潁上2017年農(nóng)村公路生命防護工程鄉(xiāng)道施工招標

1、潁上縣2017年農(nóng)村公路生命防護工程（縣鄉(xiāng)道） 施工招標招標文件項目編號：YSZGY-GC2017531招 標 人：潁上縣縣鄉(xiāng)公路管理所（蓋單位章）二O一七年六月目 錄第 一 卷1第一章 招標公告1第二章 投標人須知5投標人須知前附表51. 總則131.1 項目概況141.2 資金來源和落實情況141.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求141.4 投標人資格要求141.5 費用承擔151.6 保密151.7 語言文字151.8 計量單位151.9 踏勘現(xiàn)場151.10 投標預(yù)備會151.11 分包151.12 偏離152. 招標文件162.1 招標文件的組成162.2 招標文件的澄清162.3

2、招標文件的修改163. 投標文件173.1 投標文件的組成173.2 投標報價173.3 投標有效期183.4 投標保證金183.5 資格審查資料183.6 備選投標方案183.7 投標文件的編制194. 投標194.1 投標文件的密封和標記194.2 投標文件的遞交194.3 投標文件的修改與撤回205. 開標205.1 開標時間和地點205.2 開標程序206. 評標216.1 評標委員會216.2 評標原則216.3 評標216.4中標候選人證件核查217. 合同授予217.1定標方式217.2中標通知227.3 履約擔保227.4 簽訂合同228. 重新招標和不再招標228.1 重新招

3、標228.2 不再招標239紀律和監(jiān)督2391對招標人的紀律要求23附表一：開標記錄表25附表二：問題澄清通知26附表三：問題的澄清27第三章 評標辦法（合理低價法）30評標辦法前附表30第一節(jié) 通用合同條款38第二節(jié) 專用合同條款391一般約定391.1詞語定義391.4合同文件的優(yōu)先順序401.5合同協(xié)議書411.6圖紙和承包人文件411.6.1 圖紙的提供411.9嚴禁賄賂412發(fā)包人義務(wù)422.3提供施工場地423監(jiān)理人423.1監(jiān)理人的職責和權(quán)力423.5商定或確定434.承包人434.1承包工的一般義務(wù)434.3 分包444.4聯(lián)合體454.6承包人人員的管理454.7撤換承包人項

4、目經(jīng)理和其他人員454.9工程價款應(yīng)?？顚Ｓ?64.10承包人現(xiàn)場查勘464.11不利物質(zhì)條件464.11.3 可預(yù)見的不利物質(zhì)條件464.12投標文件的完備性465材料和工程設(shè)備475.2發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備476施工設(shè)備和臨時設(shè)施476.2承包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施476.3要求承包人增加或更換施工設(shè)備477交通運輸477.1道路通行權(quán)和場外設(shè)施478測量放線478.4監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng)479施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護4892承包人的施工安全責任4894環(huán)境保護4910進度計劃5010.1合同進度計劃5010.2合同進度計劃的修訂5010.3年度施工計劃5110.4合同用款計

5、劃5111開工和竣工5111.1開工5111.3發(fā)包人的工期延誤5111.4異常惡劣的氣候條件5111.5承包人的工期延誤51116工期提前52117工作時間的限制5212暫停施工53121承包人暫停施工的責任5313工程質(zhì)量53131工程質(zhì)量要求53132承包人的質(zhì)量管理53134監(jiān)理人的質(zhì)量檢查53135工程隱蔽部位覆蓋前的檢查54136清除不合格工程5414試驗和檢驗54144試驗和檢驗費用5415變更54151變更的范圍和內(nèi)容54153變更程序55154變更的估價原則5515.5承包人的合理化建議5515.6暫列金額5516.價格調(diào)整5516.1物價波動引起的價格調(diào)整5517.計量與支

