單位或 者業(yè)主必須立即報告主管部門和當?shù)刭|量技術監(jiān)督行政部門。當?shù)刭|量技術監(jiān) 督行政部門在接到事故報告后應當立即逐級上報，直至國家質量監(jiān)督檢驗檢疫 總局。發(fā)生特別重大事故或者特大事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主還應當直接 報告國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局。需要記錄的報警信息一般包括：報警人員的姓名、聯(lián)系方式。受困人員所在具體位置：地址、層站、電梯編號。受困人員的身體狀況，是否需要醫(yī)療救助。報警時間。6.3 應急救援過程的通訊6.3.1 保證應急救援過程中的通訊暢通。6.3.2 措施：電梯轎廂內應配備緊急報警裝置，該裝置應能與有人值守的建筑物管理機

7、構聯(lián)通。 應安排救援人員與被困人員在現(xiàn)場保持聯(lián)系。應急救援小組應配備適宜的通訊 設備，例如：電臺、電話、對講機、電喇叭等。應急救援小組，應編制或攜帶適宜的應急救援通訊錄，包括：本單位應急 救援組織通訊錄、上級應急救援指揮部或特種設備主管部門的聯(lián)絡方式、社會 救援力量通訊錄等。應急救援小組應設置專用應急救援電話， 24 小時有人值守。6.4 緊急處置 6.4.1 針對電梯轎廂內受困人員：應急救援人員與電梯轎廂內人員保持聯(lián)系，對受困人員進行安撫，提示電 梯轎廂內人員保持安靜，盡可能遠離電梯轎門，配合救援活動。如果需要，在 醫(yī)護人員指導下，電梯轎廂內病人采取正確的救治措施。6.4.2 針對傷員：采取

8、必要扶助措施。采取必要的包扎、止血措施。在醫(yī)護人員指導下，配合醫(yī)護人員進行必要的救護工作。6.5 應急救援方案及實施6.5.1 應急救援方案：電梯發(fā)生困人事件后，采取電梯專業(yè)維修人員的一般救援措施，通過電梯 專業(yè)維修對于電梯的人工操作，完成救援活動。6.5.2 應急結束：受困人員全部救出轎廂或脫離險竟、死亡和失蹤人員已查清、受傷人員得 到基本救治、事故危害得到控制、緊急疏散的人員得到安置或恢復正常生活， 由應急領導小組部根據(jù)應急救援的實際情況，宣布應急救援結束；嚴重以上事 故的，應取得上級主管部門和相關政府部門的同意后， 方可宣布應急救援結束。7. 后續(xù)總結與改進措施分析事故原因，對應急救援工

9、作進行總結分析，對存在的問題提出改進建 議。8. 平時培訓及演練規(guī)劃應定期培訓操作人員、管理人員應對突發(fā)特種設備事件的知識和能力，并 定期進行演練，通過演練培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮 機制、決策、協(xié)調和處置的程序，檢驗預案的可行性和改進應急預案。9. 必要的附件應急資源一覽表，包括應急隊伍名稱、駐地位置、負責人、聯(lián)系電話、人 數(shù)；物資、設備、裝備的名稱、數(shù)量、狀態(tài)、存放地點、責任人、聯(lián)系方式等。標準化、規(guī)范化格式文本，包括預案啟動、預警信息發(fā)布、事件通報、應 急狀態(tài)結束等格式文本。特種設備安全管理制度（含 : 崗位責任制）為保證本單位正常經(jīng)營工作順利進行，落實安全生產(chǎn)的主體

10、責任，加強對特種 設備的安全管理，確保設備安全運行，為本單位的發(fā)展提供合法、安全、可靠、經(jīng) 濟、有效的硬件設施設備保障，使設備安全管理工作步入系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化、 科學化的軌道，依據(jù)特種設備安全監(jiān)察條例（以下簡稱條例）等法規(guī)、規(guī) 范的要求，結合本單位實際，特制定本制度。一、特種設備安全生產(chǎn)責任制和崗位責任制安全生產(chǎn)責任制度是特種設備安全管理制度的核心，是明確單位各級領導、各 個部門、各類人員在各自職責范圍內對安全生產(chǎn)應負責的制度，應根據(jù)部門和人員 職責分工來明確具體內容，充分體現(xiàn)責、權、利相統(tǒng)一的原則，形成全員、全面、 全過程的安全管理。本單位的法定代表人是負責特種設備安全的第一責任人。本

