沉井頂管安全應(yīng)急預(yù)案

1、溫州市排污工程建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案溫州市排污工程建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案二00七年四月一、指導(dǎo)思想2二、基本原則2三、職責(zé)分工3四、保障措施3五、重、特大事故應(yīng)急救援程序3六、沉井施工事故應(yīng)急救援預(yù)案5七、頂管事故應(yīng)急救援預(yù)案8八、機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案10九、其他10安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（2007年修訂）為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、完善我部安全制度，以安全責(zé)任重于泰山；預(yù)防為主、 自救為輔、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)；優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn) 等原則為方針，制宦本預(yù)案，真正做到對職工生命負責(zé)、對國家財產(chǎn)負責(zé)，希望各處、 室認真組織學(xué)習(xí)、執(zhí)行。一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個

2、代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，預(yù)防為主的方針，以關(guān)愛 生命為前提，最大限度的減少施工事故的發(fā)生，建立快速、有效的應(yīng)急反映機制，確保國 家財產(chǎn)和施工人員的生命財產(chǎn)不受損失，保證污水干管施工建設(shè)順利實施。二、基本原則1、堅持“以人為本，預(yù)防為主”，針對施工過程中存在的重大危險源，通過強化日常安全 管理，落實各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。指揮部現(xiàn)場辦、 監(jiān)理辦、各標(biāo)段施工單位項目部要緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實際，制左和完善施工應(yīng)急預(yù) 案，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括救援器材。2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處宜，快速反應(yīng)，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則，建立 指揮部、現(xiàn)場辦、監(jiān)理辦、

3、施工項目部應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益， 關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦岀現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動 應(yīng)急系統(tǒng)。三、職責(zé)分工堅持分級負責(zé)、分段負責(zé)和“誰施工，誰負責(zé)“的原則，明確現(xiàn)場辦、監(jiān)理辦、各標(biāo)段施 工單位項目部的工作職責(zé)，強化安全責(zé)任，切實抓好施工安全事故的防范和事故發(fā)生后 的應(yīng)急救援工作。四、保障措施1、組織保障指揮部成立以溫州市排污工程建設(shè)指揮部副指揮柳瑞海為組長、工程處處長陳建國、拆 遷處處長范徳順為副組長，辦公室、工程處、拆遷處等處室的其他同志為成員的應(yīng)急小 組，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促溫州市排污工程建設(shè)施工安全應(yīng)急救援方案的實施。監(jiān)理單 位、各施工單位主

4、要負責(zé)人為安全第一責(zé)任人，負責(zé)制立、組織本管轄段施工安全應(yīng)急 救援方案的實施。各項目部和施工工區(qū)主要負責(zé)人為安全第一責(zé)任人，負責(zé)制圮、組織 本施工段的施工安全應(yīng)急救援方案的實施。2、物資保障 各項目部、施工工區(qū)必須針對各自施工特點，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急救援設(shè)備，一旦發(fā)生重大 安全事故，能夠迅速處置。五、重、特大事故應(yīng)急救援程序(-)事故報告與報警工程建設(shè)施工中若發(fā)生一次死亡1人以上的重、特大安全事故后，事故單位應(yīng)迅速啟 動應(yīng)急預(yù)案，同時向現(xiàn)場辦、指揮部應(yīng)急小組報告，火災(zāi)事故同時向119報警。報告內(nèi) 容包括：事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時間、地點，初步判斷事故發(fā)生的原因，采取了 哪些措施及現(xiàn)場控制情況，

5、所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、 聯(lián)系人姓爼等。(二)應(yīng)急程序1、接到事故報告后，各現(xiàn)場辦立即向應(yīng)急小組辦公室報告，由辦公室報請指揮決泄是否 啟動應(yīng)急預(yù)案。2、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)采取積極自救、互救措施，防止事故擴大，指 派專人負責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊伍進入事故現(xiàn)場。3、指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確左警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救 援具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊任務(wù)。4、各專業(yè)咨詢?nèi)藛T到達現(xiàn)場后，迅速對事故情況作岀判斷，提岀處置實施辦法和防范措 施；事故得到控制后，參與事故調(diào)査及提出整改措施。5、救援隊伍到達現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮長的指揮，采