6、付5617.1計量5617.2預(yù)付款5617.3工程進度付款5717.4質(zhì)量保證金5717.5交工結(jié)算5717.6最終結(jié)清5718交工驗收5818.2交工驗收申請報告5818.3 驗收5818.9竣工文件5819缺陷責任與保修責任5819.2缺陷責任5819.5承包人的進入權(quán)5819.7保修責任5920.保險5920.1工程保險5920.5其他保險5920.6對各項保險的一般要求5920.6.1保險憑證5920.6.3 持續(xù)保險5921不可抗力6021.1不可抗力的確認6021.3不可抗力后果及其處理6022違約6022.1承包人違約6022.1.1承包人違約的情形6022.2發(fā)包人違約612

7、2.2.4 解除合同后的付款6123.索賠6123.1承包人索賠的提出6123.2承包人索賠處理程序6124爭議的解決6124.3爭議評審6124.4仲裁6224.5仲裁的執(zhí)行62B、項目專用合同條款624.1承包人的一般義務(wù)654.11不利物質(zhì)條件6510.1 合同進度計劃6511.4異常惡劣的氣候條件6512.1承包人暫停施工的責任6521.1不可抗力的確認6522.1承包人違約65第三節(jié)合同附件格式66附件二 廉政合同691發(fā)包人和承包人雙方的權(quán)利和義務(wù)692發(fā)包人的義務(wù)693承包人的義務(wù)694違約責任70附件三 安全生產(chǎn)合同711.發(fā)包人職責712.承包人職責713.違約責任72附件四

8、 項目經(jīng)理委托書73附件五 履約擔保格式74附件六 預(yù)付款擔保格式75附件七 工程資金監(jiān)管協(xié)議格式762.甲方的權(quán)責763.乙方的權(quán)責764.丙方的權(quán)責77第五章 工程量清單783計日工說明793.1 總則793.2 計日工勞務(wù)793.3 計日工材料793.4 計日工施工機械804其他說明80第 二 卷81第 三 卷83第 四 卷85一、投標函及投標函附錄88（一）投標函88（二）投標函附錄89二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書92（一）法定代表人身份證明92三、投標保證金94四、已標價工程量清單95五、施工組織設(shè)計96附表三 工程管理曲線100附表四 分項工程生產(chǎn)率和施工周期表101附表五

9、施工總平面圖102附表六 勞動力計劃表103附表七 臨時占地計劃表104附表八 外供電力需求計劃表105附表九 合同用款估算表106六、項目管理機構(gòu)107七、擬分包項目情況表108八、資格審查資料109九、承 諾 函117十、其 他 材 料118第 一 卷第一章 招標公告潁上縣2017年農(nóng)村公路生命防護工程（縣鄉(xiāng)道） 施工招標公告本招標潁上縣2017年農(nóng)村公路生命防護工程（縣鄉(xiāng)道） 已經(jīng)批準建設(shè)，具備招標條件，現(xiàn)委托潁上縣招投標咨詢服務(wù)有限公司對該項目施工進行公開招標 ,歡迎符合條件的投標人參與投標。1.1 項目名稱：潁上縣2017年農(nóng)村公路生命防護工程（縣鄉(xiāng)道） 1.2 項目編號：YSZGY

10、-GC20175311.3 項目審批、核準或備案機關(guān)：安徽省交通運輸廳1.4招標人：潁上縣縣鄉(xiāng)公路管理所1.5 資金來源:上級撥款、地方自籌2.項目概況與招標范圍2.1 建設(shè)地點:潁上縣境內(nèi)2.2 建設(shè)規(guī)模: 本項目為潁上縣2017年農(nóng)村公路生命防護工程（縣鄉(xiāng)道），包括黃王路、湯馬路和魯劉路三個項目，處理隱患里程全長約15.3公里。具體內(nèi)容詳見施工圖。2.3投資規(guī)模:約183萬元2.4 計劃工期:60日歷天 2.5 招標范圍：招標文件、施工圖及工程量清單范圍內(nèi)所包含的全部工程內(nèi)容2.6 標段劃分:一個標段2.7質(zhì)量標準: 合格 3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備有效的獨立法人資格