11、單位設置特種設備 安全管理部門全面負責本單位的特種設備安全管理工作，并配備專職的安全管理人 員 XXX 同志（電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備運營使 用單位，應當設置特種設備安全管理機構或者配備專職的安全管理人員；其他特種 設備使用單位，應當根據(jù)情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安 全管理人員。），各級領導、各個部門、各類人員的特種設備崗位責任制如下（各單 位可根據(jù)實際制定各級領導、各個部門、各級人員的責任制，但必須包括有關法人、 特種設備安全管理人員及操作人員的責任制。 ）：（一）崗位責任制1、各級人員的安全生產(chǎn)責任制：（1）法定代表人崗位職責：本單位的法

12、定代表人是負責特種設備安全的第一責任人，全面負責本單位特種 設備安全工作。嚴格執(zhí)行國家和北京市有關特種設備安全管理的有關法規(guī)、規(guī)范及有關標準的 要求。明確落實特種設備安全的措施，設立負責特種設備安全的管理機構和人員，負 責資金的投入，制定、發(fā)布特種設備安全管理的各項制度和操作規(guī)程。定期組織特種設備安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。負責組織編制應急預案和應急演練。負責本單位事故、突發(fā)事件的應急、調查、處理和報告。（2）特種設備安全管理機構、專職 / 兼職管理人員崗位職責： 在法人領導下，對特種設備安全管理具體負責。掌握相關特種設備安全知識，滿足國家有關安全技術規(guī)范對其任職資格的要求； 并經(jīng)特種設備

13、安全監(jiān)察部門考核合格，持證上崗。具體組織制定、修改、落實各項安全管理制度，安全操作規(guī)程等，并檢查執(zhí)行 情況。傳達、貫徹上級有關特種設備安全的指示以及法律、法規(guī)、標準； 定期、不定期檢查特種設備；發(fā)現(xiàn)問題，及時處理； 具體負責特種設備事故的調查、處理、統(tǒng)計、上報等工作。 明確特種設備的安全管理（使用、維保、檢驗等）的各個環(huán)節(jié)及責任人員，操 作人員的安全技術培訓、考核及管理。具體負責特種設備應急預案的制、修訂，具體負責應急預案的演練；具體負責 突發(fā)事件或事故的響應、處理、調查和報告等。（3）特種設備相關使用部門及負責人員崗位職責：在法人領導下，配合安全管理部門（人員）對本部門使用的特種設備安全管理

14、 具體負責。掌握相關特種設備安全知識，滿足國家有關安全技術規(guī)范對其任職資格的要求； 并經(jīng)特種設備安全監(jiān)察部門考核合格，持證上崗。落實本單位有關安全管理制度，具體組織制定、修改、落實本部門各項安全管 理制度，安全操作規(guī)程等，并檢查執(zhí)行情況。傳達、貫徹上級及安全管理部門的有關特種設備安全的指示以及法律、法規(guī)、 標準；負責本部門特種設備的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理和上報； 明確本部門特種設備的安全使用、維保、檢驗的各個環(huán)節(jié)的責任人員，并協(xié)助 安全部門做好操作人員的安全技術培訓及管理。做好特種設備的定期檢驗以及安全附件、儀器儀表的檢測、校驗工作；按照安 全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期

15、屆滿前1個月向特種設備檢驗 檢測機構提出定期檢驗要求。并配合檢驗機構做好檢驗工作。檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題， 應及時整改。具體負責特種設備應急預案的制、修訂，具體負責應急預案的演練；具體負責 突發(fā)事件或事故的響應、處理、調查和報告等。確定特種設備操作規(guī)程的編制、修訂。（4）特種設備作業(yè)人員崗位職責：嚴格執(zhí)行單位特種設備安全管理制度，確保本崗位的設備和安全設施齊全完好 持證上崗，嚴格按照特種設備操作規(guī)程操作有關設備，不違章作業(yè)，按時巡回 檢查、準確分析、判斷和處理特種設備的運行中的異常情況，出現(xiàn)緊急異常情況立 即采取措施，啟動應急預案，報告領導。按時參加有關安全技術培訓，提高水平，確保特種設備安全。按照

16、單位安排，認真參加應急演練，做好應急反應等工作。（5）特種設備安全技術檔案管理人員崗位職責： 嚴格執(zhí)行單位特種設備安全技術檔案管理制度，確保本單位使用設備安全技術檔案齊全完好。特種設備技術檔案應至少包括以下內容：特種設備出廠時所附帶的 有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督 檢驗證明等；特種設備運行管理文件包括：注冊登記文件、安裝監(jiān)督檢驗報告、年 度檢驗報告、日常運行記錄、故障排除及維修保養(yǎng)記錄等。二、特種設備安全管理制度為保證本單位使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游 樂設施、客運索道等特種設備安全、正常、有效使用，特制定安全管理規(guī)定，內容

