與各協(xié)作單位配合、交通協(xié)調(diào)、管線切改、拆遷配合等服務(wù)措施

1、第十二章 與各協(xié)作單位配合、交通協(xié)調(diào)、管線切改、拆遷配合等服務(wù)措施第一節(jié)與各協(xié)作單位配合措施工程施工過程是通過業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目部、分包、供應(yīng)商、其它標(biāo)段 承建商多家合作完成的，如何協(xié)調(diào)組織各方的工作和管理， 是能否實(shí)現(xiàn)工期、質(zhì) 量、安全、降低成本的關(guān)鍵之一。一、與業(yè)主的工作協(xié)調(diào)（一）三個(gè)服從1、業(yè)主要求與項(xiàng)目部要求不一致，但業(yè)主要求不低于或高于國家規(guī)范要求 時(shí)服從業(yè)主的要求；2、業(yè)主要求與項(xiàng)目部要求不一致但業(yè)主要求可改善使用功能性時(shí)，服從業(yè)主要求；3、業(yè)主要求超出合同范圍但項(xiàng)目部能夠做到時(shí)，服從業(yè)主要求。（二）三制1、定期例會制：定期召開與業(yè)主的碰頭會，討論解決施工過程中出現(xiàn)的各 種矛盾

2、及問題，理順每一階段的關(guān)系；2、預(yù)先匯報(bào)制：每周五講下周的施工進(jìn)度計(jì)劃及主要施工方案和施工安排，包括質(zhì)量、安全、文明施工的工作安排都事先以書面形式向業(yè)主匯報(bào)，便于業(yè)主監(jiān)督，如有異議，項(xiàng)目部將根據(jù)合同要求和“三個(gè)服從”的原則及時(shí)予以修正；3、合理化建議制：從施工角度及以往的施工經(jīng)驗(yàn)來為業(yè)主當(dāng)一個(gè)好的參謀， 及時(shí)為業(yè)主提供各種提高質(zhì)量、改善功能及降低成本的合理化建議，積極為業(yè)主 著想，爭取使工程以最少的投資產(chǎn)生最好的效果。（三）項(xiàng)目部與業(yè)主配合措施1、認(rèn)真遵守招投標(biāo)文件和施工總承包合同的各項(xiàng)約定；2、協(xié)助業(yè)主選擇優(yōu)秀的分包商和供應(yīng)商；3、積極配合業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場檢查、接收業(yè)主的監(jiān)督和指導(dǎo)；4、積極為本

3、工程出謀劃策，做好業(yè)主的參謀；5、認(rèn)真核定工程進(jìn)度，為業(yè)主工程款的撥付提供準(zhǔn)確依據(jù)。二、與監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)（一）“三讓”原則：1、在監(jiān)理要求高于國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，項(xiàng)目部意見讓位于監(jiān)理意見；2、在監(jiān)理要求可改善使用功能時(shí)，項(xiàng)目部意見讓位于監(jiān)理意見；3、在監(jiān)理要求與項(xiàng)目部要求效果一致但做法不同時(shí)，項(xiàng)目部意見讓位于監(jiān) 理意見。（二）與監(jiān)理的配合措施1、積極參加監(jiān)理工程師主持召開的每周一次生產(chǎn)例會或隨時(shí)召集的其他會議，并保證三位能代表承包方當(dāng)場做出決定的高級管理人員出席會議，同時(shí)確保有關(guān)分包負(fù)責(zé)人參加；2、嚴(yán)格按照監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工規(guī)劃和施工方案進(jìn)行施工，并隨時(shí)提交 監(jiān)理工程師認(rèn)為必要的關(guān)于施工規(guī)劃和

