關(guān)于提升單位工作效能增強(qiáng)執(zhí)行力的調(diào)查報(bào)告【DOC可編輯范文】

1、關(guān)于提升單位工作效能增強(qiáng)執(zhí)行力的調(diào)查 報(bào)告引言“執(zhí)行力” 一詞最早流行于國外企業(yè)界，后來逐步延伸 行政管理部門。就機(jī)關(guān)部門而言，所謂執(zhí)行力是指機(jī)關(guān)職能 部門執(zhí)行法律法規(guī)、 方針政策、規(guī)劃計(jì)劃、決策政令的能力, 是通過戰(zhàn)略流程、人員流程和運(yùn)行流程進(jìn)行工作目標(biāo)落實(shí)的 系統(tǒng)化過程。近幾年，我處圍繞“大建設(shè)、大發(fā)展、大環(huán)境”建設(shè)， 在推進(jìn)依法行政、轉(zhuǎn)變行風(fēng)效能等方面做了大量工作，取得 了明顯成效。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，政秘科以 科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，就如何提升單位工作效能增強(qiáng)執(zhí)行力的 問題，通過召開專題座談會(huì)、 職工談心交流、征求群眾意見、 查看工作績效和考勤登記情況等形式，深入各科室對處機(jī)關(guān)

2、效能建設(shè)及執(zhí)行力的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究。一、調(diào)查研究的背景和目的當(dāng)前，我市正集中全力做好“三大推進(jìn)”,現(xiàn)代化濱湖 大城市建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。建筑事務(wù)管理處自成立以來，在 以孫業(yè)飛主任為首的領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全處干部職工 團(tuán)結(jié)拼搏，盡心盡力為合肥大建設(shè)服務(wù)，超額完成了市委、 市政府和市建委布置的工作任務(wù)，被評為“臺(tái)肥市建設(shè)系統(tǒng)XX年度先進(jìn)單位”，建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)工作獲得國務(wù)院表 彰，隊(duì)伍、造價(jià)、裝飾裝修市場監(jiān)督管理工作得到全面提升； 職業(yè)技能鑒定、建設(shè)市場執(zhí)法、信訪投訴受理、處理工作成 績斐然；出色地完成了抗震救災(zāi)等突發(fā)性工作。如今，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已在全市鋪開，我 處的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

3、進(jìn)入調(diào)查研究階段。政秘科針對機(jī)關(guān)效能 建設(shè)中存在的問題深入調(diào)研。 通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前效能不高、 執(zhí)行不力的問題仍然比較突出。政令的上傳下達(dá)不夠及時(shí)， 布置的工作執(zhí)行不夠迅速等問題仍較明顯。諸如精神萎靡、 思想淡化、作風(fēng)漂浮、自由散漫、本位主義至上、工作效率 低下等問題的存在，雖然只發(fā)生在一些部門和少數(shù)人身上， 不是干部作風(fēng)的主流，但是仍在一定程度上損害了建筑事務(wù) 管理處的機(jī)關(guān)形象。面對當(dāng)前的新形勢、新情況、新問題， 如何提升單位工作效能增強(qiáng)執(zhí)行力成為亟待解決的問題。二、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要性從理論看，執(zhí)行力是單位工作的生命力。從宏觀看，黨 和國家制定各項(xiàng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共

4、服務(wù)的規(guī)章制度、政策措施，需要行政職能部門運(yùn)作執(zhí)行， 來貫徹落實(shí)黨的主張意志， 實(shí)現(xiàn)國家民族的利益。 也就是說， 執(zhí)行力是黨的主張意志和國家利益能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。從微觀 看，行政職能部門本身也存在著決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)。遵循群眾路線制定的黨的路線、方針、政策要再次“回到群 眾中去”,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的力量，就離不開政府的決策、執(zhí)行、 監(jiān)督環(huán)節(jié)。而當(dāng)行政職能部門決策制定后，能否將自己做出 的一系列決策為人民群眾所掌握，化為他們的具體行動(dòng)，取 得預(yù)期效果，是行政職能部門決策能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。從形勢看，當(dāng)前合肥市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，建設(shè) 步伐穩(wěn)步推進(jìn)，此時(shí)，行政職能部門的執(zhí)行力是貫徹落實(shí)國 家“十