17、 如下：（一）特種設備的購置、安裝。凡屬特種設備均應由使用部門提出購置計劃，經(jīng)XX部門審核并報本單位領導批準后，由 XX部門負責購買持有國家相應制造許可 證的生產(chǎn)單位制造的符合安全技術規(guī)范的特種設備。特種設備安裝前，使用部門先確定具有國家相應安裝許可的單位負責安裝工 作，開工前應照規(guī)定向特種設備安全監(jiān)察部門辦理開工告知手續(xù)。任何部門不得擅 自安裝未經(jīng)批準的特種設備。安裝完成后，本單位（或者應督促安裝單位）應向有關特種設備檢驗檢測機構 申報驗收檢驗。（二）對各類特種設備進行注冊登記。特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，由本單位部門同志負責向市、區(qū)質量技術監(jiān)督部門辦理注冊登記。登記標志以及

18、檢驗合格標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位 置。（三）管理人員應明確所有設備的安裝位置、使用情況、操作人員、管理人員 及安全狀況，并負責制定相關的設備管理制度和安全技術操作規(guī)程。（四）特種設備檔案資料的管理。特種設備安全技術檔案管理，是為特種設備安全運行提供技術保障的唯一可 追溯的技術文件。各相關責任人均應給予高度重視和妥善保管。當需調閱特種設 備技術檔案資料時，檔案管理責任人應嚴格照章辦事，履行調用借閱手續(xù)并由相關 領導審批后，方可交給資料借閱人。特種設備技術檔案應當包括以下內容：特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品 質量合格證明、使用維護說明書等文件以及安裝技術文件和資料等；特種設備運

19、行 管理文件包括：特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；特種設備的日常使用 狀況記錄（運行記錄）；特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置 及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；特種設備運行故障和事故記錄等。（五）特種設備使用制度1特種設備使用部門的各級管理人員，應具有安全生產(chǎn)意識和特種設備使 用管理相關知識，加強特種設備使用環(huán)節(jié)的安全管理工作。2各設備使用地點、場所（如：鍋爐房、電梯機房等）應設置安全警示標 志，嚴格履行出入人員登記手續(xù)，安全管理人員、操作人員，一律按規(guī)定登記進 入。凡進入危險場所其他人員 （包括領導檢查、外來參觀、設備維保、設備檢測人 員）進入，應由本單位或部門負

20、責人批準，并在安全管理人員、操作人員等陪同下 進入，進入后嚴格遵守相關制度，不得操作特種設備。其他人員不得進入上述地 點、場所。鍋爐房實行 24 小時運行值班制度，值班人員應做好值班記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱 患應正確處理，并及時上報。設備使用地點嚴禁吸煙，使用明火，放置雜物等。3 依據(jù)條例、特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法規(guī)定，特種設備的 作業(yè)人員和安全管理人員應經(jīng)特種設備安全監(jiān)察部門考核合格后，方可從事相應特 種設備的作業(yè)或管理工作。嚴禁安排無證人員操作特種設備，杜絕違章指揮和違章 操作現(xiàn)象。特種設備操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)設備事故隱患或者其他不安全因 素，應當立即向設備安全管理人員和部門安全負責人報告

21、。各設備使用部門應當對特種設備作業(yè)人員進行條件審核，保證作業(yè)人員的文化 程度、身體條件等符合有關安全技術規(guī)范的要求；并進行特種設備安全教育和培訓， 保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。培訓應做出記錄。特種 設備作業(yè)人員的資格證書到期前三個月，應提出復審申請，復審不合格人員不得繼 續(xù)從事特種設備的作業(yè)。4 特種設備作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程 （操作規(guī)程可根據(jù)法規(guī)、 規(guī)范、標準要求，以及設備使用說明書、運行工作原理、安全操作要求、注意事項 等內容制定，具體內容可參考特種設備操作規(guī)程）和有關的安全規(guī)章制度。設備運行前，做好各項運行前的檢查工作，包括：電源電壓、各開關或節(jié)門

22、狀 態(tài)、油溫、油壓、液位、安全防護裝置以及現(xiàn)場操作環(huán)境等。發(fā)現(xiàn)異常應及時處理， 禁止不經(jīng)檢查強行運行設備。設備運行時，按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)視或巡視，并認真填寫運行記錄；按要求檢查 設備運行狀況以及進行必要的檢測；根據(jù)經(jīng)濟實用的工作原則，調整設備處于最佳 工況，降低設備的能源消耗。當設備發(fā)生故障時，應立即停止運行，同時啟動備用設備。若沒有備用設備時， 則應立即上報主管領導，并盡快排除故障或搶修，保證正常經(jīng)營工作。嚴禁設 備在故障狀態(tài)下運行。因設備安全防護裝置動作，造成設備停止運行時。應根據(jù)故障顯示進行相應的 故障處理。一時難以處理的，應在上報領導的同時，組織專業(yè)技術人員對故障進行 排查，并根據(jù)排查結