11、，并具有公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)或公路路基專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)或公路路面專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2 項目經(jīng)理資格要求：具備公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理，中標后不得變更，項目經(jīng)理長駐現(xiàn)場。3.3 投標人必須提供縣勞動監(jiān)察大隊或當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察機構(gòu)或行業(yè)主管部門出具的無拖欠農(nóng)民工工資不良信用記錄證明材料。3.4投標人須具有質(zhì)量管理體系認證證書和職業(yè)健康管理體系認證證書和環(huán)境管理體系認證證書（須提供證書原件且在有效期內(nèi)）。3.5本次招標不接受 聯(lián)合體投標。聯(lián)合體

12、投標的，應(yīng)滿足下列要求： 。3.6各投標人均可就本招標項目上述 個標段投標，但最多允許中 個標段，按開評標順序確定中標候選人。3.7近三年（自招標公告發(fā)出之日起向前追溯 3年）投標單位或其法定代表人無行賄犯罪記錄，投標人須提供投標截止日前30日內(nèi)檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件，復(fù)印件加蓋單位公章裝入投標文件。4.招標文件的獲取4.1、凡有意參加投標者，自 2017年 6 月16日起可在潁上縣招投標網(wǎng)下載招標文件。4.2、招標文件每套售價500元，售后不退。投標人須在開標前 1 小時內(nèi)到潁上縣集中招投標交易中心綜合部交納招標文件費用并領(lǐng)取收據(jù)，未提交收據(jù)的投標人，招標人將拒絕接受其投

13、標文件。5.投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為：2017年7 月7 日 9時00分地點為潁上縣集中招投標交易中心開標室。5.2投標文件遞交時間:投標截止時間前 1 小時內(nèi)。5.3逾期送達的或者未按招標文件要求密封的投標文件，招標人應(yīng)當拒絕接受。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在以下網(wǎng)站發(fā)布：中國采購與招標網(wǎng)安徽省建設(shè)工程招標投標信息網(wǎng)安徽省招標投標信息網(wǎng)阜陽市公共資源（集中招投標）交易中心潁上縣政務(wù)信息網(wǎng)潁上縣招投標網(wǎng)7.聯(lián)系方式招 標 人：潁上縣縣鄉(xiāng)公路管理所 代理機構(gòu)：潁上縣招投標咨詢服務(wù)有限公司地 址：潁上縣人民東路 地 址：潁上縣人民西路246號（原消防隊

14、院內(nèi)）聯(lián) 系 人：周先生 聯(lián) 系 人：閆先生 電 話電 話 箱： 郵 箱：ys45607188.特別提示8.1、以投標人名義簽署、澄清、遞交、撤回、修改投標文件、領(lǐng)取中標通知書、簽訂合同、退還投標保證金和處理質(zhì)疑、投訴等有關(guān)事宜應(yīng)當由法定代表人或其依法委托代理人辦理，代理人應(yīng)為投標人內(nèi)部成員以社會保險繳納證明確認，同一項目除特殊情況外只能同一人代理，否則不予受理。 8.2、中標人應(yīng)按中標通知書規(guī)定的時間（7日內(nèi)）及時與招標人簽訂合同，否則視為不誠實信用，按有關(guān)誠信承諾處理。 8.3、定標前由招標人對中標候選人進行約談及考察，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假

15、、圍標、串標、出租、出借資質(zhì)行為，取消其中標資格，投標保證金不予退還，并依法處理。 8.4、合同履行期間，經(jīng)查實承包人有非法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)或者其他方式允許他人以本單位名義承攬工程的行為將依據(jù)住建部建設(shè)工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查出管理辦法建市201411號給予嚴厲打擊，所簽訂的合同無效，發(fā)包人可以終止合同給予清場，不予退還履約保證金，提請監(jiān)管部門記入不良記錄，給發(fā)包人造成損失的應(yīng)當賠償，違法所得由有關(guān)部門依法予以沒收。8.5合同履約期間由發(fā)包人、建設(shè)工程行業(yè)主管部門、招投標監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)未按合同備案人員派住項目管理班子，進場機械設(shè)備，存在質(zhì)量、安全、進度及其他