6、取必要的個人防護措施，按各自 的分工開展搶險和救援工作。6、事故發(fā)生所在工作站要組織事故發(fā)生的單位，嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措 施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員，防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時， 必須及時做出標(biāo)志、攝影、拍照、詳細紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕 跡、物證等。7、若進出現(xiàn)場道路被損毀，事故發(fā)生項目部、施工工區(qū)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損的道路，提供 搶險救災(zāi)物資和特種裝備，并諳求相關(guān)單位盡快恢復(fù)水電、通迅等有關(guān)設(shè)施，保證搶險 救災(zāi)工作順利開展。8、重、特大事故發(fā)生后，現(xiàn)場辦、監(jiān)理、及施工單位要服從命令、聽從指揮，真正做到 反應(yīng)敏捷、行動迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有力，

7、在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、 人員和占用場地，任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。凡因救援工作不力，造成事故損 失擴大的，按有關(guān)規(guī)左追究其責(zé)任。9、事故得到控制后，由指揮部統(tǒng)一布置，組織相關(guān)專家，相關(guān)機構(gòu)和人員開展事故調(diào)査 工作。六、沉井施工事故應(yīng)急救援預(yù)案針對排污工程沉井施工的特點，分布范弗I很廣、沿線地質(zhì)條件復(fù)雜、施工條件變化多樣, 施工作業(yè)而臨著多種困難，容易造成沉井突發(fā)事件，為預(yù)防沉井事故的發(fā)生，及時，準(zhǔn) 確，科學(xué)，合理的處置各種突發(fā)事故。1、沉井坍塌事故(1) 防坍塌事故發(fā)生，項目部成立救援小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，施工員及安全員，各 班組長為組員，主要負責(zé)緊急事故發(fā)生時有條有

8、理的進行搶救或處理，其他人員做協(xié)助 工作。(2) 發(fā)生坍塌事故后，由項目經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮。發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通 知現(xiàn)場安全員，由安全員組織施工人員緊急撤離至安全區(qū)域，如有人員受傷，立即撥打 事故搶救電話T20”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話尋求救援，班組長組織有關(guān)人員進行 淸理上方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效防護 措施，防止事故發(fā)展擴大。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取 可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。 預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責(zé)，重傷人員送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接 來

9、救護的車輛。(3) 如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預(yù)先分工進行搶救，架子班組長組織所有架子工進行倒 塌架子的拆除和拉牢工作，并防止其他架子的倒塌，如有人員被砸，應(yīng)首先淸理搶救被 砸人員。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即上報有關(guān)部門，并啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案。(4) 沉井施工過程中可能造成周邊建、構(gòu)筑物的倒塌，一旦事故發(fā)生，應(yīng)及時搶救傷員， 將其他人員疏散到安全地帶，同時采取有效防護措施，防止事故發(fā)展擴大。2、沉井墜落事故沉井在制作過程中容易發(fā)生墜落事故，一旦發(fā)生墜落事故由安全員組織搶救傷員，打電 話“120給急救叫中心，由班組長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他小組人員協(xié)助安全員做 好現(xiàn)場救護工作，如有輕傷或休克人員

10、，由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼 吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制在最小范用內(nèi)，值勒門衛(wèi)在 大門口迎候救護車輛。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即上報上級有關(guān)部門，并啟動項目部應(yīng)急救援 預(yù)案。3、沉井機械傷害事故發(fā)生機械傷害事故后，由項目經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊， 通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話尋求救 援，同時通知生產(chǎn)負責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等 措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛, 有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如