4、施工方案的任何說明或文件；3、按監(jiān)理工程師同意的格式和詳細(xì)程度，向監(jiān)理工程師及時(shí)提交完整的進(jìn)度計(jì)劃，以獲得監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。無論監(jiān)理工程師何時(shí)需要，保證隨時(shí)以書面 形式提交一份為保證該進(jìn)度計(jì)劃而擬采用的方法和安排的說明， 以供監(jiān)理工程師4、嚴(yán)格使用按設(shè)計(jì)要求的品牌、質(zhì)量、規(guī)格的材料，并上報(bào)監(jiān)理公司及業(yè)主認(rèn)可后方可進(jìn)場投入施工；5、在任何時(shí)候如果監(jiān)理工程師認(rèn)為工程或其他區(qū)段的施工進(jìn)度不符合批準(zhǔn) 的進(jìn)度計(jì)劃或不符合竣工期限的要求， 則保證在監(jiān)理工程師的同意下，立即采取 任何必要的措施加快工程進(jìn)度，以使其符合竣工期限的要求；6承包范圍內(nèi)的所有施工過程和施工材料、設(shè)備，接受監(jiān)理工程師在任何 時(shí)候進(jìn)入現(xiàn)

5、場進(jìn)行他們認(rèn)為有必要的檢查，并提供一切便利；7、當(dāng)監(jiān)理工程師要求對工程的任何部位進(jìn)行計(jì)量時(shí)，我們保證立即派出一 名合格的代表協(xié)助監(jiān)理工程師進(jìn)行上述審核或計(jì)量，并及時(shí)提供監(jiān)理工程師所要 求的一切詳細(xì)資料；8、確保在承包范圍內(nèi)所有施工人員在現(xiàn)場絕對服從監(jiān)理工程師的指揮，接 受監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查，并及時(shí)答復(fù)監(jiān)理工程師提出的關(guān)于施工的任何問題。、與施工班組的工作協(xié)調(diào)（一）同業(yè)主對擬選定的施工班組予以考察， 并采用競爭錄用方法，使所選 擇的施工班組（含供應(yīng)商）無論是資質(zhì)、管理、經(jīng)驗(yàn)都符合工程要求；（二）責(zé)成施工班組所選用的設(shè)備、材料必須在事先征得業(yè)主和項(xiàng)目部的審 定，嚴(yán)禁擅自代用材料和使用劣質(zhì)材料；（

6、三）責(zé)成各施工班組嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃和施工組織化設(shè)計(jì)進(jìn)行施工， 建立合理的質(zhì)量保證體系，確保施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（四）各施工班組嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制定的施工平面布置圖“按圖就位” ，且 按項(xiàng)目部制定的現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化施工的文明管理規(guī)定，做好施工現(xiàn)場的文明施工；（五）組織各施工班組進(jìn)行科學(xué)施工、 協(xié)調(diào)施工中所產(chǎn)生的各類矛盾， 以合 同明確責(zé)任，盡可能減少施工中出現(xiàn)的責(zé)任模糊和推諉扯皮現(xiàn)象而貽誤工程或造 成經(jīng)濟(jì)損失；（六）項(xiàng)目部應(yīng)不斷加強(qiáng)對各施工班組的教育， 提請各施工班組對產(chǎn)品的成 品保護(hù)，做到上道工序?qū)ο碌拦ば蜇?fù)責(zé)。四、協(xié)調(diào)的主要方式（一）按總進(jìn)度計(jì)劃制定的控制節(jié)點(diǎn)，組織協(xié)調(diào)工作會議，檢查本節(jié)點(diǎn)實(shí)施 的情

7、況，制定、修訂、調(diào)整下一個(gè)節(jié)點(diǎn)的實(shí)施要求；（二）由監(jiān)理工程師主持施工協(xié)調(diào)會，每周進(jìn)行一次進(jìn)度協(xié)調(diào)；（三）為了保證這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定以下制度，確保將各方的工作組織協(xié) 調(diào)好。1、制定圖紙會審、圖紙交底制度在正式施工之前，工程部人員核對圖紙，參加業(yè)主組織的圖紙會審、圖紙交 底會，會中確定的內(nèi)容形成第一份施工文件，確保工程順利開始。由項(xiàng)目部及時(shí)組織二次設(shè)計(jì)方對施工方的設(shè)計(jì)和圖紙交底。2、建立周例會制度在每周的固定時(shí)間召開由監(jiān)理主持，業(yè)主、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目部、各分包方、各標(biāo) 段參與的周例會，會中商討一周的工程施工和配合情況，解決問題，由設(shè)計(jì)參加， 可以將一周內(nèi)的問題在召開周例會時(shí)，統(tǒng)一辦理洽商。若遇到急需解