16、嚴重違約行為將依法給予處罰，履約保證金不予退還，三年內(nèi)限制在潁上縣范圍內(nèi)投標。8.6、合同履行期間，經(jīng)發(fā)包人、行業(yè)監(jiān)管部門、招投標監(jiān)管部門查實，承包人有嚴重違反通用合同條款16.2.1的情形的，履約保證金不予退還，一至三年內(nèi)不準參與潁上縣建設(shè)工程招投標活動。8.7、本工程適用于建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法。8.8、縣標后監(jiān)管巡查辦公室將按需要不定期對該項目進行巡查，若發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為，將按有關(guān)規(guī)定依法處理。8.9、第一中標人候選人應(yīng)在中標公示期結(jié)束后三日內(nèi)到潁上縣公共資源交易中心領(lǐng)取中標通知書，招標人不再另行通知。二一七年六月十六日第二章 投標人須知投標人須知前附表

17、條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.1招標人名 稱：潁上縣縣鄉(xiāng)公路管理所聯(lián)系人：周先生電 話1.2項目名稱潁上縣2017年農(nóng)村公路生命防護工程（縣鄉(xiāng)道）施工1.1.3建設(shè)地點地點：潁上縣境內(nèi)具體地點詳見施工圖1.1.4工程規(guī)模本項目為潁上縣2017年農(nóng)村公路生命防護工程（縣鄉(xiāng)道），包括黃王路、湯馬路和魯劉路三個項目，處理隱患里程全長約15.3公里。具體建設(shè)內(nèi)容詳見施工圖。1.1.5標段劃分一個標段1.2.1資金來源上級撥款、地方自籌1.2.3資金落實情況已落實1.2.4招標控制價招標控制價為：1459910.00元取招標控制價的 95 %為最高投標限價，投標

18、人投標報價大于或等于最高投標限價的，作廢標處理。1.3.1招標范圍招標文件、施工圖及工程量清單范圍內(nèi)所包含的全部工程內(nèi)容1.3.2計劃工期60日歷天1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1申請人資質(zhì)條件、能力及信譽資質(zhì)條件：見附錄1業(yè)績要求：見附錄2信譽要求：見附錄3主要人員配置：見附錄41.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時間： 踏勘集中地點：1.10.1投標預(yù)備會不召開召開，召開時間： 召開地點1.10.2投標人提出問題的遞交方式、截止時間投標截止時間10日前。接受異議的電子郵箱：YS4560718163.COM 1.10.3招標文件澄清、修改的發(fā)布形式、時間招標人對已發(fā)出的招標文件進行的必要澄清或

19、者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的應(yīng)在投標截止時間15天前，在潁上縣招投標網(wǎng)條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.11分 包不允許允許，分包內(nèi)容要求： 分包金額要求： 接受分包的第三人資質(zhì)要求：1.12偏 離不允許允許，非實質(zhì)性偏離2.1構(gòu)成招標文件的其他材料施工圖紙、工程量清單、招標文件的澄清、修改及答疑2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間10日前。接受異議的電子郵箱：YS4560718163.COM 2.2.2投標截止時間截止時間：2017年 7月 7日 9時00分遞交時間：2017 年 7 月 7 日 8時 00 分至9 時00分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時