5、一五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)合肥“三大推 進(jìn)”和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的重要保證。今年是合肥市大 建設(shè)的關(guān)鍵年，市委、市政府的各項(xiàng)工作部署能否切實(shí)得以 認(rèn)真對待和有效落實(shí)，各級各部門的“執(zhí)行力”是關(guān)鍵。今 年，面對金融風(fēng)暴對我市建筑業(yè)的影響和大建設(shè)推進(jìn)的現(xiàn) 實(shí)，做好建筑隊(duì)伍管理、造價(jià)市場監(jiān)管和農(nóng)民工維權(quán)等工作 的責(zé)任十分重大，難度明顯增加，對我處執(zhí)行力的考驗(yàn)也是 前所未有的。面對新挑戰(zhàn)，必須大力增強(qiáng)執(zhí)行力，才能確保 一系列目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)看，提高政府執(zhí)行力是解決當(dāng)前 我處自身存在問題，保證政令暢通的迫切需要。當(dāng)前，一些 部門和個(gè)人的“執(zhí)行力”出現(xiàn)弱化傾向，政令不暢，凸顯了 強(qiáng)化“執(zhí)行力”

6、的緊迫性。不良現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了我 處各項(xiàng)工作布置的貫徹落實(shí)。因此，必須求真務(wù)實(shí)，從根本 上解決政令不通、執(zhí)行不力的狀況。三、當(dāng)前我處執(zhí)行力建設(shè)中存在的問題及原因 從調(diào)研情況看，通過一年多的效能建設(shè)實(shí)踐，總體上全 處的效能建設(shè)勢頭良好，抓的緊、力度大、效果明顯。但對 照市委、市政府關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照 市建委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署，我處的機(jī)關(guān)效能建設(shè)還存 在一定差距。主要問題是：一是少數(shù)同志事業(yè)心責(zé)任感還不夠強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)不夠到 位，存在時(shí)緊時(shí)松、時(shí)好時(shí)壞的現(xiàn)象。“態(tài)度決定一切”， 缺乏責(zé)任心就不能以端正的態(tài)度對待工作，就容易產(chǎn)生“浮”、“懶”、“散”等不利于工作開展的弊病

7、，容易出 現(xiàn)任務(wù)明確后仍然等待觀望、工作布置后依舊無動(dòng)于衷，關(guān) 鍵時(shí)刻經(jīng)受不住考驗(yàn)。主要原因是集體榮譽(yù)感不強(qiáng)，有與己 無關(guān)、松懈厭倦的情緒。二是個(gè)別干部職工缺乏全局觀念和大局意識(shí)，遵守效能 建設(shè)制度和紀(jì)律不夠到位，缺乏全處一盤棋思想，抱著本位 主義思想不放，以個(gè)人為中心對待本職工作和交辦的任務(wù)， 就不可能統(tǒng)籌兼顧全面的工作，就會(huì)滋生隨心所欲、放任自 由的錯(cuò)誤心態(tài)。出現(xiàn)問題就不能積極面對， 找借口、推責(zé)任、 怪下屬、怪條件，不能及時(shí)、合理、有效、妥善地處理工作 中的問題與矛盾。突出表現(xiàn)在首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制和規(guī) 章制度落實(shí)不夠好、執(zhí)行不力。主要原因是作風(fēng)有些散漫、 自我要求不嚴(yán)、自覺性較差。三