23、果，搶修故障設備。禁止在故障不清的情況下強行送電運行。當設備發(fā)生緊急情況可能危及人身安全時，操作人員應在采取必要的控制措施 后，立即撤離操作現(xiàn)場，防止發(fā)生人員傷亡。5.各使用部門應加強特種設備的維護保養(yǎng)工作，對特種設備的安全附件、安 全保護裝置、測量調控裝置及相關儀器儀表進行定期檢修，填寫檢修記錄，并按規(guī) 定時間對安全附件進行校驗，校驗合格證應當置于或者附著于該安全附件的顯著 位置，并送交XX部門備案。6 設備使用部門應按照特種設備安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢 驗合格有效期滿前 30 天，向相應特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。各設 備使用部門應予以積極地配合、協(xié)助檢驗檢測機構做好

24、檢驗工作。未經(jīng)定期檢驗或 檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。根據(jù)特種設備檢驗結論，通知各使用部門 做好設備及安全附件的維修、維護工作，以保證特種設備的安全狀況等級和使用 要求。對設備進行的安全檢驗檢測報告以及整改記錄，應建立檔案記錄留存。7單位根據(jù)設備使用情況，定期（至少每月進行一次）組織安全檢查和巡視， 并做出記錄。各部門特種設備安全管理人員應當對所屬特種設備的使用狀況進行 檢查（但每月不少于一次），發(fā)現(xiàn)問題或異常情況應立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告 部門。8.特種設備如存在嚴重事故隱患，或無改造、維修價值，或超過安全技術 規(guī)范規(guī)定使用年限，應及時予以報廢，并由

25、X部門向XX區(qū)特種設備監(jiān)察科辦理注銷 手續(xù)。9 .為了保障特種設備安全運行，本單位制定了詳盡的、可靠的、操作性強 應急預案，主要內容包括：應急救援組織及其職責；危險目標的確定和潛在危險 性評估；應急救援預案啟動程序；緊急處置措施方案；應急救援組織的訓練和演 習；應急救援設備器材的儲備； 經(jīng)費保障。應確保在遇到突發(fā)事件或意外情況時， 能夠迅速控制及疏導人員，防止引發(fā)事故。應急預案另行公布（具體要素和范例可參考應急預案要素和使用單位 電梯應急救援預案），單位定期組織相關人員演練，每年不得少于一次，演練 做出記錄存檔。10 .本單位負責人 （或部門），將采取定期檢查和不定期抽查的方式，對各特種設備使

26、用部門的安全生產(chǎn)管理情況進行檢查，并將檢查結果以書面形式反饋給使用部門。11.本單位結合年終評比工作， 對在特種設備安全使用管理過程中成績突出 的部門或個人，給予通報表揚和獎勵。對使用管理不善、設備隱患較多，給本單 位造成經(jīng)濟損失和不良影響的部門或個人，視情節(jié)予以批評教育或處罰，觸犯法律的要追究相關責任人的法律責任。（六）其他設備大修、改造、移動、報廢、更新及拆除應嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，按單位 內部逐級審批，并向特種設備安全監(jiān)察部門辦理相應手續(xù)。嚴禁擅自大修、改造、 移動、報廢、更新及拆除未經(jīng)批準或不符合國家規(guī)定的設備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除給予嚴肅 處理外，責任人還應承擔由此而造成的事故責任。三、特種設備維護保養(yǎng)制度加強設備的維護保養(yǎng)，是保證設備安全運行、降低能源消耗、延長設備使用壽 命的有效手段，各設備使用部門應認真學習并貫徹落實本制度（一）根據(jù)設備使用的規(guī)范要求、使用年限、磨損程度以及故障情況，編制設 備的年度、月、周、日維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)工作的開始時間及完成日期， 按期完成計劃項目。（二）根據(jù)設備運行周期，定期對設備進行檢修。按設備使用情況，進行有針 對性的維修和保養(yǎng)。維護保養(yǎng)工作應根據(jù)設備的不同部位，編制維護保養(yǎng)項目明細， 對易磨損、老化部位實施重點維護保養(yǎng)，及時更換破損、變形部件，保證設備的安 全等級和質量標準。（三）在維護保