11、事故嚴(yán)重，應(yīng)立即報告上 級有關(guān)部門，并啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案4、沉井流沙事故沉井內(nèi)發(fā)生流沙事故，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，進行事故搶救，利用各種工具，設(shè)備將傷員 救岀，并保護事故現(xiàn)場。根據(jù)傷情對傷員進行必要的包扎，傷勢嚴(yán)重應(yīng)立即轉(zhuǎn)送至所在 地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救，啟動項目部流沙事故應(yīng)急救援預(yù)案。5、沉井觸電事故在沉井施工中發(fā)生觸電事故應(yīng)立即切斷或用干燥的木棒或絕緣物挑開身上的電源，關(guān)閉 開關(guān)。觸電人脫離電源后，應(yīng)立即將其抬到新鮮風(fēng)流處，平放，并解開衣褲，進行人工 呼吸和心臟擠壓法急救。急救是需要耐心，防止“假死“現(xiàn)象，并且不要打強心針。如事 故嚴(yán)重，應(yīng)立即報告上級有關(guān)部門，并啟動項目部應(yīng)急救摟預(yù)

12、案。七、頂管事故應(yīng)急救援預(yù)案針對排污工程頂管施工及溫州地區(qū)軟上地質(zhì)的特點，管線長，涉及面廣，沿線地質(zhì)條件 和施工條件復(fù)雜，經(jīng)常要經(jīng)過河流、山體、鐵路、居民區(qū)等地方，施工作業(yè)難度大，容 易造成房屋倒塌等突發(fā)事故，為切實保障施工人員及人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全， 及時，科學(xué)，合理的處置各種頂管突發(fā)事故。1、頂管內(nèi)施工窒息事故項目部成立施工窒息事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，施工員、安全員、各班 組長為組員，主要負責(zé)對施工窒息突發(fā)事故的應(yīng)急處理。一旦發(fā)生施工窒息事故由安全員組織搶救傷員，打電話“120”給急救中心，由班組長保護 好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護工作，水、

13、電工協(xié)助送傷 員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼 吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制在最小范用內(nèi)，值勤門衛(wèi)在 大門口迎候救護車輛。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即上報上級有關(guān)部門，并啟動項目部應(yīng)急救援 預(yù)案。2、頂管機械傷害事故、項目部成立頂管機械傷害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，施工員、安 全員、各班組長為組員，主要負責(zé)對突發(fā)機械傷害事故的應(yīng)急處理。、發(fā)生機械傷害事故后，由項目經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先髙聲 呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話 求救，同時通知生產(chǎn)負責(zé)人組織緊急應(yīng)

14、變小組進行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血 等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各 負苴責(zé)，重傷人員立即送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理 事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即上報上級在關(guān)部門， 并啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案。3、建、構(gòu)筑物倒塌事故 、項目部成立建、構(gòu)筑物倒塌事故應(yīng)急處理小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，施工員、安 全員、各班組長為組員，主要負責(zé)對建、構(gòu)筑物倒塌突發(fā)事故的應(yīng)急處理。 、頂管在頂進過程中可能會造成地面建、構(gòu)筑物的倒塌，一旦發(fā)生倒塌事故后，由項目 經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，

15、通知現(xiàn)場安全員，由安全員打 事故搶救電話T20”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話求救，同時通知生產(chǎn)負責(zé)人組織緊急 應(yīng)變小組進行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓等措施， 防I上受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負苴責(zé)， 重傷人員立即送外搶救，值勒門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，由班組長保護好現(xiàn)場防止 事態(tài)擴大，同時立即停止施工，組織有關(guān)人員撤離到安全地帶有程序地處理事故、事件, 最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即報告上級有關(guān)部門，并啟動項目 部應(yīng)急救援預(yù)案。八、機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案1、各施工單位要加強對機械設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常性地

16、組織操作人員學(xué)習(xí)操作規(guī)程, 提髙安全生產(chǎn)意識，排查設(shè)備故障，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，消除隱患。2、各施工單位機械設(shè)備操作人員必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的操作證，并熟悉設(shè)備的構(gòu)造、原理、性能及安全技術(shù)要求，嚴(yán)禁操作人員違規(guī)操作。3、對各工地的機械設(shè)備要進行左期的檢查、保養(yǎng)、維修，以防機械設(shè)備帶“病作業(yè)。九、其他：1、指揮部內(nèi)部左期組織安全知識宣傳和學(xué)習(xí)。2、工程處每月不定期組織人員到各工地進行安全生產(chǎn)檢査并做好檢查記錄備案。3、左期開展安全自查工作，重點對電線線路安全問題等進行自査，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人并迅速采取有效 措施，組織搶救，防I上事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即 如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報