8、是少數(shù)同志綜合素質(zhì)和能力不強(qiáng)，辦事效率不高、工 作落實(shí)不夠到位，存在辦事拖拉、效率不高的現(xiàn)象。素質(zhì)和 能力問題是決定執(zhí)行力咼低的核心，干部職工的工作能力直 接決定了工作結(jié)果的好壞，直接影響服務(wù)大建設(shè)的水平的提 高。主要原因是能力素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不太熟悉，對工作缺乏 熱情。四是抓日常教育管理不夠嚴(yán)格，缺乏全方位、全天候、 全過程監(jiān)督。主要原因是不愿抓不愿管，怕得罪人，“老好 人”思想嚴(yán)重。五是結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新不夠，不注重調(diào)查研究，拿不出 有創(chuàng)意的工作對策和措施。 主要原因是安于現(xiàn)狀、 不思進(jìn)取、 小得即滿。六是制度尚不完善，一些規(guī)章制度漏洞較多或與實(shí)際相 脫節(jié)，可操作性不強(qiáng)又不能及時(shí)有效的得到修善

9、，阻礙了執(zhí) 行力的提升。制度的制定必須經(jīng)過充分論證，具有很強(qiáng)的針 對性、可行性和科學(xué)性。主要原因是制度的建立健全過程過 長，制定過程沒有緊密結(jié)合工作實(shí)際，修善不及時(shí)。四、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的幾點(diǎn)啟示分析我處開展效能建設(shè)的成功做法，對照工作中存在的 問題，我們得到幾點(diǎn)有益的啟示：一是必須堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、 明確責(zé)任。這是開展效能建設(shè)的組織保證。效能建設(shè)要擺在 單位重要的位置上來抓，按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，一把手 要負(fù)起主要責(zé)任，與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同 考核、同獎(jiǎng)懲，其他領(lǐng)導(dǎo)要對分管部門負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，處室負(fù) 責(zé)人要對本單位效能建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，一級抓一級，層層抓 落實(shí)。二是必須堅(jiān)持圍繞中心、服

10、務(wù)大局。這是開展效能建 設(shè)的根本目的。效能建設(shè)就是要緊緊圍繞我處工作中心，服 務(wù)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局。要把效能建設(shè)作 為各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作 作風(fēng)、樹立政府良好形象的重要抓手，融入到各項(xiàng)管理工作 和業(yè)務(wù)工作中去，統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)，做到“兩不誤、兩 促進(jìn)”。三是必須堅(jiān)持以民為本、服務(wù)至上。這是加強(qiáng)效能 建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。開展效能建設(shè)活動(dòng)，提高執(zhí)行力， 就是要按照市建委的指示要求，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步更新 干部職工的思想觀念，有效的使機(jī)關(guān)職能由管理型向服務(wù)型 轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)地為企業(yè)辦實(shí)事、 解難事，為民服務(wù)做好事。 四是必須堅(jiān)持健全制度、長效管理。

11、這是深化效能建設(shè)的治 本之策。效能建設(shè)不是權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)長期的工作，必 須與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)、提高、完善，適應(yīng)形勢發(fā) 展的要求，使各項(xiàng)制度更加切實(shí)可行，形成長效管理機(jī)制。五是必須堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核。這是推進(jìn)效能建設(shè)的有 力舉措。效能建設(shè)要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，建立獎(jiǎng)罰分明的考 核制度，并列入到年度單位工作目標(biāo)考評、個(gè)人崗位考評內(nèi) 容，與評先選優(yōu)、干部提拔任用掛鉤。六是必須堅(jiān)持群眾滿 意、社會(huì)認(rèn)可。這是檢驗(yàn)效能建設(shè)成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。效能建 設(shè)搞的好不好，不是自己說了算，要由服務(wù)對象來評價(jià)。企 業(yè)和群眾說好那就是真好，企業(yè)和群眾滿意了，工作就有成 效。因此，必須了解企業(yè)的需求和困難，傾聽

12、群眾的意愿和 心聲，滿足他們的愿望和要求，在提高滿意度上下功夫、花 氣力。五、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高執(zhí)行力的幾點(diǎn)建議加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫。 一是按照市建委的統(tǒng)一部署，把效能建設(shè)融入到學(xué)習(xí)實(shí)踐科 學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求指導(dǎo)效能 建設(shè)，以效能建設(shè)的實(shí)際成效體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成 果。二是抓好學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重政策、法律法規(guī)和 業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高我處干部職工的實(shí)際工作能力和 水平。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐倡廉活動(dòng)，加強(qiáng)干 部職工廉潔從政教育和監(jiān)督管理，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、 高效的職能機(jī)關(guān)。執(zhí)行力作為一門如何完成任務(wù)的學(xué)問，不僅僅