8、決的事情，可以立即找業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理商討解決。3、制定專題討論會議制度遇到較大問題時(shí)，業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目部、各標(biāo)段、有關(guān)分包方聚到一 起，商討解決。此主題討論會不定時(shí)召開。五、施工企地工作協(xié)調(diào)在項(xiàng)目施工中施工單位對外關(guān)系涉及面廣，對外關(guān)系除了上述對業(yè)主、監(jiān)理、 班組等之間的工作協(xié)調(diào)外，最主要的也是最困難的就是如何處理好企地關(guān)系，企 地關(guān)系包括施工單位對當(dāng)?shù)匦姓挝还ぷ鲄f(xié)調(diào)關(guān)系、當(dāng)?shù)鼐用裰g的工作協(xié)調(diào)、 其它與本工程施工存在業(yè)務(wù)往來或利益關(guān)系的所有企事業(yè)單位、個(gè)人等等之間的工作協(xié)調(diào)關(guān)系。處理好了企地關(guān)系，不但在工程施工中能夠得到當(dāng)?shù)卣腿罕?的支持，確保工程建設(shè)中的征地、拆遷、地材、便道、

9、臨時(shí)用房、用水、用電等 方面的順利進(jìn)行，而且還可以利用政府展示企業(yè)的良好形象，調(diào)整其他外部關(guān)系， 是施工單位不得不認(rèn)真對待的一個(gè)問題。 我單位就本工程對于項(xiàng)目主管單位、當(dāng) 地政府及相關(guān)單位關(guān)系及工作協(xié)調(diào)遵循以下原則及采取以下措施：客觀正確對待地方政府和群眾的要求；（一）著眼我單位內(nèi)部。要著眼單位內(nèi)部，重視搞好自身建設(shè)的原則，如果沒有良好的員工素質(zhì)和在村民中的良好聲譽(yù)， 施工單位無法得到地方政府和群眾 認(rèn)可。要教育員工站在黨和國家利益的高度， 認(rèn)識與當(dāng)?shù)卣腿罕姼愫脠F(tuán)結(jié)的 意義，認(rèn)識到施工單位與當(dāng)?shù)卣罕娭皇茄矍袄媾c長遠(yuǎn)利益的矛盾，沒有根本的利害沖突，這是處理企地關(guān)系的根本前提。 對群眾中

10、存在的一些問題，應(yīng)該 用說服教育的方法，絕不能采取對立態(tài)度和過激方法。（二）我單位在施工進(jìn)場前要派人搞好社情、 居民調(diào)查，使員工盡快適應(yīng)新 環(huán)境，主動搞好與地方的關(guān)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。只有真誠的尊重和愛護(hù)當(dāng)?shù)卣罕姡?才能得到地方和群眾的理解和支持。（三）關(guān)心當(dāng)?shù)厝罕娎?。關(guān)心體諒當(dāng)?shù)厝罕?，我單位能辦到的盡量辦；對 辦不到的事情和無法滿足的要求在說明情況的同時(shí)，要通過一些必要的形式，利 用當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和執(zhí)法人員，溝通和當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，創(chuàng)造相互理解的氣氛。（四）盡量減少施工擾民。在項(xiàng)目策劃中，要充分考慮到擾民問題，從源頭 上減少施工擾民。在施工中，把減少施工擾民作為我單位的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律， 自覺

11、遵守，嚴(yán)格執(zhí)行，努力樹立文明施工的良好企業(yè)形象。（五）尊重、相信、依靠政府。尊重各級政府，是處理好企地關(guān)系的首要條 件，要掌握當(dāng)?shù)卣咭?guī)定，主動服從各級政府的指導(dǎo)，理解地方政府工作，堅(jiān)持 經(jīng)常性的走訪，建立良好的往來關(guān)系；遇事多同政府聯(lián)系協(xié)商，相信和依靠政府 幫助，協(xié)調(diào)解決矛盾；多提建議，多反映情況，促使政府部門、當(dāng)?shù)卮逦鲃咏?入其中，按我單位的整體思路來工作，針對難點(diǎn)解決問題，促其目標(biāo)一致，才能 順利實(shí)現(xiàn)施工單位計(jì)劃。（六）重視地方政府和群眾的利益要堅(jiān)持精神支援為主的原則，在給予人力、 物力上支援時(shí)，要考慮自身單位承受能力，支援不能“撒胡椒面” ，更不能搞個(gè) 人感情投資，多方面爭取地方群眾