20、間投標人自行在潁上縣招投標網(wǎng)上查詢，無需確認2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間投標人自行在潁上縣招投標網(wǎng)上查詢，無需確認3.2.1工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的工程量清單電子文件編制工程量清單3.2.5是否接受調(diào)價函否是3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算90日歷天3.4.1投標保證金投標保證金提交形式：自帶銀行匯票注：要求投標人按所投標段分別提交保證金，投標保證金采用銀行匯票等形式從投標人的基本賬戶開戶銀行辦理。十標段投標保證金金額：人民幣 貳萬玖仟元整賬戶名稱：潁上縣集中招投標交易中心投標保證金專戶開 戶 行：中國建設(shè)銀行股份有限公司潁上支行營業(yè)部賬

21、號：3400 1711 8080 5911 2233備 注 欄：填寫 （項目名稱簡寫、注明標段） 備注：投標保證金應(yīng)采用銀行匯票形式從投標人的基本賬戶辦理。投標人的基本賬戶開戶銀行如無法開具銀行匯票，也可采用從其基本賬戶銀行轉(zhuǎn)賬的方式提交投標保證金。投標人采用從其基本賬戶銀行轉(zhuǎn)賬的方式提交投標保證金的，須確保在此項目開標前到賬并到潁上縣集中招投標交易中心受理大廳換取收據(jù)，但投標人還須提供基本賬戶開戶銀行出具無法開具銀行匯票的證明，如不提供無法開具銀行匯票的證明，評標委員會將否決其投標。投標保證金銀行匯票或潁上縣集中招投標交易中心保證金收據(jù)以及銀行出具無法開具銀行匯票的證明原件，須在開標現(xiàn)場與于

22、資格審查原件一同提交。投標保證金銀行匯票復(fù)印件、銀行出具無法開具銀行匯票的證明復(fù)印件及轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件加蓋單位公章裝入投標文件中。在招標文件約定遞交投標文件截止時間前，未按上述要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標，造成的后果，由投標人自行承擔。（5）投標人的銀行匯票建議采用華東三省一市銀行匯票，銀行匯票不能解付的，視同未提交投標保證金，評標委員會將否決其投標。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7.3簽字或蓋章要求符合招標文件格式的要求3.7.4投標文件副本份數(shù)正本1份，副本1份（投標文件電子版一份，U盤）注：中標人領(lǐng)取中標通知書前補交投標文件副本2份4.1.2封套上寫明招標人名

23、稱： 投標人名稱： （項目名稱） 商務(wù)標投標文件（項目名稱） 技術(shù)標投標文件在2017年7 月7 日9 時00分前不得開啟投標文件的商務(wù)標與技術(shù)標必須按分開包裝；正本與副本應(yīng)集中包裝，封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章5.1開標時間和地點開標時間：2017年 7月7 日 9時00分開標地點: 安徽省潁上縣集中招投標交易中心開標室（潁上縣人民西路246號原消防隊院內(nèi)）5.2.2人員到場按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人攜帶本人身份證、法定代表人身份證明或委托代理人攜帶本人身份證、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書參加開標會。（委托代理人應(yīng)為投標人本單位在

24、職職工，以社保證明（并提供社保卡原件）為準）。法定代表人身份證明和授權(quán)委托書開標時單獨提供一份，以上證明、證件均為原件。備注：委托代理人身份證、社?？S評審證件、證書等資料原件一并提交。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成： 5 人，評標專家確定方式：隨機抽取。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數(shù)： 13名 7.3.1履約保證金擔保形式：現(xiàn)金擔保金額：履約擔保金額為中標合同金額的10%賬戶名稱：潁上縣集中招投標交易中心保證金專戶開 戶 行：潁上中銀富登村鎮(zhèn)銀行有限公司賬 號：0404 0130 0000 01134中標人在簽訂合同之前將以上保證金轉(zhuǎn)入潁上縣集中招投標交