13、是一個(gè)簡 單的管理問題，而是一套提出問題、分析問題、采取行動(dòng)、 解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的系統(tǒng)流程。在這個(gè)流程中，人的因素 是位的。一個(gè)人、一個(gè)部門的素質(zhì)高低，直接決定執(zhí)行力的 強(qiáng)弱。政秘科將列出系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，邀請各方面的專 家來講解相關(guān)課題，舉辦各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持每月贈(zèng)送 一本書活動(dòng)，加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)。第二，完善制度建設(shè)，在提高效能建設(shè)制度的長效機(jī)制 上下功夫。一是按照注重實(shí)效、著眼長遠(yuǎn)的要求，進(jìn)一步建 立完善效能建設(shè)工作制度，切實(shí)提高制度的針對性和可操作 性，以責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求， 以績效考核制來強(qiáng)化監(jiān)督，以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律。 二是建立效能建設(shè)績效考核制度

14、，加大效能建設(shè)績效考核力 度，切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。 三是提高效能建設(shè)考核權(quán)重， 實(shí)行效能建設(shè)與各部門具體工作目標(biāo)任務(wù)同部署、同檢查、 同考核，并與部門獎(jiǎng)先評優(yōu)、干部選拔使用掛起鉤來。用制度來體現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、崗位職責(zé)、考核標(biāo) 準(zhǔn)，用制度來克服信息不暢、職責(zé)不清、業(yè)務(wù)推諉等影響執(zhí) 行力的因素。09年，政秘科將重點(diǎn)落實(shí)已出臺(tái)的印章管理使 用規(guī)定、管理規(guī)定、周一工作布置會(huì)制度、黨建目標(biāo)責(zé)任制 度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法、支部委員會(huì)學(xué)習(xí)制度、 黨員“三會(huì)一課”制度、職工請銷假制度、考勤管理規(guī)定等 11項(xiàng)內(nèi)部管理制度，并將制定完善車輛管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、保密工作制度、信訪投訴督辦制度、

15、公務(wù)接待制度、 信息宣傳制度等6項(xiàng)內(nèi)部管理制度，真正形成以制度管人， 靠制度管事的格局。第三，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，在提高業(yè)務(wù)工作質(zhì)量上下功夫。 增強(qiáng)執(zhí)行力，完全靠自覺是不現(xiàn)實(shí)的，必須健全執(zhí)行機(jī)制和 問責(zé)制。對出現(xiàn)執(zhí)行不力，效能不強(qiáng)及拒不執(zhí)行等問題的部 門和主要責(zé)任人從嚴(yán)追究責(zé)任。一是把市建委確定的重點(diǎn)工 作任務(wù)和處里工作任務(wù)完成情況，處黨支部確定的重點(diǎn)工作 任務(wù)和專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，效能建設(shè)規(guī)章制度的建立完 善和執(zhí)行情況，以及服務(wù)對象和社會(huì)各界意見、建議的整改 情況，作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。二是把效能建設(shè)融入到建筑事 務(wù)管理的各項(xiàng)工作之中，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)跟蹤問效， 及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，確保各項(xiàng)工作正常順利推 進(jìn)。三是狠抓規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)考勤檢查、工作問責(zé)、情況通 報(bào)、受理投訴等工作環(huán)節(jié)的落實(shí)，改進(jìn)效能建設(shè)監(jiān)督檢查的 方式方法，努力提高工作質(zhì)量，不斷促進(jìn)我市工業(yè)和招商工 作的順利開展。第四，注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧上下功夫。一是 進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的事業(yè)心責(zé)任感和集體榮譽(yù)觀念。 增強(qiáng)責(zé)任心就是要端正工作態(tài)度，熱心、用心、盡心對待工 作，積極主動(dòng)地想辦法、出主意、拿措施、抓落實(shí)，執(zhí)行力