12、對施工單位的理解， 達(dá)到為施工單位提供便利 條件的目的。（七）施工中加強(qiáng)聯(lián)系。把施工的重要活動及遇到的困難和問題， 應(yīng)立即向 地方政府通報(bào)。如征地拆遷是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作， 我單位擬將施工計(jì)劃、用 地拆遷計(jì)劃及其要求提前報(bào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，以期取得地方政府的配合和支 持。根據(jù)需要，邀請地方政府及有關(guān)部門參加施工例會、施工協(xié)調(diào)會，加強(qiáng)溝通 聯(lián)系，經(jīng)常征求地方政府的意見。在與地方政府交往過程中，以誠相見。（八）依靠政府處理事件。如果發(fā)生拆遷受阻、偷盜、哄搶、攔車、截道和 妨礙施工建設(shè)的行為或民事糾紛，一方面及時(shí)控制事態(tài)；另一方面要請地方政出 面，取得政府支持，由地方政府部門協(xié)調(diào)解決，不得采取隱

13、瞞不報(bào)、私下了結(jié)的 錯(cuò)誤做法。（九）善始善終做好收尾。做好工程退場撤點(diǎn)工作，退場前及時(shí)向地方政府 通報(bào)退場撤點(diǎn)方案，征求意見，商定退場的原則、方法和具體步驟，協(xié)商解決遺留問題，確定移交事項(xiàng)，取得地方政府的理解和支持，幫助我單位順利撤點(diǎn)退場。第二節(jié) 交通協(xié)調(diào)、管線切改、拆遷配合等服務(wù)措施一、交通協(xié)調(diào)配合工程周圍交通狀況繁忙復(fù)雜，為確保管道施工的安全，保證行人及車輛的通 行順利，制訂如下交通協(xié)調(diào)配合措施：（一）在滿足施工要求的前提下，施工場地盡量壓縮，并且盡量不占用過多 道路。合理規(guī)劃施工平面布置，保證交通不受影響。（二）為使周圍道路減少交通壓力，除特殊情況外，土方車輛盡量避開城區(qū) 交通高峰，宜安

14、排夜間通行，其他施工車輛進(jìn)出施工場地需根據(jù)季節(jié)、氣象、節(jié) 假日及突發(fā)事件等影響交通流量的因素，合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間。（三）如需進(jìn)行夜間施工，應(yīng)提前辦理好夜間施工許可證，將作業(yè)時(shí)間、內(nèi) 容、投訴電話與施工銘牌一起公示，接受社會監(jiān)督。（四）施工場地采取圭寸閉隔離措施，施工區(qū)域兩端采用彩鋼板分隔，彩鋼板 必須緊密連接，主要出入口設(shè)置交通指令標(biāo)志和示警燈，保證車輛和行人的安全。（五）施工時(shí)土方駁運(yùn)、材料運(yùn)輸、管材吊裝等均在道路圍擋內(nèi)進(jìn)行，不影 響其它車輛行駛。（六）設(shè)立專職的“交通糾察崗”，成立專職交通安全、文明施工小隊(duì)，負(fù) 責(zé)保證交通保障措施的落實(shí)，管理、維護(hù)施工期間的交通保障措施，維持施工路 段的交通

15、秩序，協(xié)助解決施工期間的交通問題。（七）施工期間，進(jìn)出工地的車輛和人員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)， 服從交通管理 部門的管理。接受交通管理部門和建設(shè)單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)影響交通的問題，立即進(jìn)行整改。（八）施工期間注意安全文明施工和防擾民措施的落實(shí)，特別是防治揚(yáng)塵措 施、噪音控制措施、泥漿土方管理措施，提前與沿線單位、小區(qū)、村莊聯(lián)系，爭 取得到其諒解和支持，確保施工的順利進(jìn)行。（九）在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，把配合交通措施列為施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容之一， 工種實(shí)施前，主動與交通處聯(lián)系，介紹、匯報(bào)本工程概況、施工方案、總平面布 置及工程材料、土方運(yùn)輸計(jì)劃，請交通部門給予支持和指導(dǎo)，改進(jìn)、完善交通運(yùn) 輸方案，制定實(shí)施細(xì)