25、易中心賬戶，否則，招標人將取消其中標資格，其投標保證金不予退還。8監(jiān)督部門監(jiān)督部門：潁上縣招投標監(jiān)督管理局地 址：潁上縣人民西路 246 號（原消防隊院內(nèi)） 電 話郵政編碼：236200 9代理服務(wù)費和交易服務(wù)費(1)招標代理服務(wù)費：以中標價為基礎(chǔ)，按原（國家計委計價20021980號、2003857號）及（皖價服201170號）文件標準的有關(guān)文件標準的 70% 收取。(2)工程量清單、招標控制價編制費：以中標價為基準，按（皖價服200786號）文件的50%收取。(3)交易服務(wù)費：應(yīng)由招標人支付的40%部分免于收取，收費標準執(zhí)行安徽省物價局建設(shè)廳（皖價服200322

26、6 號）文件和（皖價服函2012249 號）文件。以上費用不單獨列出，投標人自行考慮。中標人在領(lǐng)取中標通知書前支付以上費用。10如投標人存在圍標、串標、以他人名義投標、弄虛作假（如項目經(jīng)理有在建工程并參加本項目投標的，下同）、惡意投訴、虛假投訴等行為的、經(jīng)查證屬實的，將扣除其提交的投標保證金，并記入誠信檔案，13年內(nèi)不得參與潁上縣政府性投資項目的投標并予以曝光。11注意事項：投標企業(yè)辦理招投標事務(wù)（投標、開標、詢標、異議、投訴、繳退保證金、領(lǐng)取中標通知書等）一律由本單位員工，持授權(quán)委托書辦理。合同履行期間，經(jīng)查實承包人有非法轉(zhuǎn)包、出賣資質(zhì)違法行為的，監(jiān)管部門依法查處、記入不良行為記錄；發(fā)包人可

27、以終止合同，不予退還履約保證金；給發(fā)包人造成損失的還應(yīng)當賠償損失。12是否實行計算機輔助評標否是，計算機輔助評標方法見第三章“評標辦法”附錄1 資格審查條件（投標人資質(zhì)）資質(zhì)等級要求具有公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)或公路路基專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)或公路路面專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)。附錄2 資格審查條件(投標人業(yè)績)業(yè) 績 要 求本項目不適用 附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)信 譽 要 求近 3 年(自公告發(fā)布之日起向前追溯 3 年)，投標人不得存在下列情形之一：（1）被責令停業(yè)的；（2）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（3）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（4）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量

28、問題的；（5）被安徽省及以上交通運輸主管部門取消項目安徽省內(nèi)的投標資格或禁止進入安徽省公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)。以上要求，投標人可自我承諾，也可由行政主管部門出具相關(guān)證明材料。1、 投標人必須提供縣勞動監(jiān)察大隊或當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察機構(gòu)出具的無拖欠農(nóng)民工工資不良信用記錄證明材料。2、 投標人須具有質(zhì)量管理體系認證證書和職業(yè)健康管理體系認證證書和環(huán)境管理體系認證證書（須提供證書原件且在有效期內(nèi)）3、 近三年（自招標公告發(fā)出之日起向前追溯 3年）投標單位或其法定代表人無行賄犯罪記錄，投標人須提供投標截止日前30日內(nèi)檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件，復(fù)印件加蓋單位公章裝入投標文件。附錄4 資

29、格審查條件(人員配置)人 員數(shù) 量資 格 要 求項目經(jīng)理1注冊二級建造師（公路工程專業(yè)）資格證書；持有B類安全生產(chǎn)考核合格證書；技術(shù)負責人（總工）1具備工程師及以上職稱；測量員1公路工程（相關(guān)專業(yè)）初級職稱以上（含初級）。安全工程師（員）1具有有效的安全證書。試驗檢測工程師1公路工程（相關(guān)專業(yè)）試驗檢測工程師（員）。其他組成人員1其他人員須具有（相應(yīng)專業(yè)）資格。注：以上職稱證書和資格證書等材料須提供有效原件。以上人員還需提供社?？ㄒ约吧绫ＷC明原件。復(fù)印件加蓋公章放入投標文件中。附錄5 資格審查條件(主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求)1、本項目不做要求，由投標人根據(jù)項目需要自行安排。2、施工單

