農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)大會(huì)的講話

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)大會(huì)的講話 同志們： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加快發(fā)展的必然選擇，是擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。五年來(lái)，我縣在建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設(shè)、培育專(zhuān)業(yè)大戶等方面都取得了可喜成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。 為全面總結(jié)回顧我縣在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的目標(biāo)和任務(wù)，更好地破解“三農(nóng)”問(wèn)題，經(jīng)縣委、政府研究，決定召開(kāi)這次全縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)大會(huì)，表彰一批五年來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人，提煉推

2、廣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。剛才，縣長(zhǎng)對(duì)五年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成效進(jìn)行了總結(jié)，安排部署了下步的具體工作，我完全同意。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。 一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)面臨的形勢(shì)與發(fā)展思路 目前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、體制深刻轉(zhuǎn)換、社會(huì)深刻變革的新形勢(shì)，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大意義，牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本舉措，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定不移地加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 （一）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，更新發(fā)展理念 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念。要堅(jiān)持以人為本的理念

3、，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益中的帶動(dòng)作用；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的促進(jìn)作用；堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的生力軍作用；堅(jiān)持科技進(jìn)步理念，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步中的先導(dǎo)作用；堅(jiān)持改革創(chuàng)新理念，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制中的創(chuàng)新作用；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)中的示范作用。 （二）圍繞全面建設(shè)小康目標(biāo)，加快發(fā)展進(jìn)程 全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將是我縣當(dāng)前和今后農(nóng)民增收的一大亮點(diǎn)。通過(guò)加快產(chǎn)

4、業(yè)化發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效；通過(guò)加快發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度，降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本，增強(qiáng)農(nóng)民抗御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)農(nóng)民增收；通過(guò)加快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度和廣度進(jìn)軍，發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，增加農(nóng)民就業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 （三）貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略，抓住發(fā)展機(jī)遇 立足改變農(nóng)村落后面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制和機(jī)制。努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)管理一體化的新格局。積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等各方面資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村合

5、理流動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)互促，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)質(zhì)的飛躍。 （四）按照可持續(xù)發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，把基地建設(shè)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大農(nóng)業(yè)污染防治力度，建設(shè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地；發(fā)展集約經(jīng)濟(jì)最大限度地提高資源利用率和土地產(chǎn)出率；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)再生資源的循環(huán)利用和非再生資源的節(jié)約利用。 （五）適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，提高發(fā)展能力 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須面向市場(chǎng)，實(shí)施以質(zhì)取勝、多元化發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。既要做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，又要不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)拓新市場(chǎng)；既要依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，又要采用先進(jìn)技術(shù)裝備，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工

6、；既要保證農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，又要大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，積極發(fā)展無(wú)公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品。 二、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的措施和要點(diǎn) （一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo) 做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐是科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大歷史任務(wù)?！稗r(nóng)業(yè)興、百業(yè)興；農(nóng)民富、國(guó)家富”，要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重中之重，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上，切實(shí)體現(xiàn)重中之重的要求。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)

7、業(yè)化建設(shè)的督查指導(dǎo)，探索建立科學(xué)的干部政績(jī)考核體系，把農(nóng)業(yè)是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收、農(nóng)村是否進(jìn)步作為考核各級(jí)各部門(mén)的重要依據(jù)。 各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立大局觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。采取政策支持、輿論宣傳、榮譽(yù)激勵(lì)等形式，引導(dǎo)各方面力量對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶和智力支持，扎實(shí)開(kāi)展支農(nóng)活動(dòng)。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，把一切為了群眾、一切依靠群眾的工作路線貫穿與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的各個(gè)方面，身懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷提高解決“三農(nóng)”問(wèn)題的能力。 （二）加強(qiáng)基層組織建設(shè) 農(nóng)村

8、基層組織是落實(shí)農(nóng)村政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組織基礎(chǔ)。必須以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力。加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，充分黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入推進(jìn)以“一體兩會(huì)”為載體的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治制度，完善村民民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，按照民辦民管民受益的原則，發(fā)揮農(nóng)民群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主體作用。支持龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、村民理事會(huì)以及各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)組織，創(chuàng)辦中介服務(wù)組織，提高農(nóng)民組織化程度，不斷總結(jié)推廣“公司加基地聯(lián)農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)加基地聯(lián)農(nóng)戶”等發(fā)展模式，形成廣大干部群眾齊思發(fā)

9、展之策、共謀致富之路、同抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好格局。 （三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 近日，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了題為關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)的2021年1號(hào)文件，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 地位，做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了總體要求。文件明確指出，今年將進(jìn)一步加大“三農(nóng)”投入力度，財(cái)政支農(nóng)收入、國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年；在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣新安排的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)等公益性強(qiáng)的基本建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)不同情況，逐步減少或取消縣及縣以下配套。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真研究上級(jí)政策文件精神，充分利用有利時(shí)機(jī)，針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量辦成幾件大事，力

10、爭(zhēng)在農(nóng)田水利建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、安全飲水、農(nóng)村道路通達(dá)通暢、動(dòng)物疫病防治、耕地保護(hù)和土壤改良、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣、農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)等各方面取得重大進(jìn)展和明顯成效，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為我縣全面實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （四）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中，圍繞市委提出的“三個(gè)核心指標(biāo)”，繼續(xù)把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐作為首要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的路子，以發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)為方向，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力培育特色產(chǎn)業(yè)和骨干產(chǎn)業(yè)，突出“世界之鄉(xiāng)”、“中國(guó)之鄉(xiāng)”兩大特色，不斷豐富和完善以茶葉、核桃為主，其它產(chǎn)業(yè)為輔的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從大產(chǎn)業(yè)、大生態(tài)、大農(nóng)業(yè)的角度，用循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)化配置資源，提高資源的利用率，實(shí)現(xiàn)低消耗、高增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展，逐步形成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)模式，建立有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活方式，確保經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，早日實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)地綠、山青水秀、景美民富、同奔小康”的宏偉目標(biāo)。 同志們，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村繁榮，農(nóng)民增收，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保我縣與全省