16、則。二、管線切改配合管線切改施工在工程正式開工前十分重要，切改的完成時(shí)間和無遺漏的切改 是保證工程開工后順利進(jìn)行實(shí)施的前提，為此我公司十分重視與管線切改單位之 間的接口管理。具體措施如下：（一）仔細(xì)閱讀理解由建設(shè)單位提供的地下管線圖，成立現(xiàn)場管線保護(hù)領(lǐng)導(dǎo) 小組，制定詳細(xì)監(jiān)測方案負(fù)責(zé)日常的管線巡視、 檢查，加強(qiáng)管線設(shè)施的安全運(yùn)行 和保護(hù)管理，負(fù)責(zé)地下管線調(diào)查。其手段包括走訪所有管線單位，委托專業(yè)物探 單位采用電磁物理探測的手段探測地下管線， 開工動土前，對動土位置開設(shè)樣洞， 摸清地下管線的全部走向，設(shè)立紅線標(biāo)明警示牌，建立管線檔案。（二）有管線的位置，必須進(jìn)行人工探測，挖開復(fù)土層暴露管線，核對該

17、管 線和管線圖是否一致并搞清管線走向。（三）施工現(xiàn)場用地規(guī)劃審批制度，凡在施工場地的范圍內(nèi)進(jìn)行的所有施工 活動，涉及要占用場地的，如搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施，堆放材料、垃圾占地，修建水池， 水溝，加工材料，所有動土開工如打樁、開挖，大型機(jī)械進(jìn)退場行走路線須經(jīng)管 線專管員審批。（四）對經(jīng)過現(xiàn)場的原有管線設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)識、警示物，明示管道設(shè) 施位置及有關(guān)安全注意事項(xiàng)，專人負(fù)責(zé)管線的保護(hù)，加強(qiáng)管道設(shè)施的安全運(yùn)行和 保護(hù)管理。（五）根據(jù)管道特征編制專項(xiàng)保護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對因施工而影響道 路與地下管線動態(tài)變化的監(jiān)控，根據(jù)監(jiān)測資料變化的情況，及時(shí)調(diào)整施工方案， 確保道路與地下管線的正常運(yùn)行。一旦發(fā)生管線事故

18、，立即上報(bào)，積極主動的配 合進(jìn)行搶修，以縮小影響和減少經(jīng)濟(jì)損失。（六）因施工需要引起管道設(shè)施加固、搬遷、增設(shè)防護(hù)設(shè)施、要采取臨時(shí)性 保護(hù)措施的，并向業(yè)主申報(bào)批準(zhǔn)。（七）對于機(jī)動車通行范圍的管線要采取相應(yīng)的保護(hù)措施； 對大門處的地下 管線首先要觀察分布和深度，進(jìn)出門口范圍路面采用250厚C25砼，內(nèi)配 18200 鋼筋網(wǎng)片，做成鋼筋砼剛性路面，以便大型車輛的通行。另外，對于臨時(shí)出入口， 要在其上鋪設(shè)25厚鋼板后，才能過往臨時(shí)車輛。（八）對施工現(xiàn)場清洗土方車及施工臨時(shí)通道所產(chǎn)生的污水，經(jīng)過沉淀后排入市政污水管道以防止污水管道堵塞。（九）對于市政管線圖上未標(biāo)明的管道，應(yīng)作積極防備。（十）在上述措施前提下，如在施工中發(fā)生機(jī)械損壞管道或意想不到管道損 壞情況，及時(shí)會同業(yè)主、監(jiān)理通知有關(guān)部門，以便盡早采取補(bǔ)救辦法?？傊?，我們會十分重視管線切改施工，采取上述措施保證切改施工順利進(jìn)行， 以 確保我公司后續(xù)工程順利進(jìn)行，不因管線問題而延誤施工工期。、拆遷配合施工單位必須設(shè)專職技術(shù)人員協(xié)助建設(shè)單位本標(biāo)段內(nèi)征地拆遷的具體事宜。 主要工作內(nèi)容如下：（一）復(fù)核施工用地圖紙、資料，提報(bào)用地計(jì)劃。配合建設(shè)單位向用地所屬 市、縣（區(qū)）行政主管部門辦理建