30、位進場后，根據(jù)本項目工作的需要，對投標未列入的設(shè)備需自行增加，業(yè)主不支付增加設(shè)備而產(chǎn)生的費用。3、施工單位成立的駐地試驗室必須滿足皖交質(zhì)監(jiān)站20126號安徽省公路水運工程工地試驗室建設(shè)與管理暫行規(guī)定的相關(guān)要求，業(yè)主不支付增加設(shè)備而產(chǎn)生的費用。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落

31、實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔各標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標

32、段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務(wù)的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（13）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；（14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)；（15）為投資參股本項目的

33、法人單位。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的所有費用自理。(1)招標代理服務(wù)費：以中標價為基礎(chǔ)，按原（國家計委計價20021980號、2003857號）及（皖價服201170號）文件標準的有關(guān)文件標準的 70% 收取。(2)工程量清單、招標控制價編制費：以中標價為基準，按（皖價服200786號）文件的50%收取。(3)交易服務(wù)費：應(yīng)由招標人支付的40%部分免于收取，收費標準執(zhí)行安徽省物價局建設(shè)廳（皖價服2003226 號）文件和（皖價服函2012249 號）文件。以上費用不單獨列出，投標人自行考慮。中標人在領(lǐng)取中標通知書前支付以上費用。交易服務(wù)費不單獨列出，投標人應(yīng)自行考慮。1.6

34、 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場本項目不組織踏勘現(xiàn)場。1.10 投標預(yù)備會本項目不組織召開投標預(yù)備會。1.11 分包按交通運輸部公路發(fā)2011685號文件執(zhí)行。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。1.12.1 投標文件不符合第三章“評標辦法”第

35、2.1款所列的初步評審標準以及按照第三章“評標辦法”的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價超過投標控制價上限（如有）的，屬于重大偏差，視為對招標文件未作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標處理。1.12.2 投標文件中的下列偏差為細微偏差：（1）在按照第三章“評標辦法”的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價未超過投標控制價上限（如有）的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”所列的投標報價的算術(shù)性錯誤和第三章“評標辦法”所列的投標報價的其他錯誤；（2）施工組織設(shè)計（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）和項目管理機構(gòu)不夠完善。1.12.3 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：（

36、1）對于本章第1.12.2項（1）目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；（2）對于本章第1.12.2項（2）目所述的細微偏差，如果采用合理低價法或經(jīng)評審的最低投標價法評標，應(yīng)要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)規(guī)范；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的

37、澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有異議，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以電子郵件形式要求招標人對招標文件予以回復(fù)，提出異議時須注明項目名稱及項目編號，不得署名。2.2.2招標人對投標人提出異議的答復(fù)將在潁上縣招投標網(wǎng)2.2.3 投標人自行在潁上縣招投標網(wǎng)2.3 招標文件的修改2.3.1 招標人對已發(fā)出的招標文件進行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,應(yīng)在投標截止時

38、間15天前，在潁上縣招投標網(wǎng) 2.3.2投標人自行在潁上縣招投標網(wǎng)3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書（無需提供）；（4）投標保證金；（5）已標價工程量清單；（6）施工組織設(shè)計；（7）項目管理機構(gòu)；（8）擬分包項目情況表；（9）資格審查資料；（10）承諾函；（11）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2 投標報價3.2.1 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。投標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。本項目招標由招標人提供工程量清

39、單，由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。3.2.3 投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即書面通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準。3.2.4投標人應(yīng)根據(jù)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，在投標總價中計入安全生產(chǎn)費用，安全生產(chǎn)費用應(yīng)符合合同條款第9.2.5項的規(guī)定。

40、3.2.6 招標人不接受調(diào)價函。3.2.7 在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調(diào)整按照合同條款第16.1款的規(guī)定處理。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，投標保證金作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投

41、標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，將否決其投標。3.4.3評標結(jié)束后，中標候選人的投標保證金銀行匯票由潁上縣集中招投標交易中心留置并開具收據(jù)。中標人的投標保證金銀行匯票予以解付,簽訂合同后退還；其他中標候選人在合同簽訂后，憑潁上集中招投標交易中心的收據(jù)換取投標保證金銀行匯票；正常情況下，未被推薦為中標候選人的投標保證金銀行匯票將當場予以退還。采用現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式繳納的投標保證金的，在評標結(jié)果公示結(jié)束后憑潁上集中招投標收據(jù)及保證金退還表和退還承諾函退還，最遲應(yīng)當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向其退還投標保證金。3.4

42、.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）中標人無故放棄中標資格的。（2）在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的。（3）在招標投標活動中串通投標、圍標串標、弄虛作假、以他人名義投標。 (4）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件。（5）中標候選人放棄中標候選資格的或以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標，經(jīng)查證屬實的。(6）中標人無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 （7）投標人以投訴為名排擠競爭對手，進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行的。（8）投標人使用虛假或偽（變）造證件參加投標，經(jīng)舉報查證屬實的；項目經(jīng)理有在建

43、工程的，經(jīng)查證屬實的。 （9）不按中華人民共和國招標投標法實施條例等規(guī)定程序進行異議和投訴的。（10）其他不予退還的情形。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本、投標人基本帳戶開戶許可證，項目經(jīng)理的注冊建造師證、安全生產(chǎn)考核合格證、社保證明等。3.5.2資格詳細評審 見第三章評標辦法前附表。3.6 備選投標方案本項目不接受備選方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上

44、，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標函及投標函附錄、承諾函、已標價工程量清單（包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格）、調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單（如有）的內(nèi)容應(yīng)由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代

45、理人簽字確認。3.7.4商務(wù)標、技術(shù)標的內(nèi)容：（1）商務(wù)標：投標函及附件、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、工程量清單投標報價書。（2）技術(shù)標：施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、擬分包項目情況表、資格審查資料、投標保證金、其它材料。投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5投標文件電子版要求見投標人須知前附表3.7.6投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂

46、的其他要求見投標人須知前附表。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 各標段投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，分開包裝或集中包裝均可。封套應(yīng)加貼封條，封套的封口處應(yīng)蓋投標人單位章，投標人對多個標段進行投標的，投標文件應(yīng)分標段進行裝訂、密封和遞交。4.1.2 投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應(yīng)在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標

47、人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.5在特殊情況下，招標人如果決定延后遞交投標截止時間，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以通知方式送達所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標截止時間。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或

48、蓋章。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序5.2.1 主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照宣

49、布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期、項目經(jīng)理等內(nèi)容，并現(xiàn)場記錄；（6）抽取調(diào)整系數(shù)a值，a值為（0、1、2、3、4、5、6）。（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（8）征詢各投標人對開標過程有無異議，如有異議可現(xiàn)場書面（法定代表人或其委托代理人）提出，如無異議，則后期針對開標過程的異議和投訴不予受理。（9）開標結(jié)束。5.2.2投標人參加開標會的要求,見投標人須知前附表。5.2.3 若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標

50、人已確認招標人宣讀的內(nèi)容。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會為五人以上單數(shù)組成,由招標人在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，從評標專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。評標委員會中經(jīng)濟、技術(shù)類專家人數(shù)不得少于三分之二，其中招標人代表必須符合專家評委條件。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰

51、的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4中標候選人證件核查為便于對弄虛作假行為查實，更好的對中標人進行監(jiān)督管理。評標結(jié)束后，第一中標候選人擬任項目經(jīng)理的注冊建造師證（原件）及建造師安全生產(chǎn)考核合格證（原件）交由潁上縣招投標監(jiān)督管理局保存，待完成全部工程量的80%后退還。7. 合同授予7.1定標方式7.1.1除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，原則上第一中標候選人即為最終中標人，第一中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人優(yōu)先按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。招標人在評標委員會提出書面評標報告后，15日內(nèi)確定中標人。7.1.2 評標結(jié)束后